5d191dca-e973-4af8-9d35-c1a3d2b1fa97 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI2-3942-484/2022 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01358-2022-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.3; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. rugsėjo 6 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Ina Kirkutienė vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ atsakovui T.

M. dėl įmokos priteisimo. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – Tarnyba), kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovo T. M. (toliau – atsakovas) Lietuvos valstybei 40,50 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų ir 2,22 Eur valstybės iÅ¡laidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimu, iÅ¡ viso 42,72 Eur. Nurodo, kad atsakovui Tarnybos Vilniaus skyriaus 2021 m. rugsėjo 29 d. sprendimu Nr. (8.lMr)TP-21-T-1902-298 buvo teikiama antrinė teisinė pagalba apskundžiant Plungės apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartį baudžiamojoje byloje Nr. T-236-995/2021 (proc.

Nr. 1-01-1-39565-2018-2), valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. PareiÅ¡kėja pažymi, kad atsakovas, teikdamas praÅ¡ymÄ Tarnybai dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo, sutiko sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis. Nurodo, jog Tarnyba, remdamasi advokatės pateiktais duomenimis apie atsakovui baudžiamojoje byloje suteiktų antrinės teisinės pagalbos paslaugų apimtį ir trukmę, apskaičiavo atsakovui skirtÄ mokėtinÄ sumÄ už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ ir praneÅ¡imu Nr. (12.31Mr)FS-2241 informavo atsakovÄ apie pareigÄ apmokėti iÅ¡laidų dalį – 40,50 Eur, bei paprašė Å¡iÄ sumÄ sumokėti į vienÄ iÅ¡ nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos (toliau – VMI) sÄ skaitų.

Tarnyba, nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų suma nėra sumokėta, pakartotinai praneÅ¡imu Nr. (12.31Mr)FS-187 informavo atsakovÄ apie pareigÄ sumokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidas. Nurodo, kad Tarnyba su antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimu patyrė 2,22 Eur iÅ¡laidas. Atsakovas iki 2022 m. kovo 29 d. neapmokėjo antrinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų, todėl Å¡i suma iÅ¡ieÅ¡kotina teismo tvarka. Atsakovui procesiniai dokumentai (Tarnybos praÅ¡ymas su priedais, teismo nutartis) įteikti tinkamai, tačiau jis per teismo nustatytÄ terminÄ atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Teismas konstatuoja : Byloje kilo ginčas dėl įmokos už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ priteisimo. Nustatyta, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Ä®statymas) 18 straipsnio 1 dalimi, 19 straipsnio 1 dalimi, 2020 m. birželio 18 d. atsakovas pateikė Tarnybai praÅ¡ymÄ suteikti jam antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje dėl iÅ¡laikymo nepilnamečiui vaikui priteisimo, bendravimo tvarkos ir gyvenamosios vietos nustatymo, kuriame nurodė, jog sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnybos Vilniaus skyrius 2021 m. rugsėjo 29 d. sprendimu Nr. (8.lMr)TP-21-T-1902-298 suteikė atsakovui antrinę teisinę pagalbÄ apskundžiant Plungės apylinkės teismo 2021 m. rugpjūčio 24 d. nutartį baudžiamojoje byloje Nr. T-236-995/2021 (proc. Nr. 1-01-1-39565-2018-2), valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų (Ä®statymo 14 straipsnio 5 dalis). Antrinę teisinę pagalbÄ teikti paskirta advokatė K. S.-L. (toliau – advokatė). Remiantis advokatės 2021 m. spalio 29 d.

Tarnybai pateiktu praÅ¡ymu (reg. Nr. (12.12Mr)VAP-4101), nustatyta, kad pagal Tarnybos Vilniaus skyriaus 2021 m. rugsėjo 29 d. sprendimÄ Nr. (8.lMr)TP-21-T-1902-298 advokatė atsakovui, teikdama teisinę pagalbÄ , procesinių dokumentų parengimui skyrė 7 val. Už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ ir mediacijÄ mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ , koordinavimÄ ir mediacijÄ mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“, (toliau – Taisyklės) 14.7 papunktyje nustatyta, kad baudžiamosiose bylose už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ mokama atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos baudžiamajame kodekse nustatytÄ nusikalstamos veikos pavojingumÄ ir kaltės formÄ , taip pat sprendžiant su nuosprendžio vykdymu susijusius klausimus, už kiekvienÄ tokį klausimÄ â€“ 3 UBD (3 valandos).

Taisyklių 91 punkte nurodyta, kad apskaičiuojant užmokestį už laikÄ , skirtÄ susipažinti su bylos medžiaga, laikoma, kad susipažinti su vieno dokumentų bylos tomo medžiaga reikia ne daugiau kaip vienos valandos, o jeigu advokatas antrinę teisinę pagalbÄ toje pačioje byloje teikė keliose proceso stadijose, susipažinti su vieno dokumentų bylos tomo medžiaga vėlesnėje proceso stadijoje – ne daugiau kaip pusės valandos. Tų pačių taisyklių 11 punkte nustatyta, kad, jeigu faktinis advokato antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas virÅ¡ija Taisyklėse nustatytÄ bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirtÄ laikÄ , jis turi bÅ«ti patvirtintas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«no, prokuroro, teisėjo, antrinę teisinę pagalbÄ gavusio asmens paraÅ¡u arba pagrindžiamas Integruotos baudžiamojo proceso informacinės sistemos (toliau – IBPS) ar Lietuvos teismų informacinės sistemos (toliau – LITEKO) duomenimis.

Å is laikas negali virÅ¡yti pusės Taisyklėse bylos stadijai (procesiniam veiksmui) skirto laiko, iÅ¡skyrus bylas, nurodytas Taisyklių 111 punkte, ir laikÄ , skirtÄ dalyvauti ikiteisminio tyrimo veiksmuose ir teismo posėdžiuose. Advokatui skiriamas 1 UBD užmokestis už kiekvienÄ bylos stadijÄ (procesinį veiksmÄ ) virÅ¡ijančiÄ papildomai skirtÄ valandÄ dalyvauti ikiteisminio tyrimo veiksmuose ar teismo posėdžiuose. Tokiu atveju advokato dalyvavimo ikiteisminio tyrimo veiksmuose ar teismo posėdžiuose laikas patvirtinamas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«no, prokuroro, teisėjo paraÅ¡u arba pagrindžiamas IBPS ar LITEKO duomenimis.

Atsižvelgiant į paminėtas Taisyklių nuostatas, užmokestis advokatei skaičiuojamas už 4,50 val. Apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dydį, faktinis antrinės teisinės pagalbos teikimo laikas dauginamas iÅ¡ Taisyklių 4 punkte nustatyto advokato, nuolat teikiančio antrinę teisinę pagalbÄ , vienos profesinės darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 18,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Taigi, iÅ¡laidos už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ atsakovui sudaro 81,00 Eur ((4,25 val. x 18,00 Eur).

Remiantis Ä®statymo 19 straipsnio 2 dalimi, atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetÄ 50 procentų nuo 81 Eur antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, o tai sudaro 40,50 Eur. Byloje esančiais dokumentais nustatyta, kad Tarnyba 2021 m. lapkričio 10 d. praneÅ¡imu Nr. (12.31Mr)FS-2241 „Dėl antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo“ informavo atsakovÄ apie jo pareigÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų dalį – 40,50 Eur, bei paprašė Å¡iÄ sumÄ sumokėti į vienÄ iÅ¡ nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sÄ skaitų, nurodant juridinio asmens kodÄ â€“ 188659752, įmokos kodÄ â€“ 5630 bei mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ .

Kartu paprašė apie atliktÄ mokėjimÄ informuoti TarnybÄ , pateikiant kvito kopijÄ asmeniÅ¡kai arba paÅ¡tu. PraneÅ¡imas buvo siųstas adresu: (duomenys neskelbtini), kurį atsakovas nurodė kaip nuolatinės gyvenamosios vietos adresÄ . Tarnybai nustačius, kad atsakovas antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų sumos neapmokėjo, pakartotinai 2022 m. sausio 26 d. praneÅ¡imu Nr. (12.31Mr.)FS-187 „Pakartotinai dėl antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo“ informavo atsakovÄ apie pareigÄ apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidas.

PraneÅ¡imas buvo siųstas adresu: (duomenys neskelbtini). Ä®statymo 19 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad iÅ¡laidas turi apmokėti per tarnybos nurodytÄ terminÄ , bet ne vėliau kaip per mėnesį nuo praneÅ¡imo gavimo dienos. Jeigu iÅ¡laidos neapmokamos, jos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka. Nustatyta, kad atsakovas iki 2022 m. rugsėjo 6 d. nėra apmokėjęs antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų. Taigi, atsižvelgiant į byloje nustatytas aplinkybes, nustačius, kad atsakovas iki Å¡iol nėra apmokėjęs jam teiktos antrinės teisinės pagalbos 50 procentų iÅ¡laidų civilinėje byloje, kaip tai numato Ä®statymo 14 straipsnio 5 dalis, 19 straipsnio 2 dalis, teismas konstatuoja, kad Tarnybos praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas – 40,50 Eur, yra pagrįstas, todėl tenkintinas.

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o priteisti valstybei 2,22 Eur iÅ¡laidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos iÅ¡ieÅ¡kojimu. Dėl Å¡ios sumos priteisimo nurodo, kad Å¡ias iÅ¡laidas sudaro 2021 m. lapkričio 10 d. praneÅ¡imo ir 2022 m. sausio 26 1 d. praneÅ¡imo siuntimo atsakovui iÅ¡laidos. PareiÅ¡kėja Å¡ioms iÅ¡laidoms pagrįsti pateikė sÄ skaitas faktÅ«ras Nr. SAM 0087895 ir Nr. SAM 0089993. Pažymėtina, kad atsakovo atžvilgiu priimtas sprendimas dėl 50 proc. civilinėje byloje valstybės garantuotos antrinės teisinės pagalbos teikimo faktinių iÅ¡laidų atlyginimo, atitinkamai nustatant, kad 50 proc.

Å¡ių iÅ¡laidų turės padengti pats atsakovas. IÅ¡ prie praÅ¡ymų pridėtų raÅ¡ytinių įrodymų (sprendimo dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo, antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų paskaičiavimo, praneÅ¡imų dėl antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo) matyti, kad 50 proc. privalomų apmokėti iÅ¡laidų sumÄ sudaro 40,50 Eur. Jokių sprendimų dėl papildomų privalomų mokėjimų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ atsakovo nepateikta, taip pat praÅ¡yme nenurodytas papildomų sumų priteisimo teisinis pagrindas.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 39 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatyta, kad prie bylos nagrinėjimo iÅ¡laidų priskiriamos ir kitos bÅ«tinos ir pagrįstos iÅ¡laidos, nesusijusios su teisinių paslaugų teikimu proceso Å¡aliai. Pagal ABTÄ® įprastai pralaimėjusi Å¡alis apmoka proceso iÅ¡laidas laimėjusiai Å¡aliai (ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalis). Vertinant praÅ¡omų iÅ¡ atsakovo priteisti iÅ¡laidų pobÅ«dį, dydį, pažymėtina, kad, nors vieÅ¡ojo administravimo subjektui galima iÅ¡ bylÄ pralaimėjusios Å¡alies priteisti kitas bylos nagrinėjimo iÅ¡laidas, numatytas ABTÄ® 39 straipsnio 1 dalyje, tačiau pagal teismų praktikÄ vieÅ¡ojo administravimo subjekto patirtos iÅ¡laidos galėtų bÅ«ti atlyginamos tik tais atvejais, kai, pirmiausia, Å¡ios iÅ¡laidos buvo patirtos administraciniame procese, t. y. susijusios su konkrečios bylos nagrinėjimu, antra, Å¡ios iÅ¡laidos buvo pagrįstos ir bÅ«tinos, siekiant tinkamai apginti valstybės interesus.

Ä®vertinus tai, teismas laiko, kad, pirma, praneÅ¡imų siuntimas iki administracinės bylos inicijavimo neįeina į galimas atlyginti bylos nagrinėjimo iÅ¡laidas, antra, praÅ¡ymas priteisti 2,22 Eur dydžio iÅ¡laidas nepagrįstas, kadangi pareiÅ¡kėja nepateikė įrodymų, jog Å¡ias iÅ¡laidas patyrė (apmokėjo) bei Å¡ios iÅ¡laidos patirtos bÅ«tent už praneÅ¡imų atsakovui siuntimÄ . Be to, praneÅ¡imų apie savo priimtus sprendimus siuntimas įeina į institucijos, administruojančios antrinės teisinės pagalbos teikimÄ , vykdomas vieÅ¡ojo administravimo funkcijas, todėl bÅ«tų neteisinga iÅ¡ atsakovo priteisti nurodytas praneÅ¡imų apie vieÅ¡ojo administravimo subjekto priimtus sprendimus siuntimo iÅ¡laidas, kurioms vykdyti gaunamas finansavimas iÅ¡ valstybės biudžeto, kaip bÅ«tinas bylos nagrinėjimo iÅ¡laidas (ABTÄ® 40 straipsnio 4 dalis).

Pagal ABTÄ® bylos nagrinėjimo iÅ¡laidoms priskiriamos ABTÄ® 39 straipsnio 1-3 punktuose nurodytos iÅ¡laidų rÅ«Å¡ys ir, administracinių bylų teisenÄ reglamentuojantis įstatymas nenumato procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų priskyrimo prie bylos nagrinėjimo iÅ¡laidų, skirtingai nei civilinį procesÄ reguliuojantis įstatymas, numatantis platesnį iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinėjimu, sÄ raÅ¡Ä (ABTÄ® 39 straipsnio 1 dalies ir CPK 88 straipsnio 1 dalies lyginimas). VieÅ¡ojo administravimo subjektas privalo informuoti apie savo priimtus sprendimus (Å¡iuo atveju apie konkrečiÄ sumokėtinÄ antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų sumÄ ) ir ABTÄ® nenumato tokių informavimo apie priimtus sprendimus iÅ¡laidų priskyrimo prie bylos nagrinėjimo iÅ¡laidų bei atitinkamai jų priteisimo iÅ¡ prieÅ¡ingos Å¡alies.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 2 punktais ir 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ atsakovo T. M. Lietuvos valstybei 40,50 Eur (keturiasdeÅ¡imt eurų ir penkiasdeÅ¡imt centų) antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų. Å i suma turi bÅ«ti sumokėta į vienÄ iÅ¡ nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sÄ skaitų:

AB bankas Swedbank Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Å iaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Medicinos bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodÄ â€“ 188659752, įmokos kodÄ â€“ 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ . Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ atsakovo T.

M. 2,22 Eur valstybės iÅ¡laidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimu, atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėja Ina Kirkutienė