5d065173-eba9-4782-a6f9-e85311a5ea5c · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedS.,atsakovų atstovui adv. K. P. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau tekste â NŽT) ieÅ¡kinį atsakovams sodininkų bendrijai (duomenys neskelbtini) (toliau tekste - (duomenys neskelbtini)) , I. S., J. S., gim. 1981m., A. H. V, Ž. V., A. Ä., L. L., N. C., M. C., V. V., V. V., L. P., P. P., A. G., V. G., J. S., J. S., gim.1952m., V. G., D. G., V. R., G. B., A. B., treÄiajam asmeniui Trakų rajono 1-ojo notaro biuro notarei J.
Legislator headnote
AI generated5d065173-eba9-4782-a6f9-e85311a5ea5c · Vilniaus regiono apylinkÄs teismas: Valstybine žeme gali bÅ«ti disponuojama tik įstatymų nustatyta tvarka. ValstybinÄs žemÄs sklypo socialinÄ paskirtis yra ta, kad žemÄ bÅ«tų naudojama pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ jos naudojimo paskirtį ir teiktų visuomeninÄ naudÄ . Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (toliau - ŽemÄs įstatymas) 10 straipsnio 5 dalies 2 papunktyje įtvirtinta, kad valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono: jeigu teisÄs aktų nustatyta tvarka jie suteikti sodininkų bendrijoms, Å¡ių bendrijų nariams, taip pat kiti mÄgÄjų sodo teritorijoje esantys žemÄs sklypai - jų naudotojams.
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2-44-424/2017 m.Teisminio proceso Nr.2-48-3-02291-2016-0Procesinio sprendimo kategorija:2.1.2.4.2.7.; 2.6.11.6.; 2.6.7. 3.2.6.1.(S) TRAKŲ RAJONO APYLINKÄS TEISMASSPRENDIMAS2017 m. balandžio 10 d.                                                                     Trakai             Trakų rajono apylinkÄs teismo teisÄja RamunÄ ValiulytÄ,sekretoriaujant Elenai PlyÅ¡evskajai,dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovui T.
S.,atsakovų atstovui adv. K. P. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau tekste â NŽT) ieÅ¡kinį atsakovams sodininkų bendrijai (duomenys neskelbtini) (toliau tekste - (duomenys neskelbtini)) , I. S., J. S., gim. 1981m., A. H. V, Ž. V., A. Ä., L. L., N. C., M. C., V. V., V. V., L. P., P. P., A. G., V. G., J. S., J. S., gim.1952m., V. G., D. G., V. R., G. B., A. B., treÄiajam asmeniui Trakų rajono 1-ojo notaro biuro notarei J.
K. dÄl administracinių aktų panaikinimo, žemÄs pirkimo-pardavimo sutarÄių pripažinimo negaliojanÄiomis bei restitucijos taikymon u s t a t Ä :ieÅ¡kovas praÅ¡o:panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Trakų skyriaus vedÄjo 2013 m, gruodžio 11 d. įsakymÄ Nr. 46VK14,46.2.)-1362 âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Trakų rajono savivaldybÄje, formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo";      panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Trakų skyriaus vedÄjo 2013 m. gruodžio 16 d. sprendimÄ Nr. 46SK-(14.46.110.)-1211 âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemÄs sklypo suformavimo) ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos patikÄjimo teisÄs į šį žemÄs sklypÄ Ä¯registravimo Nekilnojamojo turto registre";panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Trakų skyriaus vedÄjo 2013 m. gruodžio 31 d.
įsakymÄ Nr. 46VÄ®-(14.46.2.)-1492 âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (kadastrinis Nr. 7940/0008:970), esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario seniÅ«nijoje, Trakų rajono savivaldybÄje, pardavimo sodininkų bendrijai (duomenys neskelbtini);pripažinti negaliojanÄia Trakų rajono 1-ojo notarų biuro notarÄs J. K. patvirtintÄ 2014 m. sausio 30 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 46SU-(14.46.53.)-56 (notarinio registro Nr. JK-407);pripažinti negaliojanÄia Trakų rajono 1-ojo notarų biuro notarÄs J.
K. patvirtintÄ 2015 m. kovo 23 d. žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. JK-1435;taikyti restitucijÄ natÅ«ra - žemÄs sklypÄ (kadastro Nr. 7940/0008:970), esantį (duomenys neskelbtini), Lentvario sen. Trakų r. sav., grÄ Å¾inti valstybÄs nuosavybÄn, o lÄÅ¡as 4701,93 Eur, sumokÄtas už žemÄs sklypÄ grÄ Å¾inti SB (duomenys neskelbtini), o iÅ¡ SB (duomenys neskelbtini) kitiems atsakovams priteisti jų sumokÄtas sumas už nupirktas atitinkamas dalis žemÄs sklypo (kadastro Nr. 7940/0008:970), esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario sen., Trakų raj.NurodÄ, kad atsakovÄ sodininkų bendrija (duomenys neskelbtini) 2013-03-21 Nacionalinei žemÄs tarnybai pateikÄ praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ rengti žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projektÄ , kurio tikslas SB â(duomenys neskelbtini)" laisvoje valstybinÄje žemÄje suformuoti sodininkų bendrijos bendro naudojimo žemÄs sklypÄ , skirtÄ sodininkų bendrijos reikmÄms â rekreacijai.
NŽT Trakų skyriaus vedÄjo 2013-12-11 įsakymu Nr. 46VÄ®-(14.46.2.) Nr. 1362 âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio SB (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Trakų rajono savivaldybÄje, formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo" buvo patvirtintas SB â(duomenys neskelbtini)", formavimo ir pertvarkymo projektas, pagal kurį suformuotas žemÄs sklypas Nr. 1, kurio plotas 4.1597 ha, pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis - žemÄs Å«kio, naudojimo bÅ«das - mÄgÄjų sodų žemÄs sklypai ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo, naudojimo pobÅ«dis - sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo.
ŽemÄs sklypas skirtas sodininkų bendrijos bendroms reikmÄms - rekreacijai. SB â(duomenys neskelbtini)" 2013-12-16 pateikÄ NŽT praÅ¡ymÄ parduoti šį sklypÄ . NŽT, tenkindama SB â(duomenys neskelbtini)â praÅ¡ymÄ Â 2013-12-31 įsakymu Nr. 46VÄ®-(14.46.2.)-1492 âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (kadastrinis Nr. 7940/0008:970), esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario seniÅ«nijoje, Trakų rajono savivaldybÄje, pardavimo sodininkų bendrijai (duomenys neskelbtini)" nusprendÄ parduoti šį žemÄs sklypÄ .
Už perkamÄ Å¾emÄs sklypÄ SB â(duomenys neskelbtini)â 2014-01-03 sumokÄjo 16234,82 Lt (4701,93 Eur). 2014-01-30 tarp NŽT ir SB â(duomenys neskelbtini)â buvo sudaryta valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartis, kuria ieÅ¡kovas pardavÄ atsakovui SB â(duomenys neskelbtini)â 4,1597 ha ploto žemÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). 2014-10-06 SB â(duomenys neskelbtini)â pateikÄ NŽT praÅ¡ymÄ Â organizuoti žemÄs sklypo pertvarkymo ir sklypų formavimo projekto rengimÄ , kurio tikslas žemÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pertvarkyti į 15 sklypų, suformuojant 13 mÄgÄjų sodų sklypų ir 2 bendrijos bendro naudojimo sklypus.
     Šio praÅ¡ymo NŽT netenkino ir 2014-10-31 raÅ¡tu Nr. 46SD-(14.46-104.)-4155 nurodÄ, kad tokio projekto rengti negalima, nes žemÄs sklypas suformuotas kaip sodininkų bendrijos bendro naudojimo žemÄs sklypas.      2016-02-15 į NŽT kreipÄsi J. S. su praÅ¡ymu organizuoti žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimÄ , kurio tikslas pertvarkyti 4,1597 ha ploto žemÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nustatyti ir keisti pagrindinÄ Å¾emÄs sklypo naudojimo paskirtį ar bÅ«dÄ , o projekto tikslas: padalinti žemÄs sklypÄ Ä¯ du ar daugiau žemÄs sklypų, atidalinti bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise turimas žemÄs sklypo dalis ir suformuoti atskirus žemÄs sklypus.
Å io paraÅ¡ymo NŽT netenkino tuo paÄiu pagrindu kaip ir SB â(duomenys neskelbtini)â praÅ¡ymo. Pagal Nekilnojamojo turto registro duomenis buvo nustatyta, kad Trakų rajono 1-ojo notarų biuro notarÄs J. K. 2015-03-23 patvirtinta pirkimo-pardavimo sutartimi, (notarinio registro Nr. JK-1435), SB â(duomenys neskelbtini)" atitinkamas žemÄs sklypo (kadastro Nr. 7940/0008:970) dalis pardavÄ kitiems atsakovams.        Pagal ValstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos mÄgÄjų sodų teritorijoje taisyklių, patvirtintų 2001-11-15 VyriausybÄs nutarimu Nr. 1443, 3 punktÄ sodininkų bendrijos turi teisÄ pirkti bendrojo naudojimo valstybinÄs žemÄs sklypus, naudojamus bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai.
Sodininkų bendrijos, pageidaujanÄios pirkti ar nuomotis mÄgÄjų sodo teritorijoje bendrojo naudojimo valstybinÄs žemÄs sklypus, naudojamus bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai, NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos teritoriniam padaliniui pagal valstybinÄs žemÄs sklypų buvimo vietÄ pateikia Taisyklių 27 ir 45 punktuose nurodytus dokumentus. Sodininkų bendrijos praÅ¡yme turi nurodyti, kokiems konkreÄiai tikslams reikalingas praÅ¡omas suformuoti žemÄs sklypas.
Taisyklių 2 punkte yra aiÅ¡kiai nustatyta, kokie žemÄs sklypai gali bÅ«ti laikomi bendro naudojimo žeme, ir kokios teritorijos priskiriamos naudojamoms rekreacijai, tai: sodininkų bendrijos bendrojo naudojimo žemÄ - mÄgÄjų sodo teritorijoje esanti bendrojo naudojimo žemÄ, sodininkų bendrijos narių susirinkimo sprendimu numatyta naudoti bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai. Rekreacijai naudojama mÄgÄjų sodo žemÄ - gamtines ar kultÅ«rines aplinkos savybes ir sÄ lygas žmonių visaverÄiam fiziniam ir dvasiniam poilsiui organizuoti turinti mÄgÄjų sodo teritorija, kurios ribos, žemÄs naudojimo bÅ«das, pobÅ«dis ir rekreacinio naudojimo prioritetas nustatyti teritorijų planavimo dokumentuose ar teisÄs aktuose.ValstybinÄs žemÄs savininkÄ yra Lietuvos valstybÄ.
Valstybine žeme gali bÅ«ti disponuojama tik įstatymų nustatyta tvarka. ValstybinÄs žemÄs sklypo socialinÄ paskirtis yra ta, kad žemÄ bÅ«tų naudojama pagal nustatytÄ pagrindinÄ tikslinÄ jos naudojimo paskirtį ir teiktų visuomeninÄ naudÄ . Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (toliau - ŽemÄs įstatymas) 10 straipsnio 5 dalies 2 papunktyje įtvirtinta, kad valstybinÄs žemÄs sklypai parduodami be aukciono: jeigu teisÄs aktų nustatyta tvarka jie suteikti sodininkų bendrijoms, Å¡ių bendrijų nariams, taip pat kiti mÄgÄjų sodo teritorijoje esantys žemÄs sklypai - jų naudotojams.
Sodo sklypai, sodininkų bendrijos valdybos sprendimais suteikti bendrijų nariams ir naudotojams iki 1995 m. gegužÄs 18 d,, prilyginami suteiktiems teisÄs aktų nustatyta tvarka.Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymo (toliau - ŽemÄs reformos įstatymas) 8 straipsnio 7 dalyje nurodyta, kad sodininkų bendrijoms, Å¡ių bendrijų nariams ir kitiems asmenims valstybinÄ Å¾emÄ parduodama VyriausybÄs nustatyta tvarka. Sodininkų bendrijai skirtoje mÄgÄjų sodo teritorijoje ne aukciono bÅ«du parduodama žemÄ, reikalinga bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui, rekreacijai.
Fiziniams asmenims mÄgÄjų sodo teritorijoje ne aukciono bÅ«du parduodami jų naudojami žemÄs sklypai. Tais atvejais, kai keiÄiant mÄgÄjų sodo teritorijos žemÄs valdos projektÄ ar teritorijų planavimo dokumentÄ atskiro žemÄs sklypo neįmanoma suformuoti ir atliekamos žemÄs nenumatoma naudoti sodininkų bendrijos bei visuomenÄs poreikiams, ji ne aukciono bÅ«du pirmiausia parduodama sodų sklypų, kurie tiesiogiai ribojasi su parduodamu sklypu, savininkams, o jeigu Å¡ie atsisako, - kitiems sodų sklypų savininkams uždaro aukciono bÅ«du arba, jeigu jis neįvyksta, atviro aukciono bÅ«du.Vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. 205 "DÄl žemÄs įvertinimo tvarkos", sodininkų bendrijos turi teisÄ Ä¯sigyti tik bendrojo naudojimo žemÄs sklypus, kuriuos sodininkų bendrijos iÅ¡ valstybÄs įgyja lengvatinÄmis sÄ lygomis, t. y. už nominaliÄ vertÄ ir tik konkreÄiai veiklai vykdyti (bendrojo naudojimo statiniams statyti ir/ar rekreacijai).
ŽemÄs sklypÄ SB â(duomenys neskelbtini)â įgijo 2014-01-30 bendrų poreikių tenkinimui (rekreacijai), taÄiau jau 2014 m. spalio mÄnesį SB â(duomenys neskelbtini)â kreipÄsi dÄl sklypo pertvarkymo į atskirus sklypus, o gavus neigiamÄ atsakymÄ , 2015 metų kovo mÄnesį didžioji dalis lengvatinÄmis sÄ lygomis įgyto valstybinÄs žemÄs sklypo buvo perleista privatiems asmenims. AplinkybÄ, kad privatÅ«s asmenys negali įsigyti žemÄs sklypo, esanÄio sodininkų bendrijos teritorijoje už nominaliÄ jos vertÄ, leidžia daryti iÅ¡vadÄ kad SB â(duomenys neskelbtini)â sklypÄ Ä¯gijo siekdama perleisti jį privatiems asmenims.
SB â(duomenys neskelbtini)" pateikdama praÅ¡ymus suformuoti, o vÄliau ir parduoti sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemÄs sklypÄ veikÄ apgaule, kadangi Nacionalinei žemÄs tarnybai nurodÄ melagingus duomenis dÄl įsigyjamo sklypo paskirties. T. y. siekÄ suformuoti žemÄs sklypÄ ir vÄliau jį parduoti tretiesiems asmenims, o ne naudoti sodininkų bendrijos bendrosioms reikmÄms (rekreacijai). Å alys pasiraÅ¡ydamos 2013-12-30 valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ , 4 punkte įtvirtino, kad <pirkÄjas įsipareigoja įsigytÄ nuosavybÄn žemÄs sklypÄ naudoti pagal Å¡ios sutarties 2.2 punkte nurodytÄ pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį, bÅ«dÄ ir pobÅ«dį, laikytis 23 punkte nurodytų Specialiųjų žemÄs ir miÅ¡ko naudojimo sÄ lygų, nustatytų žemÄs servitutų, kitų apribojimų ir sÄ lygų.. > AtsakovÄ SB "(duomenys neskelbtini)" nesilaikÄ 2013-12-30 ValstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties projekto 4 punkte įtvirtinto Å¡alių susitarimo, kadangi atsakovÄ didžiÄ jÄ dalį žemÄs sklypo (kadastro Nr. 7940/0008:970), perleido privatiems asmenims, žemÄs sklypo nenaudojo pagal pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtį ir bÅ«dÄ .
AB "(duomenys neskelbtini)" 2014-01-30 pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 46SU-(14.46.53.)-56 (notarinio registro Nr. JK-407) žemÄs sklypÄ Â iÅ¡ valstybÄs įsigijo už 4 701,93 Eur (16 234,82 Lt). SB "(duomenys neskelbtini)- 2015-02-21 susirinkimo protokole užfiksuota, kad, sodininkų bendrija nustatÄ sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo žemÄs sklypo (kadastro Nr. 7940/0008:970) vieno aro pardavimo kainÄ - 49,24 Eur (170 Lt). Atsižvelgiant į tai, kad SB "(duomenys neskelbtini)" pardavÄ 3,3082 ha dalį iÅ¡ 4,1597 ha žemÄs sklypo, Å¡i dalis buvo parduota už 16289,58 Eur.
Tokiu bÅ«du SB â(duomenys neskelbtini)â už parduotÄ Å¾emÄs sklypo dalį gavo 11587,65 Eur pelno, nors pagal Sodininkų bendrijų įstatymo 3 straipsnio 1 dalį, yra pelno nesiekiantis vieÅ¡asis juridinis asmuo.Turtas, iÅ¡vardytas Sodininkų bendrijų įstatymo 7 str. 1 d., tame tarpe ir bendro naudojimo žemÄ, priklauso bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise visiems sodo teritorijoje esanÄių sklypų savininkams, nepaisant to, yra jis sodininkų bendrijos narys ar ne. DÄl to visi sodininkai ir kiti asmenys, įsigijÄ mÄgÄjų sodo teritorijoje žemÄs sklypÄ , privalo atlikti pareigas, kylanÄias iÅ¡ bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs įgyvendinimo, tarp jų ir pareigÄ mokÄti įmokas, reikalingas Å¡ių objektų priežiÅ«ros ir iÅ¡laikymo iÅ¡laidoms padengti.
Bendraturtis turi teisÄ atsisakyti paslaugų, teikiamų asmeniniams sodo savininkų poreikiams tenkinti, panaudojant bendrÄ turtÄ , ir nemokÄti atitinkamo atlyginimo už jas, taÄiau tai neturi įtakos jo, kaip bendraturÄio, pareigoms dalyvauti eksploatuojant bendrÄ jį turtÄ . Atsakovų pasvarstymai, kad neva kažkas nesutinka mokÄti įmokų bendrijos teritorijos tvarkymui, nÄra reikÅ¡mingi, kadangi prieÅ¡tarauja tiek Sodininkų bendrijų įstatymo 7 str. 1 d. Panaikinus 2014-01-30 pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 46SU-(14.46.53,)-56 (notarinio registro Nr. JK-407), kaip iÅ¡vestiniai iÅ¡ Å¡io reikalavimo naikintini ginÄijami administraciniai aktai ir atsakovų sudaryta 2015-03-23 pirkimo-pardavimo sutartis Nr. JK-1435, bei taikoma restitucija natÅ«ra grÄ Å¾inant valstybÄs nuosavybÄn dÄl apgaulÄs perleistÄ Å¾emÄs sklypÄ .
IeÅ¡kinio senaties termino administraciniams aktams ginÄyti nepraleido, nes jie Å¡ie aktai naikintini ne dÄl jų paÄių ydingumo, bet kaip iÅ¡vestiniai iÅ¡ reikalavimo panaikinti valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartį. O jei teismas manytų, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas, praÅ¡Ä atstatyti tuo pagrindu, kad NŽT, kaip nukentÄjusios sandorio Å¡alies ieÅ¡kinys reiÅ¡kiamas ginant pažeistÄ valstybÄs nuosavybÄs teisÄ, kas yra prioritetinis vieÅ¡as interesas dÄl kurio yra pagrindas atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
Atsakovai su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti.Reikalavimams dÄl administracinių aktų panaikinimo praÅ¡Ä taikyti vieno mÄnesio ieÅ¡kinio senatį, numatytÄ Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 str. 1 d. nes ieÅ¡kovas ginÄija savo paties prieÅ¡ 3 metus priimtus administracinius aktus. Jeigu ieÅ¡kovas gina vieÅ¡Ä interesÄ , termino ieÅ¡kiniui paduoti pradžia yra diena, kai ieÅ¡kovas gavo pakankamai duomenų, kad yra pažeistas vieÅ¡asis interesas. Apie ginÄijamos 2015-03-23 pirkimo - pardavimo sutarties sudarymÄ ieÅ¡kovas vÄliausiai sužinojo 2016-02-15 kai gavo J.
S. praÅ¡ymÄ , todÄl termino paduoti ieÅ¡kinį pradžia vÄliausiai bÅ«tų 2016-02-15. Po J. S. praÅ¡ymo ieÅ¡kovas jokių veiksmų neatliko. IeÅ¡kinys Å¡ioje paduotas 2016-08-05 jai praleidus nustatytÄ 1 mÄnesio terminÄ administraciniams aktams skųsti. Atnaujinti šį terminÄ nÄra pagrindo, nes ieÅ¡kinio senaties terminas gali bÅ«ti atnaujinamas tik iÅ¡imtiniais atvejais pripažinus, kad teisingumo principo įgyvendinimas ir vieÅ¡as interesas nusveria ieÅ¡kinio senaties saugomas vertybes.
IeÅ¡kovas, apeliuodamas į vieÅ¡Ä interesÄ , nenurodÄ jokių aplinkybių, kurios patvirtintų Å¡ioje byloje nagrinÄjamo atvejo iÅ¡imtinį pobÅ«dį. IeÅ¡kovo argumentai, kad ginÄijami administraciniai aktai naikintini kaip iÅ¡vestiniai iÅ¡ ginÄijamos sutarties, prieÅ¡tarauja logikai, nes jie buvo sudaryti anksÄiau negu sutartis. IeÅ¡kinį padavÄ netinkamas ieÅ¡kovas. Byloje reiÅ¡kiami reikalavimai susijÄ su teritorijų planavimo dokumentų ir žemÄs sklypo kadastrinių matavimų tvirtinimu, taip pat disponavimo žemÄs nuosavybÄs teisÄmis, tiek tarp valstybÄs ir sodininkų bendrijos, tiek tarp sodininkų bendrijos ir sodininkų bendrijos narių.
Å ioje byloje sprendžiami ir privaÄios nuosavybÄs santykiai, kuriuose jokia kompetencija ieÅ¡kovui nÄra suteikta. NŽT taip pat nÄra suteikta teisÄ ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ .IeÅ¡kovas 2014-01-30 pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 46SU-(14.46.53.)-56 ginÄija tuo pagrindu, kad atsakovas SB ,,(duomenys neskelbtini)" neva apgavo ieÅ¡kovÄ dÄl sandorio sudarymo tikslo. Å is reikalavimas grindžiamas 2015-03-23 pirkimo-pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. JK-1435, sudarymu. 2015-03-23 pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta praÄjus daugiau kaip metams po valstybinÄs žemÄs pirkimo - pardavimo sutarties sudarymo, ja buvo perleista tik dalis ginÄo žemÄs sklypo ir joks teisÄs aktas žemÄs savininkui nedraudžia disponuoti tokiu daiktu.
GinÄo žemÄs sklypas ŽemÄs įstatymo 6 str. 1 d. nepriskirtas iÅ¡imtinei valstybÄs nuosavybei ir jo civilinÄ apyvarta nedraudžiama. ValstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos mÄgÄjų sodo teritorijoje taisyklÄs, patvirtintos Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004-11-15 nutarimu Nr. 1443, reglamentuoja sodininkų bendrijos žemÄs sklypo naudojimo teisÄs turinį - bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai, bet niekur nÄra draudimo disponuoti tokiais žemÄs sklypais.
ŽemÄ perdavus privataus asmens nuosavybÄn NŽT įgaliojimai Å¡io žemÄs sklypo atžvilgiu pasibaigia. Privatus žemÄs sklypo savininkas savo nuosavybÄs teise naudojasi ir ja disponuoja pagal teisÄs aktuose nustatytus reikalavimus. Kuo pasireiÅ¡kia ieÅ¡kovo teisių pažeidimas 2015-03-23 pirkimo-pardavimo sutarties sudarymu, ieÅ¡kovas nenurodo. IeÅ¡kovas teigia, kad sudarymas valstybinÄs žemÄs sklypo pardavimo sutartį jis buvo apgautas, nes SBâ(duomenys neskelbtini)" įsigydama žemÄs sklypÄ turÄjo kitų planų, o ne naudoti jį pagal paskirtį.  TaÄiau žemÄs savininkas pirkdamas žemÄ gali turÄti vienus planus, o vÄliau jie gali keistis.
SB â(duomenys neskelbtini)â nupirkus žemÄs sklypÄ , visuotinis narių susirinkimas nusprendÄ, kad rekreacinÄ ginÄo sklypo teritorija bus geriau tvarkoma, jeigu kiekvienas sodininkas turÄs joje dalelÄ nuosavybÄs, nes ne visi bendrijos nariai sutinka mokÄti įmokas bendros teritorijos tvarkymui, vienų rekreacinÄ teritorija apskirtai nedomina, kitiems reikia garantijų dÄl į infrastruktÅ«rÄ investuotų asmeninių lÄšų. Pastarieji nariai, matydami, kad bendrija nesurenka įmokų iÅ¡ kitų narių už bendro naudojimo žemÄs sklypo infrastruktÅ«ros sukÅ«rimÄ ir teritorijos tvarkymÄ , inicijavo pasiÅ«lymÄ , kad tie sodininkai, kurie sutinka savo lÄÅ¡omis prisidÄti prie infrastruktÅ«ros pagerinimo, gautų atitinkamÄ Å¾emÄs sklypo dalį.
   IeÅ¡kovo ginÄijama sutartis tarp atsakovų, nei žemÄs sklypo paskirties, nei naudojimo bÅ«do, nei kitų žemÄs sklypo naudojimo sÄ lygų nekeiÄia. GinÄo žemÄs sklypas ir toliau lieka sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo - rekreacinis žemÄs sklypas.IeÅ¡kovo įgaliojimai pasibaigÄ sudarius atitinkamÄ valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo - pardavimo sutartį, kuria SB â(duomenys neskelbtini)" tapo ginÄo žemÄs sklypo savininku. SB â(duomenys neskelbtini)" turi teisÄ disponuoti žemÄs sklypu ar jo dalimi, nepažeisdama įstatymų nustatytų reikalavimų.
Kokį įstatymÄ SB â(duomenys neskelbtini)" pažeidÄ sudarydama 2015 -03-23 pirkimo-pardavimo sutartį ieÅ¡kovas nenurodo. Juridinis asmuo, SB â(duomenys neskelbtini)" 2013-12-16, pateikdamas NŽT praÅ¡ymÄ parduoti laisvoje valstybinÄje žemÄje suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ Nr. 1 negalÄjo numanyti, kad bendrijos narių susirinkimas 2014-05-17 nusprÄs inicijuoti žemÄs sklypo padalijimÄ . SB â(duomenys neskelbtini)" pateikdamas NŽT praÅ¡ymÄ organizuoti žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimÄ jokio teisÄs akto nepažeidÄ.
IeÅ¡kovui atsisakius tenkinti praÅ¡ymÄ Å¾emÄs sklypo naudojimo paskirtis ir bÅ«das liko tas pats, kuriam ir buvo įgytas. Teismo nustatytos aplinkybÄs ir motyvai.Atsakovas SB â(duomenys neskelbtini)" 2013-03-21 praÅ¡ymu kreipÄsi į NŽT praÅ¡ydamas iÅ¡duoti leidimÄ rengti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ , kurio tikslas SB â(duomenys neskelbtini)" laisvoje valstybinÄje žemÄje suformuoti sodininkų bendrijos bendro naudojimo žemÄs sklypÄ . (2t.b.l.107-108). 2013-06-15 SB â(duomenys neskelbtini)â narių susirinkime buvo priimtas nutarimas suformuoti ir iÅ¡pirkti iÅ¡ valstybÄs bendro naudojimo žemÄs sklypÄ ( b.l.75). 2013-08-01 NŽT Trakų skyriaus vedÄjo sprendimu Nr. 46L-(14.46.36)-85 âDÄl žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto pradÄjimoâ tenkinant SB â(duomenys neskelbtini)â praÅ¡ymÄ buvo nusprÄsta pradÄti rengti žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projektÄ numatant suformuoti SB â(duomenys neskelbtini)â teritorijoje bendro naudojimo žemÄ sklypÄ , skirtÄ sodininkų bendrijos reikmÄms (rekreacijai) ( b.l.74).GinÄijamu 2013-12-11 įsakymu Nr. 46VÄ®-(14.46.2.)-1362 âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio SB â(duomenys neskelbtini)", (duomenys neskelbtini) Trakų rajono savivaldybÄje formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo", NŽT Trakų skyriaus vedÄjas patvirtino projektÄ , kuriuo SB â(duomenys neskelbtini)" buvo suformuotas 4,1597 ha ploto žemÄs sklypas Nr. 1, kurio, pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis - žemÄs Å«kio, naudojimo bÅ«das - mÄgÄjų sodų žemÄs sklypai ir sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo, naudojimo pobÅ«dis - sodininkų bendrijų bendrojo naudojimo.
ŽemÄs sklypas skirtas sodininkų bendrijos bendroms reikmÄms (rekreacijai). ( b.l.66)UAB âKoprÄgelisâ suformavo 41597 kv.m. sklypÄ kadastro Nr. 7940-0008:970 ir 2013-12-16 parengÄ jo planÄ ( 1t. b.l.64).GinÄijamu 2013-12-16 NŽT Trakų skyriaus vedÄjo sprendimu Nr. 46SK-(14.46.110.)-1211 âDÄl žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) Trakų r. sav., nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemÄs sklypo suformavimo) ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos patikÄjimo teisÄs į šį žemÄs sklypÄ Ä¯registravimo Nekilnojamojo turto registre" buvo nusprÄsta suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ Ä¯registruoti Nekilnojamojo turto registre. ( b.l.40) 2013-12-19 Å¡io sprendimo pagrindu Nekilnojamojo turto registre (registro Nr. 44/1667911) buvo registruotas žemÄs sklypas kadastro Nr. 7940-0008:970, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir NŽT valstybinÄs žemÄs patikÄjimo teisÄ Ä¯ šį sklypÄ ( b.l.49-50) SB â(duomenys neskelbtini)" 2013-12-16 pateikÄ NŽT praÅ¡ymÄ parduoti šį sklypÄ . (b.l.51)2013-12-30 NŽT ir SB â(duomenys neskelbtini)â pasiraÅ¡Ä sutarties projektÄ , kurio 2.2 p. nurodÄ, kad parduodamo žemÄs sklypo pagrindinÄ tikslinÄ paskirtis ir naudojimo bÅ«das yra žemÄs Å«kio paskirties sodininkų bendrijos bendro naudojimo sklypas. 4 p. pirkÄjas (SB â(duomenys neskelbtini)â) įsipareigojo įsigytÄ nuosavybÄn žemÄs sklypÄ Â naudoti pagal 2.2. p. nurodytÄ pagrindinÄ tikslinÄ paskirtį, bÅ«dÄ ir pobÅ«dį.
Å io projekto 2 p. žemÄs sklypo pardavimo kaina nurodyta 21260,82 Lt (6157,56 Eur), kuri mažinama 5026 Lt (1455,63 Eur) suma pirkÄjo sumokÄta už žemÄs sklypo ir pardavÄjo patikÄjimo teisÄs registravimÄ nekilnojamojo turto registre. (b.l.37-38)GinÄijamu 2013-12-31 įsakymu Nr. 46VÄ®-(14.46.2.)-1492 âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (kadastrinis Nr. 7940/0008:970), esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario seniÅ«nijoje, Trakų rajono savivaldybÄje, pardavimo sodininkų bendrijai â(duomenys neskelbtini)" NŽT, nusprendÄ parduoti šį žemÄs sklypÄ SB â(duomenys neskelbtini)â pagal valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ ( b.l.43)Už perkamÄ Å¾emÄs sklypÄ SB â(duomenys neskelbtini)â 2014-01-03 sumokÄjo 16234,82 Lt (4701,93 Eur). b.l.48)GinÄijama 2014-01-30 tarp NŽT ir SB â(duomenys neskelbtini)â sudaryta valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartimi (notarinio registro Nr. JK 407) ieÅ¡kovas pardavÄ atsakovui SB â(duomenys neskelbtini)â 1508000 Lt (436746,89 Eur) vidutinÄs rinkos vertÄs 4,1597 ha ploto žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) už 16234,82 Lt (4701,93 Eur), sodininkų bendrijos bendram naudojimui (b.l.28-35).
SB â(duomenys neskelbtini) nuosavybÄs teisÄs į žemÄs sklypÄ nekilnojamojo turto registre įregistruotos 2014-02-14.( b.l.99-100)2014-05-17 SB â(duomenys neskelbtini)â narių susirinkime buvo priimtas nutarimas žemÄs sklypÄ kadastrinis Nr. 7940/0008:970 padalinti į 15 sklypų, 13 sklypų pakeisti naudojimo pobÅ«dį į mÄgÄjų sodų ir suformuoti du bendro naudojimo sklypus.( b.l.101) 2014-10-06 SB â(duomenys neskelbtini)â pateikÄ NŽT praÅ¡ymÄ organizuoti žemÄs sklypo pertvarkymo ir sklypų formavimo projekto rengimÄ , kurio tikslas žemÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pertvarkyti į 15 sklypų, suformuojant 13 mÄgÄjų sodų sklypus ir 2 bendrijos bendro naudojimo sklypus.( b.l.98) Å io praÅ¡ymo NŽT netenkino ir 2014-10-31 raÅ¡tu Nr. 46SD-(14.46-104.)-4155 nurodÄ, kad tokio projekto rengti negalima, nes žemÄs sklypas suformuotas kaip sodininkų bendrijos bendro naudojimo žemÄs sklypas. (2t. b.l.109-110)2015-02-21 SB â(duomenys neskelbtini)â narių susirinkime buvo priimtas nutarimas žemÄs sklypÄ kadastrinis Nr. 7940/0008:970 padalinti į 17 sklypų ir 15 iÅ¡ jų parduoti bendrijos nariams po 49,24 Eur už arÄ . ( b.l.94)2015-03-23 atsakovai sudarÄ Å¾emÄs sklypo pirkimo-pirkimo pardavimo sutartį (notarinio registro Nr. JK-1435), pagal kuriÄ SB â(duomenys neskelbtini)â dalinÄs nuosavybÄs teise pardavÄ kitiems atsakovams atitinkamas žemÄ sklypo dalis: 14994/41597 dalis už 7383,05 Eur- J.
S. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su I. S.; 441/41597 dalis už 217,15 Eur - A. H. V. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su Ž. V.; 202/41597 dalis už 99,47 Eur - A. Ä., 2359/41597 dalis už 1161,57 Eur - L. L., 710/41597 dalis už 349,6 Eur - M. C. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su N. C.; 1836/41597 dalis už 907,05 Eur - V. V. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su V. V., 303/41597 dalis už 149,2 Eur - P. P. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su L. P.; 3783/41597 dalis už 1862,75 Eur - V.
G. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su A. G.; 5565/41597 dalis už 2710,21 Eur - J. S. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su J. S., 2624/41597 dalis už 1292,06 Eur - D. G. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su V. G.; 162/41597 dalis už 79,77 Eur - V. R.; 103/41597 dalis už 50,72 Eur - G. B. bendrosios jungtinÄs nuosavybÄs teise su A. B.. IÅ¡ viso 33082/ 41597 dalys 338000 Eur vertÄs žemÄs sklypo parduotos už 16289,6 Eur. Sutartimi taip pat nustatyta naudojimosi žemÄs sklypu tvarka pagal UAB âKiprÄgelisâ 2015-02-04 parengtÄ Å¾emÄs sklypo planÄ , UAB â(duomenys neskelbtini)â naudojimui paliekant 5 suprojektuotas ir neparduotas sklypo dalis. (2 t. b.l.22-35)           2015-04-01 atsakovų dalinÄs nuosavybÄs teisÄs į žemÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ginÄijamos 2015-03-23 pirkimo pardavimo sutarties pagrindu įregistruotos Nekilnojamojo turto registre. ( b.l.19-26).2016-02-15 su praÅ¡ymu Nr. GFP-16633 į NŽT kreipÄsi J.
S. praÅ¡ydamas organizuoti žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo ir projekto rengimÄ , kurio tikslas pertvarkyti 4,1597 ha ploto žemÄs sklypÄ kadastro Nr. 7940/0008:970 nustatyti ir keisti pagrindinÄ Å¾emÄs sklypo naudojimo paskirtį ir bÅ«dÄ , o projekto tikslas: padalinti žemÄs sklypÄ Ä¯Â du ar daugiau žemÄs sklypų, atidalinti bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise turimas žemÄs sklypo dalis ir suformuoti atskirus žemÄs sklypus. PateikÄ 2015-02-04 UAB âKiprÄgelisâ parengtÄ sklypo padalinimo planÄ . (b.l.91,95) Nors ieÅ¡kovas reiÅ¡kia kelis reikalavimus, bylos esmÄ sudaro 2014-01-30 valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutarties (notarinio registro Nr. JK 407), sudarytos tarp valstybÄs ir atsakovo SB â(duomenys neskelbtini)â ginÄijimas, kaip dÄl apgaulÄs sudaryto sandorio CK 1.91 str. pagrindu.
Å iame sandoryje NŽT veikia kaip civilinių teisinių santykių subjekto - valstybÄs- atstovas, valdantis valstybinÄ Å¾emÄ patikÄjimo teise ŽemÄs įstatymo 7 str. 1 d. pagrindu. CPK 1.91 str. 1 d. nustato, kad sandoris sudarytas dÄl apgaulÄs gali bÅ«ti teismo tvarka pripažintas negaliojanÄiu pagal nukentÄjusiojo ieÅ¡kinį. ŽemÄs įstatymo 7 str. 6 d. nustato, kad valstybinÄs žemÄs patikÄtiniai valdo, naudoja jiems patikÄjimo teise perduotÄ Å¾emÄ bei ja disponuoja ŽemÄs ir kitų įstatymų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis visuomeninei naudai.
Racionalus ir visuomenei naudingas valstybinÄs žemÄs tvarkymas ir disponavimas ja yra vieÅ¡as visuomenÄs interesas. TaÄiau šį ieÅ¡kinį ieÅ¡kovas reiÅ¡kia ne gindamas vieÅ¡Ä interesÄ , bet kaip nukentÄjusi, apgaulÄs įtakoje veikusi sandorio Å¡alis, todÄl yra tinkamas ieÅ¡kovas Å¡ioje byloje. DÄl to atsakovų argumentai apie tai, kad NŽT yra netinkamas ieÅ¡kovas, nes neturi įstatymo suteiktos teisÄs ginti vieÅ¡Ä interesÄ , atmetami nesvarstant jų pagrįstumo iÅ¡ esmÄs.       LR CK 1.91 str. 5 d. nustato, kad apgaulÄ gali pasireikÅ¡ti sandorio Å¡alies tylÄjimu, t. y. aplinkybių, kurias žinodama kita sandorio Å¡alis nebÅ«tų sudariusi sandorio, nuslÄpimas, jeigu, vadovaujantis protingumo, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, tos aplinkybÄs butų atskleistos kitai Å¡aliai, arba aktyvÅ«s veiksmai, kuriais siekiama suklaidinti kitÄ sandorio Å¡alį dÄl sandorio efekto, jo esminių sÄ lygų, sandorį sudaranÄio asmens civilinio teisinio subjektiÅ¡kumo bei kitų esminių aplinkybių. CK 1.91 straipsnio prasme apgaulÄ suprantama kaip kitos sandorio Å¡alies tyÄinis suklaidinimas dÄl esminių sandorio aplinkybių, tiek nutylint reikÅ¡mingas aplinkybes, tiek pateikiant klaidingas žinias tam, kad kita Å¡alis sudarytų klaidinanÄios Å¡alies siekiamÄ sudaryti sandorį.        Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo 3 str. 1 d. nurodo, kad sodininkų bendrijos tikslas yra įgyvendinti sodininkų bendrÄ sias teises ir pareigas, susijusias su mÄgÄjų sodo teritorijos ir joje esanÄių bendrojo naudojimo objektų valdymu, priežiÅ«ra ir naudojimu.            Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymo 8 str. 7 d. nustato, kad sodininkų bendrijai skirtoje mÄgÄjų sodo teritorijoje ne aukciono bÅ«du parduodama žemÄ, reikalinga bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui, rekreacijai.
Fiziniams asmenims mÄgÄjų sodo teritorijoje ne aukciono bÅ«du parduodami jų naudojami žemÄs sklypai. Tais atvejais, kai keiÄiant mÄgÄjų sodo teritorijos žemÄs valdos projektÄ ar teritorijų planavimo dokumentÄ atskiro žemÄs sklypo neįmanoma suformuoti ir atliekamos žemÄs nenumatoma naudoti sodininkų bendrijos bei visuomenÄs poreikiams, ji ne aukciono bÅ«du pirmiausia parduodama sodų sklypų, kurie tiesiogiai ribojasi su parduodamu sklypu, savininkams, o jeigu Å¡ie atsisako, - kitiems sodų sklypų savininkams uždaro aukciono bÅ«du arba, jeigu jis neįvyksta, atviro aukciono bÅ«du.       Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004-11-15 nutarimu Nr. 1443 patvirtintų ValstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos mÄgÄjų sodo teritorijoje taisyklių 4 p. nustato, kad ne aukciono tvarka turi teisÄ pirkti sodininkai - jiems teisÄs aktų nustatyta tvarka suteiktus ir kitais teisÄtais pagrindais naudojamus valstybinÄs žemÄs sklypus, o sodininkų bendrijos - bendrojo naudojimo valstybinÄs žemÄs sklypus, naudojamus bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai ir įsiterpusius valstybinÄs žemÄs sklypus, reikalingus bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai.
Ä®siterpÄ valstybinÄs žemÄs sklypai taip pat parduodami be aukciono mÄgÄjų sodo žemÄs sklypų, kurie tiesiogiai ribojasi su parduodamu valstybinÄs žemÄs sklypu, savininkams. Ä®siterpÄ valstybinÄs žemÄs sklypai besiribojanÄių žemÄs sklypų savininkams gali bÅ«ti parduodami tik tada, jeigu sodininkų bendrijos atsisako juos pirkti bendrojo naudojimo statiniams statyti ar rekreacijai.        Kiti sklypai sodininkų bendrijos teritorijoje parduodami aukciono tvarka.         Taigi, sudarant valstybinÄs žemÄs pardavimo sutartį su sodininkų bendrija lengvatinÄmis sÄ lygomis, esminÄ sutarties sÄ lyga yra žemÄs įsigijimo tikslas, apibrÄžiamas jos naudojimo paskirtimi â bendro naudojimo statinių iÅ¡dÄstymui, rekreacijai.
Å iam tikslui ir buvo suformuotas bei parduotas atsakovui SB â(duomenys neskelbtini)â ginÄo žemÄs sklypas. 2013-12-30 NŽT ir SB â(duomenys neskelbtini)â pasiraÅ¡Ä sutarties projektÄ , kurio 2.2 p. nurodÄ, kad parduodamo žemÄs sklypo pagrindinÄ tikslinÄ paskirtis ir naudojimo bÅ«das yra žemÄs Å«kio paskirties sodininkų bendrijos bendro naudojimo sklypas. 4 p. pirkÄjas (SB â(duomenys neskelbtini)â) įsipareigojo įsigytÄ nuosavybÄn žemÄs sklypÄ Â naudoti pagal 2.2. p. nurodytÄ pagrindinÄ tikslinÄ paskirtį, bÅ«dÄ ir pobÅ«dį.
Toks sodininkų bendrijos įsipareigojimas atitiko ŽemÄ reformos įstatymo 8 str. 7 d. nustatytas sÄ lygas pirkti iÅ¡ valstybÄs žemÄs sklypÄ ne aukciono tvarka.            TaÄiau SB â(duomenys neskelbtini)â veiksmai po valstybinÄs žemÄs sklypo įsigijimo, akivaizdžiai parodo, kad sklypas buvo įsigytas ne bendroms sodininkų bendrijos narių reikmÄms tenkinti, bet siekiant jį padalinti į atskirus sklypus ir parduoti privatiems asmenims, taip apeinant teisÄs aktais nustatytÄ sodininkų bendrijos teritorijoje esanÄios valstybinÄs žemÄs pardavimo aukcionÄ .
TokiÄ iÅ¡vadÄ leidžia daryti tai, kad jau po nepilnų keturių mÄnesių (2014-05-17) po žemÄs sklypo įsigijimo SB â(duomenys neskelbtini)â nutarÄ pertvarkyti bendro naudojimo žemÄs sklypÄ Ä¯ atskirus sodininkų sklypus. NŽT atsisakius pakeisti žemÄs paskirtį ir iÅ¡skaidyti žemÄs sklypÄ , atsakovai, kryptingai siekdami pirminio tikslo, sudarÄ ginÄijamÄ pirkimo-pardavimo sutartį, kuria SB â(duomenys neskelbtini)â pardavÄ, o kiti atsakovai nupirko Å¡io sklypo dalis ir nustatÄ naudojimosi tvarkÄ pagal UAB âKiprÄgelisâ 2015-02-04 parengtÄ planÄ .
Tai iÅ¡ esmÄs neigia galimybÄ Å¡iuo sklypu naudotis visiems bendrijos nariams. Kad sklypas buvo įgytas ne bendriems bendrijos narių poreikiams tenkinti patvirtina ir tai, jog likusi neparduota sklypo dalis taip pat yra suskirstyta į 5 atskirus sklypus, plane pažymÄtus Nr. 2,4,6,7,9, kas, turint tikslÄ bendrai naudoti žemÄs sklypÄ , neturi jokios prasmÄs. Atsakovų atstovo teiginius apie tai, kad apgaulÄs nebuvo, nes atsakovų â fizinių asmenų - žemÄs sklypo dalių įsigijimas nepakeitÄ Å¾emÄs sklypo naudojimo paskirties, jis ir toliau liko bendro naudojimo, o sutartis buvo sudaryta siekiant geriau tvarkyti bendro naudojimo sklypÄ , paneigia tolimesni atsakovų veiksmai.
Po pirkimo-pardavimo sandorio sudarymo, 2016-02-15 praÅ¡ymu atsakovas J. S. kreipÄsi į NŽT praÅ¡ydamas pertvarkyti ginÄo žemÄs sklypÄ Ä¯ atskirus žemÄs sklypus atidalinant iÅ¡ bendrosios nuosavybÄs turimų žemÄ sklypų dalis, pakeisti jų naudojimo paskirtį ir bÅ«dÄ , kas iÅ¡ esmÄs reiÅ¡kia bendrosios nuosavybÄs pakeitimÄ atsakovų asmenine nuosavybe. Tokie veiksmai rodo, kad atsakovai siekÄ perkamÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ naudoti ne rekreacijai, bet tam, kad vÄliau jį galÄtų suskaidyti atskirais sklypais ir įsigyti asmeninÄn nuosavybÄn.          Atsakovų teiginiai, apie tai, kad bendro naudojimo žemÄs sklypo dalių pardavimo sandorį sÄ lygojo dalies bendrijos narių atsisakymas prisidÄti prie bendro naudojimo sklypo tvarkymo, įmokÄti naÅ¡us jo infrastruktÅ«ros vystymui, atmetami kaip įrodymais nepagrįsti pamÄ stymai.
Per kelis Å¡altojo sezono mÄnesius po žemÄs pirkimo bendroms reikmÄms nei atsirado žymių Å¡io sklypo priežiÅ«ros iÅ¡laidų, nei galÄjo pasikeisti sodininkų ketinimai dÄl Å¡io sklypo naudojimo tikslingumo. Sodininkų bendrija yra juridinis asmuo. Tai teisinis darinys, kuris savo teises ir pareigas įgyvendina per savo valdymo organus. Juridinio asmens valdymo organų narais yra tik fiziniai asmenys (CK 2.81 str. 4 d.). A. V. G. Å¡ioje byloje nagrinÄjamu laikotarpiu buvo SB â(duomenys neskelbtini)â pirmininkas.
Sodininkų bendrijų įstatymo 16 str. 2 p. nustato, kad bendrijos narių susirinkimas Å¡aukiamas bendrijos valdymo organo sprendimu. Kaip matyti iÅ¡ SB â(duomenys neskelbtini) 2014-05-17 narių susirinkimo protokolo, sprendžiant dÄl žemÄs sklypo padalinimo į atskirus sklypus kalbÄjo V. G., J. S., A. V., t.y., kaip matyti iÅ¡ Å¡io bylos medžiagos, sklypo padalinimu suinteresuoti, o ne jo iÅ¡laikymo ir tvarkymo iÅ¡laidomis nepatenkinti asmenys. TodÄl atsakovų teiginys, kad SB â(duomenys neskelbtini)" 2013-12-16, pateikdamas NŽT praÅ¡ymÄ parduoti laisvoje valstybinÄje žemÄje suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ negalÄjo numanyti, kad bendrijos narių susirinkimas 2014-05-17 nusprÄs inicijuoti žemÄs sklypo padalijimÄ , atmetamas kaip nepagrįstas, nes Å¡iame susirinkime buvo ne inicijuotas sklypo padalinimas, bet nusprÄsta sklypÄ padalinti į 15 sklypų ir 13 iÅ¡ jų parduoti, kas rodo iÅ¡ankstinius atsakovų ketinimus bendrijos žemÄs sklypÄ performuoti į asmeninio naudojimo sklypus.                  Atsakovas SB â(duomenys neskelbtini)â, apgaulingai nurodydamas sandorio sudarymo tikslÄ , ir taip suklaidinimas pardavÄjÄ dÄl esminÄs sudaromo sandorio aplinkybÄs, pasiekÄ, kad bÅ«tų sudaryta žemÄs pirkimo pardavimo sutartis lengvatinÄmis sÄ lygomis â ne aukcione 338000 Eur vertÄs sklypas nupirktas už 4701,93 Eur.
Atsakovui atskleidus ieÅ¡kovui savo tikruosius ketinimus ir sandorio sudarymo tikslus, toks sandoris nebÅ«tų buvÄs sudarytas, nes įstatymas nenumato galimybÄs parduoti valstybinÄ Å¾emÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis kitiems tikslams negu apibrÄžta įstatyme.          AukÅ¡Äiau nurodytų aplinkybių pagrindu teismas konstatuoja, kad 2014-01-30 tarp NŽT ir SB â(duomenys neskelbtini)â sudaryta valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartis (notarinio registro Nr. JK 407), buvo sudaryta dÄl SB â(duomenys neskelbtini)â apgaulÄs nutylint esminÄ aplinkybÄ, todÄl Å¡i sutartis pripažįstama negaliojanÄia CK 1.91 str. pagrindu.           Tuo paÄiu pagrindu naikinamas ir 2013-12-31 įsakymas Nr. 46VÄ®-(14.46.2.)-1492 âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (kadastrinis Nr. 7940/0008:970), pardavimo sodininkų bendrijai â(duomenys neskelbtini)", kaip negaliojanÄio sandorio sudarymo pagrindas.
       Kiti ieÅ¡kinyje praÅ¡omi panaikinti ieÅ¡kovo priimti administraciniai aktai dÄl žemÄs sklypo suformavimo, jo kadastro duomenų patvirtinimo ir NŽT daiktinių teisių į žemÄs sklypÄ Â Ä¯registravimo Nekilnojamojo turto registre, nors ir sukelia savarankiÅ¡kas teisines pasekmes, savo esme yra parengiamieji dokumentai, reikalingi sprendimui dÄl valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo priimti ir pirkimo - pardavimo sandoriui sudaryti. Jie nesukuria jokių teisių ar pareigų atsakovams, o sklypo suformavimas ir jo įregistravimas Nekilnojamojo turto registre bei valstybÄs įgaliotos institucijos patikÄjimo teisÄs į šį sklypÄ Ä¯registravimas nÄra neteisÄtas ir nepažeidžia valstybÄs nuosavybÄs teisÄs į šį sklypÄ , todÄl naikinti Å¡iuos administracinius atkus nÄra pagrindo.          IÅ¡ ne teisÄs teisÄ neatsiranda.
Atsakovas SB â(duomenys neskelbtini)â, neteisÄtai įgijÄs žemÄs sklypÄ , neturÄjo teisÄs jo perleisti kitiems asmenims. Pripažinus 2014-01-30 valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartį (notarinio registro Nr. JK 407), negaliojanÄia, taikytina abipusÄ restitucija grÄ Å¾inant žemÄs sklypÄ valstybei, o atsakovams - jų sumokÄtus pinigus už žemÄ. (CK 6.145 str. 1 d.). CK 4.96 str. riboja daikto iÅ¡reikalavimÄ iÅ¡ sÄ Å¾iningo įgijÄjo, kai daiktas buvo perleistas ne pagal negaliojantį, bet pagal kitÄ sandorį.
Kaip matyti iÅ¡ bylos aplinkybių, tiek SB â(duomenys neskelbtini)â, tiek kiti atsakovai žinojo, kad žemÄs sklypas SB â(duomenys neskelbtini)â nuosavybÄn įgytas neturint tikslo jį naudoti bendroms sodininkų bendrijos reikmÄms. Kaip matyti iÅ¡ bendrijos narių susirinkimo protokolų, sprendžiant žemÄs sklypo pirkimo, jo padalinimo ir pardavimo klausimus dalyvavo didžioji dauguma bendrijos narių: 2013-06-15 susirinkime dalyvavo 40 iÅ¡ 48, 2015-02-21 susirinkime dalyvavo 38 iÅ¡ 46, atsakovai V.
G. - bendrijos pirmininkas, J. S. - bendrijos įgaliotas asmuo, pasiraÅ¡Äs valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ , A. V. - valdybos narys. Dalis atsakovų - bendrijos narių sutuoktinai. TodÄl atsakovai žinojo ne tik bendrijos narių priimtus sprendimus, bet ir jų priÄmimo motyvus. Be to, ieÅ¡kovui 2014-10-31 raÅ¡tu Nr. 46SD-(14.46-104.)-4155 atsisakius tenkinti 2014-10-06 SB â(duomenys neskelbtini)â praÅ¡ymÄ Å¾emÄs sklypÄ unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) pertvarkyti į 15 sklypų ir nurodžius to priežastį â sklypo naudojimo paskirtį sodininkų bendrijos bendro naudojimo reikmÄms, atsakovai suprato, o jei nesuprato, tai turÄjo suprasti, kad bendrija neturi teisÄs perleisti bendro naudojimo sklypo dalių jų asmeninÄn nuosavybÄn. TodÄl laikyti juos sÄ Å¾iningais žemÄs sklypo dalių įgijÄjais nÄra pagrindo.
NesÄ Å¾iningų atsakovų 2015-03-23 sudaryta žemÄs sklypo pirkimo-pirkimo pardavimo sutartis (notarinio registro Nr. JK-1435) nÄra kliÅ«tis restitucijai natÅ«ra taikyti grÄ Å¾inant žemÄs sklypÄ valstybei iÅ¡ jų neteisÄto valdymo, todÄl reikalavimas panaikinti 2015-03-23 žemÄs sklypo pirkimo-pirkimo pardavimo sutartį (notarinio registro Nr. JK-1435) tenkinamas kaip iÅ¡vestinis iÅ¡ reikalavimo pripažinti negaliojanÄia 2014-01-30 valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartį (notarinio registro Nr. JK 407).         Atsakovų atstovo teiginiai, kad ieÅ¡kovas nenurodÄ jokių ginÄijamų administracinių aktų ir 2015-03-23 žemÄs sklypo pirkimo-pirkimo pardavimo sutarties (notarinio registro Nr. JK-1435) negaliojimo pagrindų dÄl ko ginÄijami aktai ir sutartis negali bÅ«ti pripažinti negaliojanÄiais, atmetami.
Teismas sutinka su atsakovų atstovu, kad atskirai paimti tiek administraciniai aktai, tiek ginÄijamos sutartys įstatymui neprieÅ¡tarauja ir gali bÅ«ti vertinami kaip teisÄti. TaÄiau ginÄijami aktai bei sutartys yra tarpusavyje susijÄ ir vertinami visų apgaule sudaryto sandorio aplinkybių kontekste, todÄl ieÅ¡kovas neprivalo įrodyti kiekvieno ginÄijamo administracinio akto ir sutarties neteisÄtumo pagrindo. Ä®rodžius, kad 2014-01-30 valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartis yra neteisÄta, 2013-12-31 NŽT įsakymas naikinamas kaip neteisÄtos sutarties sudarymo pagrindas, o 2015-03-23 žemÄs pirkimo-pardavimo sutartis â kaip neteisÄtos sutarties pasekmÄ.
Net ir nepanaikinus 2013-12-31 NŽT įsakymo ir 2015-03-23 žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties, panaikinus 2014-01-30 valstybinÄs žemÄs pirkimo pardavimo sutartį bei pritaikius restitucijÄ , jie netektų prasmÄs, nes jų pagrindu atsakovai nuosavybÄs teisÄs į žemÄs sklypÄ iÅ¡ naujo neįgytų.            IeÅ¡kovas šioje byloje yra atleistas nuo žyminio mokesÄio (CPK 83 str. 1 d. 5 p.), apie turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas duomenų nepateikÄ. IÅ¡ esmÄs patenkinus ieÅ¡kinį, mokÄtinas žyminis mokestis 366 Eur ir 23,60 Eur procesinių dokumentų įteikimo iÅ¡laidų iÅ¡ viso 389,6 Eur priteisiama iÅ¡ atsakovų valstybei. (CPK 96 str. 1d.).               Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 268-270 teismasn u t a r i a : ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies:
          panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Trakų skyriaus vedÄjo 2013 m. gruodžio 31 d. įsakymÄ Nr. 46VÄ®-(14.46.2.)-1492 âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypo (kadastrinis Nr. 7940/0008:970), esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario seniÅ«nijoje, Trakų rajono savivaldybÄje, pardavimo sodininkų bendrijai â(duomenys neskelbtini)";          pripažinti negaliojanÄia 2014 m. sausio 30 d., valstybinÄs žemÄs sklypo kadastro Nr. 7940/0008:970, esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario se., Trakų r. sav., pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 46SU-(14.46.530-56 (notarinio registro Nr. JK-407);          pripažinti negaliojanÄia 2015 m. kovo 23 d.
žemÄs sklypo kadastro Nr. 7940/0008:970, esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario se., Trakų r. sav., dalių pirkimo-pardavimo sutartį, notarinio registro Nr. JK-1435.          Kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmesti.Taikyti restitucijÄ :žemÄs sklypÄ kadastro Nr. 7940/0008:970, esantį (duomenys neskelbtini), Lentvario se., Trakų r. sav., grÄ Å¾inti valstybÄs nuosavybÄn; lÄÅ¡as - 4701,93 Eur - sumokÄtas sodininkų bendrijos â(duomenys neskelbtini)" už perkamÄ Å¾emÄs sklypÄ kadastro Nr. 7940/0008:970, priteisti iÅ¡ valstybÄs sodininkų bendrijai â(duomenys neskelbtini)â;lÄÅ¡as - 16289,60- Eur sumokÄtas sodininkų bendrijai â(duomenys neskelbtini)â už perkamas žemÄs sklypo kadastro Nr. 7940/0008:970 atitinkamas dalis iÅ¡ sodininkų bendrijos â(duomenys neskelbtini)" priteisti:7383,05 Eur solidariai J.
S. gim. 1981m. ir I. S.;217,15 Eur solidariai A. H. V. ir Ž. V.; 99,47 Eur- A. Ä.; 1161,57 Eur - L. L.; 349,6 Eur solidariai M. C. ir N. C.; 907,05 Eur solidariai V. V. ir V. V.; 149,2 Eur solidariai P. P. ir L. P.; 1862,75 Eur solidariai V. G. ir A. G.; 2710,21 Eur solidariai J. S., gim.1952m. ir J. S.;1292,06 Eur solidariai D. G. su V. G.; 79,77 Eur V. R.; 50,72 Eur solidariai G. B. ir A. B..            Priteisti iÅ¡ atsakovų SB â(duomenys neskelbtini)â, J. S. gim. 1981m., I. S.; A. H.
V., Ž. V., A. Ä.; L. L., M. C., N. C., V. V. ir V. V., P. P., L. P., V. G. ir A. G., J. S., gim.1952m., J. S., D. G., V. G., V. R., G. B., A. B. po 17,71 Eus bylinÄjimosi iÅ¡laidų valstybei.              LaikinÄ sias apsaugos priemones, taikytas 2016-08-10 Trakų rajono apylinkÄs tesimo nutartimiNr. e2-2853-424/2016 m. - įraÅ¡Ä vieÅ¡ame registre, draudžiantį SB â(duomenys neskelbtini)â, I. S., J. S.,gim. 1981 m., A. H. V, Ž. V., A. Ä., L. L., N. C., M. C., V. V., V. V., L.
P., P. P., A. G., V. G., J. S., J. S.,gim. 1952m., V. G., D. G., V. R., G. B., A. B. â perleisti nuosavybÄs teises į jiems priklausanÄias nekilnojamojo turto- žemÄs sklypo (kadastro nr. 7940/0008:970, un. nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), Lentvario sen., Trakų r. sav., dalis â palikti iki NacionalinÄs žemÄs tarnybos valstybinÄs žemÄs patikÄjimo teisÄs registravimo Nekilnojamojo turto registre į šį sklypÄ .              Sperndimas 30 dienų nuo jo įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja              RamunÄ ValiulytÄ