5cf6cc24-e829-4cef-b6ee-08452683bb8d · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedatsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovei N. Å ., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Legislator headnote
AI generated5cf6cc24-e829-4cef-b6ee-08452683bb8d · Regionų administracinis teismas: Å ., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr. eI-4580-422/2019
Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00673-2019-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 18.3; 18.4.3; 55.1.1
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2019 m. birželio 27 d.
Kaunas
Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų (toliau â ir teismas) teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Audriaus Grauželio, Jolantos MedvedevienÄs ir Janinos VitunskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja),
sekretoriaujant Henrikai Žibutytei,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo R. P. atstovei advokatei N. S.,
atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovei N. Å .,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atsakovei Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
TeisÄjų kolegija
n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄjas R. P. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas: 1) panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2019 m. vasario 27 d. sprendimÄ Nr. 1SS-410-(7.5.) âDÄl skundo nagrinÄjimoâ (toliau â ir Sprendimas); 2) panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus (toliau â ir Kauno miesto skyrius, NŽT Skyrius) 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. sprendimÄ Nr. 8SD-4359-(14.8.94.) âDÄl informacijos suteikimoâ (toliau â ir NŽT Skyriaus sprendimas) (toliau abu â ir Skundžiami sprendimai); 3) įpareigoti NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â ir NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, Tarnyba, NŽT) priimti dokumentus (Kauno miesto mokesÄių inspekcijos darbų bylÄ , Kauno miesto savivaldybÄs finansų skyriaus bylÄ , Kauno miesto savivaldybÄs statybos skyriaus bylÄ ) (toliau â ir Dokumentai), reikalingus buvusio savininko K. P. turÄtos žemÄs dalies, priskirtos valstybÄs iÅ¡perkamai žemei, vertei apskaiÄiuoti ir juos iÅ¡nagrinÄti.
PareiÅ¡kÄjas skunde ir jo atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas nuo 1991 m. yra pretendentas atkurti nuosavybÄs teises į buvusio savininko K. P. Kauno mieste turÄtÄ Å¾emÄ. Visi dokumentai, reikalingi nuosavybÄs teisių į buvusio savininko turÄtÄ Å¾emÄ atkÅ«rimui, buvo pateikti laiku ir įstatymų nustatytais terminais. Pagal minÄtus dokumentus buvÄs savininkas K. P. iki 1940 m. žemÄs nacionalizacijos nuosavybÄs teise valdÄ 15,0397 ha žemÄs (duomenys neskelbtini). Ä® dalį žemÄs nuosavybÄs teisÄs jau yra atkurtos. Å iuo metu likÄs žemÄs plotas, į kurį dar neatkurtos nuosavybÄs teisÄs pareiÅ¡kÄjui ir kuris priskirtinas valstybÄs iÅ¡perkamai žemei, sudaro apie 13,4134 ha.
Tvirtino, jog pareiÅ¡kÄjas buvo informuotas, jog už valstybÄs iÅ¡perkamÄ Å¾emÄ jam bus atlyginama, skiriant kompensacijÄ pinigais, o tam bÅ«tina apskaiÄiuoti valstybÄs iÅ¡perkamos turÄtos žemÄs vertÄ. ApskaiÄiuodamas Å¡iÄ vertÄ, NŽT Skyrius buvusio savininko K. P. turÄtÄ Å¾emÄ vertina kaip žemÄs Å«kio paskirties žemÄ. PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su tokiu vertinimu, NŽT Skyriui pateikÄ 2018 m. liepos 4 d. praÅ¡ymÄ perskaiÄiuoti valstybÄs iÅ¡perkamos turÄtos žemÄs vertÄ, atsižvelgiant į tai, kad Å¡i žemÄ buvo kitos paskirties žemÄ, bet ne žemÄs Å«kio paskirties žemÄ, ir praÅ¡Ä priimti papildomus Dokumentus, patvirtinanÄius jo teiginius.
PareiÅ¡kÄjo nuomone, Skundžiamais sprendimais nepagrįstai atsisakyta priimti Dokumentus, juos vertinant kaip nuosavybÄs teisÄ pagrindžianÄius dokumentus. PažymÄjo, kad nuosavybÄs teises patvirtinanÄių dokumentų paskirtis yra identifikuoti nacionalizuoto nekilnojamojo turto savininkÄ ir patį nacionalizuotÄ turtÄ (jo rūšį: žemÄ, miÅ¡kÄ , vandens telkinį, pastatus; dydį; buvimo vietÄ ; nuosavybÄs teisių į šį turtÄ pagrindÄ ) nuosavybÄs teisių į šį turtÄ atkÅ«rimui. KonkreÄiu atveju nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procedÅ«ra vykdoma pagal įstatymo nustatytu terminu ir tvarka pateiktus nuosavybÄs teisÄ patvirtinanÄius dokumentus, kurių pakanka nuosavybÄs teisÄms į buvusio savininko K. P. 15,0397 ha ploto turÄtÄ Å¾emÄ atkurti. PareiÅ¡kÄjas su Å¡iuo žemÄs plotu sutinka ir nepretenduoja atkurti nuosavybÄs į didesnį žemÄs plotÄ .
AtkreipÄ teismo dÄmesį, jog pareiÅ¡kÄjas 2018 m. liepos 18 d. praÅ¡yme aiÅ¡kiai nurodÄ, kad NŽT Skyriui teikiami Dokumentai skirti tik valstybÄs iÅ¡perkamos turÄtos žemÄs vertei apskaiÄiuoti (patikslinti), t. y. įrodyti, kad jau nustatytas pagal NŽT Skyriuje įvertintus dokumentus buvusio savininko K. P. turÄtas žemÄs plotas (15,0397 ha) iki 1940 m. nacionalizacijos buvo kitos paskirties, bet ne žemÄs Å«kio paskirties, kaip vertino NŽT Skyrius, todÄl pagal esamÄ situacijÄ nei NŽT Skyrius, nei NŽT neturÄjo jokio pagrindo Dokumentus laikyti nuosavybÄs teises patvirtinanÄiais dokumentais. PareiÅ¡kÄjo ir jo atstovÄs nuomone, Dokumentai tik aiÅ¡kiau atskleidžia informacijÄ apie nacionalizuoto turto savybes, bet nepakeiÄia Å¡io turto rūšies, ploto, buvimo vietos, todÄl nelaikytini dokumentais, patvirtinanÄiais nuosavybÄs teises pagal Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo (toliau â ir AtkÅ«rimo įstatymas, Ä®statymas) 9 straipsnio 1 dalies ir Tvarkos 12 punkto nuostatas, ir jiems pateikti netaikytinas AtkÅ«rimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalyje numatytas terminas. NŽT Skyrius ir NŽT nepagrįstai atsisako juos priimti, nukreipdami pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ teismÄ atnaujinti terminÄ Å¡iems dokumentams pateikti.
Tvirtino, jog NŽT Skyriaus sprendimas priimtas pažeidžiant Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus, nes iÅ¡ jo neaiÅ¡ku, ar NŽT Skyrius iÅ¡nagrinÄjo Dokumentus iÅ¡ esmÄs, ar ne, jeigu neiÅ¡nagrinÄjo, tai kokiu pagrindu buvo pateiktas jų įvertinimas. PareiÅ¡kÄjo nuomone, tiek NŽT Skyrius, tiek NŽT, nagrinÄdami pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir skundÄ dÄl papildomų dokumentų, skirtų valstybÄs iÅ¡perkamos turÄtos žemÄs vertei apskaiÄiuoti, priÄmimo, netinkamai taikÄ teisÄs aktų nuostatas, dÄl to priÄmÄ nepagrįstus sprendimus, kurie turi bÅ«ti panaikinti. PraÅ¡Ä skundÄ patenkinti.
AtsakovÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos su skundu nesutiko.
Atsiliepime ir atsakovÄs atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjo skundas nepagrįstas. PareiÅ¡kÄjo įgaliotas atstovas NŽT Skyriui 2018 m. liepos 4 d. pateikÄ praÅ¡ymÄ pridÄdamas Kauno regioninio valstybÄs archyvo 2018 m. liepos 2 d. patvirtintas archyvinių dokumentų kopijas, praÅ¡ydamas atsižvelgti į minÄtus dokumentus ir perskaiÄiuoti valstybÄs iÅ¡perkamos žemÄs vertÄ. NŽT Skyrius 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. raÅ¡tu Nr. 8SD-4359-(14.8.94.) âDÄl informacijos suteikimoâ informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad yra praleistas AtkÅ«rimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalyje numatytas terminas nuosavybÄs teises su savininku patvirtinantiems dokumentams pateikti, pareiÅ¡kÄjui iÅ¡aiÅ¡kino teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl termino nuosavybÄs teises su savininku patvirtinantiems dokumentams pateikti atnaujinimo.
AtsakovÄs nuomone, pareiÅ¡kÄjo pateiktų dokumentų vertinimas prieÅ¡tarauja nuosavybÄs atkÅ«rimÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatoms, todÄl jo argumentai atmestini kaip nepagrįsti. Skundžiamų sprendimų panaikinimui nÄra teisinio pagrindo.
Skundas netenkintinas.
AdministracinÄje byloje ginÄas kyla dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. raÅ¡to Nr. 8SD-4359-(14.8.94.) âDÄl informacijos suteikimoâ ir NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2019 m. vasario 27 d. sprendimo Nr. 1SS-410-(7.5.) âDÄl skundo nagrinÄjimoâ, kuris buvo priimtas pareiÅ¡kÄjui pasinaudojus ikiteismine ginÄo nagrinÄjimo tvarka, teisÄtumo ir pagrįstumo.
Byloje nÄra ginÄo, jog pareiÅ¡kÄjas yra pretendentas atkurti nuosavybÄs teises į buvusio savininko K. P. iki 1940 m. žemÄs nacionalizacijos nuosavybÄs teise valdytos 15,0397 ha žemÄs (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjas dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo kreipÄsi su praÅ¡ymu 1991 m. gruodžio 12 d. Bylos duomenys patvirtina, jog nuosavybÄs teises atkurianti institucija pagal NuosavybÄs byloje esamus archyvinius dokumentus nustatÄ, jog K. P. iki 1940 m. turÄjo 15,0397 ha žemÄs. Å alys dÄl to ginÄo nekelia. NuosavybÄs atkÅ«rimo procedÅ«ra vykdoma priimant sprendimus dÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo dÄl nurodyto žemÄs kiekio (NuosavybÄs teisių atkÅ«rimo byla, b. l. 266, 295â313). Byloje taip pat nustatyta, jog į dalį buvusio savininko žemÄs nuosavybÄs teisÄs dar nÄra atkurtos.
AdministracinÄs bylos duomenimis, pareiÅ¡kÄjo įgaliotas atstovas kreipÄsi į Kauno miesto skyrių su 2018 m. liepos 4 d. praÅ¡ymu (praÅ¡yme per klaidÄ nurodyta data 2017 m. liepos 4 d.), kuriuo praÅ¡Ä perskaiÄiuoti valstybÄs iÅ¡perkamos žemÄs vertÄ, atsižvelgiant į papildomus archyvinius dokumentus, kuriuos pateikÄ kartu su praÅ¡ymu. DÄl įpareigojimo juos priimti kyla ginÄas Å¡ioje byloje.
Skundžiamais sprendimais Dokumentus buvo atsisakyta priimti, nurodant, jog yra praleistas Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalies 1 punkte numatytas terminas (iki 2003 m. gruodžio 31 d.) nuosavybÄs teises pagrindžiantiems dokumentams pateikti, iÅ¡aiÅ¡kinta teisÄ dÄl jo atnaujinimo kreiptis į teismÄ .
GinÄas byloje kyla dÄl Dokumentų vertinimo.
Lietuvos Respublikos pilieÄių, kurių nekilnojamasis turtas pagal TSRS (LTSR) įstatymus buvo nacionalizuotas ar kitaip neteisÄtai nusavintas ir kurių nuosavybÄs teisÄs buvo pradÄtos atkurti pagal Lietuvos Respublikos įstatymÄ âDÄl pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atstatymo tvarkos ir sÄ lygųâ, nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo tÄstinumo pripažinimo bei atkÅ«rimo tvarkÄ ir sÄ lygas įvertinant susiformavusius objektyvius visuomeninius turtinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymas, detalizuoja Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1997 m. rugsÄjo 29 d. nutarimu Nr. 1057 âDÄl Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos ir sÄ lygųâ patvirtinta tvarka (toliau â ir Tvarka).
AtkÅ«rimo įstatymo 9 straipsnyje nurodyta, jog nuosavybÄs teises patvirtinantys dokumentai yra iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ hipotekos knygų, jei Å¡ių nÄra â turto perleidimo sutartys, teismų sprendimai, turto nacionalizavimo aktai, taip pat valstybinių archyvų iÅ¡duoti pažymÄjimai, testamentai ar kiti VyriausybÄs nustatyti dokumentai (1 d.). Tvarkos 12 punkte įtvirtinta, jog nuosavybÄs teises patvirtinantys dokumentai yra iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ hipotekos knygų, o jeigu Å¡ių nÄra â turto perleidimo sutartys, teismų sprendimai, turto nacionalizavimo aktai, taip pat valstybinių archyvų iÅ¡duoti pažymÄjimai ir pilieÄių turimi dokumentai, nurodantys savininko nuosavybÄs teise turÄtÄ turtÄ , ir testamentai.
NuosavybÄs teises patvirtinantys dokumentai nepriklausomai nuo jų iÅ¡davimo (sudarymo) datos gali bÅ«ti: žemÄs perleidimo aktai ar sutartys, iÅ¡traukos iÅ¡ kaimų ir dvarų žemÄs iÅ¡skirstymo viensÄdžiais projektų planų, Kauno notarinio archyvo apskriÄių notarų pripažinimo aktų knygų ankstesnieji įraÅ¡ai, hipotekos įstaigų pripažinimo aktų knygų ankstesnieji iÅ¡raÅ¡ai, teismų sprendimai, notarų patvirtinti testamentai, iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ notarų aktų knygų ir kiti pilieÄių iÅ¡saugoti dokumentai, jeigu juos iÅ¡davÄ Lietuvos Respublikos įstaigos, tvarkiusios žemÄs reformos, turto apskaitos ir padalijimo reikalus, taip pat valstybinių archyvų pažymÄjimai, nuoraÅ¡ai bei iÅ¡raÅ¡ai.
Valstybinių archyvų pažymÄjimams prilyginami ir iÅ¡ valstybinių archyvų gauti bei buvusioms agrarinÄs reformos tarnyboms ir kitoms žemÄs reformÄ vykdanÄioms institucijoms pateikti įvairių dokumentų â kaimų skirstymo viensÄdžiais, dvarų parceliavimo, žemÄs dalijimo ir kitų žemÄs nuosavybÄ patvirtinanÄių planų, apskriÄių žemÄs rūšiavimo komisijų sudarytų sÄ rašų, kurių reikia žemei apmokestinti pagal rūšis, arba žemÄs tyrimo žiniaraÅ¡Äių, ŽemÄs tvarkymo departamento kaimų skirstymo viensÄdžiais, žemÄs tvarkymo projektų pateikimo protokolų, apskriÄių žemÄs Å«kio komisijų nutarimų arba suvestinių apie žemÄs paÄmimÄ 1940 metais į Valstybinį žemÄs fondÄ , valsÄių savivaldybių pateiktų apskriÄių žemÄs Å«kio komisijoms Å«kių sÄ rašų, turto nacionalizavimo aktų nuoraÅ¡ai bei iÅ¡raÅ¡ai; dokumentai, nurodyti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1993 m. gegužÄs 20 d. nutarime Nr. 349 âDÄl kai kurių dokumentų, patvirtinanÄių nuosavybÄs teisÄ Ä¯ iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ â (Žin., 1993, Nr. 17-441), taip pat dokumentai, nurodyti Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1993 m. birželio 10 d. nutarime Nr. 407 âDÄl žemÄs valdymo nuosavybÄs teise faktÄ Ä¯rodanÄių papildomų dokumentųâ (Žin., 1993, Nr. 22-531);
įstatymų nustatyta tvarka sudaryti testamentai, nors juose ir nebÅ«tų duomenų apie žemÄs ar kito nekilnojamojo turto palikimo faktÄ , jeigu testatorius mirÄ iki Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atstatymo tvarkos ir sÄ lygųâ įsigaliojimo dienos (1991 m. rugpjÅ«Äio 1 d.); nesilaikant įstatymo nustatytos formos ir tvarkos sudaryti testamentai (naminiai testamentai), sutartys (pirkimoâpardavimo, dovanojimo) ar kitoks raÅ¡ytinis dokumentas.
Akivaizdu, jog pareiÅ¡kÄjo pateikti Dokumentai, kurių priÄmimo į NuosavybÄs teisių atkÅ«rimo bylÄ siekia pareiÅ¡kÄjas, yra Kauno regioninio valstybÄs archyvo duomenys ir patenka į AtkÅ«rimo įstatyme ir Tvarkoje nurodytų dokumentų sÄ raÅ¡Ä , kurie Ä®statymo priskirti nuosavybÄs teises patvirtinantiems dokumentams, todÄl jų reikÅ¡mÄ negali bÅ«ti vertinama kitaip, nei jų paskirtis nustatyta nurodytais teisÄs aktais nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procese.
AtkÅ«rimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalyje imperatyviai įtvirtinta, jog nuosavybÄs teises bei giminystÄs ryšį su savininku patvirtinantys dokumentai turÄjo bÅ«ti pateikti iki 2003 m. gruodžio 31 d. PilieÄiams, praleidusiems nustatytÄ terminÄ dÄl priežasÄių, kurias teismas pripažįsta svarbiomis, praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujinamas.
Dokumentams, kuriuos siekia pareiÅ¡kÄjas pateikti į NuosavybÄs teisių atkÅ«rimo bylÄ , iki 2003 m. gruodžio 31 d. pasibaigÄ Ä®statymo nustatytas terminas juos priimti, todÄl pagrįstai, pasibaigus terminui nuosavybÄs teisÄ patvirtinantiems dokumentams pateikti, Skundžiamais sprendimais nuosavybÄs teises atkurianti institucija juos atsisakÄ priimti, iÅ¡aiÅ¡kindama pareiÅ¡kÄjui teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl termino jų pateikimui atnaujinimo.
Teismas pažymi, jog AtkÅ«rimo įstatymas nenumato iÅ¡imÄių, dÄl kurių nuosavybÄs teisÄ patvirtinantiems dokumentams bÅ«tų netaikomas AtkÅ«rimo įstatymo 10 straipsnio 4 dalyje numatytas terminas, nesieja Å¡ių aplinkybių su jų panaudojimo tikslu, todÄl pareiÅ¡kÄjo argumentai, kad Dokumentai nebus naudojami kaip nuosavybÄs teisÄ pagrindžiantys įrodymai, nes tokių duomenų NuosavybÄs teisių atkÅ«rimo byloje pakanka, o jais vadovaujantis (kaip papildomais dokumentais) bus perskaiÄiuota valstybÄs iÅ¡perkamos žemÄs vertÄ nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procese, atmestini kaip prieÅ¡taraujantys teisiniam pagrindui. Tokios nuostatos laikomasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. vasario 11 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A-261-304/2010).
PareiÅ¡kÄjas tvirtino, jog NŽT Skyriaus sprendimas priimtas pažeidžiant Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus, nes, institucijai nepriÄmus Dokumentų, buvo iÅ¡reikÅ¡tas jų vertinimas, dÄl to sprendimas neaiÅ¡kus, nesuprantamas.
Sutiktina su pareiÅ¡kÄjo argumentais, jog Kauno miesto skyriaus 2018 m. rugpjÅ«Äio 29 d. skundžiamame sprendime Nr. 8SD-4359-(14.8.94.) nurodžius aplinkybes, kad remiantis Dokumentais nebÅ«tų galimybÄs K. P. turÄtÄ 15,0397 ha žemÄs plotÄ vertinti kaip kitai paskirÄiai iki nacionalizacijos naudotÄ Å¾emÄ, galÄjo bÅ«ti iÅ¡reikÅ¡ta atsakovÄs pozicija dÄl iÅ¡ankstinio Dokumentų vertinimo jų nepriÄmus, taÄiau teismas pažymi, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad ne bet koks formalus Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio nuostatų pažeidimas lemia individualaus administracinio sprendimo panaikinimÄ , o tik toks, kuris iÅ¡ esmÄs pažeidžia kokio nors teisÄs subjekto teises ar įstatymo saugomus interesus (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. birželio 8 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A15-683/2005, 2006 m. vasario 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A2-687/2006, âAdministracinių teismų praktikaâ, Nr. 9, 2007 m., 2010 m. spalio 1 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS858-603/2010 ir kt.).
NagrinÄjamu atveju nustaÄius, jog pareiÅ¡kÄjas praleido Ä®statyme nustatytÄ terminÄ Dokumentams pateikti, ir nepraÅ¡ant Å¡io termino atnaujinti NŽT Skyriaus sprendimo panaikinimas teisiniam rezultatui įtakos neturÄs, be to, NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2019 m. vasario 27 d. sprendimu Nr. 1SS-410-(7.5.) âDÄl skundo nagrinÄjimoâ, kuris buvo priimtas pareiÅ¡kÄjui pasinaudojus ikiteismine ginÄo nagrinÄjimo tvarka, nebuvo iÅ¡reikÅ¡tas iÅ¡ankstinio pobÅ«džio Dokumentų vertinimas, t. y. laikytina, jog Tarnyba iÅ¡taisÄ NŽT Skyriaus sprendimo Å¡io pobÅ«džio trÅ«kumus, todÄl minÄti pažeidimai vertintini kaip neesminiai, nesudarantys pagrindo Skundžiamų sprendimų panaikinimui.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, remiantis iÅ¡dÄstytais argumentais, skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Atmetus skundÄ , nÄra pagrindo bylinÄjimosi iÅ¡laidų pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ atsakovÄs priteisimui (ABTÄ® 40 str.), todÄl Å¡io pobÅ«džio praÅ¡ymas taip pat netenkinamas.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teisÄjų kolegija
n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo R. P. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus.
TeisÄjai Audrius Grauželis
Jolanta MedvedevienÄ
Janina VitunskienÄ