5cd6eff3-4372-4d82-bf8b-0d57b43cdd41 · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedPraneÅ¡Äja L. AleknaviÄienÄ                                                     CivilinÄ byla Nr. 2A-518-124/2011TeisÄja A. PetkeviÄienÄ                                             Teisminio proceso Nr. 2-36-3-01164-2011-0Procesinio sprendimo kategorija 11.9.10.6,121.15 (S)    ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsÄjo 18 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų LaisvÄs AleknaviÄienÄs (pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja),teisÄjų Rasos BartaÅ¡ienÄs, DanutÄs MatiukienÄs,sekretoriaujant Ignei Maslovienei,dalyvaujant ieÅ¡kovÄms D.
Legislator headnote
AI generated5cd6eff3-4372-4d82-bf8b-0d57b43cdd41 · Å iaulių apygardos teismas: Taip pat buvo realus vieÅ¡osios įstaigos įsteigimas, numatant skirtingas socialinio darbo veiklos rūšis, nei vykdÄ biudžetinÄ Ä¯staiga. PraÅ¡Ä patikslintÄ ieÅ¡kinį atmesti.Raseinių rajono apylinkÄs teismas 2012 m. balandžio 26 d. sprendimu patikslintÄ ieÅ¡kinį tekino iÅ¡ dalies.Teismas nustatÄ, kad pagal VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ įstatus ir Raseinių socialinių paslaugų centro nuostatus, naujai įsteigta vieÅ¡oji įstaiga perÄmÄ iÅ¡ esmÄs visas likviduotos biudžetinÄs įstaigos funkcijas ir uždavinius, be to jai pavesta keletas papildomų funkcijų. Likvidavus senÄ jį CentrÄ ir įsteigus naujÄ jį, pasikeitÄ tik teisinÄ forma.
Full text
PraneÅ¡Äja L. AleknaviÄienÄ                                                     CivilinÄ byla Nr. 2A-518-124/2011TeisÄja A. PetkeviÄienÄ                                             Teisminio proceso Nr. 2-36-3-01164-2011-0Procesinio sprendimo kategorija 11.9.10.6,121.15 (S)    ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsÄjo 18 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų LaisvÄs AleknaviÄienÄs (pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja),teisÄjų Rasos BartaÅ¡ienÄs, DanutÄs MatiukienÄs,sekretoriaujant Ignei Maslovienei,dalyvaujant ieÅ¡kovÄms D.
Y. B. ir A. K.,atsakovo VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâatstovui adv. Jonui Butkui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovių Raseinių rajono savivaldybÄs ir VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ bei ieÅ¡kovių D. Y. B. ir A. K. apeliacinius skundus dÄl Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2012 m. balandžio 26 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-27-674/2012 pagal ieÅ¡kovių D. Y. B. ir A. K. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovÄms VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, Raseinių rajono savivaldybei dÄl neteisÄto atleidimo iÅ¡ darbo, grÄ Å¾inimo į darbÄ , vidutinio darbo užmokesÄio už visÄ pravaikÅ¡tos laikÄ priteisimo, neturtinÄs žalos priteisimo, bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinius skundus, n u s t a t Ä :
IeÅ¡kovÄs D. Y. B. ir A. K. kreipÄsi į teisma su ieÅ¡kiniu (1 t., 2â8 b. l.) ir patikslintu ieÅ¡kiniu (2 t., 77â82,150-157 b. l.), kuriais praÅ¡Ä pripažinti neteisÄtu su ieÅ¡kove D. Y. B. sudarytos darbo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimÄ pagal Darbo kodekso 136 str. l d. 6 p., grÄ Å¾inti D. Y. B. į darbÄ , t. y. į jos eitas pareigas VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ (toliau â ir Centras), ir solidariai iÅ¡ abiejų atsakovių priteisti vidutinį darbo užmokestį už visÄ priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos bei neturtinÄ Å¾alÄ 5000 Lt.
Taip pat praÅ¡Ä pripažinti neteisÄtu su ieÅ¡kove A. K. sudarytos darbo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimÄ pagal Darbo kodekso 136 str. l d. 6 p., grÄ Å¾inti A. K. į darbÄ , t. y. į jos eitas pareigas VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, ir priteisti solidariai iÅ¡ abiejų atsakovių vidutinį darbo užmokestį už visÄ priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos bei neturinÄ Å¾alÄ 5000 Lt.
Taip pat praÅ¡Ä priteisti solidariai iÅ¡ abiejų atsakovių turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas.IeÅ¡kovÄ D. Y. B. nurodÄ, kad ji dirbo biudžetinÄje įstaigoje âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, 2007 m. sausio 8 d. buvo sudaryta terminuota darbo sutartis, pagal kuriÄ ji buvo priimta į (duomenys neskelbtini) pareigas. 2007 m. gegužÄs 4 d. darbo sutartis buvo pakeista į neterminuotÄ darbo sutartį. 2011 m. rugsÄjo 13 d. ieÅ¡kovei D. Y. B. buvo įteiktas įspÄjimas Nr. (duomenys neskelbtini) apie darbo sutarties nutraukimÄ dÄl įstaigos likvidavimo, kuriame nurodoma, kad nuo 2012 m. sausio 13 d. bus nutraukta tarp jos ir Centro sudaryta darbo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) bei kad laikotarpiu iki 2012 m. sausio 13 d. bus suteikiamas laisvas nuo darbo laikas naujo darbo paieÅ¡koms. 2011 m. spalio 18 d. buvo padaryti įraÅ¡ai darbo sutartyje, nurodant, kad darbo sutartis nutraukta vadovaujantis Darbo kodekso 136 straipsnio 1 dalies 6 punktu bei Centro likvidatoriaus 2011 m. spalio 17 d.
įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini). 2011 m. spalio 19 d. D. Y. B. pateikÄ praÅ¡ymÄ priimti jÄ Ä¯ tas paÄias pareigas po Centro pertvarkymo, bet jos niekas nepriÄmÄ. Savo darbo vietoje rado dirbanÄiÄ kitÄ darbuotojÄ . Mano, kad jos atžvilgiu darbdavys pasielgÄ neteisÄtai, atleido iÅ¡ darbo pažeisdamas įstatymus. NurodÄ, kad po vieÅ¡osios įstaigos įsteigimo liko dirbti didžioji dalis darbuotojų, kurie atlieka tas paÄias funkcijas kaip ir anksÄiau, mano, kad tikros likvidacijos nebuvo, o buvo tik reorganizacija.
Visas buvusio centro teises ir pareigas perÄmÄ naujoji VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, todÄl turÄjo perimti ir su darbo santykiais susijusius įsipareigojimus.IeÅ¡kovÄ A. K. nurodÄ, kad dirbo biudžetinÄje įstaigoje âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ nuo 2008 m. vasario 6 d. pagal neterminuotÄ darbo sutartį (duomenys neskelbtini) pareigose. 2011 m. rugsÄjo 1 d. jai buvo įteiktas įspÄjimas apie darbo sutarties nutraukimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame nurodoma, jog nuo 2011 m. gruodžio 31d. bus nutraukta jos bei Centro sudaryta darbo sutartis Nr. (duomenys neskelbtini).
A. K. dÄl tolimesnio darbo niekas paaiÅ¡kinti negalÄjo, todÄl ji nuvyko pas savivaldybÄs administracijos direktorÄ. DirektorÄ susisiekÄ su likvidatoriumi A. S. ir paaiÅ¡kino, kad vietoj jos tom paÄiom funkcijoms tÄsti yra jau paskirtas kitas žmogus. Mano, kad jos atžvilgiu darbdavys pasielgÄ neteisÄtai, atleido iÅ¡ darbo pažeisdamas įstatymus.IeÅ¡kovÄs nurodÄ, kad jos buvo nepagrįstai atleistos pagal DK 136 str. 1 d, nes buvusi darbovietÄ nebuvo likviduota, o buvo tik pertvarkyta, pakeiÄiant atsakovo teisinÄ formÄ .
Be to buvo pažeistas DK 130 straipsnio 3 dalies reikalavimai., nes apie didelÄs grupÄs darbuotojų atleidimÄ , kas sudarÄ virÅ¡ 30 procentų visų dirbanÄiųjų ,nebuvo praneÅ¡ta apie atleidimÄ teritorinei darbo biržai.AtsakovÄ Raseinių rajono savivaldybÄ su patikslintu ieÅ¡kiniu nesutiko. NurodÄ, kad 2011-08-02 sprendimu Nr. (1.1 )TS-123 savivaldybÄs taryba nutarÄ likviduoti biudžetinÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ ir įkurti tuo paÄiu pavadinimu vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ.
Raseinių rajono savivaldybÄ likviduotos biudžetinÄs įstaigos pareigų dÄl darbo teisinių santykių tÄstinumo su buvusiais darbuotojais neperÄmÄ pati ir neperdavÄ vieÅ¡ajai įtaigai. Pakitus darbo organizavimui ir darbdaviui atleidus darbuotojus dÄl biudžetinÄs įstaigos likvidavimo, automatiÅ¡kas visų darbuotojų perkÄlimas į vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ nebuvo galimas. VieÅ¡oji įstaiga turÄjo teisÄ rinktis naujus darbuotojus. SprendimÄ dÄl biudžetinÄs įstaigos likvidavimo priÄmÄ Raseinių rajono savivaldybÄs taryba ir jį vieÅ¡ai paskelbÄ.
TeritorinÄs darbo biržos pareiga vykdyti jai priskirtos teritorijos darbo rinkos stebÄsenÄ ir registruoti grupÄs darbuotojų atleidimus. Formalaus raÅ¡ytinio praneÅ¡imo nebuvimas negali bÅ«ti laikomas pagrindu taikyti DK 1301 str. ir Å¡ios normos pagrindu pripažinti neteisÄtu darbo sutarÄių nutraukimÄ . PraÅ¡Ä patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimus atmesti visiÅ¡kai. AtsakovÄ VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ su patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimais taip pat nesutiko.
NurodÄ, kad kilus poreikiui pradÄti naujas veiklos rūšis, siekiant lengviau pritraukti fondų lÄÅ¡as socialinių paslaugų finansavimui, 2011-08-02 sprendimu Nr. (1.1)TS-123 savivaldybÄs taryba nutarÄ likviduoti biudžetinÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ ir įkurti tuo paÄiu pavadinimu vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ. BiudžetinÄs įstaigos likvidavimas buvo realus ir pagal įstatymÄ bÅ«tinas, norint pakeisti teisinÄ formÄ .
Taip pat buvo realus vieÅ¡osios įstaigos įsteigimas, numatant skirtingas socialinio darbo veiklos rūšis, nei vykdÄ biudžetinÄ Ä¯staiga. PraÅ¡Ä patikslintÄ ieÅ¡kinį atmesti.Raseinių rajono apylinkÄs teismas 2012 m. balandžio 26 d. sprendimu patikslintÄ ieÅ¡kinį tekino iÅ¡ dalies.Teismas nustatÄ, kad pagal VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ įstatus ir Raseinių socialinių paslaugų centro nuostatus, naujai įsteigta vieÅ¡oji įstaiga perÄmÄ iÅ¡ esmÄs visas likviduotos biudžetinÄs įstaigos funkcijas ir uždavinius, be to jai pavesta keletas papildomų funkcijų. Likvidavus senÄ jį CentrÄ ir įsteigus naujÄ jį, pasikeitÄ tik teisinÄ forma.
Formaliai naujai įsteigtam subjektui buvo perduotos visos iki tol priskirtos biudžetinei įstaigai teisÄs ir pareigos bei turtas. Nors pagal dokumentus Raseinių socialinių paslaugų centras buvo likviduotas, taÄiau realiai naujasis Centras perÄmÄ visas ankstesnio centro teises ir pareigas bei turtÄ , toliau vykdo iÅ¡ esmÄs tas paÄias funkcijas. Naujai įsteigtas Centras perÄmÄ visas buvusiojo centro civilines teises ir pareigas, taigi ir pareigas, kylanÄias iÅ¡ darbo teisinių santykių.Teismas konstatavo, kad biudžetinÄ Ä¯staiga buvo ne likviduota, bet pertvarkyta pakeiÄiant jos teisinÄ veiklos formÄ , todÄl ieÅ¡kovių atleidimas pagal Darbo kodekso 136 straipsnio 1 dalies 6 punktÄ dÄl darbdavio likvidavimo, buvo neteisÄtas.
Taip pat teismas nurodÄ, kad biudžetinÄ Ä¯staiga Raseinių socialinių paslaugų centras nepateikÄ Kauno teritorinei darbo biržai ar jos Raseinių skyriui informacijos apie numatomÄ grupÄs darbuotojų atleidimÄ , todÄl darbdavys pažeidÄ DK 1301 str. reikalavimus. Teismas nustatÄ, kad grÄ Å¾inus į darbÄ ieÅ¡koves, joms bÅ«tų sudarytos nepalankios sÄ lygos dirbti, todÄl netenkino ieÅ¡kovių praÅ¡ymo dÄl jų grÄ Å¾inimo į darbÄ , taikÄ LR DK 297 str. 4 d., priteisÄ vidutinį darbo užmokestį už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo įvykdymo dienos.
Teismas nustatÄ, kad dÄl neteisÄto atleidimo iÅ¡ darbo ieÅ¡kovÄs partyrÄ po 2000 Lt neturtinÄs žalos.Teismas nusprendÄ, kad biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ su ieÅ¡kove D. Y. B. sudarytos darbo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimas pripažintinas neteisÄtu pagal Darbo kodekso 136 str. l d. 6 p. PriteisÄ D. Y. B. solidariai iÅ¡ atsakovių už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ 7849,66 Lt, toliau skaiÄiuojant iki sprendimo įvykdymo dienos kasdien po 59,02 Lt, 2000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo, ir 1500 Lt jos turÄtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Teismas taip pat nusprendÄ, kad biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ su ieÅ¡kove A.
K. sudarytos darbo sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimas pripažintinas neteisÄtu pagal Darbo kodekso 136 str. l d. 6 p. PriteisÄ A. K. rajono savivaldybÄs ir VšĮ Raseinių socialinių paslaugų centro už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ 9863,28 Lt, toliau skaiÄiuojant iki sprendimo įvykdymo dienos kasdien po 74,16 Lt, 2000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo ir 1500 Lt jos turÄtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.IeÅ¡kovÄs D. Y. B. ir A. K. apeliaciniu skundu (3 t.,11â16 b. l.) praÅ¡o panaikinti 2012 m. balandžio 26 d.
Raseinių rajono apylinkÄs teismo sprendimo dalį dÄl darbo sutarties su ieÅ¡kove D. Y. B. ir darbo sutarties su ieÅ¡kove A. K. nutraukimo teismo sprendimu nuo jo įsigaliojimo dienos ir dalį dÄl neturtinÄs žalos priteisimo bei dÄl minÄtų dalių priimti naujÄ sprendimÄ â grÄ Å¾inti D. Y. B. į darbÄ , t. y. į jos eitas pareigas VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, ir solidariai iÅ¡ abiejų atsakovių priteisti vidutinį darbo užmokestį už visÄ priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos bei 5000 Lt neturinÄ Å¾alÄ ; grÄ Å¾inti A.
K. į darbÄ , t. y. į jos eitas pareigas VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, ir priteisti solidariai iÅ¡ abiejų atsakovių vidutinį darbo užmokestį už visÄ priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo dienos bei 5000 Lt neturinÄ Å¾alÄ . Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais argumentais:1. Teismas nepagrįstai atsisakÄ tenkinti ieÅ¡kovių praÅ¡ymÄ dÄl grÄ Å¾inimo į prieÅ¡ tai jų eitas pareigas bei nepagrįstai priÄmÄ sprendimÄ laikyti, kad darbo sutartys nutrauktos teismo sprendimu nuo jo įsigaliojimo dienos.
Mano, kad teismas padarÄ nepagrįstas iÅ¡vadas, jog kadangi atsakovai byloje bandÄ Ä¯rodinÄti ieÅ¡kovių darbo trÅ«kumus, grÄ Å¾inus į darbÄ ieÅ¡koves joms bÅ«tų sudarytos nepalankios sÄ lygos dirbti. Atsakovai byloje nenurodÄ ir neįrodinÄju, o pirmos instancijos teismas nenustatÄ ir iÅ¡ bylos duomenų negalÄjo nustatyti, jog egzistuoja objektyvios priežastys dÄl kurių ieÅ¡kovÄs negalÄtų bÅ«ti grÄ Å¾intos į prieÅ¡ tai jų eitas pareigas, kadangi tokių priežasÄių nÄra ir nebuvo.2.
PraÅ¡o teismo atkreipti dÄmesį, kad teisÄs grįžti į darbÄ realizavimas abiem ieÅ¡kovÄms yra be galo svarbus. D. Y. B. augina du mažameÄius vaikus, A. K. po vyro mirties viena auginanti du nepilnameÄius vaikus. Abi ieÅ¡kovÄs iki Å¡iol niekur nedirba.3. Teismas nepateikÄ jokių argumentų ir motyvų dÄl kokių priežasÄių teismas sumažino ieÅ¡kovių praÅ¡omÄ priteisti atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ . Nurodo, kad abi ieÅ¡kovÄs per visÄ darbo santykių laikotarpį neturÄjo jokių drausminių nuobaudų, darbo funkcijas vykdÄ nepriekaiÅ¡tingai, tobulÄjo gilindamos profesines žinias, keldavo savo kompetencijÄ ir dirbo ne tik iÅ¡ materialinių paskatų, bet ir paÅ¡aukimo.
DÄl neteisÄto atleidimo ieÅ¡kovÄs patyrÄ didelį stresÄ . Žinia apie atleidimÄ buvo tikrai netikÄta ir nelaukta, abi ieÅ¡kovÄs turi nepilnameÄių vaikų, todÄl yra priverstos iÅ¡gyventi tik dar didesnes abejones dÄl ateities galimybių bei gerovÄs sau ir savo Å¡eimoms.AtsakovÄs VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ ir Raseinių rajono savivaldybÄ taip pat pateikÄ apeliacinį skundÄ (3 t., 2â6 b. l.), kuriuo praÅ¡o Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2012-04-26 sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinio reikalavimus atmesti.
Atsakovių apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:1. DÄl DK 1301 str. taikymo Å¡ioje byloje nurodo, kad kadangi biudžetinÄje įstaigoje nebuvo profsÄ jungos, nebuvo galimybÄs apie bÅ«simÄ darbo teisinių santykių pasibaigimÄ informuoti darbuotojų atstovus. Darbdavys Å¡iuo atveju informavo kiekvienÄ darbuotojÄ . Gavus informacijÄ bet kuris darbuotojas, tame tarpe ir ieÅ¡kovÄs, turÄjo teisÄ ginÄyti savivaldybÄs tarybos sprendimÄ dÄl biudžetinÄs įstaigos likvidavimo.
Po savivaldybÄs sprendimo likviduoti biudžetinÄ Ä¯staigÄ paskelbimo ir paÄios biudžetinÄs įstaigos vieÅ¡o praneÅ¡imo apie likvidavimÄ darbo birža žinojo apie visų biudžetinÄs įstaigos darbuotojų numatomÄ atleidimÄ . Formalaus raÅ¡ytinio praneÅ¡imo nebuvimas negali bÅ«ti laikomas pagrindu taikyti DK 1301 str.2. BiudžetinÄ Ä¯staiga buvo likviduota realiai, nes pertvarkymo procedÅ«ra tarp biudžetinÄs įstaigos ir vieÅ¡osios įstaigos yra negalima. BiudžetinÄs įstaigos likvidavimas realus ir teisiÅ¡kai įformintas galiojanÄiu norminiu aktu â Raseinių rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu 2011‑08-02 Nr. (1.l)TS-l23.
VieÅ¡osios įstaigos įsteigimas tai pat realus ir teisiÅ¡kai įformintas galiojanÄiu norminius aktu â Raseinių rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu 2011-09-27 Nr. (1.1)TS-196.3. Byloje nÄra duomenų, kad vieÅ¡oji įstaiga perÄmÄ biudžetinÄs įstaigos teises ir pareigas, susijusias su darbo teisiniais santykiais. Byloje esantys dokumentai rodo, kad buvo perimta tik dalis įsipareigojimų, susijusių su naujai vykdomomis funkcijomis ir įsipareigojimais Nacionalinei mokÄjimų agentÅ«rai.
Pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad vieÅ¡oji įstaiga perÄmÄ visas buvusio socialinių paslaugų centro civilines teises ir pareigas, taigi ir pareigas, kylanÄias iÅ¡ darbo teisinių santykių, nÄra pagrįsta bylos medžiaga.4. Pirmosios instancijos teismas rÄmÄsi bylomis, kuriose nagrinÄtos faktinÄs aplinkybÄs esmingai skiriasi nuo Å¡ios bylos. Kai struktÅ«rinius pertvarkymus vykdantis asmuo turi galimybÄ rinktis ar vykdyti pertvarkymÄ ar likvidavimÄ , teismas gali sprÄsti, kad asmuo be pagrindo taikÄ likvidavimo procedÅ«rÄ ir taip siekÄ iÅ¡vengti teisių ir pareigų perimamumo.
NagrinÄjamoje byloje savivaldybÄ neturÄjo galimybÄs pertvarkyti biudžetinÄ Ä¯staigÄ Ä¯ vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ . Ji privalÄjo vykdyti likvidavimo procedÅ«rÄ . Tokiu atveju turi kilti visos su likvidavimo procedÅ«ra susijusios teisinÄs pasekmÄs.5. Savivaldybei priÄmus sprendimÄ likviduoti biudžetinÄ Ä¯staigÄ , likvidavimo procesas buvo teisÄtas, darbuotojų atleidimas buvo teisÄtas. Tai reiÅ¡kia, kad nebuvo bendrųjų civilinÄs atsakomybÄs pagrindų ir savivaldybÄ negali bÅ«ti nei solidariuoju atsakovu, nei kitokiu atsakovu.Atsiliepime į ieÅ¡kovių apeliacinį skundÄ (3t., 35 b.l.) atsakovÄ Raseinių rajono savivaldybÄ nurodÄ, kad iki biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugųâ centras likvidavimo seniÅ«nijoje dirbo 24 specialistai.
Ä®steigtoje vieÅ¡ojoje įstaigoje nuo 2011-10-19 liko tik 12 specialistų darbui seniÅ«nijose. Sumažinus specialistų skaiÄių du kartus darbdavys turÄjo teisÄ rinktis, kas iÅ¡ specialistų labiau tinka eiti pareigas esant naujai organizacinei struktÅ«rai. Å iuo atveju atleidimas Darbo kodekso 136 str. 1 d. 6 p. pagrindu yra pagrįstas ir teisÄtas. NagrinÄjamoje byloje nÄra pagrindo taikyti Darbo kodekso 135 str. 1 d. 2 p., nes A. K. neturÄjo aukÅ¡tesnÄs kvalifikacijos už darbuotojus, priimtus dirbti vieÅ¡ojoje įstaigoje nuo 2011-10-19.Atsiliepime į ieÅ¡kovių apeliacinį skundÄ (3t.25 b.l.)) atsakovÄ VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ nurodÄ, kad su ieÅ¡kovių apeliaciniu skundu nesutinka ir palaiko atsakovÄs Raseinių rajono savivaldybÄs atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus.Atsiliepime į atsakovių apeliacinį skundÄ (3 t., 26â32 b. l.) ieÅ¡kovÄs nurodÄ, kad teismas turÄjo tenkinti ieÅ¡kovių reikalavimÄ visiÅ¡kai ir priteisti abiem ieÅ¡kovÄm minimaliÄ reikalaujamÄ atlyginti 5000 Lt neturtinÄ Å¾alÄ .Apeliaciniai skundai tenkintini iÅ¡ dalies.
Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (LR CPK 320 str. 1 d.), t.y. apeliacinÄs instancijos teismas tikrina apskųsto teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , jeigu nenustato LR CPK 329 str. 2 ir 3 dalyse numatytų sprendimo negaliojimo pagrindų. Apskųsto teismo sprendimo teisÄtumas ir pagrįstumas tikrinamas tik pagal apeliacinio skundo argumentus, neiÅ¡pleÄiant skundo argumentų sÄ raÅ¡o, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis .                                                                 Šioje byloje sprendžiamas klausimas dÄl atleidimo iÅ¡ darbo pripažinimo neteisÄtu darbuotojų, dirbusių socialinių paslaugų sferoje, kai jų buvÄs darbdavys - biudžetinÄ Ä¯staiga buvo likviduota ir jos vietoje sukurta kita įstaiga VÅ Ä® Socialinių paslaugų centras, kuris realiai vykdo tas paÄias darbo ir veiklos funkcijas ir jos dar iÅ¡siplÄtÄ, padidÄjo. DÄl pasakyto, kolegija sprendžia, kad yra vieÅ¡asis interesas, kurio pagrindu teisÄtas yra apeliacinių skundų ribų peržengimas, kuris bÅ«tinas Å¡iam teisiniam ginÄui iÅ¡sprÄsti ( LR CPK 320 str. 2d.).
DÄl atsakovo apeliacinio skundo Atsakovo VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ apeliaciniame skunde ginÄijama teismo sprendimo dalis dÄl ieÅ¡kovių atleidimo iÅ¡ darbo teisÄtumo ir pagrįstumo klausimas, taip pat keliama solidarios atsakomybÄs taikymo problema. DÄl Å¡io apeliacinio skundo ir pasisakoma pirmiausia, nes tai lems, ar bus analizuojami ieÅ¡kovių apeliacinio skundo argumentai dÄl darbo teisių gynimo bÅ«do ir neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.Teismas nustatÄ, kad Raseinių rajono savivaldybÄs taryba 2011-08-02 sprendimu Nr. (1.1 )TS-123 nutarÄ likviduoti biudžetinÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ ir įkurti tuo paÄiu pavadinimu vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ LR CK 2.106 straipsnio 1dalies pagrindu, gavus patvirtinimÄ , jog likviduotos įstaigos teises ir pareigas perdavus naujai įsteigtai VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, nebus pareikalauta grÄ Å¾inti iÅ¡ Raseinių rajono savivaldybÄs biudžeto pagal 2009 06 30 d. pasiraÅ¡ytÄ finansavimo administravimo sutartį gautų lÄšų, paskirtas likvidatorius(1t,24-25 b.l.).2011-09-27 savivaldybÄs taryba sprendimais Nr.(1.1)TS-196 ir 197 nutraukÄ biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâveiklÄ , jÄ likvidavus, įsteigÄ vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, patvirtino Å¡ios įstaigos įstatus(1t.,26-7,28-30 b.l.) .2011 10 11 d. tarybos sprendimu naujai įsteigtai vieÅ¡ajai įstaigai Raseinių rajono savivaldybÄs administracija įpareigota perduoti patikÄjimo teise likviduojamos biudžetinÄs įstaigos valdomÄ turtÄ (1t.,37-38b.l.), kurį perdavÄ 2011 1spalio 17 d.aktu(1t., 100-101,102-107 b.l.).2011-11-29 savivaldybÄs taryba priÄmÄ sprendimÄ Nr. (1.1) TS-264, kuriame nusprendÄ perimti SavivaldybÄs biudžetinÄs įstaigos Raseinių socialinių paslaugų centras teises ir pareigas pagal projekto âRaseinių socialinių paslaugų centro nestacionarių socialinių paslaugų infrastruktÅ«ros plÄtraâ įgyvendinimo metu sudarytas ir galiojanÄias sutartis.2011 10 17 likvidatoriaus įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) ieÅ¡kovÄs A.
K. ir D. Y. B. buvo atleistos iÅ¡ (duomenys neskelbtini) pareigų(1t., 11,21b.l.) pagal LR DK 136 str. 1 d. 6 p., tai yra, kai darbo sutartis be įspÄjimo turi bÅ«ti nutraukiama likvidavus darbdavį, jeigu pagal įstatymus jo darbo prievoles nebuvo įpareigotas vykdyti kitas asmuo. IeÅ¡kovÄs atleistos iÅ¡ darbo iÅ¡ biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ, Å¡i įstaiga likviduota Raseinių rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu, atlikta likvidavimo procedÅ«ra, likvidavimas yra įregistruotas Juridinių asmenų registre Kolegija sutinka su teismo sprendime padarytomis iÅ¡vadomis dÄl biudžetinÄs įstaigos reorganizavimo į vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ , kÄ patvirtina eilÄ Ä¯rodymų.2011-08-02 Raseinių rajono tarybos sprendime Nr. (1.1 )TS-123 nurodoma, jog likviduotos įstaigos teisÄs ir pareigos iki biudžetinÄs įstaigos iÅ¡registravimo visos funkcijos bus perduotos vieÅ¡ajai įstaigai â Raseinių socialinių paslaugų centrasâ( sprendimo 1d.,4d. 4.1.p.).
Abiejų įstaigų įstatai (nuostatai) patvirtina, kad naujai įsteigta vieÅ¡oji įstaiga iÅ¡ esmÄs perÄmÄ visas likviduotos biudžetinÄs įstaigos Socialinių paslaugų centras funkcijas ir uždavinius, tik naujai įsteigtai įstaigai pavesta keletas papildomų funkcijų, taigi abiejų įstaigų veikla tapati, su nedideliais papildymais (2t., 4-13,1 t.,87-93 b.l.).Atsakovui VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ buvo perduota ne tik biudžetinÄs įstaigos vykdyta veikla, bet ir visas Å¡iai veiklai vykdyti reikalingas patikÄjimo teise valdytas ar įgytas turtas( tik kitu teisiniu statusu) ir iÅ¡tekliai, priimta dirbti dalis perduodamos įstaigos darbuotojų .PareigybÄs ir pareigybių skaiÄius tas pat ir net didesnis, naujai įsteigtoje darbovietÄje iÅ¡liko ir (duomenys neskelbtini) pareigybÄs. IÅ¡ abiejų įstaigų įstatų matyti, kad likviduotos įstaigos savininkÄ buvo Raseinių rajono savivaldybÄ ir ji yra naujai įsteigtos vieÅ¡osios įstaigos steigÄja, o įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija likviduotos įstaigos buvo Raseinių rajono savivaldybÄs taryba , įsteigtos naujai â Raseinių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius.
Teisių perÄmimÄ , nežiÅ«rint į tai, kaip buvo įforminama, įrodo ir darbo santykiai su kitais darbuotojais â naujoje įstaigoje buvo įdarbinta 97 darbuotojai, beveik visi iÅ¡ buvusios įstaigos. TodÄl, Å¡iuo atveju, esant likviduotos įstaigos teisių perÄmÄjui, nebuvo pagrindo pasibaigti darbo sutartims su ieÅ¡kovÄmis. LR DK 138 str. numato, kad Ä®monÄs, įstaigos, organizacijos savininko, jų pavaldumo, steigÄjo ar pavadinimo pasikeitimas, įmonÄs, įstaigos ar organizacijos sujungimas, padalijimas, iÅ¡dalijimas ar prijungimas prie kitos įmonÄs, įstaigos ar organizacijos, verslo ar jo dalies perdavimas negali bÅ«ti teisÄta priežastis nutraukti darbo santykius.
Å i nuostata yra taikoma ne tik privaÄioms įmonÄms , bet ir valstybÄs įmonÄms, kurios verÄiasi Å«kine veikla, neatsižvelgiant , ar jos siekia pelno. Taip pat taikomos ir juridiniams asmenims, kurie yra įsteigti ir veikia pagal vieÅ¡osios teisÄs normas. Å ios normos tikslas apsaugoti užtikrinti, jog darbuotojų teisÄs bÅ«tų apsaugotos tuo atveju, kai keiÄiasi jų darbdavys , suteikiant jiems galimybÄ likti įdarbintais naujojo darbdavio tomis sÄ lygomis, kurios buvo suderÄtos su pirmuoju darbdaviu.
Perdavus ieÅ¡kovių buvusio darbdavio vykdytas funkcijas, turÄtÄ turtÄ ir įsipareigojimus atsakovui VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ į Å¡iÄ Ä¯staigÄ turÄjo bÅ«ti perkelti ir įstaigos darbuotojai, tarp jų âir ieÅ¡kovÄs. To nepadarius, ieÅ¡kovÄs buvo atleistos iÅ¡ darbo pažeidžiant DK 138 straipsnyje įtvirtintÄ imperatyvųjį apribojimÄ -draudimÄ pertvarkymo atveju nutraukti darbo santykius. Reorganizacijos atveju, darbuotojų, dirbanÄių tame padalinyje, įmonÄje, įstaigoje, kuris perduodamas iÅ¡ reorganizuojamos naujai įsteigtai įmonei, reorganizavimo metu egzistuojantys darbo santykiai nenutrÅ«ksta, o iÅ¡ jų kylanÄios teisÄs ir pareigos pereina naujajam darbdaviui nepriklausomai nuo to, yra ar nÄra sudarytas darbdavių susitarimas dÄl darbuotojų perkÄlimo.
Naujasis darbdavys neturi teisÄs atsisakyti perimti iÅ¡ darbo santykių kylanÄias teises ir pareigas. Jeigu įmonÄje, perÄmusioje reorganizuojamos įmonÄs kaip darbdavio teises ir pareigas, atliekami gamybiniai, struktÅ«riniai pertvarkymai, dÄl kurių keiÄiasi vykdomos funkcijos ir dÄl to reikia sumažinti darbuotojų skaiÄių arba atsiranda kitokio pobÅ«džio aplinkybių, sudaranÄių DK nustatytÄ pagrindÄ nutraukti darbo santykius, darbuotojų atleidimo klausimas turi bÅ«ti sprendžiamas vadovaujantis atitinkamomis DK normomis, pvz., DK 129 straipsniu, laikantis nustatytos darbo sutarties nutraukimo tvarkos, taÄiau tai nÄra pagrindas atsisakyti perimti darbuotojus, perdavimo metu dirbusius perduodamame reorganizuojamos bendrovÄs padalinyje (DK 138 straipsnis).Å iuo atveju darbuotojai, kurių darbo sutartis ar darbo santykiai buvo nutraukti iki perdavimo dienos pažeidžiant DK 138 straipsnio reikalavimus, turi bÅ«ti laikomi toliau dirbanÄiais įmonÄje jos perdavimo dienÄ , o darbdavio pareigos jų atžvilgiu savaime pereina iÅ¡ perdavÄjo perÄmÄjui .Kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis dÄl teisių perÄmimo.
Kadangi yra nustatyta I instancijos teismo sprendimu, jog naujasis juridinis asmuo perÄmÄ senojo juridinio asmens teises ir pareigas, perÄmÄ senojo turtÄ , tai pagal minÄtÄ tarybos sprendimÄ Â jam perÄjo ir tų paÄių darbo prievolių vykdymo pareiga, nes naujo subjekto veikla apÄmÄ tas paÄias funkcijas - teikti socialines paslaugas Raseinių rajono gyventojams ir tik dar iÅ¡plÄsta veiklos sritis â organizuoti ir teikti prevencinÄ ir kitÄ veiklÄ vaikams ( VÅ Ä® âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ Ä®statų 8.6.p.).
Taigi, socialinių paslaugų teikimo funkcija pilnutinai iÅ¡liko, todÄl kolegija sprendžia, jog yra pilnutinai iÅ¡likusi ir ieÅ¡kovių darbo sfera, jų darbo apimtis ir tas pats socialinių paslaugų teikimo darbas, kurį jos dirbo (duomenys neskelbtini) iki 2011-10-17 dienos .DÄl teisių perÄmimo buvo pasisakyta ir 2012 gegužÄs 29 Å iaulių apygardos teismo nutartyje civilinÄje byloje Nr.2A-308-194/2012, todÄl teismas yra saistomas savo priimtais sprendimais analogiÅ¡kose bylose.Nepagrįstas apelianto argumentas, kad neginÄijus ir nepanaikinus Raseinių tarybos priimtų sprendimų dÄl įstaigų likvidavimo, įsteigimo, teismas turÄjo jais vadovautis .
Å ios bylos ginÄo objektu yra darbo teisiniai santykiai ir jų tÄstinumas po biudžetinÄs įstaigos likvidavimo. GinÄo objektu nÄra Raseinių rajono savivaldybÄs tarybos sprendimų dÄl likvidacijos ir naujos įstaigos sukÅ«rimo teisÄtumas. GinÄÄ nagrinÄjantis teismas pagal byloje iÅ¡aiÅ¡kintas ir iÅ¡tirtas faktines aplinkybes sprendÄ, ar iÅ¡liko darbo prievolÄs perÄjimo klausimas po senojo darbdavio likvidavimo pagal LR Darbo kodekso 136 str. 1d.6p., 138 str. nuostatas. Kai ginÄas persikÄlÄ sprÄsti teismui, yra sprendžiama pagal byloje iÅ¡aiÅ¡kintas ir iÅ¡tirtas faktines aplinkybes ir nÄra reikalo panaikinti minÄtÄ tarybos sprendimÄ dÄl senosios įstaigos likvidavimo. Šiuo atveju, kolegija sprendžia, jog I instancijos teismas padarÄ pagrįstas iÅ¡vadas, kad po įstaigos likvidavimo, naujai sukurta įstaiga perÄmÄ senosios teises, pareigas, turtÄ ir pagal naujai sukurtos įstaigos įstatus, naujoji įstaiga vykdo tas paÄias funkcijas, tÄ paÄiÄ ir dar iÅ¡plÄstÄ veiklÄ , todÄl jai perÄjo ir darbo prievolÄs tÄstinumas.
AnkstesnÄje nutartyje teismas konstatavo, kad įvyko faktinis biudžetinÄs įstaigos pertvarkymas, pavadintas likvidavimu.Konstatavus biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ teisių ir pareigų, turto, veiklos perdavimo atsakovui VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ faktÄ , kartu â pripažinus ieÅ¡kovių atleidimÄ iÅ¡ darbo dÄl biudžetinÄs įstaigos likvidavimo neteisÄtu, jų kaip darbuotojų teisÄs teismo pagrįstai buvo apgintos pagal DK 138 straipsnį.Taip pat sutiktina su teismo sprendime nurodytu motyvu , kad atleidžiant ieÅ¡koves iÅ¡ darbo buvo pažeista ir atleidimo tvarka, numatyta DK 1301 straipsnyje, nes nebuvo praneÅ¡ta teritorinei darbo biržai apie numatomÄ grupÄs darbuotojų atleidimÄ .
NepaÅ¡alina Å¡io pažeidimo ir tai, kad sprendimas apie įstaigos likvidavimÄ buvo skelbiamas vieÅ¡ai, nes DK 1301 str.3 d. , Lietuvos VyriausybÄs 2008 10 14 Nr.1032 nutarimu yra nustatyta Å¡io praneÅ¡imo raÅ¡tu forma, pateikimo tvarka.Remiantis iÅ¡dÄstytais motyvais yra netenkintinas apelianto skundas dÄl darbo sutarties nutraukimo pagrįstumo. Sutiktina su apelianto skundu dalyje dÄl solidariosios atsakomybÄs netinkamo taikymo. IeÅ¡kovÄs reiÅ¡kÄ reikalavimÄ Â pripažinti neteisÄtÄ darbo sutarÄių nutraukimÄ , taikyti DK 297 straipsnio 3 dalyje numatytÄ jų teisių gynimo bÅ«dÄ ir grÄ Å¾inti jas į darbÄ ,priteisti vidutinį uždarbį už priverstinÄ pravaikÅ¡tÄ bei atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ .
NagrinÄjamoje byloje, nustaÄius funkcijų, turto perdavimo faktÄ ir pripažinus ieÅ¡kovių darbo sutarÄių nutraukimÄ neteisÄtu, taikomas jų darbo santykių savaiminio tÄstinumo principas, t. y. teisių ir pareigų, kylanÄių iÅ¡ ieÅ¡kovių ir biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ darbo santykių, perÄjimas vieÅ¡ajai įstaigai âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ. BÅ«tent Å¡iuo faktu, t. y. aplinkybe dÄl pareigų perdavimo naujai sukurtai įstaigai iÅ¡ esmÄs ir buvo grindžiami ieÅ¡kinio reikalavimai t. y. darbo sutarÄių nutraukimÄ ieÅ¡kovÄs praÅ¡Ä pripažinti neteisÄtu bÅ«tent dÄl to, kad jos darbo sutartis turÄjo bÅ«ti ne nutraukta, bet pereiti VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ.NustaÄius funkcijų perdavimo faktÄ , reorganizacijÄ , yra taikytinos DK 138 straipsnio nuostatos ir konstatuotinas savaiminis buvusio darbdavio biudžetinÄs įstaigos âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ teisių perÄjimas vieÅ¡ajai įstaigai âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ.Tuo paÄiu ir darbo santykių srityje.
Konstatavus, kad ieÅ¡kovių darbo santykiai turÄjo tÄstis ir tÄsÄsi pas naujÄ jį darbdavį, t. y. VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ , todÄl su darbo santykiais susijusios iÅ¡mokos bei neturtinÄ Å¾ala yra priteistinos ne solidariai, bet iÅ¡ darbdavio teises perÄmusio asmens, t.y. iÅ¡ VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ.Taigi apelianto skundas yra tenkintinas iÅ¡ dalies, pripažįstant, kad teismas nepagrįstai priteisÄ iÅ¡mokas solidariai iÅ¡ abiejų atsakovų.
DÄl ieÅ¡kovių apeliacinio skundo IeÅ¡kovių apeliacinis skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. ApeliacinÄs instancijos teisÄjų kolegija sutinka su pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadomis dÄl ieÅ¡kovių atleidimo iÅ¡ darbo atleidimo tvarkos pažeidimo, nepagrįstumo ir plaÄiau teismo iÅ¡vadų Å¡iuo klausimu nebekartoja. Pripažinus ieÅ¡kovių atleidimÄ iÅ¡ darbÄ neteisÄtu, ieÅ¡kovÄs praÅ¡Ä taikyti LR DK 297 straipsnio 3 dalyje numatytÄ teisių gynimo bÅ«dÄ ir jas grÄ Å¾inti į anksÄiau užimamas pareigas.
Tuo tarpu teismas taikÄ alternatyvų teisių gynimo bÅ«dÄ , su kuo ieÅ¡kovÄs nesutinka. Taikydamas alternatyvų darbuotojo teisių gynimo bÅ«dÄ (DK 297 straipsnio 4 dalis, CPK 418 straipsnis), teismas faktiÅ¡kai pablogino neteisÄtai atleisto iÅ¡ darbo asmens padÄtį ir toks teismo sprendimas labiau naudingas pažeidimÄ padariusiam subjektui. Pirmosios instancijos nepagrįstai sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄms bÅ«tų sudarytos nepalankios sÄ lygos dirbti, taÄiau paÄios ieÅ¡kovÄs neįžvelgia konfliktinÄs situacijos.
Å ios iÅ¡vados negalima daryti ir iÅ¡ atsakovo VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâpozicijos. Esant tokioms aplinkybÄms, teismas turÄjo atsižvelgti į ieÅ¡kovių praÅ¡omÄ jos teisių gynimo bÅ«dÄ ir netaikyti alternatyvaus darbuotojo teisių gynimo bÅ«do. Kaip patvirtina bylos medžiaga ,VšĮ â Raseinių socialinių paslaugų centrasâ vykdo tÄ paÄiÄ veiklÄ ir ieÅ¡kovių darbo pobÅ«dis, funkcijos naujojoje įstaigoje iÅ¡liko, vieÅ¡ojoje įstaigoje yra socialinio darbuotojo pareigos.
Abi ieÅ¡kovÄs turi tam darbui reikalingÄ iÅ¡silavinimÄ , yra įgijusios aukÅ¡tÄ jį iÅ¡silavinimÄ bei kvalifikacijÄ , kuri yra pakankama tokių iÅ¡likusių ir vykdomų darbo funkcijų tÄstinumui, todÄl nÄra kliÅ«Äių sprÄsti ieÅ¡kovių reikalavimÄ dÄl darbo santykių tÄstinumo. IeÅ¡kovÄs siekia tÄsti darbo santykius, be to atsižvelgtina į jų apeliaciniame skunde nurodytus motyvus dÄl darbo santykių tÄstinumo svarbos, nes abi augina po du vaikus, t.y. D.Y. B. augina 2 mažameÄius vaikus, A.
K. po vyro mirties viena augina du vaikus, iÅ¡ kurių atleidimo dienÄ abu buvo nepilnameÄiai, iki Å¡iol iÅ¡laiko abu vaikus. Abi ieÅ¡kovÄs niekur nedirba, abi ieÅ¡kovÄs turi darbo patirtį Å¡ioje srityje, darbÄ (duomenys neskelbtini) tÄsia savanoriaudamos. IeÅ¡kovÄs turi pakankamÄ darbo staÅ¾Ä Å¡ioje srityje, nes D. Y. B. buvusioje darbovietÄje dirbo beveik 5 metus, o A. K.-beveik 4 metus. Å iuo metu ieÅ¡kovÄs yra bedarbÄs, dÄl Å¡alies rinkos recesijos ir socialinio darbo specifikos neturi galimybių įsidarbinti.
Atsižvelgiantį ieÅ¡kovių argumentus bei į tai, kad esant santykių tÄstinumui , pirmiausia turi bÅ«ti taikomas darbuotojo teisų gynimo bÅ«das, numatytas LR DK 297 straipsnio 3 dalyje, kolegija Å¡ioje dalyje keiÄia teismo sprendimÄ , priimdama sprendimÄ grÄ Å¾inti ieÅ¡koves į darbÄ . Darbuotojo grÄ Å¾inimas į pirmesnį darbÄ visų pirma reiÅ¡kia, kad teismas, nustatÄs darbuotojo atleidimo iÅ¡ darbo neteisÄtumÄ , paÅ¡alina šį pažeidimÄ ir atkuria darbdavio neteisÄtai nutrauktus iki tol tarp Å¡alių egzistavusius darbo teisinius santykius.
Kadangi Å¡alių darbo teisinių santykių pagrindas yra darbuotojo ir darbdavio sudaryta darbo sutartis (DK 93 straipsnis), tai, teismui nustaÄius darbuotojo atleidimo iÅ¡ darbo neteisÄtumÄ (atleidimÄ iÅ¡ darbo be teisÄto pagrindo ar pažeidžiant įstatymų nustatytÄ tvarkÄ ), teismo sprendimo pagrindu tarp darbuotojo ir darbdavio vÄl ima galioti anksÄiau jų sudaryta ir darbdavio neteisÄtai nutraukta darbo sutartis. Tik taip gali bÅ«ti suprantama ir aiÅ¡kinama įstatymo formuluotÄ âteismas grÄ Å¾ina jį į pirmesnį darbÄ â.
Taigi, teismui grÄ Å¾inant darbuotojÄ Ä¯ darbÄ , teismo sprendimu negali bÅ«ti modifikuojama, keiÄiama Å¡alių sudaryta darbo sutartis, juolab nÄra teisinio pagrindo grÄ Å¾inti darbuotojÄ Ä¯ darbÄ (pareigas), dÄl kurio (kurių) Å¡alys apskritai nebuvo sudariusios darbo sutarties. Ä®gyvendinant aptariamÄ Ä¯statymo nuostatÄ teisiÅ¡kai nereikÅ¡minga, ar ginÄo nagrinÄjimo teisme metu darbdavio įstaigoje pagal jos vidinį struktÅ«rinį sutvarkymÄ egzistuoja atitinkamas etatas ar net darbo funkcijos, ar vietoje atleisto iÅ¡ darbo darbuotojo yra įdarbintas kitas asmuo.Taigi grÄ Å¾inant į darbÄ Å¡iuo atveju yra pripažįstamas darbo santykių tÄstinumas tose paÄiose pareigose.Atkuriant darbuotojo pažeistÄ teisÄ dirbti, taip pat yra sprendžiama dÄl laiko už priverstinÄ pravaikÅ¡tÄ apmokÄjimo.
Taip darbuotojui yra kompensuojami turtiniai nuostoliai, padaryti dÄl jo darbo teisių pažeidimo. PriverstinÄ pravaikÅ¡ta â tai laikas, kai darbo sutartimi sutartas darbas faktiÅ¡kai egzistuoja, taÄiau darbuotojas negali jo dirbti, nes darbdavio iniciatyva yra atleistas iÅ¡ darbo. Atlyginimas už priverstinÄ pravaikÅ¡tÄ yra pinigų suma, kuriÄ darbuotojas bÅ«tų uždirbÄs, jei konkretaus darbdavio neteisÄtais veiksmais, t. y. neteisÄtu darbo santykių nutraukimu, nebÅ«tų pažeista jo teisÄ dirbti.
Kompensacijos už priverstinÄ pravaikÅ¡tÄ paskirtis pagal kasacinio teismo praktikÄ yra, pirma, atlyginti darbuotojo prarastÄ darbo užmokestį ir, antra, nustatyti sankcijÄ darbdaviui ir turÄti prevencinÄ reikÅ¡mÄ Ä¯pareigojant darbdavį laikytis darbo teisÄje nustatytų darbuotojo atleidimo iÅ¡ darbo procedÅ«rų (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2011 m. spalio 11 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje J. G. v. UAB âTeniso pasaulisâ, bylos Nr. 3K-3-384/2011).
Kaip kompensacija, Å¡i iÅ¡moka darbuotojui atlygina tai, kÄ jis bÅ«tų uždirbÄs tÄsdamas darbo santykius. Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad tai yra apmokÄjimas už darbui skirtÄ laikÄ , per kurį darbuotojas iÅ¡ tikrųjų Å¡io darbdavio naudai nedirbo. Pripažinus neteisÄtÄ atleidimÄ , ieÅ¡kovÄms yra priteistinas vidutinis darbo užmokestis už visÄ priverstinÄ pravaikÅ¡tos laikÄ nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos iki teismo sprendimo įvykdymo dienos(DK 297 straipsnio 3 dalis).Ä® ieÅ¡kovÄms priteisiamÄ vidutinį darbo užmokestį teisÄjų kolegija įskaiÄiuoja ieÅ¡kovÄms iÅ¡mokÄtÄ iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ ,.t.y.
A. K. priskaiÄiuotÄ 3 mÄnesių iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ 4694,13 Lt , D. Y. B. -4 mÄnesių iÅ¡eitinÄ iÅ¡mokÄ 4981,03 Lt.Tokios praktikos laikosi kasacinis teismas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo c.b. kolegijos 2005 m. gegužÄs 26 d.nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-290/2005 ir kt.). Toks DK 297 straipsnio 3 dalies aiÅ¡kinimas grindžiamas tuo, kad Å¡ioje teisÄs normoje numatytos iÅ¡mokos paskirtis â kompensuoti darbuotojui, kurio atleidimas iÅ¡ darbo pripažintas neteisÄtu, dÄl neteisÄto atleidimo iÅ¡ darbo negautas lÄÅ¡as.
Jų dydžio nustatymas ir priteisimas neatsižvelgiant į iÅ¡eitinÄs iÅ¡mokos forma darbuotojui (ieÅ¡kovui) jau iÅ¡mokÄtas lÄÅ¡as neatitiktų DK 297 straipsnio 3 dalies, kaip pažeistų darbo teisių gynimo bÅ«do, tikslų, nes reikÅ¡tų, kad kompensuojama yra didesniu mastu, nei darbuotojas (ieÅ¡kovas) bÅ«tų uždirbÄs, jeigu nebÅ«tų pažeista jo teisÄ dirbti. Å ioje dalyje yra keistinas teismo sprendimas. Kadangi nuo atleidimo iÅ¡ darbo dienos , t.y. nuo 2011 10 18 d.iki nutarties apeliacinÄje instancijoje priÄmimo dienos(2012 09 18 d.
įskaitytinai) praÄjo 233 darbo dienos, todÄl ieÅ¡kovei A. K. priteistina už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ 17279,28 Lt (74,16x233d.d.), iÅ¡ Å¡ios sumos iÅ¡skaiÄiuotina  gauta 4694,13 Lt. iÅ¡eitinÄ kompensacija ir priteistina 12585,15Lt toliau skaiÄiuojant iki sprendimo įvykdymo dienos po 74,16 Lt už kiekvienÄ darbo dienÄ ,neatskaiÄius mokesÄių .IeÅ¡kovei D. Y. B. , atitinkamai priteistina už 233 darbo dienas vidutinis darbo užmokestis 13751,66 Lt (233x59,02), iÅ¡ kurio iÅ¡skaiÄiuotina iÅ¡eitinÄ iÅ¡moka 4981,03 Lt bei kompensacija už atostogas 486,89 Lt(8283,74), nes atostogos turi bÅ«ti realiai suteikiamos, o ne atlyginama pinigine kompensacija .Priteistina 8283,74 Lt,toliau skaiÄiuojant po 59,02 Lt už kiekvienÄ darbo dienÄ .
Å ios sumos priteistinos iš perÄmÄjo âVšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâkaip teisių perÄmÄjo.DÄl neturtinÄs žalos priteisimo ApeliantÄs nesutinka su priteistos neturtinÄs žalos dydžiu ir praÅ¡o jÄ padidinti nuo 2000 Lt.iki 5 000Lt.TeisÄjų kolegija pažymi, kad kasacinis teismas, sprÄsdamas dÄl neturtinÄs žalos darbuotojui atlyginimo, yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog, konstatavus įstatymo saugomos asmens teisÄs ar teisÄto intereso pažeidimÄ , teismas gali įpareigoti atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau vien neturtinÄs teisÄs ar vertybÄs pažeidimas ex facto nereiÅ¡kia ir neturtinÄs žalos padarymo, t. y. neturtinei žalai atlyginti už neturtinių vertybių pažeidimÄ bÅ«tinos visos civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos (neteisÄti veiksmai, priežastinis ryÅ¡ys, kaltÄ ir žala) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2007 m. balandžio 27 d. nutartis civilinÄje byloje V.
S. v. Lietuvos kariuomenÄ, bylos Nr. 3K-3-204/2007; 2008 m. rugsÄjo 30 d. nutartis civilinÄje byloje A. S. v. SR UAB âAlsaâ, bylos Nr. 3K-3-442/2008). Be to, Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, pasisakydamas dÄl DK 250 straipsnio aiÅ¡kinimo ir taikymo, yra nurodÄs , kad neteisÄto atleidimo atveju neturtinÄ Å¾ala atlyginama tais atvejais, kai atleidimo aplinkybÄs ir darbuotojo atleidimo pagrindas yra tokie, kurie pateisintų neturtinÄs žalos atlyginimÄ , nes kitomis darbuotojų teisių gynybos priemonÄmis, tokiomis kaip turtinÄs žalos atlyginimas (kompensacija), pripažinimas atleidimo iÅ¡ darbo neteisÄtu ar grÄ Å¾inimas į darbÄ , darbuotojui padaryta skriauda nÄra teisingai atlyginama (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2008 m. rugpjÅ«Äio 18 d. nutartis civilinÄje byloje I.
T. v. UAB âÅ iaulių lyraâ, bylos Nr. 3K-3-373/2008; 2011 m. spalio 4 d. nutartis civilinÄje byloje R. B. v. 73-ioji daugiabuÄių namų savininkų bendrija âVirÅ¡uliÅ¡kÄsâ, bylos Nr. 3K-3-363/2011; kt.). Taigi teisÄs pažeidimo pripažinimo faktas tam tikrais atvejais yra pakankama satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ , o teisÄs pažeidimo pripažinimas yra savarankiÅ¡kas pažeistų teisių gynimo bÅ«das. NeturtinÄ Å¾ala priteisiama tuo atveju, kai nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. sausio 2 d. nutartis civilinÄje byloje S. Å . ir kt. v.
UAB âLietuvos rytasâ, bylos Nr. 3K-7-2/2008; teisÄjų kolegijos 2008 m. liepos 29 d. nutartis civilinÄje byloje A. G. v. UAB ,,Skuodo komunalinis Å«kisâ, bylos Nr. 3K-3-400/2008).IeÅ¡kovÄs kaip neturtinÄ Å¾alÄ nurodo aplinkybes, kad atleidus jas iÅ¡ darbo, patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, pablogÄjo jų sveikata, jos buvo pažemintos, nes dalis darbuotojų buvo priimti dirbti naujoje įstaigoje. TeisÄjų kolegija sutinka, kad darbdavio neteisÄti veiksmai sukÄlÄ ieÅ¡kovÄms dvasinius iÅ¡gyvenimus, stresÄ , nestabilumo darbo santykiuose jausmÄ bei neužtikrintumÄ savo ateitimi, todÄl darytina iÅ¡vada, kad tarp ieÅ¡kovių patirtos žalos ir atsakovo neteisÄtų veiksmų yra priežastinis ryÅ¡ys.
Ä®rodžius, jog žala atsirado dÄl neteisÄtų atsakovo veiksmų, jo kaltÄ preziumuojama, t. y. atsakovas privalo atsakyti už žalÄ , jeigu neįrodo, kad žala atsirado ne dÄl jo kaltÄs. Atsakovas neįrodÄ, kad ieÅ¡kovÄs žalÄ patyrÄ ne dÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų, todÄl laikytina, jog žala atsirado dÄl atsakovo kaltÄs.Remdamasi nurodytomis aplinkybÄmis, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad byloje įrodytos visos neturtinÄs atsakovo atsakomybÄs atsiradimui bÅ«tinos sÄ lygos.
NeturtinÄs žalos dydis, iÅ¡reikÅ¡tas pinigais, yra bendrieji nuostoliai, kurių įrodinÄjimo specifika yra ta, kad jų dydį nustato teismas. Pati neturtinÄs žalos prigimtis lemia tai, jog nÄra galimybÄs Å¡iÄ Å¾alÄ tiksliai apibrÄžti, jÄ apÄiuopti, grÄ Å¾inti nukentÄjusį asmenį į buvusiÄ padÄtį ar rasti tokios žalos tikslų piniginį ekvivalentÄ . Žalos įvertinimas pinigais dar nereiÅ¡kia, kad tai yra asmens iÅ¡gyvenimų, skausmo ir kitų nepatogumų kaina.
Nustatant neturtinÄs žalos dydį, siekiant įgyvendinti teisinio apibrÄžtumo, teisingumo bei sÄ Å¾iningumo principus (CK 1.2, 1.5 str., CPK 3 str.), turi bÅ«ti atsižvelgiama į Å¡iuo klausimu formuojamÄ teismų praktikÄ .Atsakovai neginÄijo priteistos neturtinÄs žalos dydžio. Kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai sprendÄ esant pagrindÄ priteisti neturtinÄ Å¾alÄ ir pagrįstai nusprendÄ sumažinti praÅ¡omÄ priteisti žalos dydį. Priteistos neturtinÄs žalos dydis atitinka teisminÄje praktikoje priteisiamÄ dydį, apeliantÄs neįrodÄ, kad patyrÄ didesnÄ neturtinÄ Å¾alÄ , nei priteista žala.
Priteisiant neturtinÄ Å¾alÄ buvo atsižvelgta į jų dirbtÄ laikÄ buvusioje darbovietÄje, dydis atitinka teisingumo sÄ Å¾iningumo principus. PažymÄtina, kad ieÅ¡kovių pažeista teisÄ yra apginta kitu bÅ«du , atkuriant darbo santykius, todÄl sprendžia, kad žala ieÅ¡kovÄms yra atlyginta .Pakeitus sprendimÄ , yra perskirstomos tarp Å¡alių ir bylinÄjimosi iÅ¡laidos(CPK 93 str.5d.).Pirmosios instancijos teisme abi ieÅ¡kovÄs turÄjo po 2437,50 Lt atstovavimo iÅ¡laidų, kurios priteistinos joms proporcingai patenkintų reikalavimų daliai(CPK 93 str. 2 d., 98 str.).IeÅ¡kovÄs pareiÅ¡kÄ neturtinio pobÅ«džio reikalavimÄ , kuris buvo patenkintas.
Taip pat buvo reiÅ¡kiami reikalavimai dÄl vidutinio darbo užmokesÄio priteisimo , kuris irgi patenkintas. IeÅ¡kovių reikalavimai dÄl neturtinÄs žalos priteisimo patenkinti 40 proc. Tokiu bÅ«du pripažinus, kad ieÅ¡kovių reikalavimai bendrai patenkinti 79,20 proc. dalimi, todÄl joms priteistina po 1930,50 Lt atstovavimo iÅ¡laidų.ApeliacinÄje instancijoje ieÅ¡kovÄs turÄjo po 1650 Lt atstovavimo iÅ¡laidų dÄl procesinių dokumentų ruoÅ¡imo .IeÅ¡kovių reikalavimai patenkinti iÅ¡ dalies, t.y. 50 procentų ,taip pat iÅ¡ dalies patenkintas ir atsakovo apeliacinis skundas, todÄl joms iÅ¡ atsakovo priteistina po 700 Lt turÄtų atstovavimo iÅ¡laidų.
Taip pat pirmosios instancijos teismas , priimdamas VšĮ âRaseinių socialinių paslaugų centrasâ apeliacinį skundÄ , nepareikalavo sumokÄti žyminio mokesÄio, todÄl priimant nutartį jis yra priteistinas iÅ¡ atsakovo (CPK 80 str.1 d.1p,5 p.).Kadangi apeliantas ginÄija ir atleidimo iÅ¡ darbo pagrįstumÄ , t.y. neturtinis reikalavimas, bei turtinius reikalavimus 21712,94 Lt sumai, turÄjo sumokÄti 794,39 Lt žyminį mokestį, kuris yra priteistinas iÅ¡ apelianto valstybei , nes ieÅ¡kovÄs atleistos nuo žyminio mokesÄio mokÄjimo(CPK 96 straipsnio 1 dalis).
Kolegija, vadovaudamasi LR CPK 326 str. 1 dalies 3punktu, n u t a r i a : Raseinių rajono apylinkÄs teismo 2012 metų balandžio 26 dienos sprendimÄ pakeisti.PakeistÄ sprendimo dalį iÅ¡dÄstyti taip:âPripažinti darbo sutarties su papildymais ir pakeitimais nutraukimÄ pagal likvidatoriaus 2011-10-17 įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini) nuo 2011-10-18 pagal LR Darbo kodekso 136 str. 1d. 6p. tarp ieÅ¡kovių D. Y. B. bei A. K. ir biudžetinÄs įstaigos â Raseinių socialinių paslaugų centrasâ neteisÄtu. Pripažinti, jog likvidavus darbdavį â biudžetinÄ Ä¯staigÄ â Raseinių socialinių paslaugų centrasâ, D.
Y. B. bei A. K. darbo santykiai tÄsiasi naujoje įstaigoje VšĮ â Raseinių socialinių paslaugų centrasâ nuo 2011-10-19 (duomenys neskelbtini) pareigose. Ä®pareigoti atsakovÄ Raseinių rajono VšĮ â Raseinių socialinių paslaugų centrasâ įforminti su ieÅ¡kovÄmis D. Y. B. bei A. K. darbo santykių tÄstinumÄ .Priteisti D. Y. B. iš VšĮ Raseinių socialinių paslaugų centro ,atlikus įskaitymus, 8283,74 Lt (aÅ¡tuonis tÅ«kstanÄius du Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt tris litus 74 ct.) už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ iki nutarties apeliacinÄje instancijoje priÄmimo iki 2012 09 18 d.
įskaitytinai ir toliau skaiÄiuojant iki sprendimo įvykdymo dienos kasdien po 59,02 Lt (penkiasdeÅ¡imt devynis litus 02 ct.), neatskaiÄius mokesÄių, 2000,00 Lt .( du tÅ«kstanÄius litų) neturtinÄs žalos atlyginimo, 1930,50 Lt ( vienÄ tÅ«kstantį devynis Å¡imtus trisdeÅ¡imt litų 50 ct.) jos turÄtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Priteisti A. K. iÅ¡ atsakovo VšĮ Raseinių socialinių paslaugų centro ,atlikus įskaitymus, už priverstinÄs pravaikÅ¡tos laikÄ 12585,15 Lt(dvylika tÅ«kstanÄių penkis Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt penkis litus 15 ct.) ir toliau skaiÄiuojant iki sprendimo įvykdymo dienos kasdien po 74,16 Lt .(septyniasdeÅ¡imt keturis litus ir 16 cnt.) , neatskaiÄius mokesÄių, 2000,00 Lt( du tÅ«kstanÄius litų.) neturtinÄs žalos atlyginimo ir 1930,50 Lt ( vienÄ tÅ«kstantį devynis Å¡imtus trisdeÅ¡imt litų 50 ct.) jos turÄtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Likusioje dalyje ieÅ¡kinį atmesti.Priteisti iÅ¡ atsakovo VšĮ Raseinių socialinių paslaugų centro 889,07 Lt žyminį mokestį ir 23,81 procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidų valstybei,viso 912,88 Lt(devynis Å¡imtus dvylika litų 88ct.).âPriteisti iÅ¡ atsakovo VšĮ Raseinių socialinių paslaugų centrasâ ieÅ¡kovÄms D.
Y. B., A. K. po 700 Lt (septynis Å¡imtus litų) apeliacinÄje instancijoje turÄtų atstovavimo iÅ¡laidų Priteisti iÅ¡ atsakovo VšĮ Raseinių socialinių paslaugų centro 794,39 Lt(septynis Å¡imtus devyniasdeÅ¡imt keturis litus 39 ct.) žyminį mokestį už apeliacinį skundÄ valstybei. Kolegijos pirmininkÄ teisÄja                            LaisvÄ AleknaviÄienÄ        TeisÄjai                                                              Rasa BartaÅ¡ienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â DanutÄ MatiukienÄ              Â