5c91315d-e58f-4d52-bf88-37e75e801586 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I2-934-554/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01342-2018-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2; 20.2.3.1; 20.2.3.2; 20.5.2; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugpjÅ«Äio 18 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Algis MarkeviÄius, sekretoriaujant Neringai Musinienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.U. ir pareiÅ¡kÄjos - uždarosios akcinÄs bendrovÄs â (duomenys neskelbtini) â atstovui R.
Legislator headnote
AI generated5c91315d-e58f-4d52-bf88-37e75e801586 · Regionų administracinis teismas: teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas atsakovo veiksmų neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog Kybartų PN pareigÅ«nai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba, nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I2-934-554/2020 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01342-2018-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2; 20.2.3.1; 20.2.3.2; 20.5.2; 55.1.1 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. rugpjÅ«Äio 18 d. Kaunas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mų teisÄjas Algis MarkeviÄius, sekretoriaujant Neringai Musinienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R.U. ir pareiÅ¡kÄjos - uždarosios akcinÄs bendrovÄs â (duomenys neskelbtini) â atstovui R.
U., nedalyvaujant - atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų atstovui, treÄiojo suinteresuoto asmens - Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų R. U. ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs â(duomenys neskelbtini)â skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai MarijampolÄs pataisos namų, treÄiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjai 2018 m. liepos 2 d. skundu ir 2018 m. liepos 24 d. patikslintu skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydami priteisti pareiÅ¡kÄjui R. U. 400 Eur turtinÄs ir 400 Eur neturtinÄs žalos, pareiÅ¡kÄjai uždarajai akcinei bendrovei â(duomenys neskelbtini)â - 7 100 Eur turtinÄs žalos, atsiradusios dÄl Kybartų pataisos namų (toliau â Kybartų PN) neteisÄtų veiksmų, atlyginimui. Skunduose (b. l. 2-5, 55-58) pareiÅ¡kÄjai nurodÄ, taip pat pareiÅ¡kÄjas bei pareiÅ¡kÄjo UAB â(duomenys neskelbtini) atstovasâ paaiÅ¡kino teismo posÄdžio metu, kad 2016 m. gegužÄs 17 d. apgaulÄs bÅ«du iÅ¡ R.
U. sÄ skaitos buvo įgyta 400 Eur, iÅ¡ uždarosios akcinÄs bendrovÄs â(duomenys neskelbtini)â â 7100 Eur. DÄl to Utenos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atliko ikiteisminį tyrimÄ . Buvo nustatyta, kad nusikalstamos veikos padarytos iÅ¡ Kybartų PN, naudojant mobilaus ryÅ¡io priemones. PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros Utenos apylinkÄs prokuroras 2018 m. gegužÄs 11 d. priÄmÄ nutarimÄ nutraukti minÄtÄ ikiteisminį tyrimÄ dalyje įtariamųjų R. K., M. V., A.
T., L. P., R. P., D. V., R. A., M. D., Ž. P. atžvilgiu, kadangi ikiteisminio tyrimo metu nesurinkta pakankamai duomenų, pagrindžianÄių jų kaltÄ dÄl nusikalstamų veikų padarymo. Akcentavo, kad Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 straipsnis numato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Nurodytoje teisÄs normoje įtvirtinta griežtoji valstybÄs ir savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ, t. y. atsakomybÄ be kaltÄs: dÄl valdžios institucijų neteisÄtų aktų atsiradusi žala atlyginama nepaisant konkretaus tarnautojo ar kito institucijos darbuotojo kaltÄs (CK 6.271 str. 1 d.).
Tai reiÅ¡kia, kad valstybÄs, savivaldybÄs civilinei atsakomybei aptariamu pagrindu kilti turi bÅ«ti nustatytos trys civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygos: neteisÄti veiksmai (neveikimas), žala ir priežastinis neteisÄtų veiksmų (neveikimo) bei žalos ryÅ¡ys. Nurodytas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas privalo įrodyti ieÅ¡kovas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 178 straipsnį. Kai neįrodyta bent viena iÅ¡ bÅ«tinųjų sÄ lygų, civilinÄ atsakomybÄ negali bÅ«ti taikoma. Pagal Bausmių vykdymo kodekso 1 priedo 6 punktÄ , laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems draudžiama turÄti telefonus (jų dalis ir priedus), o Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d.
įsakymu Nr. 194 patvirtintų Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių 90, 113 punktais pataisos įstaigos direktorius įpareigotas užtikrinti, kad įstaigoje nurodytas draudimas bÅ«tų realiai įgyvendintas. Kybartų PN neužtikrino, kad mobilaus ryÅ¡io priemonÄs nepakliÅ«tų laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems asmenims ir kad nuteistieji asmenys negalÄtų laisvai naudotis Å¡iomis priemonÄmis, todÄl pareiÅ¡kÄjai patyrÄ Å¾alÄ dÄl valstybÄs institucijos, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų (neveikimo).
PabrÄžÄ, jog dÄl Kybartų PN neteisÄtų veiksmų (neveikimo) pareiÅ¡kÄjui R. U. yra padaryta ir neturtinÄ Å¾ala, kuri pasireiÅ¡kÄ patirtais dvasiniais iÅ¡gyvenimais - sukrÄtimu, stresu ir miego sutrikimu. PareiÅ¡kÄjas patyrÄ didelį iÅ¡gÄ stį ir Å¡okÄ , ilgÄ laikÄ buvo streso bÅ«klÄs, teko gerti raminamuosius, receptai nÄra iÅ¡saugoti, iki Å¡iol jis bijo atsiliepti į skambuÄius, jeigu skambina neįraÅ¡ytas telefono numeris, atsirado baimÄ jungtis prie elektroninÄs bankininkystÄs. Tai vertintina kaip reali emocinÄ depresija ir bendravimo galimybių sumažÄjimas.
Visa tai buvo ne vienkartinio pobÅ«džio, bet juntama ilgÄ laikÄ . AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas MarijampolÄs pataisos namai (Kybartų PN teisių perÄmÄjas) su pareiÅ¡kÄjų skundu nesutiko, praÅ¡Ä atmesti jį kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime į skundÄ (b. l. 63-67) nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjai siekia žalos atlyginimo, todÄl privalo visas aplinkybes tinkamai įrodyti. PareiÅ¡kÄjai savo skunde remiasi abstrakÄiais teiginiais ir nepagrindžia bei konkreÄiai neįvardija valstybÄs kaltÄs, priežastinio ryÅ¡io tarp tariamo neteisÄto veiksmo ir kilusių pasekmių.
NenustaÄius ir neįrodžius Å¡ių bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos, nÄra pagrindo kalbÄti apie žalos atlyginimÄ . PažymÄjo, jog Kybartų PN ÄmÄsi tinkamų ir pakankamų priemonių užtikrinant, kad laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems nepatektų mobilieji telefonai ir bÅ«tų tinkamai vykdoma valstybÄs pozityvioji pareiga apsaugoti visuomenÄ nuo nusikalstamų nuteistų asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, veiksmų. Kadangi nuteistieji pataisos namuose bausmÄ atlieka bendrabuÄio tipo pastate didelÄmis asmenų grupÄmis, todÄl pataisos namų administracijai užtikrinti nuteistųjų nuolatinÄ priežiÅ«rÄ yra neįmanoma.
AtsakovÄs atstovo įsitikinimu, Kybartų PN pagal savo kompetencijÄ atliko visus veiksmus, kad užkardytų neteisÄtus nuteistųjų veiksmus, o pareiÅ¡kÄjai reikalaudami, jog Kybartų PN užtikrintų, kad nÄ vienas laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantis nuteistasis nedarytų teisÄs pažeidimų, reikalauja iÅ¡ Kybartų PN to, kas neįmanoma. Kybartų PN negali atsakyti už galimai nusikalstamÄ veikÄ padariusius asmenis, kurie ikiteisminio tyrimo metu nÄra nustatyti. Kybartų PN tinkamai, atsakingai vykdÄ teisÄs aktais numatytas pareigas, ÄmÄsi visų įmanomų priemonių priklausanÄių nuo žmogaus valios, pastangų ir galimybių, tam kad bÅ«tų užkirstas kelias draudžiamiems daiktams patekti į Kybartų PN.
Kadangi jokių tiesioginių pareigÅ«nų veikų sudariusių nuteistiesiems galimybÄ vykdyti mobiliojo ryÅ¡io telefonu nusikalstamas veikas užfiksuota nebuvo, todÄl pataisos namai padaryti žalos pareiÅ¡kÄjams negalÄjo. PareiÅ¡kÄjams turtinÄ ir neturinÄ Å¾ala atsiradusi dÄl tyÄinÄs nusikalstamos veikos padarymo turi bÅ«ti priteista tik iÅ¡ tų asmenų, kurie Å¡iÄ veikÄ tyÄia padarÄ, Å¡iuo atveju iÅ¡ ikiteisminio tyrimo metu nenustatytų asmenų. PažymÄjo, kad PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros Utenos apylinkÄs prokuratÅ«ra nutraukÄ ikiteisminį tyrimÄ Nr. 01-1-23278-16 ir nenustatÄ, kad nusikalstama veika buvo padaryta asmenų, kurie laisvÄs atÄmimo bausmÄ atlieka Kybartų PN.
Kadangi nusikalstamÄ veikÄ padarÄ asmenys nÄra nustatyti, todÄl ir Kybartų PN negali atsakyti už Å¡iuos asmenis. TreÄiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija atsiliepime į pareiÅ¡kÄjų skundÄ (b. l. 85-86) nurodÄ, kad ji negali pasisakyti dÄl kito juridinio asmens galimai neteisÄtų veiksmų teisÄtumo ar jų nebuvimo. PareiÅ¡kÄjų skundas patenkintinas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje ginÄas kilo dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjai kildina iÅ¡ Kybartų PN pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų, neužkardžius nuteistiesiems draudžiamo turÄti daikto â mobilaus telefono patekimo į pataisos įstaigos teritorijÄ , dÄl kurio panaudojimo jiems buvo padaryta turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atlyginimo priteisimo.
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 17 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 str.). ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau - ir CK) 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas atsakovo veiksmų neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog Kybartų PN pareigÅ«nai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba, nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.
Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių, patvirtintų Teisingumo ministro 2003 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 194, (redakcija, galiojusi ginÄui aktualiu metu) 18 priede nurodytas nuteistiesiems leidžiamų įsigyti ir turÄti maisto produktų, bÅ«tiniausių reikmenų ir kitų daiktų sÄ raÅ¡as, kuriame mobilaus ryÅ¡io telefonų nÄra. Vadovaujantis Pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklÄmis, direktorius privalo užtikrinti, kad daiktai, kuriuos nuteistiesiems draudžiama turÄti, jiems nepatektų.
AdministracinÄje byloje esantys duomenys patvirtina, kad Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato KriminalinÄs policijos Nusikaltimų skyriuje buvo atliekamas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-1-23278-16 dÄl to, kad apgaulÄs bÅ«du iÅ¡ R. U. sÄ skaitos įgyta 400 Eur, o iÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini)â sÄ skaitos â 7 100 eurų. 2018 m. gegužÄs 11 d. PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros Utenos apylinkÄs prokuratÅ«ros 2018 m. gegužÄs 11 d. nutarimu (toliau â ir Nutarimas) ikiteisminis tyrimas dalyje buvo nutrauktas (nesurinkus pakankamai duomenų, pagrindžianÄių įtariamųjų asmenų kaltÄ dÄl nusikalstamos veikos padarymo) bei tos paÄios dienos nutarimu ikiteisminis tyrimas buvo sustabdytas, kadangi ikiteisminio tyrimo metu atlikti visi veiksmai ir iÅ¡naudotos visos galimybÄs nustatyti nusikalstamÄ veikÄ padariusį asmenį, taÄiau toks asmuo nenustatytas (b. l. 137â138).
Nutarime nurodyta, kad nusikalstamÄ veikÄ galimai padarÄs asmuo naudojosi UAB âTele2â iÅ¡ankstinio apmokÄjimo paslaugos abonentiniu numeriu (duomenys neskelbtini), kuris veikÄ bazinÄs stoties 333B, esanÄios Dariaus ir GirÄno g. 56, Kybartuose, aprÄptyje. Susipažinus su abonento (duomenys neskelbtini) iÅ¡klotine nustatyta, kad abonentas veikÄ 2016 m. gegužÄs 16â18 dienomis ir jungÄsi prie UAB âTele2â bazinÄs stoties 333B, todÄl tikÄtina, kad įtariamasis atlieka laisvÄs atÄmimo bausmÄ Kybartų PN.
Abonentas naudojosi telefono aparatais IMEI Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 26â27). Be to, Nutarime nurodyta, jog Kybartų PN pateiktoje 2016 m. rugsÄjo 2 d. pažymoje buvo nurodyta, kad kratų ir apžiÅ«rų metu nebuvo paimtas telefonas IMEI Nr(duomenys neskelbtini) ir SIM kortelÄ, kurios abonentinis Nr. (duomenys neskelbtini), o 2016 m. rugsÄjo 2 d. pažymoje nurodyta, kad 2016 m. birželio 6 d. gyvenamosios zonos 122 kambaryje buvo rastas ir paimtas mobiliojo ryÅ¡io telefonas âNokiaâ IMEI Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 30).
Nutarime taip pat nurodyta, jog Kybartų PN iÅ¡imtų telefonų apžiÅ«ros metu nustatyta, kad ant telefonų yra priklijuoti lipdukai su telefonų IMEI Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 30). 2017 m. gegužÄs 22 d. tarnybiniame praneÅ¡ime pažymÄta, jog su nukentÄjusiuoju R. U. nusikaltimÄ darantis asmuo bendravo naudodamas abonentinį Nr. (duomenys neskelbtini), kuris veikÄ Kybartuose (b. l. 31). PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros Utenos apylinkÄs prokuratÅ«ros 2020 m. kovo 6 d. raÅ¡tas Nr. IBPS-S-142290-20 patvirtina, kad Kybartų PN buvo rastas mobilaus ryÅ¡io telefonas âNokia 6700â, IMEI (duomenys neskelbtini) (rastas 2016 m. birželio 6 d.
Kybartų PN 122 kambaryje po lova, o duomenys apie telefonÄ , kurio IMEI Nr. (duomenys neskelbtini), ikiteisminio tyrimo medžiagoje nurodyti dÄl techninÄs spausdinimo klaidos. MinÄtame raÅ¡te taip pat nurodyta, kad telefono aparatas, kurio IMEI (duomenys neskelbtini) buvo naudojamas darant nusikalstamÄ veikÄ kartu su SIM kortele, kurios abonentinis Nr. (duomenys neskelbtini), t. y. nusikalstamÄ veikÄ darantis asmuo naudodamasis Å¡iuo telefono aparatu skambino nukentÄjusiajam R. U. (b. l. 134â135) Taigi, paminÄti įrodymai neabejotinai patvirtina, jog telefono aparatas, kuriuo naudojantis buvo padaryta nusikalstama veika, kurios metu apgaulÄs bÅ«du iÅ¡ pareiÅ¡kÄjų įgytas turtas, buvo rastas Kybartų PN, todÄl yra pakankamas pagrindas sprÄsti, jog nusikalstama veika buvo padaryta Kybartų PN.
Kybartų PN pateikÄ teismui 2016 - 2017 metų apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus veiklos pagrindinių statistinių rodiklių lenteles (b. l. 68-79), kuriose yra iÅ¡vardintos visos priemonÄs bei veiksmai, taip pat atliktos kratos ir kratų duomenys, kurių buvo imtasi užkardant draudžiamų daiktų patekimÄ Ä¯ Kybartų PN. Pateikti į bylÄ duomenys patvirtina, kad Kybartų PN ÄmÄsi priemonių užkardyti galimybÄms mobiliesiems telefonams patekti į pataisos namus. TaÄiau, kaip matyti iÅ¡ byloje nustatytų aplinkybių, Å¡ie veiksmai nebuvo pakankami, kad mobilieji telefonai nepatektų į Kybartų PN teritorijÄ , t. y. laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems ir jie jais negalÄtų naudotis bei daryti nusikalstamas veikas.
Pagal CK 6.247 straipsnyje pateiktÄ priežastinio ryÅ¡io sampratÄ , priežastinis ryÅ¡ys gali bÅ«ti tiesioginis, kai dÄl teisinÄ pareigÄ pažeidusio asmens veiksmų žala atsirado tiesiogiai, ir netiesioginis, kai asmens veiksmais tiesiogiai nepadaryta žalos, taÄiau sudarytos sÄ lygos žalai atsirasti ar jai padidÄti. Netiesioginis priežastinis ryÅ¡ys yra tada, kai asmens veiksmai (veikimas, neveikimas) nÄra vienintelÄ Å¾alos atsiradimo priežastis, jie tik prisideda prie sÄ lygų Å¡iai žalai kilti sudarymo, t. y. kartu su kitomis neigiamų padarinių atsiradimo priežastimis pakankamu laipsniu lemia Å¡ių padarinių atsiradimÄ .
NustaÄius, kad teisinÄ pareigÄ pažeidusio asmens elgesys pakankamai prisidÄjo prie žalos atsiradimo, jam tenka civilinÄ teisinÄ atsakomybÄ. Teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju atsakovo neteisÄtas neveikimas, neužtikrinant, kad nuteistieji Kybartų PN neturÄtų mobiliųjų telefonų ir SIM kortelių, buvo neabejotina žalingų pasekmių pareiÅ¡kÄjams atsiradimo sÄ lyga. Valstybei nesiÄmus visų pagrįstų priemonių užkirsti keliÄ nurodytam pavojui, kad atitinkamos visuomenÄs narių (potencialių nukentÄjusiųjų) teisÄs bÅ«tų veiksmingai apsaugotos, valstybÄ privalo prisiimti ir dÄl to kilusias neigiamas pasekmes.
TaÄiau nustatant pareiÅ¡kÄjams priteistinos žalos dydį, teismui privalu atsižvelgti į CK 6.253 straipsnio nuostatas, numatanÄias, jog civilinÄ atsakomybÄ netaikoma, taip pat asmuo gali bÅ«ti visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies atleistas nuo civilinÄs atsakomybÄs Å¡iais pagrindais: dÄl nenugalimos jÄgos, valstybÄs veiksmų, treÄiojo asmens veiksmų, nukentÄjusio asmens veiksmų, bÅ«tinojo reikalingumo, bÅ«tinosios ginties, savigynos (1 dalis). Taigi, bÅ«tina atsižvelgti ir į nukentÄjusio veiksmus.
KonkreÄiu atveju, pareiÅ¡kÄjo R. U., kuris yra ir pareiÅ¡kÄjos UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius, veikiantis UAB â(duomenys neskelbtini)â vardu, neatsakingas elgesys taip pat lÄmÄ Å¾alos atsiradimÄ (CK 6.253 str. 5 d.). PasiraÅ¡ydamas su banku elektroninių paslaugų sutartį, pareiÅ¡kÄjas žinojo (turÄjo žinoti) apie tai, kad prisijungimo prie elektroninÄs bankininkystÄs sistemos duomenys yra slapti ir jų negalima atskleisti niekam, taÄiau Å¡ių įsipareigojimų pareiÅ¡kÄjas nesilaikÄ.
TodÄl Å¡ioje administracinÄje byloje atsakovo atžvilgiu taikytina dalinÄ atsakomybÄ. Konstatavus, kad byloje Lietuvos valstybÄs atsakomybÄ yra dalinÄ, nÄra jokio pagrindo iÅ¡ atsakovo priteisti visÄ pareiÅ¡kÄjų patirtÄ turtinÄs žalos atlyginimÄ , nors nusikalstamÄ veikÄ padarÄ asmenys ikiteisminio tyrimo metu ir nenustatyti. Teismas, įvertinÄs pareiÅ¡kÄjų veiksmų pobÅ«dį, turÄjusį įtakos žalos atsiradimui, atsakovo atstovo veiksmus, byloje nustatytų aplinkybių visumÄ , atsižvelgÄs į teismų praktikÄ panaÅ¡iose faktinÄmis ir teisinÄmis aplinkybÄmis bylose (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2019 m. kovo 7 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-864-662/2019, 2020 m. sausio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-267-442/2020) vertina, kad pareiÅ¡kÄjams iÅ¡ atsakovo priteistinos turtinÄs žalos dydis mažintinas ir iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, pareiÅ¡kÄjui R.
U. priteistina 150 Eur turtinÄs žalos atlyginimo, o pareiÅ¡kÄjai UAB â(duomenys neskelbtini)â priteistina 2700 Eur turtinÄs žalos atlyginimo (ABTÄ® 56 str.). PareiÅ¡kÄjas R. U. taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 400 Eur neturtinÄs žalos atlyginimui. Nurodo, kad neturtinÄ Å¾ala pasireiÅ¡kÄ sukrÄtimu, stresu ir miego sutrikimu, teigÄ, jog patyrÄ didelį iÅ¡gÄ stį ir Å¡okÄ , ilgÄ laikÄ buvo streso bÅ«klÄs, teko gerti raminamuosius, iki Å¡iol jis bijo atsiliepti į skambuÄius, jeigu skambina neįraÅ¡ytas telefono numeris, atsirado baimÄ jungtis prie elektroninÄs bankininkystÄs. PasekmÄs buvo ne vienkartinio pobÅ«džio, o juntamos ilgÄ laikÄ .
Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Kriterijus, pagal kuriuos nustatomas neturtinÄs žalos dydis, įtvirtina CK6.250 straipsnio 2 dalis. Nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, teismas atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.
Kaip teisingai pažymÄjo pirmosios instancijos teismas, teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinÄ Å¾ala nÄra bet koks asmeniui padarytas neigiamas poveikis, bet žalÄ darantys veiksmai ar veiksniai yra pakankamai intensyvÅ«s, jie yra nepriimtini asmens gero vertinimo požiÅ«riu ir gali bÅ«ti įvertinti pinigais, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. lapkriÄio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A17-1001/2007;
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006 m. gegužÄs 17 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-337/2006). Siekiant neturtinÄs žalos atlyginimo, bÅ«tina nustatyti, kad tas asmuo, kuris kreipÄsi teisminÄs gynybos, tikrai patyrÄ fizinį skausmÄ , dvasiÅ¡kai iÅ¡gyveno, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardintų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2007 m. spalio 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-376/2007).
PareiÅ¡kÄjas R. U. į bylÄ nepateikÄ rodymų, pagrindžianÄių jo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau nagrinÄjamos administracinÄs bylos kontekste teismas, atsižvelgÄs į CK 6.250 straipsnyje įtvirtintus neturtinÄs žalos dydžio nustatymo kriterijus, sprendžia, jog nÄra pagrindo netikÄti, jog pareiÅ¡kÄjas R. U. patyrÄ negatyvius iÅ¡gyvenimus dÄl telefoninio skambuÄio iÅ¡ MarijampolÄs PN. TodÄl atsižvelgiant į bylos aplinkybes ir į tai, kad žalos atsiradimui turÄjo įtakos ir paties pareiÅ¡kÄjo veiksmai, į situacijos, kurios metu buvo įvykdytas nusikaltimas emocinį fonÄ (staigi, stresinÄ situacija), į Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, pareiÅ¡kÄjui R.
U. iÅ¡ atsakovo priteistina 150 Eur neturtinÄs žalos atlyginimui (ABTÄ® 56 str.). PareiÅ¡kÄjai praÅ¡o atlyginti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, patirtas bylÄ nagrinÄjant pirmosios ir apeliacinÄs instancijos teismuose. Patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas grindžia 2016 m. liepos 2 d. kvitu Serija LAT Nr. 862730, patvirtinanÄiu, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â advokatui R. M. sumokÄjo 300 Eur (b. l.
6) ir 2018 m. spalio 30 d. kvitu Serija LAT Nr. 862744, patvirtinanÄiu, jog UAB â(duomenys neskelbtini)â minÄtam advokatui sumokÄjo 150 Eur (b. l. 103). Nors kvituose konkreÄiai nenurodyta, už kokias teisines paslaugas yra sumokÄtos minÄtos sumos, taÄiau atsižvelgiant į bylos duomenis darytina iÅ¡vada, jog bylinÄjimosi iÅ¡laidas pareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄs bendrovÄ â(duomenys neskelbtini)â patyrÄ sumokÄdama advokatui už skundo parengimÄ (b. l. 2â5) ir apeliacinio skundo Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui parengimÄ (b. l. 99â102).
Pagal ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalį proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . Pagal ABTÄ® 41 straipsnio 1 dalį dÄl iÅ¡laidų atlyginimo suinteresuota proceso Å¡alis iki bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos teismui pateikia praÅ¡ymÄ raÅ¡tu su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu. Proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas (ABTÄ® 40 str. 5 d.).
NagrinÄjamu atveju sprendimas priimtas iÅ¡ esmÄs pareiÅ¡kÄjo naudai, todÄl jis turi teisÄ Ä¯ patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ . PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omos priteisti sumos â 300 Eur už skundo teismui parengimÄ , 150 Eur už apeliacinio skundo parengimÄ nevirÅ¡ija Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ pagalbÄ (toliau â ir Rekomendacijos) (2015 m. kovo 19 d.
įsakymo Nr. 1R-77 redakcija) 8.2 ir 8.10 punktuose numatytų maksimalių priteistinų sumų už skundÄ ir apeliacinį skundÄ . NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo UAB â(duomenys neskelbtini)â skundas patenkinamas iÅ¡ dalies (38 procentais), todÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidos priteisiamos proporcingai patenkintų reikalavimų daliai. Atsižvelgiant į tai, pareiÅ¡kÄjui UAB â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, priteistina 171 Eur (vienas Å¡imtas septyniasdeÅ¡imt vienas euras) bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų nagrinÄjant bylÄ Regionų apygardos administraciniame teisme ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme.
Likusieji tiek pareiÅ¡kÄjų, tiek ir atsakovo atstovo argumentai laikytini pertekliniais, neturintys lemiamos juridinÄs reikÅ¡mÄs kilusio ginÄo iÅ¡sprendimui, todÄl detaliau nedÄstytini ir neanalizuotini. Be to, LVAT ir Europos Žmogaus Teisių Teismo formuoja praktikÄ , kad pareigos nurodyti priimto sprendimo motyvus apimtis gali skirtis priklausomai nuo sprendimo prigimties ir turi bÅ«ti analizuojama konkreÄių bylos aplinkybių kontekste (EŽTT 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje Nr. 16034/90 V. de H. v Netherlands, 1997 m. gruodžio 19 d. sprendimas byloje Nr. 20772/92 H. v Finland, 1999 m. sausio 21 d. sprendimas byloje Nr. 30544/96 G.
R. v Spain ir kt.). LVAT jurisprudencijoje aiÅ¡kinant ABTÄ® normas (ABTÄ® 15 str. 1 d., 21 str.) taip pat ne kartÄ buvo imperatyviai pažymÄta, kad įstatymo reikalavimas motyvuoti teismo sprendimÄ nereiÅ¡kia įpareigojimo teismui atsakyti į kiekvienÄ proceso dalyvio argumentÄ (LVAT 2008 m. gruodžio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. P444 -196/2008, 2009 m. liepos 24 nutartis administracinÄje byloje Nr. P756-151/2009, 200 m. lapkriÄio 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. P525 -194/2009, 2013 m. vasario 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-216/2013 ir kt.).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 1 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjų R. U. ir uždarosios akcinÄs bendrovÄs â(duomenys neskelbtini)â skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui R. U. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 160 Eur (vienÄ Å¡imtÄ Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt eurų) turtinÄs žalos atlyginimui. Priteisti uždarajai akcinei bendrovei â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 2 700 Eur (du tÅ«kstanÄius septynis Å¡imtus eurų) neturtinÄs žalos atlyginimui.
Priteisti pareiÅ¡kÄjui R. U. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 150 Eur (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt eurų) neturtinÄs žalos atlyginimui. Likusioje dalyje pareiÅ¡kÄjų skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Priteisti pareiÅ¡kÄjai uždarajai akcinei bendrovei â(duomenys neskelbtini)â iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos MarijampolÄs pataisos namų, 171 Eur (vienÄ Å¡imtÄ septyniasdeÅ¡imt vienÄ eurÄ ) bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų nagrinÄjant bylÄ Regionų apygardos administraciniame teisme ir Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme.
Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rÅ«mus. TeisÄjas Algis MarkeviÄius