5c64c8b1-e512-4793-92ed-c554c9a7e675 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated2015 m. kovo 3 d. (S) Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo teisÄjo Virginijaus StankeviÄiaus, kolegijos narių teisÄjų JarÅ«nÄs SedalienÄs ir Arvydo MartinaviÄiaus,sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Jolantai Miežienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai I. K.,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos I. K. atstovei advokatei A. G.,dalyvaujant atsakovo valstybÄs įmonÄs Registrų centro Å iaulių filialo atstovei A.
Legislator headnote
AI generated5c64c8b1-e512-4793-92ed-c554c9a7e675 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: buvo įdarbinta pagal darbo sutartį. TÄ paÄiÄ dienÄ V. L. tapo fondo pirmininku. PareiÅ¡kÄja su Z. L. S. buvo atleisti ir viskas buvo perduota V. L., o K. L. tapo direktore. DirektorÄ turÄjo Å¡iuos dokumentus tvarkyti. SteigÄjai ir dalininkai buvo tie patys visada. Du steigÄjai įnaÅ¡o perdavÄ nebuvo, Å¡itų pinigų pareiÅ¡kÄja nesugebÄjo iÅ¡sireikalauti. Jie visÄ laikÄ Å¾adÄjo pervesti pinigus, jie visame procese dalyvavo, posÄdžiuose dalyvavo dažnai, į kiekvienÄ posÄdį siųsdavo savo atstovus.
Full text
2015 m. kovo 3 d. (S) Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininko ir praneÅ¡Äjo teisÄjo Virginijaus StankeviÄiaus, kolegijos narių teisÄjų JarÅ«nÄs SedalienÄs ir Arvydo MartinaviÄiaus,sekretoriaujant teismo posÄdžių sekretorei Jolantai Miežienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai I. K.,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos I. K. atstovei advokatei A. G.,dalyvaujant atsakovo valstybÄs įmonÄs Registrų centro Å iaulių filialo atstovei A.
G.,nedalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondoâ atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos I. K. atstovo advokato D. N. skundÄ dÄl atsakovo valstybÄs įmonÄs Registrų centro Å iaulių filialo sprendimo panaikinimo ir kitų reikalavimų. TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjos atstovas advokatas D. N. Å iaulių apygardos administraciniam teismui 2014 m. rugsÄjo 24 d. (spaudas ant voko) pateikÄ skundÄ dÄl valstybÄs įmonÄs Registrų centro Å iaulių filialo (toliau â ir VÄ® Registrų centro Å iaulių filialas) 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d. sprendimo Nr. (8.7.20)Jg-5237 âDÄl atsisakymo registruoti duomenis Juridinių asmenų registreâ panaikinimo ir VÄ® Registrų centro Å iaulių filialo įpareigojimo iÅ¡registruoti iÅ¡ Juridinių asmenų registro duomenų bazÄs duomenis, kad I.
K. yra vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ (toliau â ir VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ), juridinio asmens kodas 300133943, direktorÄ.PareiÅ¡kÄjos atstovo advokato D. N. skunde nurodoma, kad 2005-11-15 pareiÅ¡kÄja I. K. su VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ, juridinio asmens kodas 300133943, sudarÄ darbo sutartį, pagal kuriÄ buvo priimta dirbti į VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ direktore. 2009-02-11 VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ steigÄjų susirinkime, kuriame dalyvavo VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ steigÄjų atstovai R.
U., H. D., V. L., V. B., S. K., Z. S., buvo priimtas nutarimas atleisti I. K. iÅ¡ fondo direktorÄs pareigų nuo 2009-02-17 paÄiai praÅ¡ant ir į fondo direktorÄs pareigas paskirti K. L.. Nuo 2009-02-17 I. K. darbo sutartis su VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ buvo nutraukta pagal Darbo kodekso 127 straipsnio 1 dalį. 2009-02-24 naujai paskirtai VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ direktorei K. L. buvo perduoti Å¡ios įstaigos visi dokumentai. Sužinojusi, kad duomenys dÄl jos atleidimo iÅ¡ pirmiau minÄtos įstaigos direktorÄs neužregistruoti juridinių asmenų registre ir ji dar tebÄra registruota kaip Å¡ios įstaigos direktorÄ, I.
K. 2014-07-17 VÄ® Registrų centro Å iaulių filialui pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl jos, kaip dar įregistruotos VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadove, duomenų iÅ¡registravimo iÅ¡ Juridinių asmenų registro. 2014-07-22 VÄ® Registrų centro Å iaulių filialas raÅ¡tu Nr. (8.7.20)Jg-5237 âDÄl termino nustatymo trÅ«kumams paÅ¡alintiâ nurodÄ, kad registro tvarkytojui I. K. pateiktas 2009-02-11 steigÄjų susirinkimo protokolas Nr. 6 neatitinka Civilinio kodekso 2.90 straipsnio 2 dalies reikalavimų.
Buvo nurodyta, jog protokole turi bÅ«ti nurodyta: posÄdžio (susirinkimo) vieta ir laikas, dalyvių skaiÄius, kvorumo buvimas, balsavimo rezultatai, turi bÅ«ti pridedamas dalyvių sÄ raÅ¡as bei informacija apie posÄdžio (susirinkimo) suÅ¡aukimÄ . I. K. iki 2014-08-18 buvo nustatytas terminas trÅ«kumams paÅ¡alinti. 2014-08-18 VÄ® Registrų centro Å iaulių filialo raÅ¡tu Nr. (8.7.20)Jg-5237 âDÄl atsisakymo registruoti duomenis juridinių asmenų registreâ I. K. buvo informuota, kad atsižvelgiant į tai, jog iki 2014-08-18 nurodyti trÅ«kumai nebuvo paÅ¡alinti, vadovaujantis Civilinio kodekso 2.68 straipsnio 1 dalies 1 punktu bei Å¡io straipsnio 2 dalimi, atsisakoma iÅ¡registruoti vadovo duomenis iÅ¡ Juridinių asmenų registro.
Juridinių asmenų, jų dokumentų ir duomenų registravimÄ bei duomenų keitimo tvarkÄ Juridinių asmenų registre nustato Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003-11-12 nutarimu Nr. 1407 patvirtinti âJuridinių asmenų registro nuostataiâ ir kiti teisÄs aktai. Tiek CK 2.66 straipsnyje, tiek Juridinių asmenų registro nuostatų 17.7 punkte numatyta, kad Juridinių asmenų registre, be kitų teisÄs aktų numatytų duomenų, yra registruojami ir tvarkomi duomenys apie juridinio asmens valdymo organų narius.
Juridinių asmenų registro nuostatų 113 punktas reglamentuoja, kad pasikeitus juridinio asmens, <...> steigimo dokumentams, filialo ar atstovybÄs nuostatams ir (ar) Å¡iuose Nuostatuose nurodytiems Registro duomenims, dokumentų ir duomenų teikÄjas Registro tvarkytojui be kitų dokumentų turi pateikti praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti pakeitimus ir juridinio asmens organo sprendimÄ pakeisti juridinio asmens registro duomenis. Sudarius su bendrovÄs vadovu darbo sutartį, tarp bendrovÄs ir vadovo susiklosto darbo teisiniai santykiai, kuriems taikomos Darbo kodekso nuostatos ir pavedimo teisiniai santykiai, kuriems taikomos civilinio kodekso nuostatos.
Kaip jau minÄta, I. K. darbo santykiai su VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ buvo nutraukti nuo 2009-02-17. VÄ® Registrų centras, vykdydamas vieÅ¡ojo administravimo funkcijas, privalo užtikrinti, jog VÄ® Registrų centro duomenys atitiktų tikrovÄ. Juridinių asmenų registre įregistruotas I. K. kaip VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ direktorÄs statusas neatitinka teisinio reglamentavimo. VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadovybÄs neveikimas taip pat negali bÅ«ti priežastimi VÄ® Registrų centrui teikti visuomenei žinomai neteisingus duomenis.
O formalių 2009-02-11 steigÄjų susirinkimo protokolo reikalavimų neatitikimas nekeiÄia susiklosÄiusios faktinÄs padÄties, t. y. kad pareiÅ¡kÄja I. K. nevykdo jokių VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadovÄs funkcijų, nes jau nuo 2009-02-17 ji yra atleista iÅ¡ Å¡ios įstaigos vadovÄs pareigų pagal Darbo kodekso 127 straipsnio 1 dalį.PareiÅ¡kÄja teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog 2005-11-05 buvo įdarbinta VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ. Z. L. S. buvo fondo valdybos pirmininku, kol ji buvo atleista. 2009-02-11 vyko steigÄjų susirinkimas, jame dalyvavo R.
U., V. B., Z. L. S.. Buvo patikrinta visa pareiÅ¡kÄjos veikla nuo 2005-08-01 iki 2009-02-11. TÄ paÄiÄ dienÄ Ä¯ fondo direktorÄs pareigas buvo patvirtinta K. L.. Visus dokumentus, pinigines lÄÅ¡as pareiÅ¡kÄja perdavÄ aktu. K. L. neprisiregistravo kaip direktorÄ. Buvo patvirtintas naujas valdybos pirmininkas V. L.. Po 5 metų pareiÅ¡kÄjai paskambino iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos ir pareikalavo atneÅ¡ti ataskaitas. PradÄjo gilintis, kreipÄsi į atsakovÄ , kad jÄ iÅ¡registruotų, nes jokios veiklos nevykdÄ.
Atsakovas atsisakÄ jÄ iÅ¡registruoti dÄl to, kad protokolas neatitiko reikalavimų. Buvo atleista iÅ¡ pareigų ir atsakovas turi jÄ iÅ¡registruoti. NurodÄ, kad pati pareiÅ¡kÄja vietoje žodžio âdalininkųâ protokole įraÅ¡Ä âsteigÄjųâ protokolas per neapsižiÅ«rÄjimÄ . Dalininkai yra klubai, kurie steigÄ. Tame susirinkime dalyvavo dalininkų atstovai. PraÅ¡Ä, kad V. L. padÄtų, bet jis ignoravo pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymus, atsisakÄ padÄti. Nežino, ar K.
L. buvo įdarbinta pagal darbo sutartį. TÄ paÄiÄ dienÄ V. L. tapo fondo pirmininku. PareiÅ¡kÄja su Z. L. S. buvo atleisti ir viskas buvo perduota V. L., o K. L. tapo direktore. DirektorÄ turÄjo Å¡iuos dokumentus tvarkyti. SteigÄjai ir dalininkai buvo tie patys visada. Du steigÄjai įnaÅ¡o perdavÄ nebuvo, Å¡itų pinigų pareiÅ¡kÄja nesugebÄjo iÅ¡sireikalauti. Jie visÄ laikÄ Å¾adÄjo pervesti pinigus, jie visame procese dalyvavo, posÄdžiuose dalyvavo dažnai, į kiekvienÄ posÄdį siųsdavo savo atstovus.
Ä® bendrosios kompetencijos teismÄ nesikreipÄ. PareiÅ¡kÄjos atstovÄ advokatÄ A. G. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja neturi jokių galimybių pateikti duomenų. Susidaro paradoksali situacija, kad pareiÅ¡kÄja dÄl treÄiojo asmens pasyvumo yra âįkaitÄâ. Nurodo, kad turÄtų bÅ«ti remiamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010-12-19 analogiÅ¡ka nutartimi. Atsižvelgiant į teismų praktikÄ praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos skundÄ tenkinti â atsakovo sprendimÄ panaikinti bei įpareigoti Registrų centro Å iaulių filialÄ atlikti veiksmus.Atsakovo VÄ® Registrų centro Å iaulių filialo atsiliepime nurodoma, kad Juridinių asmenų, jų dokumentų ir duomenų registravimÄ bei duomenų keitimo tvarkÄ Juridinių asmenų registre nustato Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas (toliau â ir CK), įstatymai, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. lapkriÄio 12 d. nutarimu Nr. 1407 (su vÄlesniais pakeitimais ir papildymais) patvirtinti Juridinių asmenų registro nuostatai (toliau â ir Nuostatai) ir kiti teisÄs aktai.
PareiÅ¡kÄja 2014 m. liepos 17 d. kreipÄsi į Registro tvarkytojÄ dÄl vadovo duomenų iÅ¡registravimo, pateikdama 2009 m. vasario 11 d. steigÄjų susirinkimo protokolÄ Nr. 6 ir 2005 m. lapkriÄio 15 d. darbo sutarties kopijÄ . Vadovaujantis Nuostatų 42 punktu, tais atvejais, kai juridinių asmenų duomenų tikrumo ir dokumentų atitikimo įstatymų reikalavimams netikrina notaras ar Teisingumo ministerija, Å¡iÄ funkcijÄ atlieka Registro tvarkytojas. Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 1 dalies 5 ir 6 punktais ir Nuostatų 17.7 punktu, Juridinių asmenų registre, be kitų teisÄs aktuose numatytų duomenų, yra registruojami ir tvarkomi duomenys apie juridinio asmens valdymo organus, jų narius, tarp jų ir apie juridinio asmens valdymo organų vadovus, nurodant jų paskyrimo (iÅ¡rinkimo) ir įgaliojimų pabaigos datas.
Nuostatų 113 punkte nurodyta, kad pasikeitus juridinio asmens, <...> steigimo dokumentams, filialo ar atstovybÄs nuostatams ir (ar) Å¡iuose Nuostatuose nurodytiems Registro duomenims, dokumentų ir duomenų teikÄjas Registro tvarkytojui atitinkamai pateikia Å¡iuos dokumentus: praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti pakeistus duomenis (JAR-1), vadovo duomenis (JAR-VO-V), juridinio asmens organo sprendimÄ pakeisti juridinio asmens Registro duomenis. Vadovaujantis Nuostatų 32 punktu, dokumentus ir duomenis Registro tvarkytojui teikia juridinio asmens valdymo organas.
Juridinių asmenų registre iÅ¡registravus duomenis apie atleistÄ vadovÄ Ä¯registruojami duomenys apie naujÄ jį vadovÄ . PareiÅ¡kÄja nÄra tinkamas subjektas pateikti tokius dokumentus ir duomenis Registro tvarkytojui. Registro tvarkytojui pateiktas 2009 m. vasario 11 d. steigÄjų susirinkimo protokolas Nr. 6 neatitiko CK 2.90 straipsnio 2 dalies reikalavimų. Protokole nebuvo nurodyta: susirinkimo vieta ir laikas, dalyvių skaiÄius, kvorumo buvimas, balsavimo rezultatai. Prie protokolo nebuvo pridÄtas dalyvių sÄ raÅ¡as ir informacija apie susirinkimo suÅ¡aukimÄ .
Pagal 2005 m. rugpjÅ«Äio 1 d. įregistruotų vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ įstatų 4 skirsnio 4.1 punkto 3 dalį, įstaigos vadovÄ skiria ir atleidžia visuotinis dalininkų susirinkimas. Registro tvarkytojui buvo pateiktas steigÄjų, o ne dalininkų susirinkimo protokolas dÄl vadovo atleidimo ir naujojo vadovo paskyrimo. Registro tvarkytojas, iÅ¡nagrinÄjÄs pateiktus dokumentus ir nustatÄs aukÅ¡Äiau nurodytus trÅ«kumus, vadovaujantis CK 2.68 straipsnio 1 dalies 4 punktu bei Å¡io straipsnio 2 dalimi, 2014 m. liepos 22 d. raÅ¡tu Nr. (8.7.20.)Jg-5237 nustatÄ terminÄ iki 2014 m. rugpjÅ«Äio 18 d. nurodytus trÅ«kumus paÅ¡alinti.
RaÅ¡tas buvo iÅ¡siųstas pareiÅ¡kÄjos nurodytu gyvenamosios vietos adresu AuÅ¡ros takas 4-33, Å iauliai. NepaÅ¡alinus 2014 m. liepos 22 d. raÅ¡te Nr. (8.7.20.)Jg-5237 nurodytų trÅ«kumų, vadovaujantis CK 2.68 straipsnio 1 dalies 1 punktu bei Å¡io straipsnio 2 dalimi, Registro tvarkytojas atsisakÄ iÅ¡registruoti įstaigos vadovo duomenis Juridinių asmenų registre, atitinkamai priimdamas 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d. sprendimÄ Nr. (8.7.20.)Jg-5237. Sprendimas buvo iÅ¡siųstas pareiÅ¡kÄjos nurodytu gyvenamosios vietos adresu AuÅ¡ros takas 4-33, Å iauliai.
Kaip ne kartÄ yra konstatavÄs Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, vieÅ¡ojo administravimo subjektai turi griežtai teisÄs aktais apibrÄžtas kompetencijos ribas ir tik tuos įgaliojimus, kurie Å¡iais teisÄs aktais yra suteikti. VieÅ¡ojo administravimo subjekto aktai, priimti virÅ¡ijant įstatyminÄs kompetencijos ribas (ultra vires), yra vertinami kaip neteisÄti. Ä®statymai ir kiti teisÄs aktai Registro tvarkytojui nesuteikia teisÄs įpareigoti juridinius asmenis pateikti dokumentus dÄl Registro duomenų pakeitimo ar juos keisti Registro tvarkytojo iniciatyva.
Registro tvarkytojas nekonstatuoja vertinamųjų faktų, nes tai yra teisminio nagrinÄjimo dalykas. Viešųjų įstaigų įstatymas nenumato galimybÄs iÅ¡ Juridinių asmenų registro iÅ¡registruoti duomenis atleisto vadovo, neįregistruojant duomenų apie naujai paskirtÄ vadovÄ . IÅ¡registravus atleisto vadovo duomenis ir neįregistravus duomenų apie naujai paskirtÄ jį, įstaiga liktų be vadovo, tai prieÅ¡tarauja Viešųjų įstaigų įstatymo 9 straipsnio 3 daliai, nustatanÄiai, kad vieÅ¡oji įstaiga turi turÄti organÄ â visuotinį dalininkų susirinkimÄ ir vienasmenį valdymo organÄ â vieÅ¡osios įstaigos vadovÄ .
Atsižvelgiant į tai, kas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta, Registro tvarkytojo sprendimas yra teisÄtas, todÄl skundÄ praÅ¡o atmesti.Atsakovo atstovÄ A. G. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad su skundu nesutinka. PažymÄjo, kad turi VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ įstatus ir tai, kas buvo įregistruota steigiant. SteigÄjai â juridiniai asmenys. Mato pasikeitimus apie pateiktus dalininkų susirinkimus. Viešųjų įstaigų dalininkų neregistruoja. Tai vieninteliai dokumentai, kurie buvo pateikti steigiant.
Savo valia atsakovas negali iÅ¡registruoti, pakeisti duomenų. Naujas vadovas bÅ«tų tinkamas subjektas pateikti duomenis. Registrų centras negali žinoti, kad yra tų duomenų pakeitimai. NesiuntÄ praÅ¡ymo pateikti duomenis apie naujo vadovo pasikeitimÄ ; to nedaro. Kai pareiÅ¡kÄja buvo atÄjusi dar prieÅ¡ atsisakant tenkinti jos praÅ¡ymÄ , matÄ, kad dokumentai nÄra tinkami, todÄl siÅ«lÄ kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ . Jei gauna dokumentus iÅ¡ teismo ir nurodyta iÅ¡registruoti, Registrų centras taip ir padaro.
Atsakovui neužtenka duomenų, nes nepateikti visi dokumentai. TurÄtų bÅ«ti dalininkų susirinkimo protokolas. Protokole suraÅ¡yti kaip fiziniai asmenys, o turi bÅ«ti suraÅ¡yti dalininkai ir jų atstovai. Gali patikrinti tik pagal steigimo sutartį. K. L. į atsakovÄ nÄra kreipusis.TreÄiasis suinteresuotas asmuo VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ Å iaulių apygardos administraciniam teismui atsiliepimo nepateikÄ.PareiÅ¡kÄjos I. K. atstovo advokato D. N. skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.GinÄijamas atsakovo VÄ® Registrų centro Å iaulių filialo 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d. sprendimas, kuriuo buvo atsisakyta iÅ¡registruoti duomenis iÅ¡ Juridinių asmenų registro.Juridinių asmenų registro veiklÄ ir jame registruojamų duomenų registravimo tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. lapkriÄio 22 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtinti Juridinių asmenų registro nuostatai.
Tiek CK 2.66 straipsnyje, tiek Juridinių asmenų registro nuostatų 17.7 punkte numatyta, kad Juridinių asmenų registre, be kitų teisÄs aktų numatytų duomenų, yra registruojami ir tvarkomi duomenys apie juridinio asmens valdymo organų narius (vardas, pavardÄ, asmens kodas, gyvenamoji vieta). Juridinių asmenų registro nuostatų 113 punktas reglamentuoja, kad pasikeitus juridinio asmens <...> steigimo dokumentams, filialo ar atstovybÄs nuostatams ir (ar) Å¡iuose Nuostatuose nurodytiems Registro duomenims, dokumentų ir duomenų teikÄjas Registro tvarkytojui be kitų dokumentų turi pateikti praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti pakeitimus ir juridinio asmens organo sprendimÄ pakeisti juridinio asmens Registro duomenis.
Tų paÄių Nuostatų 32 punkte, kaip registro duomenų teikÄjas, yra nurodytas juridinio asmens valdymo organas, jeigu kitaip nenumatyta įstatymuose ar juridinio asmens steigimo dokumentuose.             Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo 9 straipsnio 3 dalis numato, kad vieÅ¡oji įstaiga turi turÄti organÄ âvisuotinį dalininkų susirinkimÄ ir vienasmenį valdymo organÄ â vieÅ¡osios įstaigos vadovÄ . To paties straipsnio 4 dalyje bei vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ įstatų 8.1 punkto 2 papunktyje numatyta, kad vieÅ¡osios įstaigos vadovas atsako už finansinių ataskaitų rinkinių sudarymÄ , visuotinio dalininkų susirinkimo suÅ¡aukimÄ , duomenų ir dokumentų pateikimÄ juridinių asmenų registrui, praneÅ¡imÄ dalininkams apie įvykius, turinÄius esminÄs reikÅ¡mÄs vieÅ¡osios įstaigos veiklai, vieÅ¡osios įstaigos dalininkų apskaitÄ , informacijos apie vieÅ¡osios įstaigos veiklÄ pateikimÄ visuomenei, veiklos ataskaitos parengimÄ , viešų praneÅ¡imų paskelbimÄ , kitus veiksmus, kurie yra vadovui numatyti teisÄs aktuose ir vieÅ¡osios įstaigos įstatuose.
VieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ įstatų 8.2 punktas nustato, kad visuotinio dalininkų susirinkimo įgaliotas asmuo įstaigos vardu sudaro darbo sutartį su įstaigos vadovu ir jÄ nutraukia, 8.3 punkte nustatoma, kad apie įstaigos vadovo iÅ¡rinkimÄ ar atÅ¡aukimÄ visuotinio dalininkų susirinkimo įgaliotas asmuo ne vÄliau kaip per 5 darbo dienas privalo praneÅ¡ti juridinių asmenų registrui; 4.1 punkto 3 papunktis numato, kad visuotinis dalininkų susirinkimas skiria ir atleidžia įstaigos vadovÄ , numato jo darbo sutarties sÄ lygas.IÅ¡ turimų raÅ¡ytinių įrodymų matyti, kad 2005 m. lapkriÄio 15 d. vieÅ¡oji įstaiga âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ su I.
K. sudarÄ darbo sutartį, kuria pareiÅ¡kÄja įsipareigojo eiti vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ direktorÄs pareigas (5 b. l.). Darbo sutartyje esanÄiame įraÅ¡e (7 b.l.) nurodoma, kad darbo sutartis nutraukta nuo 2009 m. vasario 17 d. pagal LR darbo kodekso 127 straipsnio 1 dalį; 2009 m. vasario 11 d. VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ steigÄjų susirinkimo protokole Nr.6 (8 b.l.) nutariama atleisti I. K. iÅ¡ fondo vadovo pareigų nuo 2009 m. vasario 17 d. paÄiai praÅ¡ant; priimti K.
L. į fondo vadovo pareigas ir skirti jai 1000 Lt atlyginimÄ , atskaiÄius mokesÄius.Liudytojas Zenonas L. S. teismo posÄdyje nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja buvo atleista nuo vasario 17 d.; susirinkimas buvo dalininkų. Direktore buvo paskirta K. L.. Nežinojo, kodÄl neperregistravo. Mano, kad fondas veiklos nevykdo, bet nežino. Jo, kaip valdybos pirmininko, kadencija pasibaigÄ 2008 m. pabaigoje. MinÄti raÅ¡ytiniai įrodymai ir liudytojo paaiÅ¡kinimai patvirtina, jog 2009 m. vasario 17 d. su I. K. buvo nutraukta darbo sutartis ir darbo teisiniai santykiai su vieÅ¡Ä ja įstaiga âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ nuo 2009 m. vasario 17 d. laikytini nutrÅ«kusiais.Esant minÄtoms faktinÄms aplinkybÄms treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas, vadovaudamasis įstatų 8.3 punktu, kuriuo nustatoma, kad apie įstaigos vadovo iÅ¡rinkimÄ ar atÅ¡aukimÄ visuotinio dalininkų susirinkimo įgaliotas asmuo ne vÄliau kaip per 5 darbo dienas privalo praneÅ¡ti juridinių asmenų registrui, privalÄjo praneÅ¡ti Juridinių asmenų registro tvarkytojui apie I.
K. atleidimÄ iÅ¡ direktoriaus pareigų ir K. L. priÄmimÄ Ä¯ fondo vadovo pareigas. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad susirinkimo protokolas, kiti dokumentai dÄl I. K. atleidimo iÅ¡ direktoriaus pareigų ir K. L. priÄmimo į fondo vadovo pareigas VÄ® Registrų centrui nebuvo pateikti.Tik 2014 m. liepos 17 d. pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į atsakovÄ dÄl vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadovo duomenų iÅ¡registravimo iÅ¡ Juridinių asmenų registro.
PažymÄtina, kad Nuostatų 42 punktas numato, kad kai dokumentai ir duomenys pateikiami tiesiogiai registrų tvarkytojui, jis patikrina duomenų tikrumÄ ir dokumentų atitiktį įstatymų reikalavimams. Taigi, Nuostatuose numatyta atsakovo pareiga patikrinti teikiamų dokumentų ir duomenų teisingumÄ ir atitiktį įstatymų reikalavimams. Nurodyta pareiga atsiranda taip pat ir iÅ¡ įstatymo â CK 2.68 straipsnio, numatanÄio Registro tvarkytojo teisÄ atsisakyti įregistruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus, jeigu dokumentų forma ir turinys prieÅ¡tarauja įstatymams.Atsakovas atsisakÄ tenkinti pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ , nes, vadovaujantis Nuostatų 32 punktu, dokumentus ir duomenis teikia juridinio asmens valdymo organas bei todÄl, jog registro tvarkytojui pateiktas 2009 m. vasario 11 d. steigÄjų susirinkimo protokolas Nr.6 neatitiko LR civilinio kodekso 2.90 straipsnio dalies reikalavimų.TeisÄjų kolegija, vertindama, jog visų Å¡ių teisÄs normų viseto nebuvo laikomasi, tai, jog pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į atsakovÄ 2014 m. liepos 17 d. nebÅ«dama visuotinio dalininkų susirinkimo įgaliotu asmeniu ir nepateikdama LR CK 2.90 straipsnio 2 dalies reikalavimų atitinkanÄio protokolo, daro iÅ¡vadÄ , jog valstybÄs įmonÄs Registrų centro Å iaulių filialo 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d. sprendimas âDÄl atsisakymo registruoti duomenis juridinių asmenų registreâ (12 b.l.) negali bÅ«ti laikytinas neteisÄtu ir nepagrįstu, t. y. negali bÅ«ti naikintinas.Kita vertus, teisÄjų kolegija, įvertinusi bylos aplinkybes, ir tai, kad pareiÅ¡kÄja, praÄjus 6 metams nuo darbo santykių su vieÅ¡Ä ja įstaiga âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ pabaigos, vis dar yra įregistruota VÄ® Registrų centro duomenų bazÄje kaip vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadovas (25 b.l.), į tai, kad liudytojo (kuris iki 2008 m. buvo treÄiojo suinteresuoto asmens valdybos pirmininkas, po 2008 metų buvo valdybos narys) nuomone, vieÅ¡oji įstaiga âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ nebevykdo veiklos bei vadovaudamasi teisingumo ir protingumo kriterijais, sprendžia, kad VÄ® Registrų centrui pateiktuose dokumentuose esanti informacija (atsižvelgiant į tai, kad 2009 m. vasario 11 d. protokolas neatitinka LR CK 2.90 straipsnio 2 dalies reikalavimų, kita vertus Å¡iame susirinkime priimto sprendimo teisÄtumo faktas nebuvo nuginÄytas teismine tvarka) yra pakankama konstatuoti, kad pareiÅ¡kÄja buvo atleista iÅ¡ vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ direktorÄs pareigų ir realiai vieÅ¡ojoje įstaigoje âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ nevykdo jokių funkcijų.
Ta aplinkybÄ, kad vieÅ¡oji įstaiga âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ nors ir VÄ® Registrų centro Å iaulių filialui nÄra pateikusi duomenų apie vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadovo iÅ¡rinkimÄ po pareiÅ¡kÄjos atleidimo iÅ¡ fondo direktorÄs pareigų, teisÄjų kolegijos vertinimu, nesudaro pagrindo neiÅ¡registruoti pareiÅ¡kÄjos iÅ¡ atsakovo duomenų bazÄs kaip vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ vadovo, kai asmuo faktiÅ¡kai Å¡ių pareigų nevykdo jau ilgÄ laiko tarpÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjos atstovo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies ir atsakovas įpareigotinas iÅ¡registruoti iÅ¡ Juridinių asmenų registro duomenų bazÄs duomenis, kad I.
K. yra VšĮ âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ, juridinio asmens kodas 300133943, direktorÄ.TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Europos Žmogaus Teisių Teismo praktika, pažymi, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (1994 m. balandžio 19 d. sprendimas byloje van de Hurk v. Netherlands).PareiÅ¡kÄjos atstovÄ advokatÄ A. G. pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ atsakovo 105,13 Eur (vienÄ Å¡imtÄ penkis eurus 13 ct) teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų, sumokÄtų advokatui D.
N. už procesinių dokumentų suruoÅ¡imÄ .Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas, kurių atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Civilinio proceso kodekso 98 straipsnio 1 dalis numato, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato ar advokato padÄjÄjo, dalyvavusio nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ , taip pat už pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus bei teikiant konsultacijas.PažymÄtina, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos (pvz. 2015 m. vasario 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS-52-552/2015), jog praÅ¡ymui atlyginti bylinÄjimosi iÅ¡laidas taip pat taikomi ir bendrieji teisÄs principai.
TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama į tai, jog nors ir pareiÅ¡kÄjos atstovo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, vis dÄlto, negalima konstatuoti, kad atsakovas atliko neteisÄtus veiksmus, jog bÅ«tų nepagrįstai atsisakÄs tenkinti pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ iÅ¡registruoti duomenis iÅ¡ Juridinių asmenų registro duomenų bazÄs ar bÅ«tų virÅ¡ijÄs jam įstatymo leidÄjo numatytos kompetencijos ribas. Å iuo atveju, įvertinus tai, kad ne atsakovo veiksmai nulÄmÄ situacijÄ , kuomet ne naujai iÅ¡rinktasis vieÅ¡osios įstaigos vadovas, o pareiÅ¡kÄja ir toliau (po sutarties su vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staiga nutraukimo 2009 m. vasario 17 dienÄ ) liko nurodyta kaip vadovÄ atsakovo duomenų bazÄje, bei vadovaujantis protingumo, teisingumo principais atsakovui negali kilti pareiga atlyginti pareiÅ¡kÄjos turÄtas atstovavimo teisme iÅ¡laidas.
Remiantis aukÅ¡Äiau nurodytomis nuostatomis, pareiÅ¡kÄjos atstovÄs praÅ¡ymas dÄl proceso iÅ¡laidų priteisimo netenkintinas.Remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 44â45 straipsniais, 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teisÄjų kolegija n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjos I. K. atstovo advokato D. N. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Ä®pareigoti valstybÄs įmonÄs Registrų centro Å iaulių filialÄ iÅ¡registruoti iÅ¡ Juridinių asmenų registro duomenų bazÄs duomenis, kad I.
K. yra vieÅ¡osios įstaigos âÅ iaurÄs Lietuvos Fondasâ, juridinio asmens kodas 300133943, direktorÄ.PareiÅ¡kÄjos I. K. atstovÄs advokatÄs A. G. praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo netenkinti.Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ . TeisÄjai                                                                 Virginijus StankeviÄius                                                                 JarÅ«nÄ SedalienÄ                                                                 Arvydas MartinaviÄius