5babb6cb-331a-4e62-81f6-7befaa26185c · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas n u s t a t Ä: ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama pripažinti Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso skyriaus vyriausiojo prokuroro H. U. 2016 m. spalio 27 d. nutarimÄ Nr. (3-AP-6056) nepagrįstu ir jį panaikinti; įpareigoti Kauno apygardos prokuratÅ«rÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones ir inicijuoti teisminį procesÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo pagal NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno miesto skyriaus 2016-08-23 kreipimÄ si Nr.8SD-5285-(14.8.7) âDÄl vieÅ¡ojo intereso gynimoâ (41-46 b.l.).                                                                                                                     NacionalinÄs žemÄs tarnybos nuomone, priimant Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2000 m. birželio 30 d.
Legislator headnote
AI generated5babb6cb-331a-4e62-81f6-7befaa26185c · Kauno apylinkÄs teismas: įsakymÄ Nr. 02-01-6180 ir sprendimus Nr. 4524 bei Nr. 4523; 2003 m. spalio 08 d. priimtÄ Kauno apskrities iÅ¡vadÄ Nr. 359 âDÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinaiâ. Å iais aktais buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į J. J. (iÅ¡ viso valdžiusio 2,38 ha; mirusio 1938-03-28) nuosavybÄs teise valdytÄ 1,19 ha žemÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini) valsÄiuje, J. J. sÅ«naus A. J. įpÄdiniams K. J., A. L., PranciÅ¡kui M. J. (28-34, 10-15 b.l.).Kauno apylinkÄs teismas 2016-05-17 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-517-587/2016 nustatÄ juridinÄ reikÅ¡mÄ turintį faktÄ , kad po J.
Full text
CivilinÄ byla Nr CivilinÄ byla Nr. 2-1485-713/2017 Teisminio proceso Nr. 2-69-3-24180-016-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.1.3.7;  (S)   3.2.7.2 KAUNO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. kovo 21 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo teisÄja VidutÄ LiubÅ¡eviÄiÅ«tÄ, sekretoriaujant JÅ«ratei Žvinklei,dalyvaujant ieÅ¡kovÄs įgaliotai atstovei A. B.,             atsakovÄs įgaliotai atstovei prokurorei R. J.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriui dÄl prokuroro nutarimo taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä: ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama pripažinti Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso skyriaus vyriausiojo prokuroro H. U. 2016 m. spalio 27 d. nutarimÄ Nr. (3-AP-6056) nepagrįstu ir jį panaikinti; įpareigoti Kauno apygardos prokuratÅ«rÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones ir inicijuoti teisminį procesÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo pagal NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno miesto skyriaus 2016-08-23 kreipimÄ si Nr.8SD-5285-(14.8.7) âDÄl vieÅ¡ojo intereso gynimoâ (41-46 b.l.).                                                                                                                     NacionalinÄs žemÄs tarnybos nuomone, priimant Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2000 m. birželio 30 d.
įsakymo Nr. 02-01-5153 bei 2000 m. birželio 30 d. sprendimo Nr. 2669 dalį, kuria A. L. už 0,20 ha suteikta piniginÄ kompensacija - 15360 Lt;              Kauno apskrities virÅ¡ininko 2003-09-29 įsakymo Nr. 02-01-6180 ir 2003-09-29 d. sprendimo Nr. 4524, kuria P. M. J. atkurta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ jo senelio J. J. žemÄs sklypo 2,38 ha dalį, nustatant už 0,40 ha kompensacijÄ valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄiais vertybiniais popieriais (akcijomis); Kauno apskrities virÅ¡ininko 2003-09-29 įsakymo Nr. 02-01-6180 ir 2003-09-29 sprendimo Nr. 4523 dalį, kuria K.
J. atkurta nuosavybÄs teisÄ Ä¯ jos senelio J. J. žemÄs sklypo 2,38 ha dalį, nustatant už 0,39 ha kompensacijÄ valstybei nuosavybÄs teise priklausanÄiais vertybiniais popieriais (akcijomis);bei 2003-10-08 Kauno apskrities iÅ¡vados Nr. 359 âDÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinai nuosavybÄnâ dalį, pagal kuriÄ A. L. į senelio J. J. turÄto žemÄs sklypo 2,38 ha dalį, suteiktas 0,2281 ha žemÄs sklypas (duomenys neskelbtini) buvo pažeistos Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo (toliau - AtkÅ«rimo įstatymas) 1 straipsnio 1dalies, 2 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatos.
TokiÄ iÅ¡vadÄ ieÅ¡kovÄ padarÄ dÄl to, kad Kauno apylinkÄs teismas 2016 m. gegužÄs 17 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-517-587/2016 nustatÄ juridinÄ reikÅ¡mÄ turintį faktÄ , kad po J. J., mirusio 1938 m. kovo 28 d., mirties iki nacionalizacijos 1940 m. liepos 22 d., 2,38 ha ploto žemÄs sklypÄ , esantį Kauno apskrityje, (duomenys neskelbtini) k., nuosavybÄs teise valdÄ J. J. sÅ«nÅ«s S. J., A. J. ir B. J. lygiomis dalimis, t. y. kiekvienas po 1/3 dalį žemÄs.              NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno miesto skyrius praÅ¡Ä Kauno apygardos prokuratÅ«ros  VieÅ¡ojo  intereso  gynimo  skyriaus inicijuoti  minÄtų administracinių aktų  panaikinimÄ Â Â dalyse,  kuriomis  J.
J. sÅ«naus  A. J. pretendentams buvo atkurta daugiau tenkanÄios žemÄs dalies kito sÅ«naus S. J. pretendento V. J. sÄ skaita. ProkurorÄ R. J. 2016-09-02 nutarimu Nr. 3T-2172 atsisakÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones.                                                                                                     AukÅ¡tesnysis prokuroras 2016-10-27 iÅ¡nagrinÄjÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno skyriaus skundÄ , nutarimu Nr.(3-AP-6053) skundÄ atmetÄ.  IeÅ¡kovÄs nuomone, aukÅ¡tesniojo prokuroro nutarimas ir jo iÅ¡vados nepagrįsti, kadangi prokuroras netyrÄ faktinių aplinkybių, o iÅ¡ karto taikÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
ProkurorÄs R. J. 2016-09-02 nutarimas Nr. 3T-2172 turÄjo bÅ«ti panaikintas, kadangi tik teismui priklauso diskrecijos teisÄ taikyti ieÅ¡kinio senatį ar ginti pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ . NacionalinÄs žemÄs tarnybos nuomone, ne vien tik pažeidimai, padaryti atkuriant nuosavybÄs teises į valstybÄs iÅ¡perkamÄ Å¾emÄ, laikytini esminiais ir sudaro pagrindÄ naikinti neteisÄtai priimtus administracinius aktus. NuosavybÄs teisių atkÅ«rimo procese turi bÅ«ti siekiama asmenų, kuriems atkuriamos nuosavybÄs teisÄs, ir visos visuomenÄs interesų pusiausvyros.
NuosavybÄs teisių atkÅ«rimas laikantis teisÄs aktų reikalavimų yra susijÄs su visos visuomenÄs, t.y. vieÅ¡uoju interesu.AtsakovÄ pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį, su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti (56-59 b.l.). Tokios paÄios pozicijos laikÄsi ir teismo posÄdžio metu. NurodÄ, jog kasacinio teismo yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad teismas, nagrinÄdamas skundų dÄl prokuroro veiksmų atsisakant taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimu argumentus, negali pažeisti prokuroro diskrecijos teisÄs priimti sprendimus pagal jam paskirtų klausimų kompetencijÄ ir neturi teisÄs nurodyti prokurorui, kokį sprendimÄ Å¡is privalo priimti, teismas gali tik įvertinti skundo nagrinÄjimo procedÅ«rinius aspektus.
Skunde pareiÅ¡kÄja nenurodÄ argumentų, susijusių su pateikto skundo nagrinÄjimo procedÅ«ra, nenurodÄ konkreÄių proceso teisÄs normų, reglamentuojanÄių skundo tyrimo tvarkÄ , pažeidimų, kuriuos bÅ«tų padarÄ skundÄ nagrinÄjÄ prokurorai, o kiti teiginiai neturi reikÅ¡mÄs priimtų sprendimų teisÄtumui ar pagrįstumui. AtsakovÄ neginÄija, kad pagrindinis ir svarbiausias atsisakymo ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ argumentas yra senaties terminas, kadangi nuo priimto ginÄijamo akto praÄjo daugiau nei 14 metų.
IeÅ¡kinys atmestinas.Byloje nustatyta, jog 2016-08-24 Kauno apygardos prokuratÅ«roje gautas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus pareiÅ¡kimas dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo. PareiÅ¡kime buvo praÅ¡oma nustaÄius pažeidimus, kreiptis į teismÄ su praÅ¡ymais pripažinti negaliojanÄiais dalyje Kauno apskrities virÅ¡ininko administracijos 2000 m. birželio 30 d. priimtus įsakymÄ Nr. 02-01-5153 ir sprendimÄ Nr. 2669; Kauno apskrities virÅ¡ininko 2003 m. rugsÄjo 29 d.
įsakymÄ Nr. 02-01-6180 ir sprendimus Nr. 4524 bei Nr. 4523; 2003 m. spalio 08 d. priimtÄ Kauno apskrities iÅ¡vadÄ Nr. 359 âDÄl žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinio perdavimo neatlygintinaiâ. Å iais aktais buvo atkurtos nuosavybÄs teisÄs į J. J. (iÅ¡ viso valdžiusio 2,38 ha; mirusio 1938-03-28) nuosavybÄs teise valdytÄ 1,19 ha žemÄs, esanÄios (duomenys neskelbtini) valsÄiuje, J. J. sÅ«naus A. J. įpÄdiniams K. J., A. L., PranciÅ¡kui M. J. (28-34, 10-15 b.l.).Kauno apylinkÄs teismas 2016-05-17 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-517-587/2016 nustatÄ juridinÄ reikÅ¡mÄ turintį faktÄ , kad po J.
J., mirusio 1938 m. kovo 28 d., mirties iki nacionalizacijos 1940 m. liepos 22 d. 2,38 ha ploto žemÄs sklypÄ , esantį Kauno apskrityje, (duomenys neskelbtini) k., nuosavybÄs teise valdÄ J. J. sÅ«nÅ«s S. J., A. J. ir B. J. lygiomis dalimis, t. y. kiekvienas po 1/3 dalį žemÄs sklypo. Taip pat teismas atnaujino pareiÅ¡kÄjui V. J. įstatymo nustatytÄ terminÄ pateikti nuosavybÄs teisÄ patvirtinanÄius dokumentus (16-19 b.l.).Kauno apygardos VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ R. J. 2016 m. rugsÄjo 2 d. priÄmÄ nutarimÄ atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso įgyvenimo priemones (20-23 b.l.).
Nutarime prokurorÄ nurodÄ, jog kiekvienu atveju, siekiant nustatyti ar yra padarytas teisÄs pažeidimas, ir ar pažeidimas laikytinas vieÅ¡ojo intereso pažeidimu. Prokuroro teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo negali bÅ«ti absoliutinama, yra svarbu nustatyti ar nÄra suÄjÄ senaties terminai pareiÅ¡kimui paduoti. ProkurorÄ nustatÄ, jog pareiÅ¡kimas gautas 2016-08-24, praÅ¡oma kreiptis į teismÄ Â dÄl aktų, priimtų 2000 m. - 2003 m. panaikinimo. Å iems administraciniams aktams ginÄyti jau yra suÄjÄs 10 metų ieÅ¡kininÄs senaties terminas.
Å iuo pagrindu nutarta atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, nesant teisinio pagrindo. NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2016-10-03 Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus vyriausiajam prokurorui pateikÄ skundÄ dÄl prokurorÄs R. J. nutarimo, nurodÄ, jog Kauno apygardos prokuratÅ«rai kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo nÄra kliÅ«Äių, o senaties terminai neturÄtų bÅ«ti taikomi (10-15 b.l.).2016-10-27 Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus vyriausiasis prokuroras H.
U. priÄmÄ skundžiamÄ nutarimÄ , NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2016-10-03 skundÄ atmetÄ, nurodÄ, jog 2016-09-02 prokurorÄs nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas (24â27 b.l.). CPK 5 straipsnio 3 dalis nustatyto, kad įstatymo numatytais atvejais prokuroras gali pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį ar pareiÅ¡kimÄ vieÅ¡Ä jam interesui ginti. Prokuroras nÄra teisminÄs valdžios sudedamoji dalis, taÄiau yra nepriklausomas ir klauso tik įstatymo (Lietuvos Respublikos Konstitucijos 118 str.).
Konstitucijoje įtvirtinta prokuroro funkcija, pagal kuriÄ jis įstatyme nustatytais atvejais gina asmens, visuomenÄs ir valstybÄs teises bei teisÄtus interesus. Å i prokuroro funkcija detalizuota ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje, pagal kuriÄ prokurorai, nustatÄ asmens, visuomenÄs, valstybÄs teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ , vieÅ¡Ä jį interesÄ gina įstatymuose nustatytais atvejais ir tvarka pagal asmens, valstybÄs ar savivaldybių institucijos arba įstaigos praneÅ¡imÄ , pasiÅ«lymÄ , pareiÅ¡kimÄ , skundÄ arba savo iniciatyva, taip pat â ir tais atvejais, kai kitų institucijų pareigÅ«nai, tarnautojai ar jiems prilyginti asmenys, privalantys ginti šį interesÄ , nesiÄmÄ priemonių pažeidimams paÅ¡alinti.
Konstitucinis Teismas yra konstatavÄs, kad prokurorų, kaip valstybÄs pareigÅ«nų, įgaliojimai teisÄs aktuose negali bÅ«ti apibÅ«dinami kaip jų subjektinÄ teisÄ, kuriÄ jie gali įgyvendinti savo nuožiÅ«ra, t. y. kaip tokia teisÄ, kuria jie gali pasinaudoti arba nepasinaudoti; tokie įgaliojimai â tai ir pareigos, kurias prokurorai ne tik gali, bet ir privalo įgyvendinti, jeigu yra įstatymuose nustatytos sÄ lygos (Konstitucinio Teismo 2006 m. sausio 16 d. nutarimas). Konstitucijoje nustatytas prokuratÅ«ros teisinis statusas reiÅ¡kia, kad prokuroras, kaip nepriklausomas, specifinius valdingus įgaliojimus turintis valstybÄs pareigÅ«nas negali netirti gautos informacijos, bet turi diskrecijÄ priimdamas sprendimus jam pavestais klausimais, todÄl prokuroro veiksmų teisÄtumas gali bÅ«ti tikrinamas tik tokia apimtimi, kokia tiesiogiai nustatyta įstatyme (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014-10-27 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-414/2014).
Teismas neturi teisÄs nurodyti prokurorui, kokį sprendimÄ Å¡is privalo priimti, t.y. teismas nesprendžia klausimų, kuriuos sprÄsti priklauso prokuroro diskrecijai, o gali tik įvertinti skundo nagrinÄjimo procedÅ«rinius aspektus, t.y. ar rinko faktinius duomenis dÄl skunde nurodytų aplinkybių, juos analizavo bei vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadas. Pagal kasacinio teismo praktikÄ , jeigu teismas, nagrinÄdamas suinteresuoto asmens skundÄ dÄl prokuroro veiksmų atsisakant ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , tirtų ir sprÄstų dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo ir prokuroro pareigos kreiptis į teismÄ , teismo bÅ«tų pasisakyta dÄl teisminio ginÄo, kuris įstatymo nustatyta tvarka dar nepradÄtas nagrinÄti teisme, esmÄs ir, pažeidžiant prokuroro diskrecijos teisÄ, nurodyta jam pareiga kreiptis į teismÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012 m. lapkriÄio 21 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-501/2012).Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje nurodoma, kad vieÅ¡asis interesas â tai visuomenÄs ar jos dalies interesai, kuriuos valstybÄ, vykdydama savo funkcijas, yra įpareigota užtikrinti ir tenkinti.
ProkuratÅ«ros įstatymo prasme vieÅ¡ojo intereso gynimas yra teisÄs aktų pažeidimų paÅ¡alinimas pagal prokuratÅ«rai suteiktus įgaliojimus, o ProkuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnio 2 dalies 1 punkte, neribojant prokuroro kompetencijos Å¡ioje srityje konkreÄiais atvejais, apibrÄžiami prokuroro įgaliojimai pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį ar praÅ¡ymÄ teisme.ProkuratÅ«ros įstatymo 4 straipsnio 3 dalis nustato, kad prokuroro proceso veiklÄ kontroliuoja aukÅ¡tesnysis prokuroras ir teismas. Teismas, nustatÄs prokuroro padarytus proceso teisÄs normų pažeidimus, panaikina neteisÄtÄ sprendimÄ (ProkuratÅ«ros įstatymo 4 str. 3 d.).
Taigi įstatyme nustatyta, kad teismas prokuroro veiksmų teisÄtumÄ tikrina tik proceso normų pažeidimo aspektu. Tai reiÅ¡kia, kad teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl prokuroro veiksmų atsisakant ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , patikrina, ar prokuroras, priimdamas sprendimÄ dÄl skunde nurodytų aplinkybių, nepažeidÄ proceso normų, nustatanÄių skundo tyrimo procedÅ«rų, t. y., ar rinko faktinius duomenis dÄl skunde nurodytų aplinkybių, juos analizavo bei vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo nebuvimo.
Ä®statyme nenustatyta ir teismas negali pažeisti prokuroro diskrecijos teisÄs priimti sprendimus pagal jam paskirtų klausimų kompetencijÄ ir neturi teisÄs nurodyti prokurorui, kokį sprendimÄ Å¡is privalo priimti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2012-11-21 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-501/2012).                                                                                                                                   IeÅ¡kovÄ praÅ¡o panaikinti tik Kauno apygardos VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus vyriausiojo prokuroro H.
U. nutarimÄ , taÄiau nepraÅ¡o panaikinti prokuroro nutarimÄ atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Teismas pagal byloje surinktÄ byloje medžiagÄ ir iÅ¡klausÄs Å¡alių atstovų pasisakymų, patikrino ar Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ R. J. nagrinÄdama pareiÅ¡kÄjos 2016 m. rugpjÅ«Äio 23 d. skundo praÅ¡ymus, taip pat skyriaus vyriausiasis prokuroras H. U., nagrinÄdamas pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl prokurorÄs R. J. 2016 m. rugsÄjo 02 d. nutarimo, nepažeidÄ proceso normų, nustatanÄių tyrimo atlikimo ar skundo nagrinÄjimo procedÅ«ras, t. y. ar rinko faktinius duomenis dÄl skunde nurodytų aplinkybių, juos analizavo bei vertino ir argumentavo savo iÅ¡vadas.IeÅ¡kovÄs skundų nagrinÄjimo medžiaga (DÄl nuosavybÄs teisių atkÅ«rimo J.
J. Nr.10.7-63-16 1t., 2 t., 3 t.), civilinÄs bylos medžiaga patvirtina, kad prokurorai įvertino pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytas aplinkybes bei faktinius duomenis, taip pat įvertino prokuratÅ«rai pateiktÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno miesto skyriaus medžiagÄ . IÅ¡ Kauno apygardos prokuratÅ«ros 2016-09-02 nutarimo atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones nustatyta, jog prokurorÄ, priimdama nutarimÄ , analizavo visas aplinkybes, jas vertino ir padarÄ iÅ¡vadÄ , atsižvelgdama į teismų suformuotÄ praktikÄ .
ProkurorÄ nurodÄ, jog nuo ginÄijamo administracinio akto iki NacionalinÄs žemÄs tarnybos kreipimosi į prokuratÅ«rÄ dienos dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo praÄjo daugiau kaip 10 metų. ProkurorÄ rÄmÄsi teismų suformuota praktika, jog tuomet, kai nustatoma, kad nuo priimtų ginÄijamų administracinių aktų iki prokuroro kreipimosi į teismÄ dienos praÄjo deÅ¡imties metų laikotarpis, reikia aiÅ¡kintis, ar nÄra pagrindo atsisakyti ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ . IeÅ¡kinio senaties termino instituto paskirtis sutampa su vieÅ¡uoju interesu iÅ¡laikyti civilinių santykių stabilumÄ ir apibrÄžtumÄ .
TeisinÄje valstybÄje negali bÅ«ti leidžiama neribotÄ laikÄ kreiptis į teismÄ ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ . IeÅ¡kinio senaties institutas civilinÄje teisÄje yra savarankiÅ¡kas pažeistos teisÄs gynimo bÅ«das. IeÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo yra pagrindas ieÅ¡kinį atmesti (CK 1.131 str.1 d.).                                                                               Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 str. 1 d. (TeisÄs aktų registras â toliau TAR, 2016, Nr. 2016-16849) numato, kad skundas (praÅ¡ymas, pareiÅ¡kimas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo skundžiamo teisÄs akto paskelbimo arba individualaus teisÄs akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (atsisakymÄ atlikti veiksmus) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos.
Lietuvos Respublikos pilieÄių nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 19 str. 1 d. numato, kad sprendimai dÄl nuosavybÄs teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo gali bÅ«ti apskųsti teismui per 30 dienų nuo Å¡ių sprendimų įteikimo pilieÄiams dienos. Prokurorui termino tokiam skundui (praÅ¡ymui, pareiÅ¡kimui) paduoti eigos pradžia laikytina diena, kai pareiÅ¡kÄjas gavo pakankamai duomenų, kad yra pažeistas vieÅ¡asis interesas.
TaÄiau 2016 m. liepos 01 d. įsigaliojus naujajai Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo redakcijai skundo (praÅ¡ymo, pareiÅ¡kimo) padavimo terminas negali bÅ«ti atnaujintas, jeigu nuo skundžiamo teisÄs akto priÄmimo ar veiksmo atlikimo arba nuo įstatymo ar kito teisÄs akto nustatyto klausimo iÅ¡sprendimo termino pasibaigimo praÄjo daugiau kaip deÅ¡imt metų, iÅ¡skyrus atvejus, kai įsiteisÄjusiu teismo nuosprendžiu nustatyta nusikalstama veika, susijusi su teisÄs akto priÄmimu, veiksmo atlikimu arba neveikimu ar vilkinimu atlikti veiksmus (LR administracinių bylų teisenos įstatymo 30 str. 1 d., nauja redakcija nuo 2016-07-01, TAR 2016-06-02 įstatymo Nr. XII-2399 redakcija).Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus vyriausiasis prokuroras H.
U. iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos skundÄ , atsižvelgdamas į skunde nurodytus motyvus bei argumentus dÄl prokurorÄs nutarimo, dar kartÄ Ä¯vertino visas aplinkybes, surinktus duomenis ir sprendÄ, kad prokurorÄ R. J. 2016 m. rugsÄjo 02 d. nutarimu pagrįstai atsisakÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones, nustaÄiusi, kad nuo priimtų administracinių aktų yra praÄjÄs 10 metų terminas. Kauno apygardos prokuratÅ«ra, tirdama NacionalinÄs žemÄs tarnybos kreipimÄ si, rinko faktinius duomenis, juos analizavo, vertino ir nutarimÄ (iÅ¡vadÄ ), kuriuo atsisakÄ teikti teismui ieÅ¡kinį dÄl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo, argumentavo, t. y. byloje nustatyta, kad prokurorÄ, priimdama sprendimÄ dÄl atsisakymo ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , proceso normų nepažeidÄ.
NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos skunde nenurodÄ argumentų, susijusių su pateikto skundo nagrinÄjimo procedÅ«ra, nenurodÄ konkreÄių proceso teisÄs normų, reglamentuojanÄių skundo tyrimo tvarkÄ , neįvardijo pažeidimų, kuriuos bÅ«tų padarÄ skundÄ nagrinÄjÄ prokurorai. Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus vyriausiasis prokuroras H. U. 2016-10-27 nutarime iÅ¡ esmÄs rÄmÄsi tais paÄiais argumentais, kurių pagrindu Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokurorÄ R.
J. atsisakÄ taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Skyriaus vyriausiasis prokuroras, nustatÄs, kad nÄra teisinio pagrindo naikinti 2016-09-02 nutarimÄ , paliko jį galioti.Ä®vertinus nurodytas faktines aplinkybes, posÄdžio metu Å¡alių atstovių iÅ¡dÄstytus argumentus, aptarus prokurorų nutarimuose nurodytus įrodymus, darytina iÅ¡vada, jog ieÅ¡kinys nepagrįstas, prokuroras motyvuotai, iÅ¡samiai ir pagrįstai atsisakÄ kreiptis į teismÄ dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo.Atsižvelgiant į tai, nÄra pagrindo pripažinti Kauno apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus vyriausiojo prokuroro 2016-10-27 nutarimÄ nepagrįstu ir jį panaikinti (CPK 178 str., 185 str., Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo 19 str.).IeÅ¡kinys nepagrįstas, todÄl atmestinas (CPK 178 str.).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259, 263-265, 270, 307 straipsniais, n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį atmesti. Sprendimas per 30 dienų nuo jo priÄmimo ir paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkÄs teismÄ . TeisÄja                                                                                                                  VidutÄ LiubÅ¡eviÄiÅ«tÄ                 Â