5b051fcf-59f3-4f7e-95e5-70c83853ded1 · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr                                                                   Administracinė byla Nr. eI-5872-283/2018                                                                   Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00219-2018-0Procesinių sprendimų kategorijos: 12.18; 14.6.; 55.1.3.(S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. rugsėjo 4 d.Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Dalytė Zlatkuvienė,sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Palangos miesto rinkliavų centro praÅ¡ymÄ atsakovui S. P. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo.

Teismas n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjas Palangos miesto rinkliavų centras (toliau – ir pareiÅ¡kėjas, ir Palangos miesto rinkliavų centras) kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo S. P. (toliau – atsakovas, ir S. P.) priteisti 92,68 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). PareiÅ¡kėjas nurodė, kad Palangos miesto savivaldybėje nuo 2010 m. sausio 1 d. yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ .

Å ios rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys ir disponuojantys nekilnojamuoju turtu Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus nustatytas iÅ¡imtis. Vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarkÄ ir kitus klausimus reglamentuoja Palangos miesto savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) tvirtinami Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai. Vietinės rinkliavos administravimas pavestas Palangos miesto rinkliavų centrui.

Atsakovas privalėjo ginčo laikotarpiu mokėti vietinę rinkliavÄ , kadangi tuo metu Palangos miesto savivaldybės teritorijoje nuosavybės teise valdė gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto objektus - du butus. Atsakovas vietinės rinkliavos gera valia nemokėjo. Atsakovas atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. Duomenų, kad iki teismo posėdžio pradžios jis bÅ«tų sumokėjęs vietinę rinkliavÄ , negauta. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio                    1 dalies 8 punkte numatyta, kad vietos savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis nurodo, kad savivaldybės organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, užtikrina tų sistemų funkcionavimÄ , organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris neegzistuoja, tvarkymÄ ir administruoja komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimÄ . Palangos miesto savivaldybės taryba 2009 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T2-236 nuo 2010 m. sausio 1 d.

įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , patvirtino Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – Nuostatai), vietinės rinkliavos administravimÄ pavedė Palangos miesto rinkliavų centrui. Naujos Nuostatų redakcijos buvo patvirtintos Tarybos 2012 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-70 ir 2014 m. lapkričio 6 d. sprendimu Nr. T2-332. Nuo 2017 m. liepos 1 d. galioja Nuostatai, patvirtinti Tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. TS-162.

Pagal iki 2017 m. liepos 1 d. galiojusių Nuostatų 5 punktÄ , vietinę rinkliavÄ privalėjo mokėti fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones, turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o duomenimis, ginčo laikotarpiu laikotarpiu S. P. vardu buvo registruotos nuosavybės teisės į butus, esančius Palangoje, (duomenys neskelbtini). Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad S. P., kaip nekilnojamųjų daiktų savininkas, turėjo pareigÄ ginčo laikotarpiu mokėti vietinę rinkliavÄ , tačiau Å¡ios pareigos gera valia nevykdė. PareiÅ¡kėjo pateiktos pažymos apie vietinės rinkliavos skolÄ patvirtina, kad atsakovas ginčo laikotarpiu nesumokėjo 92,68 Eur vietinės rinkliavos.

Atsakovas apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo priminimais. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).Atsižvelgus į byloje taikomÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Palangos miesto rinkliavų centro praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkinamas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: praÅ¡ymÄ tenkinti.Priteisti Palangos miesto rinkliavų centrui iÅ¡ S. P. 92,68 Eur (devyniasdeÅ¡imt du eurus 68 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d.

Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus. Teisėja                                                                                   Dalytė Zlatkuvienė