5ae6de93-ec73-43ae-9072-c8e56f72b76d · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. eI2-752-426/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02479-2020-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 9 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjams M. P., M. P., L. K., L. T., jų atstovui advokatui A. B., atsakovÄs atstovui P. R., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų M.
Legislator headnote
AI generated5ae6de93-ec73-43ae-9072-c8e56f72b76d · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pažymi, kad dar didesnis Å¡okas iÅ¡tiko, kai atsakovÄs darbuotojai pareiÅ¡kÄjams paaiÅ¡kino, jog J. P. kÅ«nas iÅ¡vežtas kremuoti. PareiÅ¡kÄja L. K. nurodo, kad iki Å¡iol nÄra tikra, ar tikrai palaidojo savo mamos pelenus. DÄl Tarnybos darbuotojų klaidos ir aplaidumo ji negalÄjo su mama atsisveikinti pagal krikÅ¡ÄioniÅ¡kas tradicijas. Atvažiavus į kapines, apninka abejonÄs, ar ji iÅ¡ tiesų lanko savo mamos kapÄ . PareiÅ¡kÄjÄ Å¾eidžia ir tai, kad jos mama nenorÄjo bÅ«ti sudeginta, tai jai atrodÄ nepriimtina.
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. eI2-752-426/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02479-2020-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 9 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjams M. P., M. P., L. K., L. T., jų atstovui advokatui A. B., atsakovÄs atstovui P. R., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų M.
P., M. P., L. K. ir L. T. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai biudžetinÄs įstaigos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, dÄl žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjai M. P., M. P., L. K. ir L. T. kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydami priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, pareiÅ¡kÄjui M. P. 500 Eur turtinÄs žalos ir 50 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo, pareiÅ¡kÄjoms L. K., M. P., L. T. â po 20 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo.
Taip pat pareiÅ¡kÄjai praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, jų patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Skunde nurodo, kad (duomenys neskelbtini) apie 11 val. savo namuose (duomenys neskelbtini), mirÄ M. P. sutuoktinÄ, L. K. ir M. P. mama, L. T. dukra J. P.. Atvykusi Greitosios medicinos pagalbos brigada ir policijos darbuotojas konstatavo J. P. mirtį. Mirusiosios kÅ«nÄ uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â ir UAB) âGrindaâ darbuotojai iÅ¡veÅ¾Ä tirti į ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos (toliau â ir VTMT, ir Tarnyba) Vilniaus skyrių mirties priežasÄiai nustatyti.
PareiÅ¡kÄjas M. P. 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. apie 13.30 val. atvyko į minÄtÄ skyrių paimti mirusios sutuoktinÄs kÅ«no, kurį ruoÅ¡Äsi Å¡arvoti. Paimdamas maiÅ¡e buvusį sutuoktinÄs kÅ«nÄ , pareiÅ¡kÄjas jo neatidarÄ, o apie 17.00 val. atvykÄs į Å¡arvojimo salÄ ir atidarÄs karstÄ pamatÄ, kad jame â ne sutuoktinÄs J. P., taÄiau žymiai vyresnÄs moters, ant kurios kairÄs rankos rieÅ¡o buvo kortelÄ su užraÅ¡u âJ. P.â, palaikai. PareiÅ¡kÄjas susisiekÄ su VTMT Vilniaus skyriaus atsakingu ekspertu, apie 18.00 val. nuvyko į TarnybÄ , kur jam paaiÅ¡kino, kad sutuoktinÄs J.
P. lavonas, identifikuotas kaip M. D. (gim. (duomenys neskelbtini), mirusios (duomenys neskelbtini)), buvo iÅ¡vežtas kremuoti į KÄdainių krematoriumÄ , o jam buvo atiduotas M. D. lavonas, neva suklydus identifikuotas kaip J. P.. AtsakovÄs darbuotoja apie 19.00 val. po pokalbio telefonu su krematoriumo darbuotojais pasakÄ, kad sutuoktinÄs J. P. kÅ«nas jau nuo 17.30 val. kremuojamas, proceso sustabdyti neįmanoma. Taip pat paaiÅ¡kino, kad urnÄ su J. P. pelenais galÄs atvežti tik 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d., todÄl pareiÅ¡kÄjas pats nuvyko į KÄdainių krematoriumÄ , paraÅ¡Ä praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti sutuoktinÄs pelenus ir, juos gavÄs, grįžo į Vilnių.
Nurodo, kad J. P. palaidota (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) kapinÄse, (duomenys neskelbtini). Po Å¡io įvykio pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į VTMT Vilniaus skyriaus vedÄjÄ T. B., siekdamas iÅ¡siaiÅ¡kinti, kas netinkamai atliko pareigas. Taip pat dÄl Å¡io įvykio Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros Vilniaus apylinkÄs prokuratÅ«roje 2019 m. kovo 5 d. buvo pradÄtas ikiteisminis tyrimas pagal požymius nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau â ir BK) 229 straipsnyje.
Nors ikiteisminio tyrimo metu nenustatyti nusikalstami atsakovÄs darbuotojų veiksmai, o prokuroro 2019 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimu tyrimas nutrauktas, taÄiau, pasak pareiÅ¡kÄjų, neginÄytinai patvirtinta, kad VTMT teismo medicinos ekspertai S. C. ir K. Z. (K. Z.), taip pat administratorÄ I. G. neatliko visų bÅ«tinų veiksmų įsitikinti, kas ir kokį lavonÄ tiria, todÄl lavonus sumaiÅ¡Ä ir pareiÅ¡kÄjui vietoje J. P. iÅ¡davÄ M. D. palaikus. PareiÅ¡kÄjai tvirtina, kad dÄl to patyrÄ turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ .
Skunde pareiÅ¡kÄjai paaiÅ¡kina, kad UAB âGrindaâ darbuotojai negalÄjo supainioti J. P. ir M. D. kÅ«nų, kadangi į UAB â(duomenys neskelbtini)â patalpose esantį morgÄ J. P. kÅ«nas atvežtas ir dokumentai užpildyti 2018 m. rugpjÅ«Äio 12 d., o M. D. â 2018 m. rugpjÅ«Äio 13 d. PareiÅ¡kÄjams akivaizdu, jog mirusiųjų kÅ«nai buvo sumaiÅ¡yti bÅ«tent atsakovÄs darbuotojams priimant, tiriant ir iÅ¡duodant J. P. ir M. D. lavonus. PareiÅ¡kÄjas M. P. nurodo, kad dÄl sutuoktinÄs lavono sukeitimo turÄjo papildomai vykti į VTMT Vilniaus skyrių, vežti M.
D. palaikus į KÄdainių krematoriumÄ bei pasiimti kremuotos savo sutuoktinÄs pelenus, todÄl jis patyrÄ 500 Eur turtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ sudaro kelionÄs iÅ¡laidos. Taip pat dÄl sutuoktinÄs lavono sukeitimo M. P. patyrÄ 50 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . Nurodo, kad žmonos mirtis buvo staigi ir netikÄta, ji mirÄ labai jauna. PareiÅ¡kÄjo teigimu, atsisveikinimas pagal krikÅ¡ÄioniÅ¡kas tradicijas turÄjo kompensuoti Å¡iÄ skausmingÄ netektį, taÄiau dÄl atsakovÄs darbuotojų nerÅ«pestingumo ir neatidumo jis negalÄjo palydÄti velionÄs į paskutinÄ kelionÄ su artimais žmonÄmis.
Pažymi, kad dÄl Å¡ios priežasties iki dabar vartoja vaistus nuo depresijos ir nemigos. Skunde nurodoma, kad J. P. norÄjo bÅ«ti palaidota (duomenys neskelbtini) kapinÄse, labai bijojo kremavimo, todÄl pareiÅ¡kÄjas iki Å¡iol jauÄia kaltÄ, jog negalÄjo iÅ¡pildyti paskutinÄs labai brangios sutuoktinÄs valios. PareiÅ¡kÄjui iki Å¡iol kyla abejonių, ar KÄdainių krematoriumo iÅ¡duotoje urnoje yra bÅ«tent sutuoktinÄs pelenai, kuriuos jis palaidojo, o atvykus aplankyti jos kapo, dÄl to kyla neigiami jausmai ir jaudulys.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, vietoje rÅ«pinimosi laidotuvÄmis, jis patyrÄ didžiulį stresÄ , kad atgautų jau ne mirusiosios kÅ«nÄ , bet tik urnÄ su pelenais. M. P. grįžo su urna 2018 m. rugpjÅ«Äio 15 d. apie 2 val. nakties. PatyrÄ psichologinį sukrÄtimÄ , dvigubai didesnius neigiamus iÅ¡gyvenimus. Taip pat iÅ¡gyvenimus pareiÅ¡kÄjas turÄjo patirti ir ikiteisminio tyrimo metu, kai teko iÅ¡ naujo prisiminti lavonų sukeitimo detales. PareiÅ¡kÄja L. K. nurodo, kad dÄl mamos lavono sukeitimo patyrÄ 20 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ .
Teigia, kad ji buvo Å¡okiruota, kai 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. su sese ir tÄÄiu atvažiavo į Å¡arvojimo salÄ atsisveikinti su mirusia mama, taÄiau nuÄmus karsto dangtį, pamatÄ svetimos, žymiai vyresnÄs moters lavonÄ , apvilktÄ jų mamai iÅ¡rinktais laidojimo drabužiais. Pasak pareiÅ¡kÄjos, akivaizdžiai skyrÄsi veido bruožai, kÅ«no apimtys, batų dydis. Patikrinus ant rieÅ¡o kortelÄ, atsirado dar daugiau panikos, nes ant kortelÄs buvo užraÅ¡ytas jų mamos vardas ir pavardÄ.
Pažymi, kad dar didesnis Å¡okas iÅ¡tiko, kai atsakovÄs darbuotojai pareiÅ¡kÄjams paaiÅ¡kino, jog J. P. kÅ«nas iÅ¡vežtas kremuoti. PareiÅ¡kÄja L. K. nurodo, kad iki Å¡iol nÄra tikra, ar tikrai palaidojo savo mamos pelenus. DÄl Tarnybos darbuotojų klaidos ir aplaidumo ji negalÄjo su mama atsisveikinti pagal krikÅ¡ÄioniÅ¡kas tradicijas. Atvažiavus į kapines, apninka abejonÄs, ar ji iÅ¡ tiesų lanko savo mamos kapÄ . PareiÅ¡kÄjÄ Å¾eidžia ir tai, kad jos mama nenorÄjo bÅ«ti sudeginta, tai jai atrodÄ nepriimtina.
PareiÅ¡kÄja M. P. savo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ dÄl mamos netekties taip pat vertina 20 000 Eur ir praÅ¡o jÄ atlyginti iÅ¡ esmÄs analogiÅ¡kais motyvais kaip ir sesuo L. K.. Pažymi, kad apie mamos mirtį sužinojo bÅ«dama pas moÄiutÄ (duomenys neskelbtini). NetikÄta žinia sukrÄtÄ, kadangi ji nespÄjo nei pamatyti, nei atsisveikinti su mama, todÄl pagrįstai tikÄjosi atsisveikinti su ja pagal krikÅ¡ÄioniÅ¡kas tradicijas Å¡arvojimo salÄje bei laidotuvių metu kapinÄse. PareiÅ¡kÄjos M.
P. teigimu, ji taip pat dalyvavo renkant karstÄ , kryžių, laidojimo batus ir drabužius. Atvažiavus į Å¡arvojimo salÄ atsisveikinti su mama, pareiÅ¡kÄjÄ M. P. iÅ¡tiko Å¡okas, kai nuÄmus karsto dangtį, pamatÄ vyresnÄs moters lavonÄ , apvilktÄ jos mamai iÅ¡rinktais laidojimo drabužiais. Moters plaukai buvo pražilÄ, rankos susiraukÅ¡lÄjusios, kÅ«nas daug mažesnis nei mamos. PareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡tiko panika, kur dingo mamos kÅ«nas, tuo paÄiu atsirado menka viltis, kad ji dar gyva.
Po daugelio tÄÄio skambuÄių į VTMT paaiÅ¡kÄjo, kad lavonas buvo sumaiÅ¡ytas su kitu ir iÅ¡vežtas į krematoriumÄ deginti. M. P. apÄmÄ liÅ«desys, nes mama buvo jai sakiusi, kad nenori bÅ«ti sudeginta. Be to, M. P. sunkius iÅ¡gyvenimus patyrÄ ir 2018 m. rugpjÅ«Äio 15 d., kai urna buvo Å¡arvojama (duomenys neskelbtini) bažnyÄios Å¡arvojimo salÄje ir vÄliau palaidota (duomenys neskelbtini) kapinÄse. PareiÅ¡kÄja iki Å¡iol nÄra tikra, ar palaidojo mamos pelenus, nes nematÄ jos kÅ«no, neveÅ¾Ä Ä¯ krematoriumÄ , tik gavo urnÄ Å¾odžiu patvirtinus, kad Äia yra mamos pelenai.
PareiÅ¡kÄja L. T. dÄl patirtų iÅ¡gyvenimų ir sukrÄtimų taip pat praÅ¡o priteisti 20 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. ŽiniÄ , kad Å¡arvojimo salÄje yra ne J. P., o kitos moters kÅ«nas, ji gavo 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. Vakare iÅ¡ žento M. P. sužinojo, kad mirusios dukters kÅ«nas buvo sukeistas ir iÅ¡vežtas į KÄdainių krematoriumÄ . DÄl tokio atsakovÄs darbuotojų neatsakingumo ji labai įsižeidÄ, patyrÄ stresÄ , be vaistų ilgai negalÄjo užmigti.
AiÅ¡kina, kad iki Å¡iol kankina nemiga, pakriko nervai, skauda Å¡irdį. PareiÅ¡kÄja, kaip ir visi kiti mirusiosios artimieji, iki Å¡iol nÄra įsitikinusi, ar iÅ¡ tiesų palaidotoje urnoje buvo bÅ«tent jos dukters pelenai. AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovÄ ValstybinÄ teismo medicinos tarnyba atsiliepime su skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Tarnyba neginÄija fakto, jog įvyko klaida sukeitus mirusiosios J. P. su kitos mirusios moters kÅ«nu, taÄiau nesutinka, kad ikiteisminio tyrimo duomenimis neginÄytinai buvo patvirtinta, jog VTMT teismo medicinos ekspertai S. C. ir K.
Z., taip pat administratorÄ I. G. neatliko visų bÅ«tinų veiksmų įsitikinti, kas ir kokį lavonÄ tiria, todÄl lavonai buvo sumaiÅ¡yti Tarnybos. PaaiÅ¡kina, kad prokuroro nutarimu ikiteisminis tyrimas nutrauktas, nes nepadaryta nusikalstama veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių. Be to, ikiteisminio tyrimo duomenys patvirtina, kad, nors VTMT teismo ekspertai neatliko visų bÅ«tinų veiksmų įsitikinti, kas ir kokį lavonÄ tiria, taÄiau klaida, kad lavonai sukeisti, buvo pastebÄta labai greitai ir pakankamai operatyviai imtasi priemonių jÄ iÅ¡taisyti, ir tik dÄl objektyvių priežasÄių to nepavyko padaryti.
Pažymi, kad už visų bÅ«tinų veiksmų įsitikinti, kas ir kokį lavonÄ tiria, neatlikimÄ teismo medicinos ekspertams S. C. ir K. Z. VTMT direktorius skyrÄ Ä¯spÄjimus Lietuvos Respublikos darbo kodekse nustatyta tvarka. PaaiÅ¡kina, kad siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti kÅ«nų sukeitimo aplinkybes, buvo atliktas VTMT vidinis patikrinimas, kurio metu padaryta iÅ¡vada, jog iÅ¡ surinktos informacijos nÄra galimybių objektyviai patvirtinti, kad bÅ«tent VTMT įvyko mirusių J. P. ir kitos moters palaikų klaidingas priÄmimas ir užregistravimas.
VTMT Vilniaus skyriaus vyresnioji medicinos registratorÄ I. G. savo paaiÅ¡kinime pažymÄjo, kad patikrino mirusiosios pavardÄ, užraÅ¡ytÄ ir prisegtÄ ant lavonmaiÅ¡io UAB âGrindaâ darbuotojų. Ä®sitikinusi, kad pavardÄ sutampa, apžiÅ«rÄjo mirusiÄ jÄ , prisegÄ jai ant rieÅ¡o identifikavimo apyrankÄ ir grįžo pildyti priÄmimo kortelÄs. Užpildžiusi, jÄ atspausdino, o UAB âGrindaâ atsakingas darbuotojas pasiraÅ¡Ä. Taip pat ji pažymÄjo, kad M. P. kreipÄsi tiesiogiai į I.
G., norÄdamas pasiteirauti apie mirties liudijimÄ , o pretenzijų VTMT, skundo ar civilinio ieÅ¡kinio nereiÅ¡kÄ. AtsakovÄ nurodo, kad ikiteisminio tyrimo metu nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas M. P., atsiimdamas palaikus, pats atsisakÄ pažiÅ«rÄti į savo mirusios žmonos kÅ«nÄ lavonmaiÅ¡yje. AtsakovÄs nuomone, jei M. P. bÅ«tų pažiÅ«rÄjÄs, klaida bÅ«tų paaiÅ¡kÄjusi dar anksÄiau nei buvo nustatyta Å¡iuo atveju. Ikiteisminio tyrimo duomenimis taip pat nustatyta, kad vyresnioji medicinos registratorÄ I.
G. yra tikra, jog negalÄjo supainioti lavonų, įregistruodama juos Vilniaus skyriuje. TikÄtina, kad lavonai galÄjo bÅ«ti supainioti įmonÄje UAB â(duomenys neskelbtini)â, kur tuo metu buvo laikomi. Pažymi, kad abi mirusios moterys vienu metu buvo atvežtos tuo paÄiu UAB âGrindaâ automobiliu, kurį vairavo darbuotojas R. K.. VTMT teismo medicinos ekspertai S. C. ir K. Z. patikrino ir įsitikino mirusiųjų (J. P. ir kitos mirusiosios) tapatybe, sugretino tapatybÄs dokumentus, markiruoÄių įraÅ¡us, kurie, jų vertinimu, sutapo.
Atliekant mirusiųjų kÅ«nų tyrimÄ , Å¡iems teismo medicinos ekspertams nekilo abejonių dÄl tiriamųjų amžiaus, nes asmens biologinis amžius vizualiai gali skirtis nuo faktinio pase nurodyto amžiaus ir jame esanÄios nuotraukos, ypaÄ Ä¯vertinant pomirtinius pokyÄius, nulemianÄius iÅ¡vaizdos pasikeitimÄ . Be to, pagal asmens dokumentuose esanÄias nuotraukas nÄra galimybÄs įvertinti asmens kÅ«no sudÄjimo. Atsižvelgiant į tai, kad atsakovÄ vidinio tyrimo (įskaitant ir neplaninį auditÄ ) metu negalÄjo objektyviai patvirtinti (įsitikinti), kad bÅ«tent VTMT J.
P. ir kitos mirusios palaikai klaidingai priimti ir užregistruoti, VTMT 2019 m. vasario 5 d. kreipÄsi į Vilniaus apygardos prokuratÅ«rÄ dÄl procesinio sprendimo priÄmimo, kad ikiteisminio tyrimo metu surinkti duomenys objektyviai patvirtintų arba paneigtų sukeitimo faktÄ . AtsakovÄ nurodo, kad žmogaus palaikų gabenimo teismo medicinos ekspertizÄms ir tyrimams tvarkÄ reglamentuoja Žmogaus palaikų gabenimo patologinÄs anatomijos tyrimams ar teismo medicinos ekspertizÄms ir tyrimams tvarkos apraÅ¡as, patvirtintas Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2018 m. vasario 8 d.
įsakymu Nr. V-157/1 V-118 âDÄl Žmogaus palaikų gabenimo patologinÄs anatomijos tyrimams ar teismo medicinos ekspertizÄms ir tyrimams tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ (toliau â ir ApraÅ¡as). ApraÅ¡o 8 punkte numatyta pareiga laidojimo paslaugų teikÄjui, gavus ApraÅ¡o 10 punkte nurodytus dokumentus, žmogaus palaikus pažymÄti užsegant žmogaus palaikų identifikavimo apyrankÄ arba kortelÄ su identifikaciniu numeriu ant mirusiojo rieÅ¡o (arba kitur, jei užsegti ant rieÅ¡o neįmanoma).
PaaiÅ¡kina, kad UAB âGrindaâ darbuotojas R. K., kuris abi mirusias moteris atvežÄ, 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. iÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini)â patalpų (duomenys neskelbtini) paÄmÄ J. P. ir M. D. lavonus, sutikrino jų vardus ir pavardes ant maiÅ¡o ir ant apyrankių, kurios buvo pritvirtintos ant maišų, o ne ant žmogaus palaikų. AtsakovÄs tvirtinimu, Tarnybos veiksmai, registruojant ir priimant mirusiÄ jÄ , buvo teisÄti, o nesant visų bÅ«tinųjų atsakomybÄs sÄ lygų, žala negali bÅ«ti atlyginta.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjai bei jų atstovas palaikÄ reikalavimus, praÅ¡Ä tenkinti skundÄ , remdamiesi jame iÅ¡dÄstytais motyvais. AtsakovÄs atstovas praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Teismas konstatuoja: NagrinÄjamu atveju ginÄas kilo dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjai M. P., M. P., L. K. ir L. T. kildina iÅ¡ neteisÄtų ir neapdairių ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos darbuotojų veiksmų, sukeitus dviejų mirusių asmenų, įskaitant ir pareiÅ¡kÄjų artimo asmens J.
P., kÅ«nus, atlyginimo. Byloje nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) namuose mirÄ M. P. sutuoktinÄ, L. K. ir M. P. mama, L. T. dukra J. P.. TÄ dienÄ J. P. kÅ«nÄ UAB âGrindaâ darbuotojai iÅ¡veÅ¾Ä tirti į ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Vilniaus skyrių. PareiÅ¡kÄjas M. P. į minÄtÄ skyrių paimti mirusios sutuoktinÄs kÅ«no nuvyko 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d., ruoÅ¡damasis jį Å¡arvoti. Bylos duomenimis, pareiÅ¡kÄjas, apie 17 val. atvykÄs į Å¡arvojimo salÄ ir atidarÄs karstÄ , iÅ¡vydo, kad jame â ne sutuoktinÄs J.
P., o kitos moters palaikai. Tuomet pareiÅ¡kÄjas apie 18 val. nuvyko į TarnybÄ , taÄiau jam buvo paaiÅ¡kinta, jog J. P. kÅ«nas identifikuotas kaip M. D. ir iÅ¡vežtas kremuoti į KÄdainių krematoriumÄ , o jam atiduoti M. D. palaikai, identifikuoti kaip J. P., t. y. kÅ«nai buvo sukeisti. TÄ patį vakarÄ apie 19val. Tarnybos darbuotoja informavo pareiÅ¡kÄjÄ , kad jo sutuoktinÄs kÅ«nas jau nuo 17.30 val. kremuojamas ir proceso sustabdyti neįmanoma. Taip pat buvo paaiÅ¡kinta, kad urnÄ su J. P. pelenais galÄs atvežti tik 2018 m. rugpjÅ«Äio 16 d., todÄl pareiÅ¡kÄjas vÄlai vakare pats nuvyko į KÄdainių krematoriumÄ pasiimti urnos.
J. P. (duomenys neskelbtini) palaidota (duomenys neskelbtini) kapinÄse, (duomenys neskelbtini). PareiÅ¡kÄjas M. P. 2018 m. rugsÄjo 17 d. kreipÄsi į VTMT Vilniaus skyriaus vedÄjÄ T. B., siekdamas iÅ¡siaiÅ¡kinti kÅ«nų sukeitimo aplinkybes. VTMT, atlikÄs vidinį tyrimÄ , taip pat ir neplaninį įstaigos auditÄ , 2019 m. vasario 5 d. kreipÄsi į Vilniaus apygardos prokuratÅ«rÄ , kuri 2019 m. kovo 5 d. pradÄjo ikiteisminį tyrimÄ pagal BK 229 straipsnį. PažymÄtina, kad ikiteisminis tyrimas Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros 1-ojo baudžiamojo persekiojimo skyriaus prokuroro 2019 m. rugpjÅ«Äio 23 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Nutarimas) nutrauktas, kadangi nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.
PareiÅ¡kÄjų teigimu, dÄl neigiamų iÅ¡gyvenimų jie patyrÄ turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ , kurios atsakovÄs atstovÄ neatlygino, taip pat jų neatsipraÅ¡Ä, todÄl praÅ¡o teismo jÄ priteisti. DÄl valstybÄs institucijos civilinÄs atsakomybÄs ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos: neteisÄti veiksmai (Civilinio kodekso 6.246 straipsnis), priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (Civilinio kodekso 6.247 straipsnis), teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (Civilinio kodekso 6.248 straipsnis) ir teisÄs pažeidimu padaryta žala (Civilinio kodekso 6.249 straipsnis), taÄiau Civilinio kodekso 6.271 straipsnyje nustatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Tai reiÅ¡kia, kad reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas nustaÄius neteisÄtus valdžios institucijos veiksmus, žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp minÄtos institucijos neteisÄtų veiksmų bei atsiradusios žalos. Pagrindinis vieÅ¡osios atsakomybÄs elementas yra neteisÄti veiksmai, kurių buvimas arba nebuvimas iÅ¡ esmÄs lemia, ar tikslinga byloje vertinti likusias sÄ lygas. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda tada, kai valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti.
Å ioje byloje pareiÅ¡kÄjų reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius jų nurodytos institucijos â Tarnybos â neteisÄtus veiksmus, neturtinÄs žalos padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp neteisÄtų veiksmų bei atsiradusios žalos. PažymÄtina, kad neteisÄtumui Civilinio kodekso 6.271 straipsnio prasme konstatuoti privalu nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba, nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.
Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo Civilinio kodekso 6.271 straipsnio prasme, kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, reguliuojanÄios skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos. NustaÄius neteisÄtus valstybÄs institucijos veiksmus, bÅ«tina įvertinti, kaip Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , ir ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų (pareigÅ«nų) neteisÄtų veiksmų.
Žmogaus palaikų gabenimo patologinÄs anatomijos tyrimams ar teismo medicinos ekspertizÄms ir tyrimams tvarkos apraÅ¡o 3 punkte įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikos žmogaus mirties nustatymo ir kritinių bÅ«klių įstatymo nustatyta tvarka konstatavus mirties faktÄ , žmogaus palaikus patologinÄs anatomijos tyrimams ar teismo medicinos ekspertizÄms ir tyrimams gabena savivaldybÄs, kurios teritorijoje buvo nustatytas asmens mirties faktas, atrinktas laidojimo paslaugų teikÄjas. Laidojimo paslaugų teikÄjas, gavÄs ApraÅ¡o 10 punkte nurodytus dokumentus, žmogaus palaikus pažymi užsegdamas žmogaus palaikų identifikavimo apyrankÄ arba kortelÄ su identifikaciniu numeriu ant mirusiojo rieÅ¡o (arba kitur, jei užsegti ant rieÅ¡o neįmanoma) (ApraÅ¡o 8 punktas).
ApraÅ¡o 10 punkte nustatyta, kad žmogaus palaikai laidojimo paslaugų teikÄjui perduodami gabenti: patologinÄs anatomijos tyrimams â kartu su Žmogaus palaikų perdavimoâpriÄmimo gabenti aktu bei Paciento pomirtinio tyrimo skyrimo aktu (017-1/A forma) (10.1 punktas); teismo medicinos ekspertizÄms ar tyrimams â kartu su policijos ar prokuratÅ«ros pareigÅ«no pateikta užduotimi atlikti tyrimÄ arba teismo nutartimi skirti teismo medicinos ekspertizÄ (10.2 punktas). Žmogaus palaikų gabenimo patologinÄs anatomijos tyrimams ar teismo medicinos ekspertizÄms ir tyrimams pagrindas â ApraÅ¡o 10 punkte nurodyti dokumentai (toliau â ir lydimieji dokumentai) (ApraÅ¡o 11 punktas).
Jei laidojimo paslaugų teikÄjui kartu su lydimaisiais dokumentais perduodami daiktai ar dokumentai (mirusiojo asmens tapatybÄs, medicinos ir kiti dokumentai ar daiktai), jie turi bÅ«ti sudedami į vokÄ (paketÄ ) ir vokas (paketas) užklijuojamas. Ant voko (paketo) užraÅ¡omas ApraÅ¡o 8 punkte nurodytas identifikacinis numeris, mirusiojo duomenys, apraÅ¡omas voko (paketo) turinys ir vokas (paketas) pridedamas prie lydimojo dokumento. VokÄ (paketÄ ) atidaro ASPÄ® patologinÄs anatomijos skyriaus ar teismo ekspertizÄs įstaigos atsakingas darbuotojas, priÄmÄs žmogaus palaikus (ApraÅ¡o 12 punktas).
Bylos duomenimis, UAB âGrindaâ darbuotojas R. K. 2018 m. rugpjÅ«Äio 14 d. ryte iÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini)â patalpų (duomenys neskelbtini) į VTMT Vilniaus skyrių ta paÄia transporto priemone kartu atveÅ¾Ä mirusiųjų M. D., gim. (duomenys neskelbtini), mirusios (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini) metų amžiaus), ir J. P., gim. (duomenys neskelbtini), mirusios (duomenys neskelbtini) ((duomenys neskelbtini) metų amžiaus), kÅ«nus. Juos priÄmÄ ir užregistravo Tarnybos vyresnioji registratorÄ I.
G.. Ikiteisminio tyrimo metu nustatytais duomenimis, priÄmusi ir užregistravusi abu lavonus, ji patikrino asmens dokumentus, kurių nuotraukose abi moterys nebuvo panaÅ¡ios į atvežtus lavonus, taÄiau I. G. manÄ, jog mirusiųjų veidai taip galÄjo pasikeisti po mirties. Be to, sutapo visi atvežti dokumentai, registracijos numeriai, todÄl I. G. lavonus įformino pagal įprastÄ procedÅ«rÄ (Nutarimo 17 l.). PažymÄtina, kad I. G. į bylÄ pateiktame savo 2018 m. rugsÄjo 20 d. paaiÅ¡kinime VTMT Vilniaus skyriaus direktoriaus pavaduotojui R.
L. nurodÄ, jog 2018 m. liepos 13 d. (teismo pastebÄjimu, dÄl suklydimo nurodyta neteisinga data) UAB âGrindaâ darbuotojas atveÅ¾Ä ir į priÄmimo patalpÄ Ä¯neÅ¡Ä M. D. ir J. P. kÅ«nus. I. G., užraÅ¡iusi identifikavimo apyrankes, patikrino pavardes, užraÅ¡ytas ir prisegtas ant lavonmaiÅ¡io UAB âGrindaâ darbuotojų. Ä®sitikinusi, kad pavardÄs sutampa, apžiÅ«rÄjo mirusiÄ sias, prisegÄ ant riešų identifikavimo apyrankes ir grįžusi baigÄ pildyti priÄmimo registracijos korteles.
PaaiÅ¡kinime ji atkreipÄ dÄmesį, kad mirusiųjų moterų užduotys buvo sunumeruotos, lavonmaiÅ¡iai buvo su prisegtomis kortelÄmis, ant kurių užraÅ¡ytos pavardÄs. Tarnyba savo atsiliepime teismui pažymÄjo, kad į VTMT Vilniaus skyrių abiejų moterų lavonai buvo atvežti lavonmaiÅ¡iuose, žmogaus palaikų apyrankÄs su identifikaciniais numeriais buvo pritvirtintos ne ant žmogaus palaikų, o ant maišų (Atsiliepimo 3 l.). Taip pat I. G. ikiteisminio tyrimo metu yra nurodžiusi, jog iki 2019 m. sausio 1 d. ant paties lavono jokių identifikavimo apyrankių nebÅ«davo (Nutarimo 16 l.).
Teismo medicinos ekspertas S. C. ikiteisminio tyrimo apklausų metu paaiÅ¡kino, kad kai tyrimui paskiriamas lavonas, jis bÅ«na su identifikacine apyranke ant rieÅ¡o, taip pat su identifikuotu maiÅ¡u, kartais ant jo su markeriu bÅ«na užraÅ¡ytas identifikacinis numeris, sutampantis su numeriu VTMT Vilniaus skyriaus priÄmimo registre, o jį užraÅ¡o lavonÄ priÄmusi vyresnioji registratorÄ. Taip pat S. C. nurodÄ, kad kartais ant lavonmaiÅ¡io bÅ«na užraÅ¡yta vardas ir pavardÄ, taÄiau tik tais atvejais, jei šį veiksmÄ atlieka UAB âGrindaâ darbuotojai arba tie darbuotojai, kurie paima lavonÄ iÅ¡ įvykio vietos.
Ekspertas patvirtino, kad visais atvejais ant lavono rankos bÅ«na apyrankÄs, kurias pritvirtina VTMT Vilniaus skyriaus registratorÄ, o UAB âGrindaâ dažniausiai savo apyrankes tvirtina ant lavonmaiÅ¡io rankenos, nors kartais â ir ant lavono rankos, todÄl retkarÄiais lavonas bÅ«na net su dviem apyrankÄm. Vis dÄlto, ekspertas ikiteisminio tyrimo metu negalÄjo tiksliai prisiminti, kaip konkreÄiai tÄ dienÄ buvo identifikuotas tirti atvežtas J. P. lavonas, nes vos iÅ¡ lavonmaiÅ¡io iÅ¡Ämus kÅ«nÄ , pagalbinis darbuotojas lavonmaišį kartu su ant jo rankenos prisegta apyranke iÅ¡metÄ Ä¯ atliekoms skirtÄ konteinerį (Nutarimo 18â19 l.).
Teismo medicinos ekspertas K. Z. ikiteisminio tyrimo metu nurodÄ, jog jam atÄjus į autopsinÄ, moters (J. P.) lavonas jau gulÄjo ant stalo. Ant jos rankos buvo apyrankÄ su užraÅ¡ytu mirusiosios registracijos numeriu bei vardu ir pavarde. Jo žiniomis, tai padarÄ vyresnioji registratorÄ I. G.. PaaiÅ¡kino, kad nematÄ lavonmaiÅ¡io, su kuriuo moters kÅ«nas buvo atvežtas į TarnybÄ . PažymÄjo, kad pagalbiniai darbuotojai neprivalo nuimti nuo maišų jokių registravimo apyrankių, kadangi jie pripažįsta tik VTMT Vilniaus skyriaus registravimo apyrankes, kurios visais atvejais tvirtinamos ant mirusiojo rankos (Nutarimo 20 l.).
VTMT Vilniaus skyriaus vedÄjas T. B. apklausų metu nurodÄ, jog lavonų atsiÄmimo tvarka tiek artimiesiems, tiek laidojimo įmonÄms yra vienoda, nÄra reglamentuota, kokiu bÅ«du reikia įsitikinti, ar atsiimamas bÅ«tent tas lavonas. TaÄiau pažymÄjo, kad svarbiausia procedÅ«ra, nustatant lavono tapatybÄ, yra jį priimant ir vÄliau atliekant skrodimÄ ekspertui, kadangi tuo metu tiek priimantis asmuo, tiek ekspertas turi lavono asmens dokumentÄ (Nutarimo 6 l.). Atkreiptinas dÄmesys, kad VTMT direktorius R.
R. ikiteisminio tyrimo metu paaiÅ¡kino, kad jų įstaigoje yra autopsijos procedÅ«ros atlikimo tvarka, kurioje nurodyta, jog ekspertas, prieÅ¡ atlikdamas autopsijÄ , turi įsitikinti mirusiojo tapatybe, o, kiek pamena, tai padaroma pagal asmens dokumentÄ . Taip pat ant kiekvieno atvežamo lavono jį atvežusi įmonÄ turi dÄti lavono tapatybÄ patvirtinanÄiÄ apyrankÄ, taÄiau dažniausiai jų nededa (Nutarimo 2 l.). Nors atsiliepime Tarnyba teigia, kad jos darbuotojų veiksmai registruojant ir priimant mirusiÄ jÄ J.
P. buvo teisÄti ir pagrįsti įstatymuose bei teisÄs aktuose nustatytais reikalavimais, taÄiau teismas su tokiais argumentais nesutinka. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje valstybÄs institucijų neteisÄtais veiksmais pripažįstami ne tik aiÅ¡kiai prieÅ¡ingi teisÄs nuostatoms veiksmai, atitinkami materialiųjų arba procedÅ«rinių normų pažeidimai, bet ir nepateisinamai aplaidus, pavirÅ¡utiniÅ¡kas elgesys, bendrosios pareigos elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai nevykdymas.
Taigi kalbant apie neteisÄtus veiksmus ar neveikimÄ , reikalaujama, kad bÅ«tų nustatytas konkretus valstybÄs institucijos veiklÄ reguliuojanÄių teisÄs normų arba rÅ«pestingumo pareigos pažeidimas. Pagal Civilinio kodekso 6.246 straipsnio 1 dalį, neteisÄti veiksmai konstatuojami neįvykdžius įstatymuose nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti (neteisÄtas veikimas), arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (žr., pvz., 2012 m. sausio 12 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A756-34/2012; 2012 m. balandžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-1950/2012; 2013 m. kovo 26 d. iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-708/2013).
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad neteisÄti veiksmai, sprendžiant valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs klausimÄ , turi bÅ«ti aiÅ¡kinami taip, kad nebÅ«tų paneigtas iÅ¡ Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnio 3 dalies kylantis imperatyvas â valdžios įstaigos privalo tarnauti žmonÄms, bei asmens pasitikÄjimas valstybe ir valdžios įstaigomis (Å¡iuo klausimu mutatis mutandis žr. 2011 m. gruodžio 15 d. iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A62-1119/2011).
Kaip matyti iÅ¡ bylos duomenų, Tarnyboje buvo susiformavusi ilgametÄ praktika, kai lavonus atveždavo savivaldybÄs įmonÄ, identifikacinÄs apyrankÄs bÅ«davo uždÄtos tik ant lavonmaiÅ¡io, t. y. ne ant paties lavono. Taigi, identifikacines apyrankes ant žmonių kÅ«no (rieÅ¡o ar kitos vietos) dÄdavo VTMT atsakingas darbuotojas, kuris priimdavo ir registruodavo atvežtus lavonus. Be to, lavonų tapatybes patikrindavo ir ekspertai, prieÅ¡ atlikdami skrodimÄ . IÅ¡ bylos duomenų darytina iÅ¡vada, kad ir Å¡iuo atveju VTMT Vilniaus skyriaus vyresnioji registratorÄ I.
G. užregistravo atvežtus M. D. ir J. P. kÅ«nus, pasitikÄdama duomenimis, nurodytais ant lavonmaiÅ¡ių, taÄiau neįsitikinusi jų asmens tapatybÄmis, kadangi, kaip pati teigÄ, jai buvo kilÄ abejonių dÄl moterų nepanaÅ¡umo į nuotraukas asmens dokumentuose, bet vis dÄlto ji manÄ, kad veidai stipriai pasikeitÄ po mirties. PažymÄtina, kad ir ekspertai, atlikdami skrodimÄ , taip pat tinkamai nenustatÄ mirusiųjų tapatybių. Be to, į bylÄ pateiktas VTMT direktoriaus 2019 m. kovo 4 d. raÅ¡tas Nr. (110) SD-99 âDÄl netinkamo darbo pareigų vykdymoâ patvirtina, kad teismo medicinos ekspertai, atlikdami mirusiųjų asmenų tyrimus (autopsijas), nepakankamai kokybiÅ¡kai atliko savo pareigas, todÄl buvo įspÄti.
Teismas pažymi, kad byloje nÄra duomenų, jog Tarnyba bÅ«tų kÄlusi ginÄÄ savivaldybÄs įmonei dÄl to, jog dažniausiai jų darbuotojai nededa ant lavono identifikacinÄs apyrankÄs (deda tik ant lavonmaiÅ¡io). Tarnyba pati nustatinÄdavo asmens tapatybÄ pagal asmens dokumentus, todÄl laikytina, kad atsakovei tokia susiformavusi praktika buvo priimtina ir tinkama. Atkreiptinas dÄmesys, kad ikiteisminis tyrimas buvo nutrauktas, kadangi, visų pirma, UAB âGrindaâ darbuotojas R. K. ir vyresnioji registratorÄ I.
G. pagal atliekamas pareigas nepriskiriami prie valstybÄs tarnautojų ar jiems prilyginamų asmenų, todÄl negalÄjo bÅ«ti tiriamos veikos subjektais. Taip pat nebuvo nustatyta, kad padaryta fizinÄ, politinÄ ar organizacinÄ Å¾ala, nesurinkta duomenų, jog bÅ«tų padaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių. TaÄiau Nutarime pažymÄta, jog teismo medicinos ekspertai S. C. ir K. Z. neatliko visų bÅ«tinų veiksmų, kad įsitikintų, kas ir kokį lavonÄ tiria.
Ä®vertinÄs visas nurodytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad byloje neginÄijamai nustatyta, jog bÅ«tent dÄl ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos darbuotojų neapdairumo ir neatidumo, neįsitikinus mirusiųjų asmens tapatybÄmis, buvo supainioti dviejų mirusių asmenų kÅ«nai. DÄl žalos atlyginimo Sprendžiant žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta ne tik tai, ar pareiÅ¡kÄjo nurodyta institucija veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus, bet ir tai, ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado pareiÅ¡kÄjo nurodyta žala (pasekmÄs), taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tos valstybÄs institucijos (jos pareigÅ«nų) neteisÄtų veiksmų (žr., pvz., LVAT 2014 m. kovo 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A756-997/2014, 2019 m. gruodžio 30 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-3085-624/2019 ir kt.).
Pateikti įrodymus dÄl praÅ¡omos atlyginti žalos, atsiradusios dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, buvimo ir jos dydžio turi vieÅ¡Ä jÄ atsakomybÄ pripažinti siekianti Å¡alis. Pagal Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalį, neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. DÄl CK 6.250 straipsnio taikymo teisminÄje praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, jog neturtine žala pripažintinas ne bet koks, net menkiausio laipsnio, valdžios institucijų neteisÄtais veiksmais (neveikimu) asmeniui, kuris kreipÄsi teisminÄs gynybos, padarytas neigiamas poveikis.
NeturtinÄ Å¾ala konstatuojama tik tada, kai jÄ sukeliantys neteisÄti veiksmai yra pakankamai intensyvÅ«s, o ne mažareikÅ¡miai ar smulkmeniÅ¡ki, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ, atsižvelgiant į pažeidžiamų vertybių pobÅ«dį, pakenkimo intensyvumÄ , trukmÄ ir kt. (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. birželio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1855-575/2017; 2017 m. birželio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1865-520/2017; 2017 m. liepos 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-548-602/2017; 2018 m. gegužÄs 16 d. nutartį administracinÄje byloje A-985-556/2018).
Priteisiant neturtinÄs žalos atlyginimÄ vadovaujamasi teisingo žalos atlyginimo koncepcija, besiremianÄia įstatymo ar teismų praktikos suformuotais vertinamaisiais subjektyviais ir objektyviais kriterijais, leidžianÄiais kuo teisingiau nustatyti ir atlyginti asmeniui padarytÄ Å¾alÄ , atkurti pažeistų teisių pusiausvyrÄ ir suponuojanÄiais pareigÄ preciziÅ¡kai įvertinti konkreÄios situacijos aplinkybes. Taigi priteisiamas neturtinÄs žalos dydis nustatomas, visų pirma, atsižvelgiant į kompensacinÄ neturtinÄs žalos paskirtį ir remiantis teisingo neturtinÄs žalos atlyginimo idÄja.
NeturtinÄs žalos dydį nustato teismas, o jÄ patyrÄs asmuo turi pateikti teismui kuo daugiau ir kuo svarbesnių žalos dydžiui nustatyti reikÅ¡mingų kriterijų (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. balandžio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eA-237-415/2018). DÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos priteisimo M. P. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas M. P. praÅ¡o priteisti jam 500 Eur turtinÄs žalos atlyginimo už kelionÄs iÅ¡laidas ir 50 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, dÄl sutuoktinÄs J. P. lavono sukeitimo jis turÄjo papildomai vykti į VTMT Vilniaus skyrių, vežti M. D. palaikus į KÄdainių krematoriumÄ ir pasiimti savo sutuoktinÄs urnÄ su pelenais, dÄl to patyrÄ 500 Eur turtinÄ Å¾alÄ . Kaip matyti iÅ¡ ikiteisminio tyrimo metu atliktos apklausos duomenų, M. P. oficialaus dokumento, patvirtinanÄio jo patirtas 500 Eur iÅ¡laidas, kai jis turÄjo važiuoti pasiimti sutuoktinÄs urnos, nepateikÄ. NurodÄ, kad įmonÄs pavadinimo, kurios paslaugomis naudojosi, nepamena; darbuotojo, vežusio lavonÄ Ä¯ KÄdainių krematoriumÄ , vardas (duomenys neskelbtini), bet jo telefono numerio nežino.
Taip pat pažymÄjo, kad toje paÄioje įmonÄje jis įsigijo žmonos laidojimui skirtus drabužius. Teismas akcentuoja, kad pareiÅ¡kÄjas ir Å¡ios bylos nagrinÄjimo metu nepateikÄ jokių dokumentų apie jo patirtas iÅ¡laidas kelionÄs metu (pavyzdžiui, Äekių už kurÄ ar pan.), todÄl pareiÅ¡kÄjui neįrodžius patirtų kelionÄs iÅ¡laidų, jos nepriteistinos. Vertinant pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ priteisti jam 50 000 Eur neturtinÄs žalos, manytina, kad pareiÅ¡kÄjas neįrodÄ Å¡ios sumos pagrįstumo.
Nors pareiÅ¡kÄjas bylos nagrinÄjimo metu paaiÅ¡kino, kad siekÄ atsisveikinti su sutuoktine pagal krikÅ¡ÄioniÅ¡kas tradicijas, norÄjo pamatyti jos kÅ«nÄ ir jį palaidoti, o ne kremuoti, taÄiau bylos duomenys patvirtina, jog VTMT Vilniaus skyriaus registratorei pasiÅ«lius jam pažiÅ«rÄti lavonmaiÅ¡yje sutuoktinÄs kÅ«nÄ , pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ tai padaryti. Be to, ikiteisminio tyrimo metu pareiÅ¡kÄjas civilinio ieÅ¡kinio nereiÅ¡kÄ, nurodydamas, kad jam svarbiausia nustatyti, kas buvo atsakingi už lavonų sukeitimÄ .
Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ mirÄ (duomenys neskelbtini), ikiteisminis tyrimas nutrauktas 2019 m. vasarÄ , o pareiÅ¡kÄjas tik 2020 m. vasarÄ , t. y. praÄjus dvejiems metams po netekties, kreipÄsi į teismÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jo neigiamus iÅ¡gyvenimus pagilino ir ikiteisminis tyrimas, kurio metu vis iÅ¡ naujo turÄjo prisiminti ne tik skaudžiÄ netektį, bet ir patirtus iÅ¡gyvenimus. Vis dÄlto, teismas pastebi, kad pareiÅ¡kÄjas, inicijuodamas Å¡iÄ administracinÄ bylÄ , taip pat turÄjo iÅ¡ naujo prisiminti patirtÄ netektį, taÄiau pats rinkosi kreiptis į teismÄ ir vÄl iÅ¡ naujo prisiminti įvykio detales.
PažymÄtina ir tai, kad teiginių, jog jis iki dabar vartoja vaistus nuo depresijos ir nemigos, nepagrindÄ, nes nepateikÄ atitinkamų įrodymų. Byloje nÄra jokių duomenų (medicininių iÅ¡rašų, receptų ir pan.), patvirtinanÄių, kad pareiÅ¡kÄjui diagnozuota depresija ar kad jis lankosi (lankÄsi) pas psichologÄ , taip pat, kad vartoja vaistus, kuriems įsigyti Lietuvoje reikalingas galiojantis gydytojo receptas. Atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjo iki Å¡iol patiriami neigiami iÅ¡gyvenimai greiÄiausiai yra susijÄ su paÄiu sutuoktinÄs netekties faktu, taÄiau ne su jos lavono sukeitimu.
TodÄl teismas, įvertinÄs aplinkybÄ, kad vis dÄlto pareiÅ¡kÄjas dÄl sutuoktinÄs lavono sumaiÅ¡ymo ir kremavimo galÄjo patirti tam tikrus neigiamus iÅ¡gyvenimus, mano, kad yra pagrindas mažinti jo praÅ¡omÄ priteisti sumÄ iki 3 000 Eur. DÄl neturtinÄs žalos priteisimo M. P., L. K. ir L. T. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjos L. K., M. P. ir L. T. praÅ¡o teismo priteisti joms po 20 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, vertindamas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjų reikalavimus, daro iÅ¡vadÄ , kad jos taip pat neįrodÄ praÅ¡omos neturtinÄs žalos pagrįstumo.
PareiÅ¡kÄjų teigimu, jos iki dabar nÄra tikros, ar urnoje buvo J. P. pelenai, o aplankius kapÄ apninka abejonÄs. L. T. papildomai pažymÄjo, kad dÄl atsakovÄs darbuotojų neatsakingumo patyrÄ stresÄ ir iki Å¡iol jÄ kankina nemiga, be vaistų ir raminamųjų ilgai negalÄjo užmigti. Visgi, atkreiptinas dÄmesys, kad Å¡ie L. T. argumentai taip pat neįrodyti, t. y. byloje nÄra jokių (medicininių iÅ¡rašų, receptų ir pan.), patvirtinanÄių, kad L. T. vartojo (tebevartoja) raminamuosius vaistus.
Taip pat nÄra aiÅ¡ku, kodÄl pareiÅ¡kÄjos kreipÄsi į teismÄ praÄjus net 2 metams po J. P. mirties. PažymÄtina, kad teismui nekyla abejonių, jog pareiÅ¡kÄjos iki Å¡iol patiria neigiamus iÅ¡gyvenimus, taÄiau, teismo manymu, jie taip pat gali bÅ«ti susijÄ su paÄiu J. P. (mamos ir dukters) netekties faktu, o ne su jos kÅ«no sukeitimu. TodÄl teismas daro iÅ¡vadÄ , kad yra pagrindas mažinti pareiÅ¡kÄjų praÅ¡omÄ sumÄ ir priteisti kiekvienai po 2 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo.
Apibendrinant tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjų skundas tenkintinas iÅ¡ dalies (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 88 straipsnio 5 punktas). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ . NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjai praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas, taÄiau į bylÄ nÄra pateikta duomenų, patvirtinanÄių, kad jas patyrÄ, todÄl Å¡is jų praÅ¡ymas netenkintinas.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, 132â133 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjų M. P., M. P., L. K. ir L. T. skundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui M. P. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos biudžetinÄs įstaigos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, 3 000 Eur (tris tÅ«kstanÄius eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo. Priteisti pareiÅ¡kÄjai M.
P. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos biudžetinÄs įstaigos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, 2 000 Eur (du tÅ«kstanÄius eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo. Priteisti pareiÅ¡kÄjai L. K. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos biudžetinÄs įstaigos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, 2 000 Eur (du tÅ«kstanÄius eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo. Priteisti pareiÅ¡kÄjai L. T. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos biudžetinÄs įstaigos ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos, 2 000 Eur (du tÅ«kstanÄius eurų) neturtinÄs žalos atlyginimo.
Kitoje dalyje skundÄ atmesti. Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ