5ae2242f-ac1d-4648-9856-e69ee28e874e · Å iaulių apygardos teismas

                                                                                                   Civilinė byla Nr. e2-702-368/2018                                                                        Teisminio proceso Nr.2-58-3-00175-2018-2                                                                                     Procesinio sprendimo kategorija 3.2.3.2;3.2.7.1. (S)                                                                                                                                                                                                                                                                             ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS                                                            N U T A R T I S                                                             2018 m. rugpjūčio 31 d.                                                                        Šiauliai Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Egidijus Mockevičius rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo ieškovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ieškinį atsakovams A.

Č., R. N., antstoliui A. L. bei trečiajam asmeniui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos dėl leidimo paimti žemę visuomenės poreikiams ir dėl atlyginimo už paimamÄ Å¾emę dydžio nustatymo. Teismas n u s t a t ė : IeÅ¡kovė kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama: Žemės įstatymo nustatytais terminais (47 str. 6 d.), ne vėliau kaip per 7 dienas nuo atsakovų paaiÅ¡kinimo pateikimo arba termino, nustatyto tokiems paaiÅ¡kinimams pateikti, pabaigos, iÅ¡spręsti klausimÄ ar leidžiama Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d.

įsakymu Nr. 1P-210-(1.17E.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės-rytų krypties) ruožui tiesti“ paimtus atsakovės A. Č. asmeninės nuosavybės teise valdomus 0,3668 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ir 0,4861 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančius (duomenys neskelbtini), įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti juos naudoti Å¡iame sprendime nurodytiems tikslams, t. y valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės-rytų krypties) ruožui tiesti; b/ nustatyti už visuomenės poreikiams paimtus savininkės (atsakovės) A.

Č. žemės sklypus bendrÄ 6 191,00 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d. įsakymÄ Nr. 1P-210-(l. 17E.), tai yra: 2 652,00 Eur už 0,3668 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), 3 539,00 Eur už 0,4861 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); c/ nustatyti Kelių direkcijos atsiskaitymo už visuomenės poreikiams paimtÄ 0,3668 ha dydžio sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), įkeistÄ R.

N. (sutartinės hipotekos kodas (duomenys neskelbtini)), su hipotekos kreditoriumi R. N. sÄ lygas ir tvarkÄ ir panaikinti hipotekÄ (sutartinės hipotekos kodas (duomenys neskelbtini)); d/ nustatyti Kelių direkcijos atsiskaitymo už visuomenės poreikiams paimto 0,4681 ha dydžio sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), 1/6 dalį, areÅ¡tuotÄ antstolio A. L. (turto areÅ¡to aktÄ (duomenys neskelbtini)), sÄ lygas ir tvarkÄ ir panaikinti turto areÅ¡to aktÄ (kodas (duomenys neskelbtini)) Å¡ios 1/6 dalies atžvilgiu.

Nurodo, kad atlikus visas įstatymo numatytas procedÅ«ras, susijusias su minėtų žemės sklypų paėmimu visuomenės poreikiams atsakovai A. Č. ir R. N. nesutiko su atlyginimo už žemės sklypus dydžiu ir jų paėmimu visuomenės poreikiams. Teigia, jog aukščiau minėta 0,4861 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) 1/6 dalis yra areÅ¡tuota antstolio A. L. patvarkymu. Atsiliepimu į ieÅ¡kinį atsakovė A. Č. praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti. Nurodo, kad ji ketina reikÅ¡ti prieÅ¡ieÅ¡kinį Å¡ioje byloje dėl minėto 2018-04-30 įsakymo paimti žemės sklypus visuomenės poreikiams, nes jis yra neteisėtas, kadangi buvo pažeistos procedÅ«ros priimant šį įsakymÄ bei neteisingai nustatyta žemės sklypų vertė ir dėl to turi bÅ«ti paskirta atitinkama ekspertizė.

Teigia, kad Å¡ios bylos nagrinėjimas turėtų bÅ«ti sustabdytas iki Vilniaus apygardos teisme bus iÅ¡nagrinėtos bylos, kuriose priimti sprendimai gali turėti reikÅ¡mės Å¡iai bylai. Antstolis A. L. atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodo, jog gavus informacijos, kad atsakovei A. Č. priklausantis žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) bus paimamas visuomenės poreikiams, antstolio taikyti apribojimai ir areÅ¡tas minėtam sklypui buvo panaikinti 2018-06-14, todėl Å¡ios civilinės bylos dalį dėl 1/6 sklypo areÅ¡to panaikinimo praÅ¡o nutraukti, o likusiÄ dalį ginčo spręsti teismo nuožiÅ«ra.

Tretysis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodo, jog su ieÅ¡kiniu sutinka visiÅ¡kai, teigia kad atsakovės A. Č. argumentai yra nepagrįsti. Pagal Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 47 straipsnio 6 dalį, teismas ne vėliau kaip per 7 dienas nuo žemės savininko ir (ar) kito naudotojo, atsisakiusio sudaryti sutartį dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams ir atlyginimo už jÄ , paaiÅ¡kinimų pateikimo arba termino, nustatyto tokiems paaiÅ¡kinimams pateikti, pabaigos, priimdamas nutartį iÅ¡sprendžia klausimÄ , ar leidžiama įregistruoti paimtÄ visuomenės poreikiams žemės sklypÄ ir jame esančius statinius ir įrenginius Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams.

Teismas atsisako leisti įregistruoti paimtÄ visuomenės poreikiams žemės sklypÄ valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypÄ naudoti sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams, jeigu nustato bent vienÄ iÅ¡ Å¡ių aplinkybių:

1) žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija neįrodo paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo neatidėliotino panaudojimo šiems poreikiams svarbos;

2) nebuvo parengta turto vertinimo ataskaita;

3) žemės paėmimu visuomenės poreikiams suinteresuota institucija sprendime paimti žemę visuomenės poreikiams nurodytos pinigų sumos nėra pervedusi į notaro, banko ar kitos kredito įstaigos depozitinę sÄ skaitÄ . Taigi Å¡i įstatymo norma įpareigoja teismÄ tokio pobÅ«džio bylÄ iÅ¡nagrinėti per trumpÄ laikÄ ir nevilkinti jos nagrinėjimo, o atmesti ieÅ¡kovo reikalavimus galima tik Å¡io įstatymo nurodytais pagrindais. IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad Å¡iuo atveju yra kilęs ginčas tarp žemės paėmimu suinteresuotos institucijos - Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ir žemės savininkų - A.

Č. bei R. N., nes Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d. įsakymas Nr. 1P-210-(1.17E.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (valstybinės reikšmės magistralinio kelio Al 8 Šiaulių aplinkkelio (šiaurės-rytų krypties) ruožui tiesti“ buvo priimtas ne tarpusavio sutarčių, sudarytų tarp žemės paėmimu suinteresuotos institucijos ir žemės paimamos visuomenės poreikiams savininkų, pagrindu.

Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos 2016 m. liepos 19 d. įsakymu Nr. lP-240-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (jų dalių) paėmimo visuomenės poreikiams (valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės - rytų krypties) ruožui tiesti) procedÅ«ros pradžios“, 139 žemės savininkų ir kitų žemės sklypų naudotojų atžvilgiu pradėjo žemės sklypų paėmimo visuomenės poreikiams procedÅ«rÄ . Å io įsakymo priedo „Žemės savininkų žemės sklypų (jų dalių), reikalingų visuomenės poreikiams (magistralinio kelio Al8 Å iaulių aplinkkelio Å¡iaurės rytiniam ruožui tiesti) Å iaulių rajone, savininkų ir kitų naudotojų sÄ raÅ¡as“ 6 ir 17 eilutėse buvo nurodyti žemės savininkės A.

Č. 0,3668 ha žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) ir 0,4861 ha žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantys (duomenys neskelbtini) Taigi Å¡is teisės aktas yra galiojantis ir yra vykdytinas. Dėl minėto Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos įsakymo atsakovė A. Č. buvo padavusi skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui (administracinė byla Nr. eI-2876-426/2017).

Teismas iÅ¡nagrinėjęs bylÄ 2017 m. rugpjūčio 29 d. nutartimi administracinę bylÄ nutraukė, nes pareiÅ¡kėja A. Č. buvo praleidusi skundo (praÅ¡ymo) padavimo terminÄ (ABTÄ® 103 str. 1 d. 8 p.). Taip pat atsakovė A. Č. buvo padavusi skundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui praÅ¡ydama panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d. įsakymÄ Nr. 1P-210-(1.17E.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės-rytų krypties) ruožui tiesti“, tačiau teismas atsisakė priimti jos skundÄ .

Esant Å¡ioms aplinkybėms stabdyti bylos nagrinėjimo kaip to praÅ¡o atsakovė nėra pagrindo, o teismas nėra įstatymo įpareigotas atsakovei A. Č. siÅ«lyti reikÅ¡ti kokių nors prieÅ¡ieÅ¡kinių, nes tai yra byloje dalyvaujančios Å¡alies pasirinkimo teisė (CPK 13 str.). Vadovaujantis žemės įstatymo 47 straipsnio 1 dalimi A. Č. žemės sklypams Valstybės įmonės Registrų centro Å iaulių filialo turto vertintojos I. K. ir turto vertintojo asistentės J. K. buvo atliktas turto vertinimas ir 2017 m. gruodžio 18 d. parengtos turto vertinimo ataskaitos Nr. Å IV-95 (16398816), Nr. Å IV-96 (16398851).Visuomenės poreikiams paimamo 0,3668 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) esančio (duomenys neskelbtini), rinkos vertė 2017-12-18 pagal turto vertinimo ataskaitÄ rinkos vertė 2017-11-26 buvo - 2630,00 Eur (nuostoliai - 22 Eur.), viso — 2652,00 Eur., o 0,4861 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), rinkos vertė 2017-11-26 buvo - 3510,00 Eur. (nuostoliai - 29 Eur.), viso - 3539,00 Eur.

Visas bendras atlyginimo dydis pagal Å¡ias ataskaitas sudaro 6191,00 Eur. Atsakovės A. Č. argumentai jog yra neteisingai nustatyta žemės sklypų vertė ir Å¡is turto vertinimas negali bÅ«ti laikomas teisėtu bei nepriklausomu yra nepagrįsti, nes tai yra tik atsakovės prielaidos, kuriomis negali remtis sprendimÄ (nutartį) priimantis teismas (CPK 263 str.). Dėl nurodytų aplinkybių turto vertinimo ekspertizės skyrimas bÅ«tų perteklinis veiksmas ir tik užvilkintų bylos nagrinėjimÄ . Žemės įstatymo 46 straipsnio 9 dalis numato, kad jeigu žemės savininkas nesusitarė su praÅ¡ymu pateikusia institucija dėl atlyginimo už paimamÄ visuomenės poreikiams žemę bÅ«do ir dydžio, Nacionalinės žemės tarnybos vadovas pagal patvirtintÄ Å¾emės paėmimo visuomenės poreikiams projektÄ priima sprendimÄ paimti žemę visuomenės poreikiams ir jame pagal vertinimo ataskaitÄ nustato paimamo žemės sklypo vertę ir su paėmimu susijusius nuostolius, apskaičiuotus Žemės įstatymo 47 straipsnio nustatyta tvarka, nurodo atlyginimo bÅ«dÄ - kompensacijÄ pinigais.

Taigi įstatyme aiÅ¡kiai nurodyta, kokiu bÅ«du turi bÅ«ti vertinama žemės vertė ir kaip atsiskaitoma su jos savininku esant nesutarimams už paimamÄ visuomenės poreikiams žemę. Todėl atsakovės A. Č. argumentai, jog yra bÅ«tina iÅ¡ naujo vertinti minėtus žemės sklypus yra nepagrįsti. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1P-210-(1.17E.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės-rytų krypties) ruožui tiesti“ nuspręsta iÅ¡ žemės savininkės A.

Č. visuomenės poreikiams paimti jai priklausančius žemės sklypus ir nustatė bendrÄ už abu paimamus žemės sklypus 6191,00 Eur atlyginimo dydį. Atsakovės A. Č. argumentai, jog minėtas įsakymas yra neteisėtas taip pat yra nepagrįsti, nes Å¡is teisės aktas yra galiojantis ir turi bÅ«ti vykdomas tų asmenų, kurių atžvilgiu jis yra priimtas, t. y. ir pačios atsakovės. Teismas, įvertinęs byloje esančiÄ medžiagÄ sprendžia, kad pagal ieÅ¡kinyje nurodytus žemės sklypo panaudojimu tikslus, ieÅ¡kovė įrodė paimamo visuomenės poreikiams žemės sklypo svarbÄ .

Aplinkybių, dėl kurių bÅ«tų pagrindas atsisakyti leisti įregistruoti paimtÄ visuomenės poreikiams žemės sklypo dalį valstybės vardu ir pradėti šį žemės sklypo dalį naudoti sprendime paimti žemės sklypo dalį visuomenės poreikiams nurodytiems tikslams, nenustatyta. Atsakovės A. Č. 0,3668 ha dydžio žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantis (duomenys neskelbtini), 2015-05-12 sutartinės hipotekos lakÅ¡tu Nr. (duomenys neskelbtini) (32 priedas) buvo įkeistas R.

N. Ä®kaito davėja - A. Č., skolininkas - atsakovės A. Č. sutuoktinis D. Č. Sutartine hipoteka užtikrintos prievolės dydis pinigais nenurodytas, prievolės įvykdymo terminas - nenurodytas. Norint paimti minėtÄ sklypÄ visuomenės poreikiams ir jį užregistruoti valstybės vardu, bÅ«tina iÅ¡spręsti minėtos hipotekos panaikinimo klausimus. Pagal Civilinio kodekso 4.193 straipsnio 7 dalį, visuomenės poreikiams galima paimti įkeistÄ daiktÄ , tačiau jeigu įkeistas daiktas paimamas visuomenės poreikiams, hipotekos kreditoriaus reikalavimÄ tenkina atitinkamai naujasis daikto valdytojas ar valstybė, bet ne daugiau, negu yra įkeisto daikto vertė.

Å iuo atveju kreditoriui už visuomenės poreikiams paimamÄ atsakovės A. Č. žemės sklypÄ , įkeistÄ kreditoriui R. N., gali bÅ«ti atlyginama pagal turto įvertinimo ataskaitÄ Nr. Å IV-95 (16398816). Joje nustatyta, kad visuomenės poreikiams paimamo 0,3668 ha dydžio žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), dalies rinkos vertė 2017-11-26 buvo 2 630,00 Eur, nuostoliai - 22 Eur, Viso - 2 652,00 Eur. Pagal Civilinio kodekso 4.193 straipsnio 7 dalį, visuomenės poreikiams galima paimti ir įkeistÄ daiktÄ , tačiau pagal Civilinio kodekso 4.171 straipsnio 9 dalį, hipoteka seka paskui daiktÄ .

Tuo tarpu valstybinės reikÅ¡mės keliai ir/ar jiems priskirta žemė (iÅ¡imtinė valstybės nuosavybė) negali bÅ«ti įkeičiami. Vadovaujantis Civilinio kodekso 4.197 straipsnio 2 dalies 2 punktu, įkeisto daikto savininkas gali reikalauti, kad hipoteka bÅ«tų iÅ¡registruota iÅ¡ hipotekos registro, kai hipoteka yra panaikinama. Kadangi nei atsakovė A. Č., nei hipotekos kreditorius R. N. nepareiÅ¡kė, kam turėtų (galėtų) bÅ«ti sumokėtas atlyginimas už šį visuomenės poreikiams paimamÄ Å¾emės sklypÄ , teismas, vadovaudamasis Civilinio kodekso 4.193 straipsnio 7 dalimi, turi nustatyti atsiskaitymo (2 652,00 Eur) sÄ lygas su kreditoriumi.

Esant Å¡ioms aplinkybėms R. N. įkeisto A. Č. 0,3668 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), hipoteka panaikintina (sutartinės hipotekos kodas (duomenys neskelbtini)). Nutarčiai įsiteisėjus, naujasis daikto valdytojas Lietuvos automobilių kelių direkcijÄ prie Susisiekimo ministerijos įpareigotina sumokėti hipotekos kreditoriui R. N. 2 652,00 Eur (CK 4.193 str. 7 d.). Kadangi antstolis A. L. gavęs informacijos, kad atsakovei A.

Č. priklausantis 0,4861 ha žemės sklypas (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) bus paimamas visuomenės poreikiams, antstolio taikytus apribojimus ir areštas minėtam sklypui buvo 2018-06-14 panaikino, todėl šios civilinės bylos dalis dėl 1/6 dalies sklypo arešto panaikinimo nutrauktina.             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso, 290–291 straipsniais, Lietuvos Respublikos Žemės įstatymo 47 straipsnio 6 dalimi, teismas, n u t a r i a :         Leisti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d.

įsakymu Nr. 1P-210-(1.17E.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) paėmimo visuomenės poreikiams (valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės-rytų krypties) ruožui tiesti“ paimtus atsakovės A. Č. asmeninės nuosavybės teise valdomus 0,3668 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ir 0,4861 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini, esančius (duomenys neskelbtini), įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti juos naudoti Å¡iame sprendime nurodytiems tikslams, t. y valstybinės reikÅ¡mės magistralinio kelio Al 8 Å iaulių aplinkkelio (Å¡iaurės-rytų krypties) ruožui tiesti.         Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtus savininkės (atsakovės) A.

Č. žemės sklypus bendrÄ 6 191,00 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos direktoriaus 2018 m. balandžio 30 d. įsakymÄ Nr. 1P-210-(l. 17E.), tai yra: 2 652,00 Eur už 0,3668 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini), 3 539,00 Eur už 0,4861 ha dydžio žemės sklypÄ (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini)          Panaikinti R. N. įkeisto A. Č. 0,3668 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini), hipotekÄ (sutartinės hipotekos kodas (duomenys neskelbtini)).

          Nutarčiai įsiteisėjus, įpareigoti Lietuvos automobilių kelių direkcijÄ prie Susisiekimo ministerijos sumokėti hipotekos kreditoriui R. N. 2 652,00 Eur.                    Civilinės bylos dalį dėl 0,4861 ha žemės sklypo 1/6 dalies, kurio sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), areÅ¡to panaikinimo nutraukti.Nutartis per 7 dienas nuo Å¡ios nutarties patvirtintos kopijos gavimo gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos apeliaciniam teismui, skundÄ paduodant per Å iaulių apygardos teismÄ .

Teisėjas                                                                                         Egidijus Mockevičius