5a74e453-261a-4e1e-b2e5-a5bf31eacd15 · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedLaisvÄs AleknaviÄienÄs, BirutÄs SimonaitienÄs, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ pagal ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ apeliacinį skundÄ ir treÄiojo asmens ieÅ¡kovo pusÄje âBTA Insurance Companyâ SE, prisidÄjusio prie apeliacinio skundo, dÄl Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-1499-650/2012, iÅ¡keltoje pagal ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ ieÅ¡kinį atsakovui VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centrui, treÄiajam asmeniui, nepareiÅ¡kianÄiam savarankiÅ¡kų reikalavimų ieÅ¡kovo pusÄje, âBTA Insurance Companyâ SE dÄl žalos atlyginimo.           TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,n u s t a t Ä:
Legislator headnote
AI generated5a74e453-261a-4e1e-b2e5-a5bf31eacd15 · Å iaulių apygardos teismas: Teismas neturi pagrindo ex officio konstatuoti, kad sudaryta laidavimo draudimo ar statybos darbų sutartis yra niekiniai ir negaliojantys sandoriai, dÄl ko reiktų taikyti restitucijÄ , todÄl nevertino draudimo sandorio atitikimo laisvai Å¡alių valiai ir teisÄtiems ieÅ¡kovo (kaip draudÄjo) interesams, nurodydamas, kad nereikalinga iÅ¡eiti iÅ¡ ginÄo, susijusio su ieÅ¡kovo reikalavimu atsakovui dÄl nuostolių atlyginimo, ribų.              IeÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį patenkinti.
Full text
PraneÅ¡Äja D. MatiukienÄ                          CivilinÄ byla Nr. 2A-146-154/2013TeisÄja A. JurgelienÄ                          Teisminio proceso Nr. 2-07-3-00700-2012-4                                                    Procesinio sprendimo kategorija 44.2.4.1.;121.21. (S)                                                    ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. kovo 27 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs DanutÄs MatiukienÄs,kolegijos teisÄjų:
LaisvÄs AleknaviÄienÄs, BirutÄs SimonaitienÄs, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ pagal ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ apeliacinį skundÄ ir treÄiojo asmens ieÅ¡kovo pusÄje âBTA Insurance Companyâ SE, prisidÄjusio prie apeliacinio skundo, dÄl Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-1499-650/2012, iÅ¡keltoje pagal ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ ieÅ¡kinį atsakovui VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centrui, treÄiajam asmeniui, nepareiÅ¡kianÄiam savarankiÅ¡kų reikalavimų ieÅ¡kovo pusÄje, âBTA Insurance Companyâ SE dÄl žalos atlyginimo.           TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,n u s t a t Ä:
IeÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ ieÅ¡kiniu kreipÄsi į Å iaulių miesto apylinkÄs teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centro 50 000 Lt žalos atlyginimÄ , procesines 6 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ dalyvavo vieÅ¡ame pirkime, kur perkanÄioji organizacija (atsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras) skelbÄ statybos darbų vieÅ¡Ä pirkimÄ â âNeįgaliųjų profesinÄs reabilitacijos centro su priklausiniais statybos darbams atliktiâ.
Konkurso laimÄtoju buvo paskelbtas bÅ«tent ieÅ¡kovas UAB â Verslo bitÄâ ir atsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras su ieÅ¡kovu 2011 m. liepos 11 d. sudarÄ Statybos darbų sutartį Nr. 1-131/11. Vykdant Å¡iÄ sutartį rangovas UAB âVerslo bitÄâ buvo įsipareigojÄs pagal Sutarties 7.1. punktÄ pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimÄ , kuris nebuvo pateiktas dÄl paties atsakovo sutartinių įsipareigojimų nevykdymo. Užsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras neužtikrino elektros ir vandens tiekimo į statybvietÄ pagal Sutarties 9.2.9. punktÄ , tai yra nevykdÄ savo sutartinių įsipareigojimų, todÄl ieÅ¡kovas negalÄjo pradÄti darbų pagal sutartį ir patyrÄ nuostolių.
IeÅ¡kovo patirtos žalos dydis nurodytas 50 000 Lt, kuriuos ieÅ¡kovas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo, nes pastarasis yra kaltas dÄl sutarties netinkamo vykdymo.             Atsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras pateikÄ atsiliepimÄ , kuriuo su ieÅ¡kiniu nesutiko. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ patyrÄ Å¾alÄ dÄl savo paties neteisÄtų ir kaltų veiksmų, netinkamai vykdydamas įsipareigojimus pagal 2011 m. liepos 11 d. sudarytÄ Statybos darbų sutartį Nr. 1-131/11.
Teigia, kad pats ieÅ¡kovas pažeidÄ Statybos darbų sutarties 7.1.punktÄ , 15.3 punktÄ laiku nepateikÄs sutarties įvykdymo užtikrinimo bei lokalinių sÄ matų, dÄl to 2011 m. liepos 11 d. Statybos darbų sutartis Nr. 1-131/11 neįsigaliojo ir statybos darbai pagal jÄ negalÄjo bÅ«ti pradÄti vykdyti.             TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų ieÅ¡kovo pusÄje, âBTA Insurance Companyâ SE pateikÄ atsiliepimÄ ir nurodÄ, jog su ieÅ¡kiniu sutinka.
             Teigia, kad atsakovas, nesudarydamas sÄ lygų ieÅ¡kovui vykdyti rangos darbus, pažeidÄ Statybos darbų sutartį Nr.1-131/11, dÄl to ieÅ¡kovas pagrįstai sulaikÄ savo prievolÄ pateikti atlikimo laidavimo draudimo raÅ¡tÄ . Nurodo, kad Å¡iuo atveju buvo sudaryta laidavimo draudimo sutartis, pagal kuriÄ draudikas įsipareigojo iÅ¡mokÄti draudimo iÅ¡mokÄ pagal perkanÄiosios organizacijos pirmÄ pareikalavimÄ , pastarajai neprivalant pagrįsti savo reikalavimo.
Be to, draudÄjas (ieÅ¡kovas) ir draudikas (treÄiasis asmuo) buvo sudarÄ susitarimÄ dÄl užstato paÄmimo prievolÄs įvykdymo užtikrinimui. IÅ¡mokÄjÄs draudimo iÅ¡mokÄ , draudikas pagal susitarimo su ieÅ¡kovu sÄ lygas 50 000 Lt užstato sumÄ panaudojo atsakovo pretenzijai apmokÄti.             Šiaulių miesto apylinkÄs teismas 2012 m. spalio 1 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. PriteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ atsakovui VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centrui bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
PriteisÄ valstybei iÅ¡ ieÅ¡kovo 24,65 Lt procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidas.             Teismas sutiko su atsakovo VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centro teiktais argumentais, jog Å¡alių pasiraÅ¡ytos sutarties 9 skyriuje numatytų teisių ir pareigų, tarp jų ir užsakovo (atsakovo) pareigos užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybvietÄ, atsiradimas neabejotinai sietinas su Statybos darbų sutarties Nr.1-131/11 įsigaliojimu, todÄl konstatavo, kad ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ privalÄjo įvykdyti pirmines Statybos darbų sutarties sÄ lygas, t.y.
įvykdyti prievolÄ pateikti Sutarties įvykdymo užtikrinimÄ bei lokalines sÄ matas, kad bÅ«tų galimas tolesnis Å¡ios Sutarties vykdymas.              Konstatavo, kad ieÅ¡kovas nebÅ«tų patyrÄs nuostolių, jeigu bÅ«tų pats deramai vykdÄs Statybos darbų sutarties Nr.1-131/11 su atsakovu sÄ lygas ir sudarÄs tinkamÄ laidavimo draudimo sutartį su treÄiuoju asmeniu. NurodÄ, kad Å¡alių ginÄas Å¡ioje byloje nagrinÄtinas laidavimo draudimo civilinių teisinių santykių aspektu, todÄl jį sprÄsdamas teismas taikÄ draudimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas (CK 6.987 str.
â6.1018 str., Draudimo įstatymas) ir nesirÄmÄ laidavimo â kitokio pagal teisinÄ kilmÄ bei turinį prievolių užtikrinimo bÅ«do â teisinį reguliavimÄ Ä¯tvirtinanÄiomis CK 6.76 str. - 6.89 str. nuostatomis. PažymÄjo, kad laidavimo draudimo sutartis CK 6.987 str. prasme suprantama kaip sutartis, pagal kuriÄ draudikas už draudimo sutartyje nustatytÄ draudimo įmokÄ (premijÄ ) įsipareigoja naudos gavÄjui sumokÄti įstatymo ar draudimo sutarties nustatyto dydžio draudimo iÅ¡mokÄ , jeigu draudÄjas naudos gavÄjui (Å¡iuo atveju užsakovui) neįvykdo visos ar dalies prievolÄs ir dÄl to naudos gavÄjas (užsakovas) patiria nuostolių.
Laidavimo draudimo sutarties objektas yra draudÄjo civilinÄs atsakomybÄs atsiradimas dÄl prievolių pagal sutartį su naudos gavÄju nevykdymo ar netinkamo vykdymo.              Konstatavo, kad atsakovas, ieÅ¡kovui neįvykdžius sutartinių įsipareigojimų, kylanÄių iÅ¡ viešųjų pirkimų metu sudarytos Sutarties, pagrįstai pareikalavo draudiko (treÄiojo asmens) jam iÅ¡mokÄti pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimÄ , nes laidavimo objektas buvo vieÅ¡asis pirkimas â supaprastinas atviras konkursas neįgaliųjų profesinÄs reabilitacijos centro su priklausiniais statybos darbų pirkimas.
NurodÄ, kad aplinkybÄ, jog dÄl Å¡io reikalavimo patenkinimo visus nuostolius patyrÄ ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ, o ne draudimo bendrovÄ, yra sÄ lygota paties ieÅ¡kovo ir treÄiojo asmens papildomo susitarimo dÄl užstato paÄmimu, nes atsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras nereikalavo iÅ¡ ieÅ¡kovo sudaryti tokį susitarimÄ , teikiant nustatyta tvarka pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡tÄ . IeÅ¡kovui neįvykdžius esminÄs 2011 m. liepos 11 d. sudarytos su atsakovu sutarties įsigaliojimo sÄ lygos, t. y. nepateikus nustatytu terminu sutarties vykdymo užtikrinimo, atsakovas įgijo teisÄ reikalauti iÅ¡ draudiko, kad jam, kaip naudos gavÄjui, bÅ«tų iÅ¡mokÄta 50 000 Lt draudimo iÅ¡moka, susijusi su pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimu.
NurodÄ, kad atsakovas, bÅ«damas perkanÄiÄ ja organizacija, neprivalÄjo pagrįsti savo reikalavimo, tik turÄjo nurodyti, kad reikalavimas kyla iÅ¡ bet kurio raÅ¡te nurodytų įvykių, nurodant, kuris įvykis įvyko (BTA draudimo pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡to Nr. SÄ®LD 050486 sÄ lygos).             NurodÄ, kad nÄra pagrindo pripažinti atsakovo veiksmų, susijusių su draudimo iÅ¡mokos gavimu, neteisÄtais, taip pat nenustatytas priežastinis ryÅ¡ys tarp atsakovo veiksmų ir ieÅ¡kovo patirtos žalos, todÄl teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ neįrodÄ visų civilinei atsakomybei kilti bÅ«tinų sÄ lygų, todÄl ieÅ¡kinį atmetÄ.
             Teismas pažymÄjo, kad iÅ¡ankstinis 50 000 Lt užstato sumokÄjimas draudikui ir dÄl to ieÅ¡kovui atsiradÄ piniginiai nuostoliai yra sÄ lygoti paties ieÅ¡kovo ir treÄiojo asmens veiksmų draudimo santykiuose. Teismo nuomone, nagrinÄjamo ginÄo atveju draudikas (treÄiasis asmuo), sudarydamas su draudÄju (ieÅ¡kovu) susitarimÄ dÄl finansinio užstato ir laidavimo draudimo sutartį, galimai neprisiÄmÄ reikiamos draudiminÄs rizikos, nes iÅ¡ anksto gavo iÅ¡ ieÅ¡kovo tiek sutartÄ Â Ä¯mokÄ (300 Lt), tiek ir visÄ naudos gavÄjui mokÄtinÄ draudimo sumÄ (50000 Lt), jei įvyktų draudiminis įvykis, taÄiau už tokio pobÅ«džio draudimo sandorio atsiradimÄ ir jo vykdymÄ negali atsakyti atsakovas, įstatymų nustatyta tvarka organizavÄs ir vykdÄs statybos darbų vieÅ¡Ä jį pirkimÄ .
Teismas neturi pagrindo ex officio konstatuoti, kad sudaryta laidavimo draudimo ar statybos darbų sutartis yra niekiniai ir negaliojantys sandoriai, dÄl ko reiktų taikyti restitucijÄ , todÄl nevertino draudimo sandorio atitikimo laisvai Å¡alių valiai ir teisÄtiems ieÅ¡kovo (kaip draudÄjo) interesams, nurodydamas, kad nereikalinga iÅ¡eiti iÅ¡ ginÄo, susijusio su ieÅ¡kovo reikalavimu atsakovui dÄl nuostolių atlyginimo, ribų.              IeÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį patenkinti.
Priteisti iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovui bylinÄjimosi iÅ¡laidas.              Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:              1. NurodÄ, kad ieÅ¡kovas, laikydamasis VieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų 5.14.6. punkto, pateikÄ perkanÄiajai organizacijai (atsakovui) 2011-06-13 PasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡tÄ Nr. SÄ®LD 050486. Kaip matyti, ieÅ¡kovo pateiktas pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡tas visiÅ¡kai sutapo su Pirkimo sÄ lygų 5 priede âPasiÅ«lymo laidavimo raÅ¡to formaâ nustatytai raÅ¡to formai.
Tai reiÅ¡kia, kad pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo raÅ¡to sÄ lygas nustatÄ perkanÄioji organizacija (atsakovas), paskelbdama vieÅ¡Ä jį pirkimÄ , bet ne ieÅ¡kovas.             2. DÄl perkanÄiosios organizacijos (atsakovo) veiksmų, kuriais atsakovas pareikalavo treÄiojo asmens âBTA Insurance Companyâ SE filialo Lietuvoje iÅ¡mokÄti pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimÄ , treÄiasis asmuo sumokÄjo 50 000 Lt atsakovui. Jeigu perkanÄioji organizacija nebÅ«tų pareikalavusi iÅ¡mokÄti pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimo, treÄiasis asmuo âBTA Insurance Companyâ SE filialas Lietuvoje bÅ«tų grÄ Å¾inÄs atgal ieÅ¡kovui 50 000 Lt.
Tai patvirtina 2011-06-10 susitarimo dÄl užstato paÄmimo prievolÄs užtikrinimui 4 punktas, pagal kurį draudÄjui įvykdžius savo prievolÄ pagal draudimo polisÄ ir pateikus draudikui prievolÄs įvykdymo įrodymus, draudikas per 3 darbo dienas grÄ Å¾ina draudÄjui gautÄ 50 000 Lt užstato sumÄ Ä¯ nurodytÄ atsiskaitomÄ jÄ sÄ skaitÄ . TaÄiau nagrinÄjamoje situacijoje treÄiasis asmuo neturÄjo galimybÄs grÄ Å¾inti 50 000 Lt užstato ieÅ¡kovui, kadangi atsakovas pasinaudojo VieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų 5 priedo âPasiÅ«lymo laidavimo raÅ¡to formaâ ir ieÅ¡kovo pateikto 2011-06-13 pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡to treÄiÄ ja sÄ lyga, t. y. kad ieÅ¡kovas nepateikÄ atsakovui sutarties įvykdymo užtikrinimo.             3.
Pirmosios instancijos teismas nustatÄ, kad draudÄjas (ieÅ¡kovas) vengÄ pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimÄ , nes âneįrodÄ, kad tokį laidavimo draudimÄ iÅ¡ viso turÄjo ir bÅ«tų galÄjÄs jį pateiktiâ. Mano, kad toks teismo argumentas yra nepagrįstas. Teismo sprendimo argumentas dÄl 2011-07-11 sutarties neįsigaliojimo nagrinÄjamoje byloje negali bÅ«ti laikomas tinkamu, nes atsakovas pasiÅ«lymo užtikrinimo sumos pareikalavo remdamasis ne sudaryta sutartimi, bet 2011-06-13 pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡to Nr. SÄ®LD 050486 laidavimo sÄ lygų 3 punktu bei Pirkimo sÄ lygų 5 priedo âPasiÅ«lymo laidavimo raÅ¡to formaâ 3 sÄ lyga.
NagrinÄjamoje situacijoje matyti, kad ieÅ¡kovas niekuomet nevengÄ pateikti sutarties užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡to. Pagal bylos medžiagoje esantį ieÅ¡kovo 2011-08-08 praÅ¡ymÄ matyti, kad ieÅ¡kovas Statybos darbų sutarties 15.3 punkte nurodytÄ Sutarties įvykdymo užtikrinimÄ Ä¯sipareigoja pateikti nedelsiant po to, kai atsakovas įvykdys savo pareigas, bÅ«tinas darbams pradÄti, t. y. užtikrins elektros energijos ir vandens tiekimÄ . Kaip matyti iÅ¡ minÄto raÅ¡to, ieÅ¡kovas nei atsisakÄ, nei iÅ¡sisukinÄjo pateikti sutarties užtikrinimo laidavimo draudimÄ , prieÅ¡ingai, įsipareigojo jį pateikti nedelsiant po to, kai paaiÅ¡kÄs, jog jam yra objektyviai sudarytos galimybÄs pradÄti statybos darbus.
TaÄiau atsakovas 2011-08-19 raÅ¡tu Nr. S-650 aiÅ¡kiai atsisakÄ vykdyti UAB âVerslo bitÄâ praÅ¡ymÄ užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybvietÄ. Nesuprantama, kodÄl ieÅ¡kovas turÄjo pateikti sutarties užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡tÄ sutarties įsipareigojimams užtikrinti, jeigu iÅ¡ atsakovo gavo aiÅ¡kų atsisakymÄ statybos vietoje užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ .             4. Pirmosios instancijos teismas net nevertino ieÅ¡kovo ne kartÄ iÅ¡dÄstytų argumentų dÄl uždelsimo pateikti sutarties užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡tÄ .
Nurodytos aplinkybÄs patvirtina, kad ieÅ¡kovas nevengÄ pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimo raÅ¡to, kas reiÅ¡kia, kad atsakovas neturÄjo teisÄs pasinaudoti 2011-06-13 pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡to Nr. SÄ®LD 050486 laidavimo sÄ lygų 3 punktu ir negalÄjo reikalauti iÅ¡ treÄiojo asmens sumokÄti 50 000 Lt. Kadangi atsakovas, neturÄdamas tam teisÄs, pareikalavo iÅ¡ treÄiojo asmens sumokÄti pasiÅ«lymo užtikrinimÄ , ieÅ¡kovas prarado 50 000 Lt, kurie turÄtų bÅ«ti laikomi ieÅ¡kovo patirtais nuostoliais.
Atsakovui atlikus neteisÄtus veiksmus, jo atžvilgiu turÄtų bÅ«ti taikoma civilinÄ atsakomybÄ ir ieÅ¡kovo naudai turÄtų bÅ«ti priteisti 50 000 Lt.             5. Atsakovas nuo pat pradžių, t. y. nuo VieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų paskelbimo, buvo nesÄ Å¾iningas, nes žinojo, kad nesugebÄs užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybvietÄ. Pirkimo dokumentuose (Pirkimo sÄ lygose esanÄios Sutarties 9.2.9 p.) buvo aiÅ¡kiai nurodyta, kad atsakovas privalo užtikrinti elektros ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybos objektÄ .
Å ios sÄ lygos galiojimas nepriklauso nuo to, ar Å¡alys sudarÄ Pirkimo sutartį, ar ne, bei ar Å¡alys tinkamai vykdÄ Pirkimo sutartį. Pagal Pirkimo sÄ lygų 24 str. 2 d. 9 p., pirkimo dokumentuose turi bÅ«ti perkanÄiosios organizacijos siÅ«lomos Å¡alims pasiraÅ¡yti pirkimo sutarties sÄ lygos pagal Å¡io įstatymo 18 straipsnio 6 dalies reikalavimus, taip pat sutarties projektas, jeigu jis yra parengtas. Å i nuostata reiÅ¡kia, kad pirkimo sutarties sÄ lygos yra neatsiejamos nuo paÄių pirkimo dokumentų ir turi bÅ«ti laikomos privalomomis pirkimo sÄ lygomis.
Atsakovo pareiga užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybos objektÄ (Pirkimo sÄ lygų Sutarties projekto 9.2.9 p.) egzistavo ne po Sutarties įsigaliojimo, kaip nustatÄ pirmosios instancijos teismas, bet 2011-05-23, t. y. tik VieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų paskelbimo. Pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ Pirkimo sÄ lygas, netinkamai nustatÄ jų įsigaliojimo pradžiÄ , dÄl to priÄmÄ neteisingÄ sprendimÄ : atsakomybÄ už atsakovo pareigos užtikrinti elektros tiekimÄ nevykdymÄ perkÄlÄ ieÅ¡kovui.             6.
Atsakovo veiksmai, kai iÅ¡ anksto žinodamas, kad negalÄs įvykdyti prievolÄs užtikrinti elektros energijos bei vandens tiekimÄ Ä¯ statybos objektÄ , tÄsÄ vieÅ¡Ä jį pirkimÄ yra prieÅ¡taraujantys teisÄs normoms ir akivaizdžiai nesÄ Å¾iningi. Tai patvirtina antrasis organizuotas atsakovo vieÅ¡asis pirkimas. NutraukÄs sudarytÄ Pirkimo sutartį su ieÅ¡kovu, atsakovas 2011-09-21 paskelbÄ pirkimÄ tokiam paÄiam objektui, pirkimo Nr. 111334, ir pagal antrojo pirkimo sÄ lygas atsakovas pareigÄ užtikrinti elektros energijos bei vandens tiekimÄ perkÄlÄ bÅ«simam rangovui.
Tokie atsakovo veiksmai patvirtina jo nesÄ Å¾iningumÄ , ketinimÄ nesilaikyti Pirkimo sÄ lygų, ketinimÄ nevykdyti sudarytos Sutarties su ieÅ¡kovu ir ketinimÄ netiekti elektros energijos ir vandens į statybvietÄ.             TreÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų ieÅ¡kovo pusÄje, âBTA Insurance Companyâ SE pateikÄ prisidÄjimÄ prie apeliacinio skundo, kuriuo praÅ¡o ieÅ¡kovo apeliacinį skundÄ patenkinti.             Atsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas.              Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais:              1. Faktas, kad apeliantas, prieÅ¡ sudarydamas Statybos darbų sutartį, apžiÅ«rÄjÄs statybvietÄ, nepareiÅ¡kÄ atsakovui pretenzijų dÄl elektros ir vandens tiekimo į statybvietÄ užtikrinimo ir sudarÄ Statybos darbų sutartį, paneigia apeliaciniame skunde dÄstomus argumentus, kad bÅ«tent elektros ir vandens tiekimo į statybvietÄ neužtikrinimas iÅ¡ atsakovo pusÄs nulÄmÄ apelianto âatidÄliojimÄ â laiku pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimÄ , kaip to reikalavo Pirkimo dokumentų 14.4. punktas ir Statybos darbų sutarties 7.1. punktas.             2.
Apeliantas nepateikÄ Ä¯ bylÄ Ä¯rodymų, galinÄių patvirtinti, kad jis turÄjo sutarties įvykdymo užtikrinimÄ , kurį atidÄliojo ar delsÄ pateikti. Å is faktas buvo pirmosios instancijos teismo nustatytas ir tinkamai įvertintas kaip apelianto nepagrįstas ir nepateisinamas vengimas bei atsisakymas pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimÄ . NepateikÄs sutarties įvykdymo užtikrinimo, apeliantas pažeidÄ Statybos darbų sutarties 7.1. punktÄ , VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų 14.4. punktÄ .             3.
Lokalinių sÄ matų nepateikimas sudaro savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ atsakovui kreiptis į draudikÄ dÄl pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimo iÅ¡mokÄjimo, todÄl tai pagrindžia pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimo sumos iÅ¡mokÄjimo atsakovui teisÄtumÄ .             4. Nebuvo jokios prieÅ¡prieÅ¡inÄs pareigos tarp apelianto sutarties įvykdymo užtikrinimo ir atsakovo prievolių, susijusių su statybiniais darbais objekte, todÄl apelianto tariamo prievolÄs vykdymo sustabdymo negalima pateisinti.
Sutartis visų pirmÄ turÄjo įsigalioti, kad pagal jÄ bÅ«tų vykdomi statybos darbai. TodÄl ir vandens bei elektros tiekimas Å¡iems statybos darbams vykdyti atsakovo turÄjo bÅ«ti užtikrintas tik SutarÄiai įsigaliojus. Apelianto samprotavimai apie atsakovo pareigÄ užtikrinti statybvietÄje elektros ir vandens tiekimÄ iki Sutarties sudarymo vien remiantis Pirkimo dokumentais, yra visiÅ¡kai nepagrįsti bei prieÅ¡taraujantys paÄios Sutarties esmei, tikslui bei jos nuostatų tarpusavio ryÅ¡iui. Apeliantas neįrodÄ atsakovo neteisÄtų veiksmų kaip vienos iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų, bÅ«tinos tam, kad atsakovas bÅ«tų atsakingas už apelianto tariamai patirtus nuostolius.             5.
Apeliantas byloje neįrodÄ ir kitos bÅ«tinos atsakovo civilinei atsakomybei kilti sÄ lygos - priežastinio ryÅ¡io tarp atsakovo veiksmų ir apelianto patirtų nuostolių. Atsakovas neturÄjo teisÄs, apeliantui pažeidus Statybos darbų sutarties ir Pirkimo dokumentų nuostatas, nereikalauti iÅ¡ draudiko apelianto pasiÅ«lymo užtikrinimo sumos iÅ¡mokÄjimo. PrieÅ¡ingu atveju bÅ«tų pažeisti ES ir biudžeto lÄšų teisÄto ir efektyvaus valdymo ir naudojamo principai, Viešųjų pirkimų įstatymo 3 str. 1 dalyje nustatyti lygiateisiÅ¡kumo ir skaidrumo pirkimuose principai.
Su pirkimo dokumentais visi tiekÄjai buvo įpareigoti pateikti savo pasiÅ«lymų galiojimo užtikrinimÄ , o laimÄtojas - sutarties įvykdymo užtikrinimÄ . Visi tiekÄjai suprato, kad neįvykdžius tam tikrų sÄ lygų (pvz., nepateikus sutarties įvykdymo užtikrinimo, lokalinių sÄ matų ar pan.), perkanÄioji organizacija pareikalaus iÅ¡ draudiko pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimo sumos iÅ¡mokÄjimo. TodÄl yra atmestini apelianto argumentai, kad atsakovas turÄjo teisÄ nereikalauti arba neturÄjo teisÄs reikalauti iÅ¡ draudiko apelianto pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimo sumos, jeigu apeliantas pažeidÄ Pirkimo dokumentų ir Statybų darbų sutarties nuostatas.             6.
Kaip paaiÅ¡kÄjo bylos nagrinÄjimo pirmosios instancijos teisme metu, apeliantas atsakovo nepraÅ¡omas tokius veiksmus atlikti, 2011-06-10 sudarÄ su BTA AkcinÄs draudimo bendrovÄs filialu Lietuvoje SusitarimÄ dÄl užstato paÄmimo prievolÄs užtikrinimui pagal draudimo liudijimÄ (polisÄ ) serija SÄ®LD 050486 ir įmokÄjo draudikui į sÄ skaitÄ ne tik 300 Lt draudimo įmokÄ , bet ir 50 000 Lt užstato sumÄ . Atsakovas negali bÅ«ti atsakingas dÄl netekimo 50 000 Lt užstato, apelianto sumokÄto draudikui ir prarasto pagal 2011-06-10 apelianto dviÅ¡alį susitarimÄ su draudiku, kuriame atsakovas nedalyvavo.             7.
Laiku (t. y. iki 2011-07-25) apeliantui nepateikus sutarties įvykdymo užtikrinimo, atsakovas 2011-08-02 raÅ¡tais Nr. S-619 ir Nr. S-618 informavo apeliantÄ ir kitus konkurso dalyvius apie tai, kad per pirkimo dokumentuose nurodytÄ terminÄ UAB âVerslo bitÄâ nepateikÄ sutarties įvykdymo užtikrinimo, todÄl vadovaujantis Statybos darbų sutarties 15.3. punktu, sutartis neįsigaliojo. TÄ paÄiÄ dienÄ atsakovas kreipÄsi į pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimÄ iÅ¡davusį draudikÄ BTA AkcinÄs draudimo bendrovÄs filialÄ Lietuvoje su reikalavimu iÅ¡mokÄti pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimo sumÄ (2011-08-02 raÅ¡tas Nr. S-620).
Apeliantas tik 2011-08-08 pirmÄ kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ su praÅ¡ymu iki 2011-08-19 užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybvietÄ bei perduoti statybvietÄ. Apie jokį numanomÄ ketinimÄ nevykdyti Statybos darbų sutarties atsakovas apelianto niekada neinformavo, savo sutartinių įsipareigojimų vykdyti niekada neatsisakÄ.             8. Tuo metu, kai apeliantas vengÄ pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimÄ ir nevykdÄ savo sutartinių pareigų, atsakovas, Statybos darbų sutarÄiai dar neįsigaliojus, gera valia rÅ«pinosi elektros energijos tiekimu į statybvietÄ.
Prisijungimo prie operatoriaus elektros tinklų techninÄs sÄ lygos Nr. TS-10-13-2736 buvo iÅ¡duotos atsakovui dar 2010-11-30. 2011-07-15 atsakovas sudarÄ su AB âLestoâ naujojo vartotojo elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų paslaugos sutartį, o 2011-07-29 sumokÄjo AB âLestoâ 12731,14 Lt mokestį už prijungimÄ prie bendrų elektros energijos tinklų pagal 2011-07-15 sutartį su AB âLestoâ. Poreikis sudaryti elektros generatorių bei vandens cisternų valdymo sutartis 2011-07-11 Statybos darbų sutarties sudarymo dienÄ neiÅ¡kilo, kadangi apeliantas laiku, t. y. iki 2011-07-25 nepateikÄ atsakovui Statybos darbų sutarties vykdymo užtikrinimo.             9.
Teigia, kad apelianto verslo logika yra tokia, kad suklydÄs dÄl pasiÅ«lymo kainos, pasirinko geriau prarasti 50 000 Lt pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimÄ , bet iÅ¡vengti sutarties neįvykdymo atveju mokÄti 294 954,15 Lt (5 proc. nuo sudaromos sutarties sumos pagal Statybos darbų sutarties 7.1. p.). Kitokį savo âverslo logikosâ paaiÅ¡kinimÄ apeliantas susikÅ«rÄ tik vÄliau, siekdamas 50 000 Lt jo patirtų nuostolių priteisimo iÅ¡ atsakovo teismo keliu.             10. Organizuodamas kitÄ pirkimÄ , atsakovas turÄjo teisÄ, vengdamas panaÅ¡ių ginÄų, keisti, koreguoti bei pildyti naujojo pirkimo sÄ lygas taip, kad pirkimo konkursas ne tik įvyktų, bet ir bÅ«tų pasirinktas objekto statyboms sÄ Å¾iningas, rÅ«pestingas ir atsakingas subjektas, sugebantis realiai įvykdyti Statybos darbų sutartį bei neieÅ¡kantis tariamų priežasÄių nevykdyti sutarties.             11.
Apeliantas atsakovo neteisÄtus veiksmus vertina kaip vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ros pažeidimÄ . TaÄiau Viešųjų pirkimų įstatymo numatyta tvarka ir terminais apeliantas perkanÄiosios organizacijos veiksmų ir priimtų sprendimų neginÄijo. Å iuo metu nÄra nÄ vieno teismo sprendimo, kuriuo atsakovo organizuotas vieÅ¡asis pirkimas arba jo rezultatai, įskaitant ir Statybos darbų sutartį, bÅ«tų pripažinti negaliojantys arba prieÅ¡taraujantys teisÄs aktų nuostatoms. Be to, savo ieÅ¡kinyje ir apeliaciniame skunde apeliantas nenurodÄ nÄ vieno Pirkimų dokumentų punkto ar vieÅ¡uosius pirkimus reglamentuojanÄių teisÄs aktų nuostatos, kuriuos mano esant pažeistais atsakovo.
TodÄl apelianto teiginiai dÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų, pažeidus viešųjų pirkimų procedÅ«ras, laikytini neįrodytais bei neturinÄiais jokios įtakos ginÄui dÄl žalos atlyginimo Å¡ioje byloje sprÄsti.                    Apeliacinis skundas netenkintinas.Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (LR CPK 320 str. 1 d.). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ tik apskųstoje dalyje ir tik analizuojant apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme nurodytas iÅ¡imtis (LR CPK 320 str. 2 d.).
AbsoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (LR CPK 329 str.).IÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentus bei motyvus, teisÄjų kolegija sprendžia, kad apeliacinis skundas yra nepagrįstas ir nesudaro pagrindo skundžiamam Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimui panaikinti. GinÄijamas pirmosios instancijos teismo sprendimas yra aiÅ¡kus, iÅ¡samus, teisingai argumentuotas, todÄl teisÄjų kolegija neturi pagrindo kartoti visų pirmosios instancijos teismo sprendimo argumentų ir su jais sutinka.
IeÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ savo apeliaciniame skunde teigÄ, kad vykdydamas 2011 m. liepos 11 d. Statybos darbų sutartį Nr. 1-131/11 rangovas UAB âVerslo bitÄâ buvo įsipareigojÄs pagal Sutarties 7.1. punktÄ pateikti sutarties įvykdymo užtikrinimÄ , kuris nebuvo pateiktas dÄl paties atsakovo sutartinių įsipareigojimų nevykdymo, nes Užsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras neužtikrino elektros ir vandens tiekimo į statybvietÄ pagal Sutarties 9.2.9. punktÄ , tai yra nevykdÄ savo sutartinių įsipareigojimų, todÄl ieÅ¡kovas negalÄjo pradÄti darbų pagal sutartį ir patyrÄ nuostolių.
IeÅ¡kovo patirtos žalos dydis nurodytas 50 000 Lt, kuriuos ieÅ¡kovas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo, nes pastarasis esÄ s kaltas dÄl sutarties netinkamo vykdymo.Byloje nustatyta, kad 2011 m. liepos 11 d. Statybos darbų sutartis Nr. 1-131/11, dÄl kurios Å¡ioje byloje tarp Å¡alių yra kilÄs ginÄas, tiekÄjo (pagal Sutartį - Rangovo) UAB âVerslo bitÄâ ir perkanÄiosios organizacijos (pagal Sutartį - Užsakovo) VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centro buvo sudaryta supaprastinto atviro konkurso bÅ«du įvykdyto vieÅ¡ojo pirkimo âNeįgaliųjų profesinÄs reabilitacijos centro su priklausiniais statybos darbų pirkimasâ pagrindu, tiekÄjo UAB âVerslo bitÄâ pasiÅ«lymÄ pripažinus laimÄjusiu, todÄl sutarties sudarymo ir jos įsigaliojimo terminai buvo apsprÄsti PerkanÄiosios organizacijos pateikto vieÅ¡ojo pirkimo pasiÅ«lymo, kurio sudedamoji dalis buvo âStatybos darbų sutartiesâ projektas su visomis joje nustatytomis sÄ lygomis (oferta) ir tiekÄjo, pateikusio pasiÅ«lymÄ sutikimas dalyvauti Å¡iame pirkime bei priimti vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas tokias, kokios yra pateiktos (akceptas).
Kadangi vieÅ¡ojo pirkimo organizavimÄ , pasiÅ«lymų pateikimÄ , Å¡ių pasiÅ«lymų priÄmimÄ bei vertinimÄ ir kitas vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras iki Sutarties įsigaliojimo reglamentuoja specialusis įstatymas, t.y. Viešųjų pirkimų įstatymas (VPÄ®), tai Å¡io įstatymo normų pažeidimas yra vertinamas kaip imperatyvių teisÄs normų pažeidimas. Kaip jau buvo minÄta, pateikdamas savo pasiÅ«lymÄ dalyvauti atsakovo organizuotame vieÅ¡ajame pirkime, ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ sutiko su Pirkimo dokumentuose nustatytomis pirkimo sÄ lygomis (t.1, b. l. 87), tame tarpe su sÄ lyga, kad âpateikdamas pasiÅ«lymÄ , tiekÄjas sutinka su visomis Å¡io konkurso sÄ lygomis ir patvirtina, kad jo pasiÅ«lyme pateikiama informacija yra teisinga ir apima viskÄ , ko reikia tinkamam pirkimo sutarties įvykdymuiâ(VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų V skyriaus âPasiÅ«lymų rengimas, pateikimas, keitimasâ 5.1. punktas), (t.1, b. l. 24).
Taip pat tiekÄjas (ieÅ¡kovas) sutiko su VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų VI skyriaus nuostatomis, kad âTiekÄjas kartu su pasiÅ«lymu privalo pateikti pasiÅ«lymo galiojimÄ užtikrinantį dokumentÄ <...>, kuriais pasiÅ«lymas turi bÅ«ti užtikrinamas ne mažesnei negu 50 000 Lt sumai ir turi galioti visÄ pasiÅ«lymo galiojimo laikotarpįâ (6.1. punktas). Žinojo, kad minÄto skyriaus 6.3. punkte buvo nustatyta, kad âPerkanÄioji organizacija, tiekÄjui pareikalavus, įsipareigoja nedelsdama, bet ne vÄliau kaip per 7 dienas grÄ Å¾inti konkurso pasiÅ«lymo galiojimÄ užtikrinantį dokumentÄ , kai: <...> 6.3.2.- įsigalioja pirkimo sutartis ir pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimasâ.
Bylos Å¡alys patvirtino, kad vieÅ¡ojo pirkimo konkursÄ laimÄjo ieÅ¡kovas UAB âVerslo bitÄâ ir jam buvo pasiÅ«lyta sudaryti Statybos darbų sutartį. VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų XIV skyriuje âPirkimo sutarties sÄ lygosâ nurodyta, kad âSudaroma sutartis atitinka laimÄjusio tiekÄjo pasiÅ«lymÄ ir perkanÄiosios organizacijos pirkimo dokumentuose nustatytas pirkimo sÄ lygas. Statybos darbų sutarties projektas pateikiamas Å¡eÅ¡tame pirkimo dokumentų priedeâ (14.3. punktas). âTiekÄjas per 10 dienų nuo sutarties pasiraÅ¡ymo dienos sutarties įvykdymo užtikrinimui privalo pateikti Lietuvos Respublikoje ar užsienyje registruoto banko garantijÄ ar draudimo bendrovÄs laidavimo raÅ¡tÄ (aÅ¡tuntas pirkimo dokumentų priedasâ (14.4. punktas).
MinÄto skyriaus 14.5. punkte buvo nustatyta, kad sutarties įvykdymo užtikrinimo vertÄ â 5 procentai nuo sudaromos sutarties sumos; kad âSutartis įsigalioja tiekÄjui pateikus tinkamÄ sutarties įvykdymo užtikrinimÄ â; kad âNepateikus pirkimo dokumentuose nustatyto pirkimo sutarties įvykdymo užtikrinimo, perkanÄioji organizacija siÅ«lo sudaryti pirkimo sutartį tiekÄjui, kurio pasiÅ«lymas pagal patvirtintÄ pasiÅ«lymų eilÄ yra pirmas po tiekÄjo, nepateikusio sutarties įvykdymo užtikrinimoâ.
Su pirkimo dokumentais tiekÄjams pateiktos âStatybos darbų sutartiesâ 7.1. punkte buvo nustatyta, kad âRangovas per 10 darbo dienų nuo Sutarties pasiraÅ¡ymo privalo pateikti Sutarties įvykdymo užtikrinimui Lietuvoje ar užsienyje registruoto banko garantijÄ ar draudimo bendrovÄs laidavimo raÅ¡tÄ . Sutarties įvykdymo užtikrinimo vertÄ â 5 procentai nuo sudaromos sutarties sumos; Sutarties įvykdymo užtikrinimas turi bÅ«ti besÄ lyginis ir neatÅ¡aukiamas ir turi galioti visÄ Sutarties galiojimo laikotarpį iki bus pateiktas Defektų iÅ¡taisymo garantiniu laikotarpiu užtikrinimasâ;
Sutarties 15.3 punkte buvo nurodyta, kad âSutartis įsigalioja po to, kai Å¡alių įgalioti atstovai jÄ pasiraÅ¡o ir Rangovas pateikÄ Užsakovui Sutarties 7.1. punkte numatytÄ Sutarties įvykdymo užtikrinimÄ bei lokalines sÄ matas, kurios buvo rengtos rengiant pasiÅ«lymÄ â.Apelianto argumentai, kad ne ieÅ¡kovas (tiekÄjas), o atsakovas (perkanÄioji organizacija) nustatÄ pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo raÅ¡to sÄ lygas, paskelbdamas vieÅ¡Ä jį pirkimÄ , nÄra pagrindas tenkinti ieÅ¡kinį dÄl žalos atlyginimo, nes tiekÄjas, teikdamas pasiÅ«lymÄ , sutiko su visomis pirkimo sÄ lygomis, jų VPÄ® nustatyta tvarka neskundÄ, nepraÅ¡Ä paaiÅ¡kinti, patikslinti ar pakeisti.Byloje nustatyta, kad užbaigus vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras, tarp ieÅ¡kovo (tiekÄjo) UAB âVerslo bitÄâ ir atsakovo (perkanÄiosios organizacijos) VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centro 2011 m. liepos 11 d. buvo pasiraÅ¡yta Statybos darbų sutartis Nr. 1-131/11 (1t., 32-44 b. l.), todÄl ieÅ¡kovas (tiekÄjas) UAB âVerslo bitÄâ pagal vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas ir Statybos darbų sutarties sÄ lygas privalÄjo per 10 darbo dienų, t. y. iki 2011 m. liepos 25 dienos, atsakovui (perkanÄiajai organizacijai) pateikti 5 procentų nuo sudaromos sutarties sumos banko garantijÄ arba draudimo bendrovÄs laidavimo raÅ¡tÄ .
IeÅ¡kovui (tiekÄjui) nustatytu laiku neįvykdžius Å¡ios pareigos, atsakovas (perkanÄioji organizacija) teisÄtai ir pagrįstai, vadovaudamasis VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų XIV skyriaus âPirkimo sutarties sÄ lygosâ 14.5. punktu, âStatybos darbų sutartiesâ 15.3 punktu, savo 2011 m. rugpjÅ«Äio 2 d. raÅ¡tu Nr. S-619 (t.1, b. l. 124) informavo ieÅ¡kovÄ UAB âVerslo bitÄâ ir kitus vieÅ¡ojo pirkimo konkurso dalyvius, kad âvadovaujantis Statybos darbų sutartis 15.3 punktu, sutartis neįsigaliojoâ, o taip pat pagrįstai 2011-08-02 raÅ¡tu Nr. S-620 kreipÄsi į draudimo bendrovÄ BTA AkcinÄs bendrovÄs filialÄ Lietuvoje (teisių perÄmÄjas â treÄiasis asmuo âBTA Insurance Companyâ SE), reikalaudama sumokÄti 50 000 Lt pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimÄ , nes, tiekÄjas (ieÅ¡kovas) UAB âVerslo bitÄâ kartu su pasiÅ«lymu buvo pateikusi pasiÅ«lymo galiojimo užtikrinimÄ , kuriame buvo numatyta, kad 50 000 Lt sumai buvo apdrausti naudos gavÄjo (atsakovo VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centro) turtiniai interesai, susijÄ su ieÅ¡kovo (draudÄjo) pareigų neįvykdymu ar netinkamu įvykdymu, nustatant, kad Å¡i iÅ¡moka iÅ¡mokama naudos gavÄjui, kai DraudÄjas (tiekÄjas UAB âVerslo bitÄâ) âlaimÄjÄs konkursÄ , vengia arba atsisako pateikti Sutarties įvykdymo užtikrinimÄ â, ânepateikia lokalinių sÄ matų, kuriomis remiantis parengtas pasiÅ«lymas, <...>â (t.1, b. l. 15,16).Pirmosios instancijos teismas ginÄijamame sprendime pagrįstai nurodÄ, kad Å¡alių pasiraÅ¡ytos 2011 m. liepos 11 d.
Statybos darbų sutarties 15.3. punkte buvo aiÅ¡kiai nustatyta Sutarties įsigaliojimo sÄ lyga, t. y. Sutartis turi bÅ«ti pasiraÅ¡yta Å¡alių įgaliotų atstovų ir rangovas turi bÅ«ti pateikÄs užsakovui sutarties 7.1. punkte numatytÄ Sutarties įvykdymo užtikrinimÄ bei lokalines sÄ matas. Tai reiÅ¡kia, kad Å¡alys 2011-07-11sudarÄ sÄ lyginį sandorį, nes buvo nustatyta, kad teisių ir pareigų atsiradimas yra priklausomas nuo tam tikrų sÄ lygų buvimo (CK 1.66 str. 1 d.), todÄl ieÅ¡kovui laiku neįvykdžius Å¡ios sÄ lygos, t. y. nepateikus užsakovui sutarties 7.1. punkte numatytÄ Sutarties įvykdymo užtikrinimÄ bei lokalines sÄ matas, sutartis neįsigaliojo ir Å¡alims neatsirado pareigos, galÄjusios kilti iÅ¡ Å¡ios sutarties, tame tarpe atsakovo VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centro pareiga, nurodyta Sutarties 9.2.9. punkte, tiekti į statybos objektÄ elektros energijÄ ir vandenį, nes teisÄs ir pareigos Å¡iuo atveju Å¡alims galÄjo atsirasti tik iÅ¡ sudaryto ir įsigaliojusio sandorio (CK 6.2 str.).
TeisÄjų kolegija sprendžia, kad apelianto argumentai, jog âieÅ¡kovas niekuomet nevengÄ pateikti sutarties užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡toâ, neturi reikÅ¡mÄs Sutarties įsigaliojimui, nes nei pirkimo dokumentuose, nei Statybos darbų sutartyje, nei abipusiu Sutarties Å¡alių susitarimu nebuvo nustatyta jokių kitų alternatyvų dÄl Sutarties įsigaliojimo, apart tų, kurios buvo nurodytos VieÅ¡ojo pirkimo dokumentuose ir Sutarties 15.3. punkte. Tuo paÄiu pagrindu teisÄjų kolegija atmeta apelianto argumentus, kad atsakovas neturÄjo teisÄs pasinaudoti 2011-06-13 pasiÅ«lymo užtikrinimo laidavimo draudimo raÅ¡to Nr. SÄ®LD 050486 laidavimo sÄ lygų 3 punktu ir negalÄjo reikalauti iÅ¡ treÄiojo asmens sumokÄti 50 000 Lt, nes prieÅ¡ingu atveju, prarastų savo prasmÄ vieÅ¡ojo pirkimo dokumentuose nustatyta imperatyvi sÄ lyga užtikrinti savo pasiÅ«lymÄ (VieÅ¡ojo pirkimo dokumentų VI skyriaus 6.1. punktas).
Apelianto argumentai, kad atsakovas (perkanÄioji organizacija) nuo pat pradžių, t. y. nuo VieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų paskelbimo, buvo nesÄ Å¾iningas, nes žinojo, kad nesugebÄs užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybvietÄ, yra deklaratyvaus pobÅ«džio, jų nepatvirtina byloje esantys įrodymai. Be to, kaip byloje ir savo atsiliepime į apeliacinį skundÄ patvirtino atsakovas, dar iki Statybos darbų sutarties sudarymo (2011-07-11), statybos objekte lankÄsi ieÅ¡kovo atstovai ir apžiÅ«rÄjo statybvietÄ (2011-07-06), atsakovas (Užsakovas), dar neįsigaliojus Statybos darbų sutarÄiai, rÅ«pinosi elektros energijos tiekimu į statybvietÄ; prisijungimo prie operatoriaus elektros tinklų techninÄs sÄ lygos Nr. TS-10-13-2736 buvo iÅ¡duotos atsakovui dar 2010-11-30; 2011-07-15 atsakovas sudarÄ su AB âLestoâ naujojo vartotojo elektros įrenginių prijungimo prie operatoriaus elektros tinklų paslaugos sutartį, o 2011-07-29 sumokÄjo AB âLestoâ 12731,14 Lt mokestį už prijungimÄ prie bendrų elektros energijos tinklų pagal 2011-07-15 sutartį su AB âLestoâ (t.2, b. l. 114-121, 182-189).
IeÅ¡kovo (rangovo) âPraÅ¡ymas dÄl įsipareigojimų pagal Statybos darbų sutartį vykdymoâ atsakovui (užsakovui) buvo pareikÅ¡tas tik 2011-08-08, t. y. po to, kai atsakovas 2011 m. rugpjÅ«Äio 2 d. raÅ¡tu Nr. S-618 ieÅ¡kovui praneÅ¡Ä, kad Statybos darbų sutartis neįsigaliojo, nes UAB âVerslo bitÄâ neįvykdÄ sutarties 15.3. punkto ir nepateikÄ sutarties įvykdymo užtikrinimo.TeisÄjų kolegija visiÅ¡kai nesutinka su apelianto argumentais, kad Statybos darbų sutarties 9.2.9. punkto sÄ lyga, jog atsakovas privalo užtikrinti elektros ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybos objektÄ galiojimas nepriklauso nuo to, ar Å¡alys sudarÄ Pirkimo sutartį, ar ne; kad atsakovo pareiga užtikrinti elektros energijos ir vandens tiekimÄ Ä¯ statybos objektÄ egzistavo ne po Sutarties įsigaliojimo, bet nuo VieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygų paskelbimo, t. y. nuo 2011-05-23, nes konkreÄios sutarties Å¡alių prievolÄs pagal 2011 m. liepos 11 d.
Statybos darbų sutartį Nr. 1-131/11 galÄjo atsirasti tik įsigaliojus Å¡iai sutarÄiai, kaip prievolÄ, kylanti iÅ¡ sutarties (CK 6.2 str.). Apelianto argumentai, kad atsakovo nesÄ Å¾iningumÄ ir iÅ¡ anksto suvoktÄ negalÄjimÄ prisiimti pareigÄ užtikrinti elektros energijos bei vandens tiekimÄ Ä¯ statybos objektÄ patvirtina antrasis atsakovo organizuotas vieÅ¡asis pirkimas, kai Å¡i pareiga buvo perkelta rangovui, yra nepagrįsti objektyviais įrodymais, nes, pirma, pati perkanÄioji organizacija sprendžia, kokias vieÅ¡ojo pirkimo sÄ lygas yra tikslinga nustatyti, antra, atsakovas byloje paaiÅ¡kino, kad minÄtas sÄ lygas patikslino siekdamas iÅ¡vengti analogiÅ¡ko ginÄo su kitu tiekÄju (t. 2, b. l. 182-189).DÄl iÅ¡dÄstyto, apeliacinis skundas atmestinas, o Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimas paliktinas nepakeistas.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄje instancijoje.Atmetus ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ apeliacinį skundÄ ir treÄiojo asmens ieÅ¡kovo pusÄje âBTA Insurance Companyâ SE, prisidÄjusio prie apeliacinio skundo, reikalavimus, iÅ¡ ieÅ¡kovo (apelianto) UAB âVerslo bitÄâ atsakovui VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centrui priteistinos advokato samdymo iÅ¡laidos (CPK 93 str. 1, 3 dalys, 98 str. 1d.). Atsakovas VšĮ Å iaulių darbo rinkos mokymo centras yra pateikÄs dokumentus, kad už atsiliepimo į apeliacinį skundÄ parengimÄ Advokatų profesinei bendrijai âSviderskis, KaminskienÄ ir partneriaiâ yra sumokÄjÄs 1966,25 litų (t. 2, b. l. 194,195,196).
Atsakovui priteistinos advokato samdymo iÅ¡laidos mažintinos iki 1200 litų, nes praÅ¡oma iÅ¡laidų suma virÅ¡ija Lietuvos advokatų tarybos 2004-03-26 nutarimu ir Teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų âRekomendacijųâ dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato arba advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalų dydį. Pagal âRekomendacijųâ 8.11. punktÄ už atsiliepimÄ Ä¯ apeliacinį skundÄ rekomenduojamas priteisti maksimalus užmokesÄio dydis siekia 1,5 MMA, t. y. atsiliepimo suraÅ¡ymo metu (2012-12-27) tokia maksimali galima priteisti suma buvo 1275 Lt (850 Lt x 1,5).
Be to, byla nÄra didelÄs apimties (2 tomai), byloje dalyvavo ta pati advokatų bendrija kaip ir pirmosios instancijos teisme, todÄl bylos aplinkybÄs buvo žinomos; palyginimui ieÅ¡kovas už apeliacinio skundo parengimÄ yra sumokÄjÄs 847 litų (CPK 98 str. 2 dalis). TodÄl iÅ¡ atsakovo ieÅ¡kovui priteistina 1200 litų advokato pagalbos iÅ¡laidų. TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a: Å iaulių miesto apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 1 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .
Priteisti atsakovui VieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių darbo rinkos mokymo centrui (į. k. 144132264, buveinÄs adresas: Dvaro g. 144a, LT-76199 Å iauliai) iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âVerslo bitÄâ (į. k. 300531395, buveinÄs adresas: UkmergÄs g. 369a, 12142 Vilnius) 1200,00 Lt (vienÄ tÅ«kstantį du Å¡imtus litų) advokato pagalbos iÅ¡laidų. Kolegijos pirmininkÄ                                                                    DanutÄ MatiukienÄ TeisÄjai                                                                                           LaisvÄ AleknaviÄienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â BirutÄ SimonaitienÄ