5a5f4f0e-edb6-48d7-b95d-86b07ce4d1bb · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄjas S. B. pateikÄ skundÄ dÄl antstolio Donato Kisieliaus veiksmų, kuriame iÅ¡ esmÄs praÅ¡o nutraukti vykdomÄ sias bylas Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/14/01991, 0174/14/16046, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/19305, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522, nes yra suÄjÄ iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminai (nors tiesiogiai toks reikalavimas nÄra suformuluotas, taÄiau matomas iÅ¡ skundo turinio).
Legislator headnote
AI generated5a5f4f0e-edb6-48d7-b95d-86b07ce4d1bb · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Vykdymo procesas imperatyviai reglamentuojamas vieÅ¡osios teisÄs (proceso teisÄs) normų, visi proceso dalyviai â skolininkas, iÅ¡ieÅ¡kotojas ir antstolis â privalo griežtai laikytis CPK bei jo pagrindu priimtų kitų teisÄs aktų nustatytos teismo sprendimų vykdymo proceso tvarkos. Vykdymo procese vykdomuosius veiksmus iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai atlieka specialus valstybÄs įgaliotas subjektas â antstolis, kuris, kaip vieÅ¡osios teisÄs subjektas, vykdymo procese privalo veikti tik pagal jam suteiktus įgalinimus (kompetencijÄ ) (intra vires), o bet koks ultra vires veikimas vertintinas kaip antstolio veiklos teisÄtumo principo pažeidimas.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. e2YT-16936-1099/2022 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-12328-2022-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.7.1; 3.2.7.2; 3.4.5.1; 3.4.5.11 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. birželio 20 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Pavel LiubkeviÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo S. B. skundÄ dÄl antstolio Donato Kisieliaus veiksmų, suinteresuoti asmenys antstolis Donatas Kisielius, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âIntrum Lietuvaâ, ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos. Teismas n u s t a t Ä:
1. PareiÅ¡kÄjas S. B. pateikÄ skundÄ dÄl antstolio Donato Kisieliaus veiksmų, kuriame iÅ¡ esmÄs praÅ¡o nutraukti vykdomÄ sias bylas Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/14/01991, 0174/14/16046, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/19305, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522, nes yra suÄjÄ iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminai (nors tiesiogiai toks reikalavimas nÄra suformuluotas, taÄiau matomas iÅ¡ skundo turinio).
2. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad 2022 m. gegužÄs 19 d. priimtas antstolio Donato Kisieliaus nurodymas priverstinai nuraÅ¡yti pinigines lÄÅ¡as yra nepagrįstas, nes suÄjo 5 metų senaties terminas (susidariusios skolos yra nuo 2012 m. liepos 23 d.). Anot pareiÅ¡kÄjo, jei per vienerių metų terminÄ nÄra nuraÅ¡omos pajamos/turtas, areÅ¡tas sÄ skaitoms panaikinamas. Pažymi, jog antstolis vykdymo procese nesiÄmÄ savo iniciatyva visų teisÄtų priemonių, kad vykdomasis dokumentas bÅ«tų kuo greiÄiau ir realiai įvykdytas. PareiÅ¡kÄjas pažymi, kad antstoliui pateikÄ Ä¯rodymus, jog neturi turto, o jo gaunamos pajamos â socialinÄ paÅ¡alpa.
3. Antstolis 2022 m. gegužÄs 27 d. patvarkymu pareiÅ¡kÄjo skundo netenkino ir persiuntÄ jį nagrinÄti Vilniaus miesto apylinkÄs teismui.
4. Antstolis nurodo, kad vykdo skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininko S. B. iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos naudai vykdomosiose bylose Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/14/01991, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522; taip pat vykdo skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininko S. B. iÅ¡ieÅ¡kotojos uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) âIntrum Lietuvaâ naudai vykdomosiose bylose Nr. 0174/14/16046 ir 0174/14/19305.
5. Antstolis pažymi, kad vykdomosiose bylose Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/14/01991, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522 esantys duomenys patvirtina, jog vykdomųjų dokumentų perdavimo terminai pažeisti nebuvo; vykdomieji dokumentai priimti vykdyti pagrįstai. Anot antstolio, vykdomosiose bylose esantys duomenys taip pat patvirtina, kad antstolis sistemingai atliko vykdymo veiksmus â periodiÅ¡kai tikrino skolininko turtinÄ padÄtį, o nuo 2014 m. gegužÄs 7 d. antstolio atliekami užklausimai apie skolininko turtinÄ padÄtį yra kaupiami ir sistemingai antstolių informacinÄse sistemos vykdomosios bylos portale. Taip pat buvo priimami procesiniai dokumentai, atliekamos užklausos apie skolininko darbovietÄ, visos užklausos buvo atliekamos dažniau nei kas dvejus metus.
6. Antstolis nurodo, kad vykdomieji dokumentai nÄra įvykdyti tik dÄl skolininko veiksmų â per visÄ vykdymo laikotarpį skolininkas su antstoliu nebendradarbiavo, nedirbo, neieÅ¡kojo bÅ«dų iÅ¡ieÅ¡komÄ sumÄ mokÄti dalimis, o 2022 m. gegužÄs 20 d. atvykÄs į antstolio kontorÄ ir pateikÄs skundÄ dÄl antstolio veiksmų nurodÄ, kad ateityje įsidarbinti neketina, nes tokiu atveju vykdymo procese antstolis nukreips iÅ¡ieÅ¡kojimÄ Ä¯ skolininko darbo užmokestį.
7. Antstolis pažymi, kad skolininkas praÅ¡o nutraukti ir vykdomÄ sias bylas Nr. 0174/14/16046 bei 0174/14/19305; kita vertus, antstolis Å¡iose bylose vykdo ne administracinių nuobaudų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , o civilinio proceso tvarka iÅ¡ skolininko priteistų sumų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ieÅ¡kotojai UAB âIntrum Lietuvaâ, todÄl skolininko praÅ¡yme pateikti argumentai dÄl administracinių nuobaudų iÅ¡ieÅ¡kojimo tvarkos ir vykdymo senaties termino taikymo vykdymo proceso metu yra teisiÅ¡kai neaktualÅ«s. MinÄtose vykdomosiose bylose esantys duomenys patvirtina, jog vykdomųjų dokumentų perdavimo terminai pažeisti nebuvo (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 606 straipsnio 2 dalis); vykdomieji dokumentai priimti vykdyti pagrįstai. Antstolis nurodo, kad pareiÅ¡kÄjas klaidingai tapatina ieÅ¡kinio senaties terminÄ su vykdomojo dokumento įvykdymo terminu.
8. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2022 m. gegužÄs 30 d. nutartimi civilinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo skundÄ skyrÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka 2022 m. birželio 20 d. 9.00 val. Byloje dalyvaujantys asmenys apie bylos nagrinÄjimÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka informuoti jiems iÅ¡siunÄiant 2022 m. gegužÄs 30 d. nutarties patvirtintas kopijas bei CPK 133 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka paskelbiant praneÅ¡imÄ specialiame interneto tinklalapyje (CPK 443 straipsnio 5 dalis, 510-512 straipsniai).
9. Suinteresuotas asmuo ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos teismui pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame praÅ¡o skundÄ nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra.
10. Suinteresuotas asmuo UAB âIntrum Lietuvaâ teismui pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame praÅ¡o skundÄ atmesti; iÅ¡ esmÄs iÅ¡dÄstÄ tapaÄius argumentus kaip antstolis.
11. PareiÅ¡kÄjas S. B. teismui pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus (įvardijami kaip atsiliepimas), kuriame papildomai nurodo, jog jokio turto neturi, antstolio apskaitomi automobiliai yra sudegÄ ir sÄ vartyne; gaunama paÅ¡alpa sudaro 142 Eur, o sumokÄjus už butÄ lieka 42 Eur. Skundas netenkintinas.
12. Vykdymo procesas imperatyviai reglamentuojamas vieÅ¡osios teisÄs (proceso teisÄs) normų, visi proceso dalyviai â skolininkas, iÅ¡ieÅ¡kotojas ir antstolis â privalo griežtai laikytis CPK bei jo pagrindu priimtų kitų teisÄs aktų nustatytos teismo sprendimų vykdymo proceso tvarkos. Vykdymo procese vykdomuosius veiksmus iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai atlieka specialus valstybÄs įgaliotas subjektas â antstolis, kuris, kaip vieÅ¡osios teisÄs subjektas, vykdymo procese privalo veikti tik pagal jam suteiktus įgalinimus (kompetencijÄ ) (intra vires), o bet koks ultra vires veikimas vertintinas kaip antstolio veiklos teisÄtumo principo pažeidimas.
Antstolio veiklos ribas apibrÄžia antstoliui nustatyta tvarka pateiktas vykdomasis dokumentas. Vienas iÅ¡ pagrindinių vykdymo proceso principų yra tas, kad antstolis, vykdydamas vykdomuosius dokumentus, privalo imtis visų teisÄtų priemonių, kad sprendimas bÅ«tų kuo greiÄiau ir realiai įvykdytas, tinkamai apginti iÅ¡ieÅ¡kotojo interesus, nepažeidžiant kitų vykdymo proceso dalyvių teisių bei teisÄtų interesų (CPK 634 straipsnio 2 dalis, Lietuvos Respublikos antstolių įstatymo 3 straipsnio 1 dalis).
Teismas, nagrinÄdamas skundus dÄl antstolio veiksmų, vertina, ar konkreÄioje vykdymo proceso stadijoje esant konkreÄioms aplinkybÄms antstolis nepažeidÄ jo veiklos principus bei vykdymo veiksmų atlikimo tvarkÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų.
13. IÅ¡ byloje pateiktos raÅ¡ytinÄs medžiagos ir vykdomųjų bylų Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/14/01991, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522 nustatyta, kad antstolis Donatas Kisielius vykdo skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininko S. B. iÅ¡ieÅ¡kotojos ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos naudai; taip pat antstolis Donatas Kisielius vykdo skolų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininko S. B. iÅ¡ieÅ¡kotojos UAB âIntrum Lietuvaâ naudai vykdomosiose bylose Nr. 0174/14/16046 ir 0174/14/19305.
DÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties termino vykdomosiose bylose Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/12/01991, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522 14. CPK 629 straipsnio 1 dalyje nustatyti privalomi vykdomosios bylos nutraukimo pagrindai, kurių 4 punkte nustatyta, kad vykdomoji byla nutraukiama, jeigu Å¡iam iÅ¡ieÅ¡kojimui pasibaigÄ Ä¯statymų nustatytas iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas.
15. Å iuo atveju iÅ¡ vykdomųjų bylų duomenų nustatyta, jog vykdomieji dokumentai, kurių pagrindų užvestos vykdomosios bylos Nr. 0174/14/09714, 0174/14/11897, 0174/14/12346, 0174/12/01991, 0174/14/16113, 0174/14/16106, 0174/14/17450, 0174/14/18764, 0174/14/20957, 0174/14/21741, 0174/14/22315, 0174/14/22522, buvo priimti vykdyti laikotarpiu nuo 2010 m. iki 2014 m., t. y. iki įsigaliojant Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksui (toliau â ANK), todÄl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 5 straipsnio 4 dalimi, teisena nagrinÄjamu atveju vyksta pagal iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusį Administracinių teisÄs pažeidimų kodeksÄ .
Nuo 2015 m. liepos 1 d. galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 308 straipsnio 1 dalies (Å¡iuo metu galiojanÄio ANK 672 straipsnio 3 dalies) redakcijoje nustatyta, kad nutarimo skirti baudÄ priverstinio vykdymo senaties terminas â penkeri metai nuo nustatyto termino jį geruoju įvykdyti pabaigos, taÄiau iki 2015 m. liepos 1 d. galiojusiame ATPK nebuvo nustatytas nutarimo skirti baudÄ priverstinio vykdymo senaties terminas.
16. DÄl administracinÄs nuobaudos â baudos â vykdymo senaties terminų reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimo ir taikymo Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas pasisakÄ 2010 m. balandžio 22 d. nutartyje, priimtoje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-182/2010, kurioje nurodÄ, kad dÄl administracinÄs nuobaudos â baudos â vykdymo senaties terminų bÅ«tina vadovautis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, kadangi Å¡is teismas pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 13 straipsnio 1 dalį formuoja vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisÄs aktus.
Sprendžiant, ar nÄra pasibaigÄs nutarimo skirti administracinÄ nuobaudÄ â baudÄ â vykdymo senaties terminas, turi bÅ«ti nustatyta, ar nepraleistas trijų mÄnesių vykdomojo dokumento perdavimo terminas tarp vykdanÄių nuobaudÄ arba kitų valdžios institucijų, esant įstatymo numatytiems pagrindams, bei ar vykdymo laikotarpiu nÄra dvejų metų laikotarpio, kai valdžios institucijos dÄl aplaidumo ar kitų priežasÄių nieko neatliko dÄl nuobaudos įvykdymo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. lapkriÄio 15 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. N3-1859/2007; 2009 m. gruodžio 22 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. N575-4150/2009).
BÅ«tina iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar vykdymo laikotarpiu nÄra pagrindo pripažinti, kad baudos vykdymo senaties eiga buvo sustojusi, t. y. ar administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo nevengÄ atlikti jam paskirtÄ nuobaudÄ â sumokÄti ar netrukdyti iÅ¡ieÅ¡koti jam paskirtÄ baudÄ , ar jis ÄmÄsi kokių nors veiksmų, siekdamas iÅ¡vengti baudos sumokÄjimo. AdministracinÄs nuobaudos â baudos â vykdymo senatis taikytina tik esant abejoms aukÅ¡Äiau nurodytoms sÄ lygoms (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. spalio 4 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. N18-1653/2007, 2007 m. gegužÄs 31 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. N(9)-1105/2007, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 22 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-182/2010).
Taigi, atsižvelgiant į paminÄtÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , bÅ«tina nustatyti, ar nepraleistas trijų mÄnesių vykdomojo dokumento perdavimo terminas tarp vykdanÄių nuobaudÄ arba kitų valdžios institucijų; ar vykdymo laikotarpiu nÄra dvejų metų laikotarpio, kai dÄl antstolio aplaidumo ar kitų priežasÄių nebuvo atlikta veiksmų dÄl nuobaudos įvykdymo; įvertinti skolininko veiksmus.
17. Kadangi CPK nenustatyta administracinÄs nuobaudos â baudos â vykdymo senaties terminų, tokių terminų nebuvo nenustatyta ir ATPK (iki 2015 m. liepos 1 d.), todÄl reikia vadovautis ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, kuris formuoja vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisÄs aktus, iÅ¡aiÅ¡kinimais (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. lapkriÄio 15 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. N3-1859/2007; 2009 m. gruodžio 22 d. nutartis, priimta administracinÄje byloje Nr. N575-4150/2009).
18. Teismas pažymi, kad antstoliui suteikti įgaliojimai veikti vykdymo procese reiÅ¡kia ir tai, kad jis privalo užtikrinti atskirų procesinių veiksmų ir visos vykdymo procedÅ«ros teisÄtumÄ . Antstolis Donatas Kisielius, vykdydamas kelis iÅ¡ieÅ¡kojimus iÅ¡ to paties skolininko keliose vykdomosiose bylose, vadovavosi protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais ir tikslu nedidinti vykdymo iÅ¡laidų, visus vykdomuosius veiksmus atliko pagrindinÄje vykdomojoje byloje Nr. 0174/14/16046, t. y. dauguma užklausimų ir vykdymo veiksmų buvo atliekami vienoje pagrindinÄje vykdomojoje byloje.
19. IÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/22522 nustatyta, kad Lietuvos kelių policijos tarnybos 2014 m. rugsÄjo 26 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 34 Eur (120 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolio Donato Kisieliaus vykdyti buvo priimtas 2014 m. gruodžio 10 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/22315 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2014 m. rugpjÅ«Äio 19 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 63,72 Eur (220 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolio Donato Kisieliaus vykdyti buvo priimtas 2014 m. lapkriÄio 10 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/21741 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2014 m. birželio 22 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 57,92 Eur (200 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolio Donato Kisieliaus vykdyti buvo priimtas 2014 m. rugsÄjo 5 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/20957 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2014 m. balandžio 5 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 43,44 Eur (150 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolio Donato Kisieliaus vykdyti buvo priimtas 2014 m. liepos 14 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/18764 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 1 policijos komisariato 2013 m. lapkriÄio 8 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 28,96 Eur (100 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2014 m. sausio 24 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/17450 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 1 policijos komisariato 2013 m. kovo 18 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 83,99 Eur (290 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2013 m. liepos 5 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/16113 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2012 m. spalio 27 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 57,92 Eur (200 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2013 m. sausio 31 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/16106 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2012 m. spalio 7 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 43,44 Eur (150 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2013 m. sausio 31 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/11897 nustatyta, kad SÄ® âSusisiekimo paslaugosâ 2011 m. balandžio 8 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 23,17 Eur (80 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2011 m. birželio 9 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/01991 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2012 m. liepos 28 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 36,20 Eur (125 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolio Donato Kisieliaus vykdyti buvo priimtas 2012 m. spalio 31 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/2346 nustatyta, kad Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2011 m. birželio 12 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 28,96 Eur (100 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2011 m. rugsÄjo 5 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/09714 nustatyta, kad SĮ âSusisiekimo paslaugosâ 2010 m. liepos 26 d. suraÅ¡ytas nutarimas dÄl 17,38 Eur (60 Lt) baudos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. antstolÄs P. K. vykdyti buvo priimtas 2010 m. rugsÄjo 23 d.; pažymÄtina, kad minÄti nutarimai antstoliams pateikti nepraleidus trijų mÄnesių termino (nors kartais buvo priimti vykdyti ir vÄliau).
Taigi, iÅ¡ visų vykdomųjų bylų matyti, kad trijų mÄnesių vykdomojo dokumento perdavimo vykdyti terminas, numatytas pagal tuo metu galiojusį ATPK (Å¡iuo metu ATPK nebegalioja, taÄiau vykdomųjų dokumentų priÄmimo metu galiojo bÅ«tent jo nuostatos) 308 straipsnio 1 dalyje, pažeistas nebuvo.
20. Antstolis, vykdydamas SÄ® âSusisiekimo paslaugosâ, Lietuvos kelių policijos tarnybos, Lietuvos vyriausiojo policijos komisariato vykdomuosius dokumentus, atliko Å¡iuos procesinius veiksmus: 2014 m. gruodžio 15 d. (v. b. 0174/14/22522), 2014 m. lapkriÄio 12 d. (v. b. 0174/14/22315), 2014 m. rugsÄjo 8 d. (v. b. 0174/14/21741), 2014 m. liepos 17 d. (v. b. 0174/14/20957), 2014 m. sausio 27 d. (v. b. 0174/14/18764), 2013 m. liepos 5 d. (v. b. 0174/14/17450), 2013 m. vasario 7 d. (v. b. 0174/14/16106), 2012 m. lapkriÄio 2 d. (v. b.0174/14/01991), 2011 m. rugsÄjo 5 d. (v. b. 0174/14/12346), 2010 m. rugsÄjo 23 d. (v. b. 0174/14/09714), 2013 m. sausio 18 d. (v. b. 0174/14/16046) užklausÄ Gyventojų registro tarnybÄ ; 2013 m. liepos 5 d. (v. b. 0174/14/17450), 2013 m. vasario 7 d. (v. b. 0174/14/16113), 2013 m. vasario 7 d. (v. b. 0174/14/16113), 2011 m. birželio 13 d. (v. b. 0174/14/11897), 2011 m. birželio 13 d. (v. b. 0174/14/11897), 2011 m. rugsÄjo 5 d. (v. b. 0174/14/12346), 2013 m. sausio 18 d. (v. b. 0174/14/16046) užklausÄ VÄ® âRegistrų centrasâ; 2014 m. gruodžio 10 d. užklausÄ Lietuvos bankus apie skolininko turimas banko sÄ skaitas (v. b. 0174/14/22522); 2014 m. spalio 1 d. (v. b. 0174/14/22522), 2014 m. spalio 1 d. (v. b. 0174/14/22315), 2014 m. liepos 1 d. (v. b. 0174/14/21741), 2014 m. balandžio 1 d. (v. b. 0174/14/20957), 2014 m. sausio 1 d. (v. b. 0174/14/18764), 2013 m. balandžio 1 d. (v. b. 0174/14/17450), 2013 m. sausio 1 d. (v. b. 0174/14/16113), 2012 m. spalio 1 d. (v. b. 0174/14/16106), 2012 m. liepos 1 d. (v. b. 0174/14/01991), 2011 m. spalio 1 d. (v. b. 0174/14/16046), 2019 m. balandžio 1 d. (v. b. 0174/14/16046) užklausÄ Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavÄjų registrÄ ; 2014 m. lapkriÄio 12 d. (v. b. 0174/14/22315) užklausÄ Antstolių informacinÄ sistemÄ ; 2013 m. sausio 31 d. (v. b. 0174/14/16106), 2012 m. gruodžio 10 d. (v. b. 0174/14/01991), 2012 m. spalio 31 d. (v. b. 0174/14/01991) suraÅ¡Ä vykdymo iÅ¡laidų apskaiÄiavimÄ ; 2014 m. liepos 23 d. (v. b. 0174/14/20957), 2013 m. liepos 5 d. (v. b. 0174/14/17450), 2013 m. vasario 7 d. (v. b. 0174/14/16113), 2011 m. birželio 13 d. (v. b. 0174/14/11897), 2011 m. rugsÄjo 5 d. (v. b. 0174/14/12346), 2010 m. rugsÄjo 23 d. (v. b. 0174/14/09714), 2013 m. sausio 18 d. (v. b. 0174/14/16046), 2014 m. lapkriÄio 28 d. (v. b. 0174/14/16046), 2019 m. liepos 30 d. (v. b. 0174/14/16046), 2022 m. gegužÄs 19 d. (v. b. 0174/14/16046) užklausÄ Lietuvos Respublikos kelių transporto priemonių registrÄ ; 2012 m. gruodžio 10 d. (v. b. 0174/14/01991), 2022 m. gegužÄs 19 d. (v. b. 0174/14/16046) suraÅ¡Ä patvarkymÄ dÄl vykdymo iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo; 2013 m. sausio 31 d. (v. b. 0174/14/16106), 2010 m. rugsÄjo 23 d. (v. b. 0174/14/09714) antstolÄ P. K. suraÅ¡Ä siÅ«lymÄ sumokÄti skolÄ ; 2011 m. birželio 9 d. (v. b. 0174/14/11897), 2011 m. rugsÄjo 5 d. (v. b. 0174/14/12346) antstolÄ P. K. suraÅ¡Ä siÅ«lymÄ sumokÄti skolÄ ir vykdymo iÅ¡laidas; 2012 m. spalio 31 d. antstolis Donatas Kisielius suraÅ¡Ä siÅ«lymÄ sumokÄti skolÄ (v. b. 0174/14/01991); 2012 m. gruodžio 10 d. (v. b. 0174/12/01991), 2014 m. gegužÄs 8 d. (v. b. 0174/14/16046), 2014 m. lapkriÄio 20 d. (v. b. 0174/14/16046) antstolis Donatas Kisielius suraÅ¡Ä patvarkymÄ areÅ¡tuoti lÄÅ¡as; 2010 m. spalio 20 d., 2011 m. rugsÄjo 26 d. antstolÄ P. K. suraÅ¡Ä patvarkymÄ areÅ¡tuoti lÄÅ¡as ir jas pervesti į antstolio depozitinÄ sÄ skaitÄ (v. b. 0174/14/09714); 2011 m. rugsÄjo 26 d. antstolÄ P. K. suraÅ¡Ä patvarkymÄ areÅ¡tuoti lÄÅ¡as vykdymo iÅ¡laidų sumai ir jas pervesti į antstolio depozitinÄ sÄ skaitÄ (v. b. 0174/14/09714); 2013 m. sausio 18 d. antstolÄ P. K. suraÅ¡Ä patvarkymÄ dÄl patikrinimo ar skolininko vardu yra piniginių lÄšų (v. b. 0174/14/16046); 2022 m. gegužÄs 19 d. (v. b. 0174/14/16046) antstolis Donatas Kisielius suraÅ¡Ä nurodymÄ priverstinai nuraÅ¡yti lÄÅ¡as; 2022 m. gegužÄs 19 d. (v. b. 0174/14/16046) antstolis Donatas Kisielius užklausÄ duomenis apie fiziniams asmenims skirtas socialines iÅ¡mokas.
Taip pat visose vykdomosiose bylose sistemingai nuo vykdymo proceso pradžios iki Å¡ios dienos atliekami užklausimai registruose apie skolininko turtinÄ padÄtį, o nuo 2014 m. gegužÄs 7 d. antstolio atliekami užklausimai apie skolininko turtinÄ padÄtį yra kaupiami ir sisteminami antstolių informacinÄs sistemos Vykdomosios bylos portale. Taigi, Å¡ioje byloje nustatyta, kad vykdymo laikotarpyje nÄra 2 metų laikotarpio, kai antstolis neatliko jokių veiksmų dÄl baudų iÅ¡ieÅ¡kojimo.
21. IÅ¡ vykdomųjų bylų medžiagos nustatyta, kad skolininkas nedÄjo jokių pastangų sumokÄti paskirtų baudų, nesidomÄjo vykdymo eiga (nors procesiniai dokumentai jam buvo siunÄiami; jis pats buvo atvykÄs į antstolio kontorÄ , taÄiau nurodÄ, jog įsiskolinimų nedengs). Taip pat teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokio laikotarpio, kurio metu antstolis nebÅ«tų atlikÄs jokių vykdymo veiksmų; teismas, susipažinÄs su vykdomųjų bylų medžiaga, taip pat tokio laikotarpio nenustatÄ.
22. Ä®statymas nustato pareigÄ vykdymo procese antstoliui veikti aktyviai â antstolis privalo savo iniciatyva imtis visų priemonių, kad sprendimas bÅ«tų kuo greiÄiau ir realiai įvykdytas (CPK 634 straipsnio 2 dalis). Pagal tokio pobÅ«džio bylose formuojamÄ teismų praktikÄ bÅ«tina nustatyti, ar nagrinÄjamu atveju buvo pagrindas taikyti nuobaudų iÅ¡ieÅ¡kojimo vykdymo senaties terminÄ , t. y. iÅ¡siaiÅ¡kinti, kokių veiksmų buvo imtasi siekiant iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ skolininko paskirtas baudas ir ar skolininkas nevengÄ jam paskirtų nuobaudų vykdymo.
23. Teismas, įvertinÄs byloje surinktÄ medžiagÄ , daro iÅ¡vadÄ , jog antstolis vykdymo procese veikÄ aktyviai pagal jam suteiktus įgalinimus, sistemingai tikrino registrų duomenų bazes tikslu nustatyti skolininko turtinÄ padÄtį ir neatliko veiksmų, virÅ¡ijanÄių jo kompetencijÄ , taigi nÄra pagrindo taikyti nuobaudų iÅ¡ieÅ¡kojimo vykdymo senaties terminÄ (CPK 177, 178, 185, 510 straipsniai).
24. Be to, iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/16046 nustatyta, kad antstolis 2022 m. gegužÄs 19 d. suraÅ¡Ä patvarkymÄ , kurio pagrindu nutraukÄ dvi vykdomÄ sias bylas Nr. 0174/14/19876 ir 0174/14/19877, nes yra praleistas trijų mÄnesių vykdomojo dokumento perdavimo vykdyti terminai; dÄl kitų vykdomųjų bylų tokio pažeidimo nenustatÄ. DÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties termino vykdomosiose bylose Nr. 0174/14/16046 ir 0174/14/19305 25. NagrinÄjamu atveju skolininkas taip pat praÅ¡o nutraukti vykdomÄ sias bylas Nr. 0174/14/16046 ir 0174/14/19305, motyvuodamas tuo, jog suÄjo vykdymo senaties terminai.
IÅ¡ minÄtų vykdomųjų bylų nustatyta, kad antstolis vykdo skolos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ skolininko S. B. iÅ¡ieÅ¡kotojos UAB âIntrum Lietuvaâ (kuri perÄmÄ abejose vykdomosiose bylose pradinių kreditorių reikalavimo teisÄ Ä¯ skolininkÄ ) naudai. Teismas iÅ¡ pateiktų vykdomųjų dokumentų nustatÄ, jog antstolis Å¡iose vykdomosiose bylose vykdo ne administracinių nuobaudų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , o civilinio proceso tvarka priimtus vykdomuosius dokumentus (vykdomojoje byloje Nr. 0174/14/16046 vykdomas Vilniaus miesto 1-osios apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 10 d. teismo įsakymas, priimtas civilinÄje byloje Nr. L2-16169-599/2012, o vykdomojoje byloje Nr. 0174/14/19305 vykdomas Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. rugsÄjo 6 d. teismo įsakymas, priimtas civilinÄje byloje Nr. L2-36512-912/2013).
26. CPK 584 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismo ir arbitražo sprendimai, nutartys, nutarimai ir įsakymai civilinÄse bylose, vykdomi pagal CPK VI dalyje įtvirtintas taisykles. Teismo sprendimai, nuosprendžiai, nutartys, nutarimai ir įsakymai vykdomi po to, kai jie įsiteisÄja, iÅ¡skyrus atvejus, kai teismas juos nutaria vykdyti skubiai (CPK 588 straipsnio 1 dalis). Vykdomieji raÅ¡tai pagal teismo sprendimus gali bÅ«ti pateikti vykdyti per penkerius metus nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo (CPK 606 straipsnio 2 dalis), o senaties terminas vykdomajam dokumentui pateikti vykdyti nutraukiamas pateikiant šį dokumentÄ vykdyti, jeigu ko kito nenustato įstatymai (CPK 607 straipsnio 1 dalis).
27. IÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/16046 nustatyta, kad Vilniaus miesto 1-osios apylinkÄs teismo 2012 m. rugsÄjo 10 d. teismo įsakymas, priimtas civilinÄje byloje Nr. L2-16169-599/2012, dÄl skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. vykdyti buvo priimtas 2013 m. sausio 6 d.; iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0174/14/19305 nustatyta, kad Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2013 m. rugsÄjo 6 d. teismo įsakymas, priimtas civilinÄje byloje Nr. L2-36512-912/2013, dÄl skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininko S. B. vykdyti buvo priimtas 2014 m. kovo 27 d. Taigi, minÄti vykdomieji dokumentai antstoliui vykdyti pateikti nepraleidus CPK 606 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino vykdomajam dokumentui pateikti vykdyti.
28. Galiausiai, pareiÅ¡kÄjas klaidingai tapatina ieÅ¡kinio senaties terminÄ su vykdomojo dokumento įvykdymo terminu. Sutiktina su antstolio argumentais, jog jokia imperatyvi įstatymo norma nenumato termino, per kurį antstoliui pateiktas vykdomasis dokumentas dÄl civilinio proceso tvarka priteistos skolos, žalos ar kitų sumų priteisimo iÅ¡ skolininko kitam asmeniui turi bÅ«ti įvykdytas (iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties termino), todÄl prasidÄjusio vykdymo proceso trukmÄ nÄra ribojama. Atsižvelgiant į tai, ir Å¡ioje dalyje pareiÅ¡kÄjo argumentai atmestini kaip nepagrįsti.
29. Kiti pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai, atsižvelgiant į pirmiau pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, vertintini kaip teisiÅ¡kai nereikÅ¡mingi, todÄl dÄl jų plaÄiau nepasisakoma.
30. Taigi, teismas, įvertinÄs byloje surinktus duomenis ir Å¡alių paaiÅ¡kinimus, konstatuoja, kad antstolis Donatas Kisielius nepažeidÄ vykdymo procesÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų, antstolis veikÄ teisÄtai ir pagal jam įstatymų suteiktus įgaliojimus, be to, pagrindo nutraukti nurodytų vykdomųjų bylų nenustatyta, todÄl pareiÅ¡kÄjo skundas dÄl antstolio Donato Kisieliaus veiksmų atmestinas kaip nepagrįstas; atitinkamai nÄra pagrindo taikyti ir pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ytų drausminių nuobaudų antstoliui.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290â291 straipsniais, 510, 513 straipsniais, teismas n u t a r i a: pareiÅ¡kÄjo S. B. skundo dÄl antstolio Donato Kisieliaus veiksmų netenkinti. Nutarties patvirtintas kopijas iÅ¡siųsti pareiÅ¡kÄjui ir suinteresuotiems asmenims. Nutartis per 7 (septynias) dienas nuo jos patvirtintos kopijos įteikimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, atskirÄ jį skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄjas Pavel LiubkeviÄ