5a254289-4989-484a-994b-e70dfe07edf3 · Panevėžio apylinkės teismas

?NuoraÅ¡as Administracinio nusižengimo byla Nr. A17-461-830/2020 Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00207-2020-8 (S) . PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. birželio 8 d. Panevėžys Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rÅ«mų teisėjas Česlovas Kulikauskas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo E. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos piliečio, lietuvio, bausto administracine tvarka, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylÄ . n u s t a t ė :

E. M. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 493 str. 2 d. Protokole nurodyta, kad E. M. 2020 m. gegužės 4 d., apie 10.39 val., adresu Panevėžys (duomenys neskelbtini) g. 25, kvietė specialiÄ sias tarnybas, policijÄ , nesant pagalbos poreikio. Tokiu bÅ«du E. M. padarė administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 493 straipsnio 2 dalyje. Administracinio nusižengimo byla grÄ Å¾inama administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikusiai ir bylÄ teismui atsiuntusiai institucijai.

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2008 m. gegužės 28 d. nutarime pažymėjo, jog teismo (teisėjo) įgaliojimai rinkti įrodymus nagrinėjant <...> bylÄ negali bÅ«ti interpretuojami kaip reiÅ¡kiantys, kad <...> pažeidimo protokolÄ suraÅ¡antys asmenys (pareigÅ«nai) gali teismui (ar kitam administracinio teisės pažeidimo byla nagrinėjančiam organui (pareigÅ«nui)) pateikti ne visÄ , neiÅ¡samiÄ ar kitaip nekokybiÅ¡kai parengtÄ <...> bylos medžiagÄ ; <...> teisinis reguliavimas <...> įpareigoja <...> pažeidimo protokolÄ suraÅ¡ančius asmenis „laiku, visapusiÅ¡kai, pilnutinai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinti kiekvienos bylos aplinkybes“.

Taigi, teismo, kaip aktyvaus arbitro vaidmuo neeliminuoja įstatyminės tyrimo įstaigų ir jos pareigÅ«nų pareigos teismui pateikti iÅ¡samiÄ ir objektyviÄ bylos medžiagÄ , o ir įrodinėjimo naÅ¡ta pagrįsti pažeidėjo kaltę tenka bÅ«tent tyrimo įstaigai. Todėl akivaizdu, jog administracinio nusižengimo bylos medžiaga, visų pirmiausiai, turi bÅ«ti parengta kokybiÅ¡kai, medžiagoje surinkti duomenys neturi kelti jokių abejonių dėl asmens kaltės, dėl jam inkriminuojamo nusižengimo kvalifikacijos, dėl jo galėjimo bÅ«ti administracinio nusižengimo subjektu ir tik tada ji gali bÅ«ti perduota pagal kompetencijÄ institucijai ar jos pareigÅ«nui, turinčiam teisę nagrinėti jÄ .

Å iuo atveju, teismo vertinimu, institucijos pateikta medžiaga nėra iÅ¡sami ir rodo administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos pavirÅ¡utiniÅ¡kai atliktÄ tyrimÄ . Pagal ANK 10 straipsnį administracinėn atsakomybėn negali bÅ«ti traukiamas toks asmuo, kuris, darydamas prieÅ¡ingÄ teisei veikÄ , buvo nepakaltinamumo bÅ«senoje, t. y. dėl psichikos sutrikimo nebegalėjo suprasti savo veiksmų esmės arba jų valdyti. Administracinių nusižengimų teisena negali bÅ«ti pradėta, o pradėtoji turi bÅ«ti nutraukta, kai padaręs prieÅ¡ingÄ teisei veikÄ asmuo yra nepakaltinamumo (ANK 591 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

IÅ¡ Policijos pareigÅ«no T. D. tarnybinio praneÅ¡imo matyti, kad 2020 m. gegužės 4 d. dirbant ekipaže „1708“ kartu su vyriausiuoju patruliu A. G., 10.44 val., gavo praneÅ¡imÄ adresu Panevėžys, (duomenys neskelbtini) g., Pranešėjas (E. M.) teigė, kad buvusi sugyventinė jį persekioja - neduoda raktų. Aplinkybės neaiÅ¡kios, E. M. negalėjo paaiÅ¡kinti koks smurtas prieÅ¡ jį naudojamas ir kokia pagalba jam reikalinga. Atvykus nurodytu adresu pasitiko E. M., gim., (duomenys neskelbtini), kuris paaiÅ¡kino, jog jo buvusi sugyventinė N. V., neva prieÅ¡ jį naudoja psichologinį, fizinį, seksualinį smurtÄ .

Paklausus asmens kaip jis pasireiÅ¡kia, Å¡is paaiÅ¡kino, jog jis pasireiÅ¡kia, tuomet kuomet jo buvusi sugyventinė, kuri gyvena (duomenys neskelbtini) g., perstato ant palangės sudėtas gėles, kuomet užtraukia lango žaliuzes, arba pati pasirodo, stovėdama prie lango. D. E. M. negalėjo paaiÅ¡kinti, kaip dar pasireiÅ¡kia smurtas. Jis tiesiog aiÅ¡kino, jog jam einant (duomenys neskelbtini) g. pro pastatÄ Nr. (duomenys neskelbtini), jam trukdo jo buvusios sugyventinės perstatyti daiktai ant palangės, kurie yra perstumiami tai į viena tai į kitÄ pusę, ir tai jį veikia psichologiÅ¡kai (b. l. 6);

Policijos pareigÅ«no A. G. tarnybiniu praneÅ¡imu, kuriame nurodytos analogiÅ¡kos įvykio aplinkybės (b. l. 7); E. M. paaiÅ¡kinimas, iÅ¡ kurio matyti, kad kvietė policijÄ dėl to, kad N. V., adresu (duomenys neskelbtini) g., apie 10.30 val., smurtauja, naudoja psichologinį smurtÄ , neatiduoda daiktų, perstatinėja gėles ant palangės, persekioja apie jį 29 mėnesius. (b. l. 8). IÅ¡ bylos medžiagos – E. M. paaiÅ¡kinimų, policijos pareigÅ«nų tarnybinių praneÅ¡imų, kad kyla pagrįstų abejonių ar E. M.

įvykio metu suprato savo veiksmų pavojingumÄ , veiksmų esmė ir ar sugebėjo valdyti savo veiksmus. Administracinio nusižengimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija (pareigÅ«nas) nesiaiÅ¡kino, ar pastarasis asmuo veikos padarymo metu buvo pakaltinamas, kas ANK yra įvardijama kaip vienas iÅ¡ pagrindų nutraukti pradėtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ (ANK 591 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Institucija, nesiėmė papildomų veiksmų, siekiant nustatyti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens galėjimo bÅ«ti subjektu, neatliko iÅ¡samaus tyrimo (ANK 593 straipsnis), nesiaiÅ¡kino ar minėtas asmuo neserga kokia nors psichikos liga, bei nepaskyrė ekspertizės ir nesikreipė į teismÄ dėl teismo psichiatrijos ekspertizės paskyrimo, siekiant nustatyti, ar E. M. yra pakaltinamas ir ar gali atsakyti už savo veikslus.

Institucija netikrino (nesiaiÅ¡kino) E. M. pateiktų duomenų apie galimai naudojamÄ smurtÄ prieÅ¡ jį, Dėl Å¡ių priežasčių administracinio nusižengimo medžiaga nėra iÅ¡sami, turi esminių trÅ«kumų, todėl Å¡i byla grÄ Å¾intina institucijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti. Tokio sprendimo pagrįstumÄ patvirtina ir aukÅ¡tesniųjų teismų formuojama praktika (nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-327-1020/2018). Teismas, vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu, n u t a r i a:

Administracinio nusižengimo bylÄ administracinio nusižengimo tyrimui atlikti grÄ Å¾inti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariatui Panevėžio miesto ir rajono policijos komisariatui. Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui, skundÄ paduodant per Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rÅ«mus. Teisėjas Česlovas Kulikauskas