59896c85-aba2-4abe-84b4-ffcf9cb55735 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1841-257/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02186-2014-0Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužÄs 23 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja LaisvutÄ KartanaitÄ,sekretoriaujant Vilmai Å arauskienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. B.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
Legislator headnote
AI generated59896c85-aba2-4abe-84b4-ffcf9cb55735 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinÄ Å¾alÄ taip pat siejo su tuo, kad jis vÄliau 10 parų buvo kalinamas baudos izoliatoriuje sÄ lygomis, kurios neatitiko teisÄs aktų numatytų reikalavimų. Teismas pažymi, kad ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis). CK 6.271 straipsnis nustato deliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-1841-257/2016Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02186-2014-0Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužÄs 23 d. Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄja LaisvutÄ KartanaitÄ,sekretoriaujant Vilmai Å arauskienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui D. B.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo D.
B. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas D. B. kreipÄsi į teismÄ su skundu (2 b. l., I tomas), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â ir Å iaulių TI), 28 962,00 Eur (100 000 Lt) neturtinÄs žalos atlyginimo. PareiÅ¡kÄjas skunde ir 2015 m. sausio 21 d. teismo posÄdyje nurodÄ, kad 2014 m. balandžio 18 d. jam buvo paskirta nuobauda â uždarymas į baudos izoliatorių.
Tardymo izoliatoriaus direktorius negalÄjo jam skirti tokios nuobaudos, nes Å iaulių TI neturi tinkamų eksploatuoti baudos izoliatorių, direktorius sÄ moningai pažeidÄ LR BVK 7 straipsnio 1 dalį, siekdamas pareiÅ¡kÄjÄ kankinti, žeminti jo orumÄ ir žiauriai elgtis. PareiÅ¡kÄjui atsisakius eiti į baudos izoliatorių, 2014-04-22 apie 15.10 val. prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ buvo panaudotos specialiosios priemonÄs ir antrankiai, prižiÅ«rÄtojas E. K. jį prirakino prie stalo, stipriai užverždamas antrankius, iÅ¡ skausmo pareiÅ¡kÄjas nutraukÄ antrankių grandinÄlÄ, kad galÄtų pabelsti į duris ir pasikviesti pagalbÄ .
AtÄjÄ pareigÅ«nai jį, sÄdintį ant kÄdÄs, prirakino kitais antrankiais, vienÄ rankÄ prie stalo kojos, kitÄ prie kÄdÄs, taip jį surakintÄ laikÄ nuo 2014-04-22 15.10 val. iki 2014-04-23 6.00 val., penkiolika valandų pareiÅ¡kÄjas kentÄjo skausmÄ , negalÄjo nueiti į tualetÄ , nebuvo suteikta galimybÄ pavalgyti, negalÄjo miegoti, nebuvo stebimas specialisto. DeÅ¡imt parų izoliatoriuje buvo kankinamas, nuodijamas raminamaisiais vaistais, iÅ¡raÅ¡ytais psichiatro. Papildomame skunde (75 b. l., I tomas), pateiktame teismui 2014-11-26 teismo posÄdžio metu, pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad 2014-04-18 nutarimu paskirtÄ nuobaudÄ skundÄ KalÄjimų departamentui ir teismui, taÄiau jo skundÄ teismas atsisakÄ priimti.
PareiÅ¡kÄjas D. B. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad skundÄ palaiko. NurodÄ, kad pareigÅ«nai melavo nurodydami, kad jis buvo surakintas tik vienais antrankiais. IÅ¡ tikrųjų jis buvo surakintas dviem antrankiais. Jo abi rankos buvo surakintos antrankiais prie stalo. Pagal bausmių vykdymo komentarÄ specialiųjų priemonių, kurios gali bÅ«ti panaudotos pataisos įstaigose, sÄ raÅ¡as yra iÅ¡samus ir baigtinis, todÄl draudžiamas bet kokių specialiųjų priemonių, nenumatytų Å¡iame sÄ raÅ¡e, panaudojimas pataisos įstaigose.
Yra iÅ¡vardintos visos specialiosios priemonÄs ir jų panaudojimas. Antrankiai yra specialioji priemonÄ, skirta asmeniui ir jo veiksmams kontroliuoti, surakinant asmens rankas per rieÅ¡us. Vadinasi, specialiosios priemonÄs prieÅ¡ jį buvo panaudotos neteisÄtai, nes jo negalÄjo prirakinti prie daiktų. NurodÄ, kad jo viena ranka buvo prirakinta prie stalo kojos, kita â prie kÄdÄs kojos. JudÄti jis nebeturÄjo galimybÄs. Liudytojai parodymus davÄ iÅ¡ anksto susitarÄ. Neneigia, kad prieÅ¡ tai jis sakÄ pareigÅ«nams, kad žalosis, taÄiau realiai jis neturÄjo kuo tai padaryti, kadangi iÅ¡ kameros jį iÅ¡vedÄ be jokių daiktų.Atsakovas Lietuvos valstybÄ, atstovaujama Å iaulių TI, atsiliepime (16â21 b. l., I tomas) nurodÄ, kad su skundu nesutinka, praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ .
PaaiÅ¡kino, kad Å iaulių TI direktorius 2014-04-18 nutarimu âDÄl nuteistojo nubaudimoâ, atsižvelgdamas į tai, kad nuteistasis D. B. padarÄ bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ â apie 13.15 val. kratos metu gulte slÄpÄ mobiliojo ryÅ¡io telefonÄ âSamsungâ su SIM kortele, turi tris galiojanÄiais drausmines nuobaudas, vadovaudamasis LR bausmių vykdymo kodekso 142 straipsniu, skyrÄ drausminÄ nuobaudÄ â uždarymÄ Ä¯ drausmÄs izoliatorių 10 parų, paskirtos nuobaudos pareiÅ¡kÄjas neskundÄ.
PareiÅ¡kÄjo laikymo drausmÄs izoliatoriuje metu kameroje Nr. 4 nuo 2014-04-22 iki 2014-05-02 buvo atlikti sÄ lygų atitikimo higienos normos reikalavimams patikrinimai, nustatytas remonto poreikis. Å iaulių TI režiminio korpuso drausmÄs izoliatorius įrengtas vadovaujantis Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ ir Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176, reikalavimais.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jam nebuvo suteikta galimybÄ pavalgyti, taÄiau jis buvo maitinamas, kaip ir visi kiti Å iaulių TI laikomi asmenys, visaverÄiu maistu pagal VyriausybÄs patvirtintas fiziologines mitybos normas. Atsiliepimo į skundÄ papildyme (100â102 b. l., I tomas) atsakovas papildomai nurodÄ, kad 2014-04-18 pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į socialinÄs reabilitacijos skyriaus bÅ«rio virÅ¡ininkÄ R. R. dÄl jam paskirtos drausminÄs nuobaudos bei praÅ¡Ä paaiÅ¡kinti, kodÄl tokia nuobauda jam paskirta, D.
B. buvo paaiÅ¡kinta drausminių nuobaudų skyrimo tvarka. 2014-04-18 gautas tarnybinis praneÅ¡imas, kad D. B. susižalojo, pareiÅ¡kÄjas žalojimosi priežasÄių nenurodÄ. Vadovaujantis psichiatrÄs iÅ¡vadomis, kad D. B. drausmÄs izoliatoriuje atlikti bausmÄs negali, 2014-04-18 pareiÅ¡kÄjas į drausmÄs izoliatorių vedamas nebuvo. 2014-04-22 pareiÅ¡kÄjas buvo apžiÅ«rÄtas gydytojų, kurie nustatÄ, kad D. B. gali atlikti bausmÄ drausmÄs izoliatoriuje. Vedamas į drausmÄs izoliatorių atlikti jam paskirtos bausmÄs, pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ eiti, grasino, kad bÅ«damas vienas pasikars, grasino užpulti pareigÅ«nÄ , todÄl buvo panaudotos specialiosios priemonÄs â antrankiai.
D. B. drausmÄs izoliatoriuje sulauÅ¾Ä lentynÄlÄ bei iÅ¡dauÅ¾Ä kameros lango stiklÄ , tuo įstaigai padarÄ 48,87 Eur (168,75 Lt) turtinÄ Å¾alÄ . Specialiųjų priemonių panaudojimas D. B. buvo nutrauktas 2014-04-23, jis buvo nuvestas apžiÅ«rai į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ , kurios darbuotojai nustatÄ, kad po specialiųjų priemonių panaudojimo yra paraudimai riešų srityse. DÄl specialiųjų priemonių panaudojimo Å iaulių TI vidaus tarnybos skyriuje buvo pradÄtas tyrimas bei informuota Å iaulių apygardos prokuratÅ«ra, tyrimo metu nustatyta, kad Å iaulių TI pareigÅ«nai specialiÄ sias priemones panaudojo teisÄtai, atsižvelgdami į teisÄtvarkos pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ, konkreÄias aplinkybes bei situacijÄ , naudojant specialiÄ sias priemones buvo iÅ¡vengta sunkių pasekmių, specialiųjų priemonių panaudojimas įformintas teisÄs aktų nustatyta tvarka.
PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinÄ Å¾alÄ sieja su nepagrįstu kalinimu baudos izoliatoriuje, su tuo, kad jam atsisakius eiti į baudos izoliatorių 2014 m. balandžio 22 d. apie 15.10 val. prieÅ¡ jį buvo panaudotos specialiosios priemonÄs â antrankiai, kad jis nuo 2014 m. balandžio 22 d. 15.10 val. iki 2014 m. balandžio 23 d. 6.00 val., t. y. penkiolika valandų, kentÄjo skausmÄ , negalÄjo nueiti į tualetÄ , jam nebuvo suteikta galimybÄ pavalgyti, jis negalÄjo miegoti, nebuvo stebimas specialisto.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinÄ Å¾alÄ taip pat siejo su tuo, kad jis vÄliau 10 parų buvo kalinamas baudos izoliatoriuje sÄ lygomis, kurios neatitiko teisÄs aktų numatytų reikalavimų. Teismas pažymi, kad ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnis). CK 6.271 straipsnis nustato deliktinÄs atsakomybÄs atvejį, kai žala atlyginama dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų.
Vadovaujantis Å¡io straipsnio 4 dalimi, valstybÄs ar savivaldybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (CK 6.271 straipsnis), gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui.
NeteisÄtumo pagal CK 6.271 straipsnio prasmÄ konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktų priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau â LR BVK) 12 straipsnis numato bendrÄ sias nuteistųjų teises ir pareigas, kur nurodyta, kad nuteistieji privalo vykdyti įstatymų reikalavimus, laikytis jiems nustatytų elgesio taisyklių, vykdyti bausmÄs vykdymo institucijos, įstaigos arba pareigÅ«no nurodymus ir įsakymus (1 ir 2 d.).
Pagal LR BVK 110 straipsnio 1 dalį, laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantys nuteistieji privalo: laikytis nustatytos pataisos įstaigų tvarkos; vykdyti pataisos įstaigos administracijos reikalavimus; tausoti įstaigos turtÄ , o LR BVK 112 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad nuteistiesiems draudžiama turÄti kodekso 1 priede nurodytų daiktų, 1 priedo 6 punkte nurodyti telefonai ir jų priedai. LR BVK nustatytų pareigų bei draudimų nesilaikantys laisvÄs atÄmimo bausmÄmis nuteisti asmenys atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka (110 str. 3 d.).
Bausmių vykdymo kodekso 142 straipsnio, nustatanÄio laisvÄs atÄmimo bausmÄ atliekantiems nuteistiesiems skiriamas nuobaudas, 1 dalyje nurodyta, kad už bausmÄs atlikimo režimo reikalavimų pažeidimÄ nuteistiesiems gali bÅ«ti skiriamas ir nuteistųjų uždarymas į baudos izoliatorių iki 15 parų (4 p.). IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matosi, kad nuobauda â uždarymas į baudos izoliatorių D. B. buvo paskirta už tai, kad jis kameros gulte slÄpÄ mobiliojo ryÅ¡io telefonÄ âSamsungâ su SIM kortele, Å¡is telefonas buvo rastas atliekant kratÄ kameros Nr. 39 gulte, kuriuo tuo metu naudojosi pareiÅ¡kÄjas (23â29 b. l., I tomas).
Taigi Å iaulių tardymo izoliatoriaus direktorius visiÅ¡kai pagrįstai 2014-04-18 nutarimu paskyrÄ nuteistajam D. B. drausminÄ nuobaudÄ â uždarymÄ Ä¯ baudos izoliatorių, atsižvelgdamas į tai, kad jis turi tris galiojanÄiais drausmines nuobaudas (30â31 b. l., I tomas). Pastarajam vertinimui pritarÄ ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016 m. vasario 23 d. nutartimi administracinÄje byloje Nr. A-236-858/2016 (170â181 b. l., I tomas).KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus 2009-07-10 įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (redakcija, galiojusi bylai aktualiu laikotarpiu nuo 2009-07-17 iki 2016-01-28) 13 punkte nustatyta, kad gyvenimo ir buities sÄ lygos kamerose turi atitikti Lietuvos Respublikos higienos normas, o 2 punktas nustato, kad taisyklÄs taikomos naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems tardymo izoliatoriams.
LR sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 76:2010 âLaivÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (redakcija, galiojusi iki 2015-11-01) 2 punktas įtvirtina analogiÅ¡ko pobÅ«džio nuostatÄ : veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. IÅ¡ byloje esanÄių dokumentų matosi, kad 2014 m. balandžio 29 d. Å iaulių visuomenÄs sveikatos centras atliko patikrinimÄ dÄl laikymo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriaus apgyvendinimo kamerose bei drausmÄs izoliatoriuje Nr. 4 ir suraÅ¡Ä 2014-05-06 patikrinimo aktÄ Nr. EP-126 (34â40 b. l., I tomas).
Å iame drausmÄs izoliatoriuje pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas nuo 2014-04-22 iki 2014-05-02 (31 b. l., I tomas). Patikrinimo metu nustatyta, kad drausmÄs izoliatoriuje Nr. 4 nÄra veidrodžio (HN 76:2010 VI sk. 21 p. pažeidimas), lubų dažų danga lupasi, reikalingas remontas (HN 76:2010 X sk. 62 p. pažeidimas), dirbtinÄ apÅ¡vieta nustatyta 62 lx, kai reglamentuojama mažiausia 200 lx (HN 76:2010 VI sk. 22 p. pažeidimas), tualetas neatskirtas, tualeto reikmenims lentynÄlÄ yra, patalpa vÄdinama (35, 39 b. l., I tomas).
Ä®vertinÄs Å¡iuos įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad valstybÄs valdžios institucijos (Å iaulių tardymo izoliatoriaus) pareigÅ«nai 10 parų laikÄ pareiÅ¡kÄjÄ drausmÄs izoliatoriuje, neatitinkanÄiame higienos normos HN 76:2010 reikalavimų. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016 m. vasario 23 d. nutartyje nurodÄ, jog sutinka su Å¡iais nustatytais Å iaulių tardymo izoliatoriaus veiksmais (170â181 b. l., I tomas).Specialiųjų priemonių panaudojimo tikslÄ ir ribas nustato LR BVK 120 straipsnis, o antrankių panaudojimo pagrindus â LR BVK 121 straipsnis (įstatymo redakcija, galiojusi 2013-01-01â2014-10-04).
Pagal LR BVK 120 straipsnį, Å¡io kodekso 121â123 straipsnyje nustatytais pagrindais ir tvarka pataisos įstaigose gali bÅ«ti panaudotos specialiosios priemonÄs â antrankiai, tramdomieji marÅ¡kiniai ar suriÅ¡imo priemonÄs, lazdos, koviniai imtynių veiksmai, dujos, vandensvydžiai, tarnybiniai Å¡unys, Å¡arvuoÄiai ar kita technika. Specialiosios priemonÄs naudojamos atsižvelgiant į teisÄtvarkos pažeidimo pobÅ«dį, pažeidÄjo asmenybÄ ir konkreÄias aplinkybes bei situacijÄ . Naudodami specialiÄ sias priemones, pareigÅ«nai privalo stengtis iÅ¡vengti sunkių pasekmių, prieÅ¡ naudojant specialiÄ sias priemones, jei leidžia aplinkybÄs, asmenys, prieÅ¡ kuriuos jos bus panaudotos, įspÄjami.
Specialiųjų priemonių naudojimas privalo bÅ«ti nutrauktas, kai iÅ¡nyksta jų panaudojimo pagrindai. PanaudojÄs specialiÄ sias priemones pareigÅ«nas privalo suteikti neatidÄliotinÄ medicinos pagalbÄ , jei tai bÅ«tina. Apie specialiųjų priemonių panaudojimo atvejį, jei dÄl to padaryta asmens kÅ«no sužalojimų, nedelsiant praneÅ¡ama prokurorui ir atliekamas tarnybinis patikrinimas. LR BVK 121 straipsnio 2 dalis numato, kad antrankiai arba tramdomieji marÅ¡kiniai ar suriÅ¡imo priemonÄs naudojami Å¡iomis aplinkybÄmis: kai nuteistasis siautÄja â iki nusiraminimo (1 p.), kai nuteistasis atsisako konvojavimo, sekti į karcerį, baudos ar drausmÄs izoliatorių, kamerų tipo patalpas â konvojavimo arba palydos metu (2 p.), kai nuteistasis bando žudytis ar susižaloti (3 p.), konvojuojant nuteistÄ jį specialiai neįrengtomis transporto priemonÄmis (4 p.), konvojuojant sulaikytÄ pabÄgusį nuteistÄ jį (5 p.).
LR suÄmimo vykdymo įstatymo (redakcija nuo 2009-04-01) 37 ir 38 straipsniai reguliuoja nuobaudos â uždarymo į drausmÄs izoliatorių vykdymo tvarkÄ , laikymo drausmÄs izoliatoriuose sÄ lygas, kur numatyta, kad suimtojo, kuriam paskirta nuobauda â uždaryti į drausmÄs izoliatorių, sveikatÄ privalo patikrinti gydytojas ir tardymo izoliatoriaus direktoriaus nutarime pažymÄti, ar suimtasis gali atlikti jam paskirtÄ nuobaudÄ , drausmÄs izoliatoriuose suimtieji laikomi po vienÄ , jie neturi teisÄs gauti pasimatymų, smulkiųjų paketų su spauda, paskambinti telefonu, įsigyti maisto produktų ir bÅ«tiniausių reikmenų, siųsti laiÅ¡kų, jiems neleidžiama naudotis stalo žaidimais, televizoriais, kompiuteriais, kompiuterinių žaidimų aparatais, radijo imtuvais ir kitais Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklÄse nurodytais daiktais.Bylos duomenimis nustatyta, kad 2014-04-18 Å iaulių TI direktoriaus nutarimu Nr. 25/04-505 âDÄl nuteistojo nubaudimoâ nuteistajam D.
B. paskirta drausminÄ nuobauda â uždarymas į baudos izoliatorių deÅ¡imÄiai parų (30 b. l., I tomas). Nuteistojo D. B. sveikata buvo patikrinta gydytojų A. Ä. bei G. S. ir Å iaulių TI direktoriaus nutarime pažymÄta, kad D. B. bausmÄ atlikti gali (30 b. l., I tomas). Å iÄ Å iaulių TI direktoriaus nutarimu paskirtÄ drausminÄ nuobaudÄ D. B. skundÄ KalÄjimų departamentui prie LR teisingumo ministerijos, kuris nustatÄ, kad Å iaulių TI direktorius nuobaudÄ â uždarymÄ deÅ¡imÄiai parų į baudos izoliatorių skyrÄ pagrįstai ir skundÄ atmetÄ (76 b. l., I tomas).
PareiÅ¡kÄjas 2014-06-11 skundu dÄl drausminÄs nuobaudos paskyrimo kreipÄsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ , taÄiau teismui nustaÄius terminÄ skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti, pareiÅ¡kÄjas jų nepaÅ¡alino, todÄl teismas nutarÄ D. B. skundÄ laikyti nepaduotu (77â84 b. l., I tomas). Teisme nagrinÄjant administracinÄ bylÄ Nr. I-464-394/2015, buvo iÅ¡siaiÅ¡kinta ir konstatuota, kad 2014-04-18 bÅ«rio virÅ¡ininkui R. R. supažindinus nuteistÄ jį D. B. su paskirta nuobauda ir įteikus jam nutarimo kopijÄ , D.
B. apie 13.00 val. vienkartinio skutimosi peiliuko nuolauža susižalojo deÅ¡inÄs ir kairÄs rankos dilbius ir žastus, taip pat persipjovÄ pilvo pavirÅ¡ių, jam buvo suteikta medicininÄ pagalba, jis buvo konsultuotas gydytojo psichiatro ir Å¡iam nustaÄius, kad D. B. paskirtos bausmÄs atlikti negali, D. B. į drausmÄs izoliatorių tÄ paÄiÄ dienÄ uždarytas nebuvo. Tik 2014-04-22 po gydytojo psichiatro apžiÅ«ros ir iÅ¡vados, kad bausmÄ sustiprintos priežiÅ«ros sÄ lygomis atlikti gali (42 b. l., I tomas), D.
B. buvo uždarytas į drausmÄs izoliatorių, kuriame iÅ¡buvo iki 2014-05-02 (31 b. l., I tomas). IÅ¡ byloje esanÄių tarnybinių praneÅ¡imų, tarnybinio tyrimo iÅ¡vadų, nutarimo dÄl žalos atlyginimo iÅ¡ieÅ¡kojimo, liudytojų E. K. ir E. A. parodymų, duotų 2015 m. sausio 21 d. teismo posÄdžiu metu, matosi, kad nuteistasis D. B., 2014-04-22 vedamas į drausmÄs izoliatorių atlikti paskirtos nuobaudos, grasino jį vedanÄiam pareigÅ«nui, grasino pasikarti, atsisakÄ sekti į drausmÄs izoliatorių, todÄl vedant buvo panaudotos specialiosios priemonÄs â antrankiai, o uždarytas į drausmÄs izoliatorių Nr. 3 D.
B. iÅ¡dauÅ¾Ä lango stiklÄ bei sulauÅ¾Ä daiktų lentynÄlÄ, tada buvo perkeltas į drausmÄs izoliatorių Nr. 4, kuriame taip pat elgÄsi įžūliai, nutraukÄ antrankių grandinÄlÄ ir iÅ¡dauÅ¾Ä lango stiklÄ , todÄl buvo antrankiais viena ranka prirakintas prie stalo kojos (103, 107â108, 115, 118â119, 120 b. l., I tomas).Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas 2014 m. balandžio 22 d. vedamas į drausmÄs izoliatorių atlikti paskirtos nuobaudos grasino jį vedanÄiam pareigÅ«nui, grasino pasikarti, atsisakÄ sekti į drausmÄs izoliatorių, uždarytas drausmÄs izoliatoriuose siautÄjo, t. y. iÅ¡dauÅ¾Ä langų stiklus, sulauÅ¾Ä lentynÄlÄ, atvestas pokalbiui pas psichologÄ dÄl grasinimo žudytis buvo sujaudintos bÅ«senos, elgÄsi ir kalbÄjo neadekvaÄiai, afekto bÅ«senoje grasino jį atvedusiam pareigÅ«nui (96â100, 103, 107â108, 112 b. l., I tomas), prieÅ¡ tai 2014 m. balandžio 18 d. save sužalojo â persipjovÄ deÅ¡inÄs ir kairÄs rankos dilbius ir žastus, pilvo pavirÅ¡ių, sprÄstina, kad nurodyti pareiÅ¡kÄjo veiksmai sudarÄ pagrindÄ panaudoti BVK nustatytas specialiÄ sias priemones (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. vasario 23 d. nutartis (170â181 b. l., I tomas).PareiÅ¡kÄjo D.
B. teigimu, antrankiai yra specialioji priemonÄ, skirta asmeniui ir jo veiksmams kontroliuoti, surakinant asmens rankas per rieÅ¡us, todÄl specialiosios priemonÄs prieÅ¡ jį buvo panaudotos neteisÄtai, nes jo negalÄjo prirakinti prie daiktų. Teismas sutinka su tokiu antrankių sÄ vokos apibrÄžimu â jog antrankiai yra specialioji priemonÄ, skirta asmeniui ir jo veiksmams kontroliuoti, surakinant asmens rankas per rieÅ¡us. Kaip paaiÅ¡kino liudytojas E. K. 2016 m. gegužÄs 3 d. teismo posÄdžio metu, pareiÅ¡kÄjo viena ranka buvo surakinta per rieÅ¡Ä , o kad D.
B. nesiautÄtų kameroje, teko prirakinti prie stalo; jei asmuo elgiasi agresyviai, grasina susižaloti, uždÄjus antrankius rankomis į priekį â asmuo turÄs galimybÄ toliau niokoti kamerÄ , o surakinus rankas už nugaros â tikimybÄ, kad asmuo gali trankyti galvÄ Ä¯ sienÄ ; Å¡iuo atveju prirakinus asmenį prie stalo tikÄtina, kad asmuo nebeniokos kameros, kÄ Å¡iuo atveju ir padarÄ D. B.. Taigi, nagrinÄjamu atveju antrankiai buvo panaudoti teisÄtai, kadangi pareiÅ¡kÄjui viena ranka buvo surakinta per rieÅ¡Ä .
Taip pat atsižvelgiant į susiklosÄiusiÄ situacijÄ (į tai, kad pareiÅ¡kÄjas buvo nutraukÄs antrankių grandinÄlÄ) ir pareiÅ¡kÄjo elgesį 2014 m. balandžio 22 d., teismo vertinimu, Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nai pasirinko tinkamÄ elgesio modelį su pareiÅ¡kÄju, prirakinant pareiÅ¡kÄjo vienÄ rankÄ prie stalo kojos siekiant, kad jis nebesiautÄtų kameroje.Aptartos faktinÄs aplinkybÄs iÅ¡tirtos tarnybinio tyrimo metu, specialiųjų priemonių panaudojimo aplinkybÄs nustatyta tvarka užfiksuotos oficialiuose dokumentuose kaip tai numato pirmiau minÄtos LR BVK nuostatos (107â108 b. l., I tomas). 2014 m. balandžio 23 d. apie 6.00 val. pareiÅ¡kÄjui buvo nutrauktas specialiųjų priemonių naudojimas, po jų naudojimo pareiÅ¡kÄjas buvo nuvestas medicininei apžiÅ«rai (109 b. l., I tomas), kurios metu buvo nustatyti nuo antrankių likÄ paraudimai pareiÅ¡kÄjo riešų srityje (110 b. l., I tomas).
Nurodytu atveju pats antrankių panaudojimas, pareiÅ¡kÄjo nurodyta bÅ«klÄ ir elgesys lÄmÄ tai, kad ant riešų buvo likÄ paraudimai dÄl naudotų specialių priemonių ir Å¡i aplinkybÄ savaime nelemia Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų konstatavimo civilinÄs atsakomybÄs prasme (CK 6.271 str.). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2016 m. vasario 23 nutartyje (170â181 b. l., I tomas), be kita ko, nurodyta, jog Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nai panaudodami specialiÄ sias priemones pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu veikÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka.DÄl specialiųjų priemonių naudojimo nutraukimo pažymÄtina, kad 2016 m. gegužÄs 3 d. teismo posÄdžio metu liudytojas N. L. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo D.
B. elgesys nebuvo normalus kaip įprastai, D. B. reiÅ¡kÄ pyktį dÄl dienos įvykių, einant miegoti dar nebuvo nusiraminÄs, jis bijojo dÄl pareiÅ¡kÄjo bÅ«klÄs, todÄl einant miegoti neatrakino antrankių; dÄl spec. priemonių naudojimo nutraukimo tarÄsi su pamainos virÅ¡ininku A. G., kadangi jis pats negali priimti tam tikrų sprendimų, kartu su virÅ¡ininku priÄmÄ sprendimÄ , kad iki ryto D. B. bus paliktas prirakintas antrankiais, kol bus visiÅ¡ka ramybÄ. Atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjas 2014 m. balandžio 22 d. buvo konsultuotas psichiatrÄs, konsultacijos metu D.
B. pareiÅ¡kÄ, kad sumažÄjo dirglumas, gerai miega naktimis, taÄiau iÅ¡sakÄ mintis apie savÄs žalojimÄ si, nes negali bÅ«ti vienas kameroje (58, 112 b. l., I tomas). E. Ž. Teisių Teismas yra nurodÄs, jog pririÅ¡imas prie lovos niekada neturÄtų bÅ«ti naudojamas kaip priemonÄ nubausti, jis gali bÅ«ti naudojamas tik siekiant iÅ¡vengti savÄs susižalojimo ar rimto pavojaus kitiems asmenims ar kalÄjimo saugumui (žr., E. Ž. Teisių Teismo 2014 m. vasario 13 d. sprendimÄ byloje Tali prieÅ¡ EstijÄ ).
Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, sprÄstina, jog 2014 m. balandžio 22 d. pareiÅ¡kÄjo D. B. elgesys nebuvo toks, kuris bÅ«tų leidÄs pareigÅ«nui nutraukti pareiÅ¡kÄjui taikytų specialiųjų priemonių naudojimÄ prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjui einant miegoti, todÄl laikytina, kad pareiÅ¡kÄjui specialiųjų priemonių panaudojimas 2014 m. balandžio 23 d. apie 6.00 val. ryto nutrauktas iÅ¡nykus jų naudojimo pagrindui. PastebÄtina, kad Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros 2014 m. gegužÄs 15 d. nutarimu taip pat atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo pareiÅ¡kimuose nurodytų faktų, kadangi nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių, nagrinÄjant pareiÅ¡kimus nustatyta, kad naudojant specialiÄ sias priemones buvo iÅ¡vengta sunkių pasekmių, specialiųjų priemonių panaudojimas buvo nutrauktas iÅ¡nykus jų panaudojimo pagrindui, priemonių panaudojimas įformintas teisÄs aktų nustatyta tvarka (96â99 b. l., I tomas).Vis dÄlto Å¡iuo atveju svarbu yra įvertinti ir tai, ar taikant specialiÄ sias priemones 2014 m. balandžio 22 d. nuo 15.10 val. iki 19.40 val. ir nuo 19.40 val., kai pasikeitÄ darbuotojų pamaina, iki 2014 m. balandžio 23 d. 6 val. ryto buvo gerbiamas pareiÅ¡kÄjo orumas, ar jam buvo suteikta teisÄ nueiti į tualetÄ , pavalgyti, ar buvo sudarytos sÄ lygos miegoti.Nurodyto reguliavimo kontekste pažymÄtina, kad taikant specialiÄ sias priemones turi bÅ«ti gerbiamos asmens teisÄs, pareigÅ«nai negali veikti nesilaikydami teisÄs aktų numatytų reikalavimų, negali bÅ«ti piktnaudžiaujama suteikiamais įgaliojimais, asmenims tokioje situacijoje turi bÅ«ti užtikrinamos Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnyje, LR BVK 7 straipsnio 1 dalyje nurodomos deklaruojamos teisÄs, atsižvelgiama į tai, kad vykdant bausmÄ neturi bÅ«ti siekiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ .Taip pat E. T.
Ministrų Komitetas dar 1999 m. pažymÄjo, jog kai kalÄjimai yra perpildyti, ypatingas dÄmesys turi bÅ«ti skiriamas žmogaus orumui, kalÄjimo administracijos įsipareigojimams elgtis su nuteistaisiais humaniÅ¡kai ir pozityviai, visapusiÅ¡kam personalui tenkanÄių pareigų suvokimui ir veiksmingam modernaus administravimo požiÅ«riui.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog 17.40 val. E. K. kažkokiam pareigÅ«nui pasakÄ perduoti jam maisto, jis maistÄ padÄjo ant gulto, papraÅ¡ytas neatrakino antrankių ir pareiÅ¡kÄjas neturÄjo galimybÄs pavalgyti. 18.20 val.
į kamerÄ atÄjo E. K., į praÅ¡ymÄ atneÅ¡ti Äiužinį ir leisti pavalgyti, jis atsakÄ necenzÅ«riniais žodžiais, jis atsisakÄ leisti jam nueiti į tualetÄ ir jam teko Å¡lapintis į kelnes ir tik 19.40 val. pasikeitus pamainai Å iaulių tardymo izoliatoriaus korpuso vyresnysis atrakino antrankius, leido pareiÅ¡kÄjui pavalgyti, nueiti į tualetÄ (96â99 b. l., I tomas).TaÄiau liudytojas E. K. 2016 m. gegužÄs 3 d. teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad neprisimena, ar D. B. kažko praÅ¡Ä ar kažkÄ sakÄ, taÄiau nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas turÄjo visas galimybes pavalgyti, naudotis tualetu; jis dirbo ne vienas, tuo metu dirbo ir kiti pareigÅ«nai; pareiÅ¡kÄjo viena ranka per rieÅ¡Ä buvo prirakinta prie stalo, kita ranka buvo laisva.
E. K. taip pat nurodÄ, jog jei D. B. bÅ«tų papraÅ¡Äs Äiužinio, pavalgyti ar leisti nueiti į tualetÄ , jis bÅ«tų tenkinÄs jo tokius praÅ¡ymus; kiek jį informavo kitas pareigÅ«nas, D. B. maistas buvo atneÅ¡tas į kamerÄ ir buvo suteikta galimybÄ pavalgyti. Liudytojas E. A. 2015 m. sausio 21 d. nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjui buvo maistas atneÅ¡tas pagal dienotvarkÄ, iÅ¡ Å«kio brigados darbuotojas padÄjo lÄkÅ¡tÄ ant stalo, pareiÅ¡kÄjas tuo metu sÄdÄjo prie stalo ant kÄdÄs, pareiÅ¡kÄjas turÄjo galimybÄ pavalgyti.
Ä®vertinus pastaruosius liudytojų parodymus, sprÄstina jog pareiÅ¡kÄjui taikant specialiÄ sias priemones 2014 m. balandžio 22 d. nuo 15.10 val. iki 19.40 val. buvo sudarytos sÄ lygos pasinaudoti tualetu, pareiÅ¡kÄjui nebuvo apribotos galimybÄs papraÅ¡yti dirbanÄiųjų pareigÅ«nų leisti nueiti į tualetÄ (kaip nurodÄ E. K., jis dirbo ne vienas, o jei D. B. bÅ«tų papraÅ¡Äs Äiužinio, pavalgyti ar leisti nueiti į tualetÄ , jis bÅ«tų tenkinÄs tokius praÅ¡ymus). Be to, sprÄstina, jog pareiÅ¡kÄjas galÄjo pavalgyti, kadangi buvo prirakintas taip, jog sÄdÄjo prie stalo, jo viena ranka buvo laisva, o lÄkÅ¡tÄ su maistu buvo padÄta ant stalo.
Be to, liudytojas N. L. 2015 m. sausio 21 d. teismo posÄdžiu metu paaiÅ¡kino, kad 2014 m. balandžio 22 d. perÄmÄs budÄjimÄ apie 19.30 val. atÄjo į drausmÄs izoliatorių ir rado D. B. sÄdintį ant kÄdÄs viena ranka antrankiais prirakintÄ prie stalo kojos, atrakinÄs antrankius leido nuteistajam pasinaudoti tualetu ir vÄl uždÄjo antrankius, nes bijojo, kad D. B. ko nors sau nepasidarytų, o nakÄiai, nuteistajam atsigulus, vienÄ rankÄ prirakino prie gulto Å¡ono taip, kad netrukdytų miegoti. 2016 m. gegužÄs 3 d. teismo posÄdžio metu N. L., be kita ko, nurodÄ, jog nakties rÄžimas prasideda 22 val., dÄl pareiÅ¡kÄjo miegojimo nurodÄ, kad D.
B. leido pasikloti lovÄ , viena jo ranka buvo su antrankiais, kita â prirakinta prie Å¡alia lovos esanÄio vamzdžio, pareiÅ¡kÄjas nebuvo suvaržytas, jis galÄjo laisvai sukinÄtis, pareiÅ¡kÄjui pasakÄ, kad kai norÄs į tualetÄ , kad pasikviestų darbuotojus, paaiÅ¡kino, kad atrakinus antrankius bus suteikta galimybÄ naudotis tualetu. Ä®vertinus minÄto liudytojo parodymus sprÄstina, jog pareiÅ¡kÄjui taikant specialiÄ sias priemones 2014 m. balandžio 22 d. nuo 19.40 val. iki 2014 m. balandžio 23 d. 6 val. ryto buvo sudarytos sÄ lygos pasinaudoti tualetu (kaip patvirtino N. L., jis perÄmÄs budÄjimÄ apie 19.30 val. pareiÅ¡kÄjui leido pasinaudoti tualetu, vÄliau paaiÅ¡kino, kad kai norÄs į tualetÄ pakviestų darbuotojus) ir sudarytos sÄ lygos miegoti (kaip teigÄ N. L., pareiÅ¡kÄjÄ prirakino taip, kad nebÅ«tų trikdomas jo miegas).Teismas pažymi, kad byloje nenustatyta aplinkybių, kurios sudarytų pagrindÄ abejoti Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų nurodytų aplinkybių teisingumu, o pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl liudytojų melagingų parodymų davimo bei liudytojų iÅ¡ankstinio susitarimo yra deklaratyvÅ«s ir įrodymais nepagrįsti.Atkreiptinas dÄmesys, kad byloje yra pateikta Å iaulių tardymo izoliatoriaus 2014-12-04 pažyma Nr. 60/09-50713 âDÄl vaizdo įrašųâ (132 b. l., I tomas), kurioje nurodyta, jog pateikti 2014 m. balandžio 22 d. praÅ¡omų vaizdo įrašų negali, kadangi visa vaizdo kameromis filmuota medžiaga režiminio korpuso pirmojo aukÅ¡to koridoriuje (kur yra drausmÄs izoliatorius Nr.
4) yra saugoma kompiuteryje 7 paras, vÄliau vaizdo įraÅ¡ai automatiÅ¡kai iÅ¡sitrina. PažymÄtina, kad tokia Å iaulių tardymo izoliatoriaus darbo praktika keistina, kadangi bÅ«tų tikslinga fiksuoti specialiųjų priemonių naudojimÄ nuteistųjų atžvilgiu ir kokiomis teisÄmis tuo metu nuteistieji gali naudotis. Teismo nuomone, pastarosios aplinkybÄs galÄtų bÅ«ti fiksuojamos pareigÅ«nams suraÅ¡ant iÅ¡samius tarnybinius praneÅ¡imus ar pasitelkiant papildomÄ vaizdo įraÅ¡ymo technikÄ , kuria padaryti vaizdo įraÅ¡ai bÅ«tų iÅ¡saugomi ir nebÅ«tų automatiÅ¡kai iÅ¡trinami.
Tokie įrodymai byloje pagrįstų proceso Å¡alių reikalavimus, atsikirtimus ir padÄtų bylÄ iÅ¡sprÄsti teisingai. Kita vertus, pažymÄtina, jog ir pats pareiÅ¡kÄjas dÄl 2014-04-22 panaudotų specialiųjų priemonių į teismÄ kreipÄsi tik 2014-09-03 (spaudas ant voko (3 b. l., I tomas), kai vaizdo kameromis filmuotos medžiagos režiminio korpuso pirmojo aukÅ¡to koridoriuje (kur yra drausmÄs izoliatorius Nr.
4) nebuvo galimybÄs iÅ¡saugoti.PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad âdeÅ¡imt parų izoliatoriuje buvo kankinamas, nuodijamas raminamaisiais vaistais, iÅ¡raÅ¡ytais psichiatro.â PažymÄtina, kad nevertintini tie pareiÅ¡kÄjo argumentai, kurie siejami su pareiÅ¡kÄjui teiktų sveikatos priežiÅ«ros paslaugų kokybe Å iaulių tardymo izoliatoriuje. Pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 24 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, padaryta pažeidžiant nustatytas pacientų teises, atlyginama Å¡io įstatymo ir Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka.
Å io straipsnio 2 dalyje numatyta, kad pacientas ar kiti asmenys, turintys teisÄ Ä¯ Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytos žalos atlyginimÄ ir norintys gauti jos atlyginimÄ , su pareiÅ¡kimu privalo kreiptis į Pacientų sveikatai padarytos žalos nustatymo komisijÄ , veikianÄiÄ prie Sveikatos apsaugos ministerijos. Pacientų teisių ir žalos sveikatai atlyginimo įstatymo 24 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta, kad pacientų sveikatai padarytos žalos nustatymo komisija yra privaloma ikiteisminÄ institucija ginÄams dÄl pacientų teisių pažeidimo fakto ir tuo padarytos žalos dydžio nustatymo nagrinÄti (žr., pvz., LVAT 2014 m. gegužÄs 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-338/2014, 2013 m. gegužÄs 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-773/2013 ir kt.).PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių TI, 28 962,00 Eur (100 000 Lt) neturtinÄs žalos atlyginimo dÄl ankÅ¡Äiau minÄtų aplinkybių.Civilinio kodekso 6.250 straipsnio 1 dalis apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo dÄl neturtinÄs žalos pagrįstumo klausimÄ turi bÅ«ti nustatyta, ar Å iaulių TI pareigÅ«nai pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu veikÄ neteisÄtai arba neveikÄ taip, kaip turÄjo veikti pagal įstatymus (CK 6.271 straipsnis), ar dÄl tokio veikimo arba neveikimo atsirado pareiÅ¡kÄjo nurodyta žala (pasekmÄs).Å ioje byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas D. B. 2014-04-22 vedamas į drausmÄs izoliatorių atlikti paskirtos nuobaudos, grasino jį vedanÄiam pareigÅ«nui, grasino pasikarti, atsisakÄ sekti į drausmÄs izoliatorių, uždarytas drausmÄs izoliatoriuose siautÄjo, t.y. iÅ¡dauÅ¾Ä langų stiklus, sulauÅ¾Ä lentynÄlÄ, atvestas pokalbiui pas psichologÄ dÄl grasinimo žudytis buvo sujaudintos bÅ«senos, elgÄsi ir kalbÄjo neadekvaÄiai, afekto bÅ«senoje grasino jį atvedusiam pareigÅ«nui (112 b. l., I tomas), prieÅ¡ tai 2014-04-18 save sužalojo â persipjovÄ deÅ¡inÄs ir kairÄs rankos dilbius ir žastus, pilvo pavirÅ¡ių.
Å iaulių TI psichologinÄ tarnyba, atsižvelgdama į D. B. grasinimus žalotis, nestabiliÄ emocinÄ bÅ«senÄ , kylantį pyktį, iÅ¡reikÅ¡tÄ verbaliai, rekomendavo skirti pareiÅ¡kÄjui sustiprintÄ individualiÄ priežiÅ«rÄ , papildomai patikrinant 5 kartus per parÄ dviejų savaiÄių laikotarpiu, t. y. nuo 2014-04-18 iki 2014-05-05 (113 b. l.). PareigÅ«nai turi teisÄ save bei kitus asmenis ginti nuo neteisÄtų veiksmų, tuo tikslu pareigÅ«nai gali panaudoti visas įstatyme nustatytas prievartos priemones ir jÄgÄ bÅ«tinojo reikalingumo atveju, kiek to reikia jų pareigoms atlikti, jei norimų tikslų negalima pasiekti kitomis įtikinimo priemonÄmis.
Tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nai gali panaudoti prieÅ¡ nuteistuosius antrankius jiems siautÄjant (BVK 121 str. 2 d. 1p.), nuteistajam atsisakius sekti į baudos ar drausmÄs izoliatorių (121 str. 2 d. 2 p.), kai nuteistasis bando žudytis ar susižaloti (121 str. 2 d. 3 p.). Teismas nagrinÄjamos bylos duomenų pagrindu pripažįsta, kad nurodyti pareiÅ¡kÄjo veiksmai sudarÄ pagrindÄ panaudoti įstatyme nustatytas specialiÄ sias priemones, aptartos faktinÄs aplinkybÄs iÅ¡tirtos tarnybinio tyrimo metu (107â108 b. l., I tomas), specialiųjų priemonių panaudojimo aplinkybÄs nustatyta tvarka užfiksuotos oficialiuose dokumentuose.
NagrinÄjamu atveju, vertinant pareigÅ«nų veiksmus panaudojant specialiÄ sias priemones pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu, yra reikÅ¡mingi duomenys, kad Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros 2014-05-15 nutarimu atsisakyta pradÄti ikiteisminį tyrimÄ dÄl nuteistojo D. B. pareiÅ¡kimuose nurodytų faktų (96â99 b. l., I tomas). TodÄl vertinant Å¡iuos duomenis nagrinÄjamos bylos nustatytų aplinkybių kontekste, pripažintina, kad Å iaulių TI pareigÅ«nai, panaudodami specialiÄ sias priemones 2014 m. balandžio 22 d.â23 d., veikÄ Ä¯statymo nustatyta tvarka, jų veiksmai, atsižvelgiant į Å¡ios konkreÄias situacijos aplinkybes, buvo teisiÅ¡kai pagrįsti.
Ä®rodymų, kad buvo žeminamas pareiÅ¡kÄjo orumas, pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta teisÄ nueiti į tualetÄ , pavalgyti, ir nebuvo sudarytos sÄ lygos miegoti, byloje nÄra, o prieÅ¡ingai â teismo posÄdžių metu apklausti liudytojai patvirtino, jog pareiÅ¡kÄjui buvo sudarytos sÄ lygos pasinaudoti tualetu, pavalgyti ir miegoti. DÄl iÅ¡dÄstytų argumentų teismas konstatuoja, jog valdžios institucijos darbuotojų neteisÄtų veiksmų dÄl specialiųjų priemonių panaudojimo nenustatyta, o nenustaÄius neteisÄtų veiksmų civilinÄ atsakomybÄ CK 6.271 straipsnio pagrindu yra negalima.Ä®vertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, kad pareiÅ¡kÄjas 10 parų buvo laikomas drausmÄs izoliatoriuje, neatitinkanÄiame higienos normos HN 76:2010 reikalavimų, teismas sutinka su pareiÅ¡kÄjo skundo argumentais, kad dÄl to jis galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų ir fizinių nepatogumų, papildomÄ diskomfortÄ , kurių jis nebÅ«tų patyrÄs, jeigu bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis, taÄiau nagrinÄjamu atveju neigiami padariniai buvo trumpalaikiai, t. y. nebuvo tokio intensyvumo, jog neturtinÄ Å¾ala bÅ«tų privalomai atlyginama pinigais, o pakankama bei teisinga satisfakcija už pareiÅ¡kÄjo patirtÄ skriaudÄ bÅ«tų paties pažeidimo pripažinimas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 2 punktais, 127 straipsniu, n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo D. B. skundÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo tenkinti iÅ¡ dalies.Pripažinti, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo D. B. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas kalinimo sÄ lygas, o jo reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priÄmusį teismÄ . TeisÄja                                                                 LaisvutÄ KartanaitÄ