58eb7c7c-e522-48ae-9e18-20d311b9ea26 · Klaipėdos rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr Civilinė byla Nr. 2-105-903/2013 Teisminio proceso Nr. 2-24-3-00732-2012-8 Procesinio sprendimo kategorija:  (S) 25.3; 116.1. KLAIPĖDOS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. balandžio 26 d. Gargždai Klaipėdos rajono apylinkės teismo teisėjas Gintaras Stonkus, sekretoriaujant Daivai Putinienei, dalyvaujant ieÅ¡kovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei pagal įgaliojimÄ Viktorijai Zubienei, atsakovės atstovui adv.

D.Cvetkovui, vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei R. G. dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, ir n u s t a t ė : ieÅ¡kovė ieÅ¡kiniu pareiÅ¡kė reikalavimÄ Ä¯pareigoti atsakovę per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, užfiksuotus 2010-05-27 savavaliÅ¡kos statybos akte Nr.SSA-SSA-30-100527-00017, parengiant projektinę dokumentacijÄ ir gaunat statybÄ leidžiantį dokumentÄ , o per nustatytÄ terminÄ neįvykdžius Å¡io reikalavimo, įpareigoti atsakovę savo lėšomis per 1 mėnesį likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius-iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas gyvenamojo namo, esančio Žemaitės g.11, Gargždai, Klaipėdos r., dalis ir sutvarkyti statybvietę.

Atsakovė atsiliepime dėl ieÅ¡kinio reikalavimų iÅ¡ esmės neprieÅ¡taravo, tik prašė suteikti jai ilgesnį terminÄ statybÄ leidžiantiems dokumentams parengti (29-30 b.l.).            Teismo posėdžio metu ieÅ¡kovo atstovė ieÅ¡kinį palaikė, iÅ¡ esmės rėmėsi motyvais, nurodytais ieÅ¡kinyje. Nurodė, kad atsakovė Å¡iuo metu Å¡alina padarinius, tačiau ginčas kyla dėl termino.            Teismo posėdžio metu atsakovės atstovas advokatas D.Cvetkovas su ieÅ¡kinio reikalavimais iÅ¡ esmės sutiko, tik prašė nustatyti ilgesnį – vienerių metų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos terminÄ statybÄ leidžiantiems dokumentams pateikti.

Šį savo praÅ¡ymÄ ir jame nurodytÄ terminÄ grindė tuo, kad Å¡iuo metu vyksta žemės sklypo suformavimo darbai, kadastriniai matavimai, gali bÅ«ti, kad reiks keisti techninį projektÄ , todėl reikia tik daugiau laiko visiems dokumentams sutvarkyti, kad įteisinti statybas.            IeÅ¡kinys tenkintinas iÅ¡ dalies. IÅ¡ byloje pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų nustatytos faktinės bylos aplinkybės. Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius 2010-05-27 surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-100527-00017, iÅ¡ kurio matyti, kad buvo nustatyta, jog R.

G. (atsakovė) savavaliÅ¡kai vykdo statybos darbus gyvenamojo namo, adresu Žemaitės g.11, Gargždai, Klaipėdos r. Akte nurodyta, kad statinio kategorija – neypatingas statinys, statinio statybos rÅ«Å¡is-statinio rekonstravimas, statybos leidimo-nėra (9-10 b.l.). Klaipėdos apskrities virÅ¡ininko administracijos Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros departamento Statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius 2010-05-27 surašė statybos sustabdymo aktÄ Nr. SSU-30-100527-00016, kuriuo pareikalavo atsakovę tuoj pat sustabdyti bet kokius gyvenamojo namo, esančio Žemaitės g.11, Gargždai, Klaipėdos r., statybos darbus iki pagal pateiktÄ praÅ¡ymÄ bus gautas leidimas juos tęsti (15-17 b.l.).

Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos 2010-12-30 surašė reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktÄ , iÅ¡ kurio matyti, kad patikrinus reikalavimo įvykdymÄ , nustatyta, jog atsakovė reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius neįvykdė (22 b.l.). IÅ¡ Klaipėdos rajono apylinkės teismo 2013-01-21 nutarties nustatyta, kad pagal ieÅ¡kovo K. G. ieÅ¡kinį 2009-10-16 teisme buvo iÅ¡kelta civilinė byla, kuriuo ieÅ¡kovas pareiÅ¡kė reikalavimus:

1) įpareigoti atsakovę R. G. netrukdyti ieÅ¡kovui K. G. nekliudomai patekti į jam priklausančiÄ 1/2 dalį Å«kinio pastato – tvarto, unikalus Nr. 5596-8003-9029, bei naudotis Å¡ia pastato dalimi;

2) pripažinti ieÅ¡kovo teisę iÅ¡ pirkimo-pardavimo sutarties bÅ«du įsigyti 56/100 dalis namų valdos žemės sklypo, esančio Žemaitės g. 11, Gargžduose, kurios sudaro 826 m2 ploto žemės sklypo dalį bendrame 1476 m2 ploto žemės sklype, ieÅ¡kovui priklausančios žemės sklypo dalys pažymėtos indeksais A1-59 m2, A4-1,5 m2, A5-20 m2, A2-34 m2, A3-9 m2, B1-692 m2, A2-34 m2. Civilinė byla nutraukta patvirtinus tarp Å¡alių sudarytÄ taikos sutartį (52-53 b.l.). Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 2 str. 71 d. apibrėžia, kad savavaliÅ¡ka statyba – statinio ar jo dalies statyba be galiojančio statybÄ leidžiančio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tačiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.

SavavaliÅ¡kos statybos konstatavimo metu galiojusio Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1,2 ir 3 punktuose buvo numatyta, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai statytojas žemės sklypÄ valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; statytojas turi nustatyta tvarka parengtÄ ir patvirtintÄ (kai tai privaloma) statinio projektÄ ar kultÅ«ros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projektÄ ; statytojas turi nustatyta tvarka iÅ¡duotÄ statybos leidimÄ .

Statybos leidimas statinio statybai privalomas, iÅ¡skyrus nesudėtingų statinių statybÄ ir statinio paprastÄ jį remontÄ (Lietuvos Respublikos Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalis). Statybos leidimas privalomas ir statinio remontui ar rekonstrukcijai, iÅ¡skyrus paprastÄ jį statinio remontÄ . Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002-04-30 įsakymu Nr. 218 patvirtinto statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2002 2 punkte nustatyta, kad statybos leidimas vykdyti statinio rekonstravimÄ yra privalomas, iÅ¡skyrus nesudėtingus statinius, statinio paprastÄ jį remontÄ , statinio pagrindinės tikslinės naudojimo paskirties keitimÄ , taip pat naujų kadastro objektų formavimÄ statinio padalinimo, atidalinimo, sujungimo ar amalgamacijos bÅ«du, kai Å¡iais atvejais nereikia atlikti jokių statybos darbų arba atliekamas tik paprastasis remontas, savavaliÅ¡kų statinių griovimÄ , kai jį vykdo (organizuoja) pats statytojas (užsakovas) arba kai tokie statiniai griaunami vykdant teismų sprendimus, beÅ¡eimininkių griautinų, taip pat - nebaigtų statinių griovimÄ , kai jie griaunami statytojo arba teismo sprendimu.

Remiantis tokiu teisiniu reglamentavimu, atsižvelgiant į tai, kad atsakovė atliko savavaliÅ¡kus gyvenamojo namo, unikalus Nr.5596-8003-9018, esančio Žemaitės g.11, Gargžduose, rekonstravimo darbus - pristatė du priestatus, iÅ¡kėlė mansardinį aukÅ¡tÄ , ko pasekoje pagrindinio fasado aukÅ¡tis padidėjo iki 5,9 m, taip pat įrengė plastikinius langus, duris, apÅ¡iltino ir aptinkavo fasado sienas, pripažintina, kad tokiems veiksmams atlikti reikalinga teisės aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektÄ ir gauti statybos leidimÄ .

Byloje duomenų apie tai, kad tai būtų atlikta, nėra. Esant tokioms aplinkybėms, pripažintina, kad pristatyti du priestatai (1,95 m x 2.9 m ir 1,95 x 2,9 m), iškeltas mansardinis aukštas, ko pasekoje pagrindinio fasado aukštis padidėjo iki 5,9 m, apšiltintos ir aptinkuotos fasado sienos, įrengti plastikiniai langai, bei sustatytos durys savavališkai, atsakovei pagrįstai surašyti administraciniai aktai (savavališkos statybos aktas, statybos sustabdymo aktas bei reikalavimas pašalinti savavališkos statybos padarinius).

Administracinių aktų suraÅ¡ymo metu galiojusios Statybos įstatymo redakcijos 28 straipsnis numatė, kad Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos pagal Å¡io Ä®statymo jiems priskirtÄ kompetencijÄ iÅ¡nagrinėja savavaliÅ¡kos statybos aktÄ ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo savavaliÅ¡kos statybos akto suraÅ¡ymo dienos priima vienÄ iÅ¡ Å¡ių sprendimų:

1) pareikalauti iÅ¡ statytojo (užsakovo) per nustatytÄ terminÄ savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statinio statybos padarinius – nugriauti ar pagal reikalavimus pertvarkyti savavaliÅ¡kai statomÄ ar pastatytÄ statinį arba savavaliÅ¡kai statomÄ ar pastatytÄ jo dalį ir sutvarkyti statybvietę;

2) kreiptis į teismÄ , jeigu nepriimamas Å¡ios dalies 1 punkte nurodytas sprendimas. Å iuo metu galiojančio Statybos įstatymo 28 straipsnio 5 dalyje numatyta savavaliÅ¡kos statybos įteisinimo galimybė, t.y., statytojui suteikiama galimybė per nustatytÄ reikalavimo įvykdymo terminÄ gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; pateikus jo patvirtintÄ kopijÄ Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, Å¡i panaikina asmeniui pateiktÄ reikalavimÄ . 7, 9 dalys numato, kad, jeigu asmuo per nustatytÄ reikalavimo įvykdymo terminÄ nurodyto reikalavimo neįvykdo ar negauna statybÄ leidžiančio dokumento, Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija kreipiasi į teismÄ , kuris savo sprendimu gali įpareigoti statytojÄ per nustatytÄ terminÄ leisti teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ .

Esant tokiam teisiniam reglamentavimui, įvertinus byloje nustatytas aplinkybes, t.y. atsakovei neįvykdžius ieÅ¡kovo pateikto reikalavimo per nustatytÄ terminÄ likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, bei pareiÅ¡kus ketinimus teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , darytina iÅ¡vada, kad reikalavimas yra pagrįstas, todėl jis tenkintinas. Nustatant atsakovei terminÄ savavaliÅ¡kos statybos padarinių likvidavimui, atsižvelgtina ne tik į ieÅ¡kovo nurodytÄ terminÄ , bet ir į atsakovės praÅ¡ymÄ ir jam pagrįsti byloje pateiktus įrodymus, kad ji jau yra pradėjusi savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo veiksmus, tačiau jiems užbaigti reikia ilgesnio, nei ieÅ¡kovo nurodytas, termino.

Todėl, siekiant teismo sprendimu atkurti atsakovės pažeistÄ statybų reglamentavimo Lietuvos Respublikoje tvarkÄ ir suteikti jai realiÄ galimybę teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , nustatytinas 6 mėnesių terminas Å¡iems veiksmams atlikti. IÅ¡ atsakovės priteistinas 143,00 Lt žyminis mokestis ir 16,21 Lt už procesinių dokumentų įteikimÄ valstybei (Lietuvos Respublikos CPK 80 str. 1 d. 2 p., 82 str., 83 str. 1 d. 4 p., 92 str., 93 str. 1 d.).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 259-260 straipsniais, teismas, n u s p r e n d ž i a :            ieÅ¡kinį patenkinti iÅ¡ dalies. Ä®pareigoti atsakovę R. G., a.k. (duomenys neskelbtini) per 6 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir teisės aktų nustatyta tvarka parengti projektinę dokumentacijÄ bei gauti statybÄ leidžiančius dokumentus, o neįvykdžius Å¡io reikalavimo per nustatytÄ terminÄ , įpareigoti atsakovę R.

G. savo lėšomis likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – įpareigoti atsakovę savo lėšomis per 1 mėnesį likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius-iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai perstatytas gyvenamojo namo, unikalus Nr.5596-8003-9018, esančio Žemaitės g.11, Gargždai, Klaipėdos r., dalis ir sutvarkyti statybvietę.            Priteisti iÅ¡ atsakovės R. G., 143,00 Lt žyminio mokesčio ir 16,21 Lt iÅ¡laidų už procesinių dokumentų įteikimÄ valstybei.

Valstybės naudai priteistos iÅ¡laidos turi bÅ«ti sumokėtos į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr.(duomenys neskelbtini), SWEDBANKAS AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660. Ä®mokos mokėjimo kvitÄ apie sumokėtas paÅ¡to iÅ¡laidas valstybei yra bÅ«tina pateikti teismui.            Sprendimas per 30 dienų apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                Gintaras Stonkus                                                                                                                                                                          Â