5855ca47-559f-4ca8-8a6a-ab1cd6c8ff53 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated             PareiÅ¡kÄja UAB âTik gÄlÄsâ (toliau â ir BendrovÄ) su skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama: atnaujinti skundo dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI) 2012-10-22 sprendimo âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ (k. 233626540) 2012-08-14 skundoâ pateikimo terminÄ dÄl svarbių priežasÄių, panaikinti Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau â Komisija) 2013-02-15 sprendimÄ Nr. S-21(7-32/2013) âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ 2013-01-29 praÅ¡ymo atnaujinti skundo padavimo terminÄ â ir įpareigoti KomisijÄ priimti pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo nagrinÄjimui.Skunde pareiÅ¡kÄja UAB âTik gÄlÄsâ nurodÄ, kad teisÄs aktuose nustatytas 30 dienų terminas skundams mokestinių ginÄų bylose nÄra naikinamasis.
Legislator headnote
AI generated5855ca47-559f-4ca8-8a6a-ab1cd6c8ff53 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: IÅ¡ teisinio reglamentavimo matyti, kad bÅ«tina sÄ lyga praleistam terminui atnaujinti yra ta, jog turi egzistuoti svarbios priežastys, kurios sutrukdÄ asmeniui nustatytu laiku paduoti skundÄ dÄl atitinkamo mokesÄių administratoriaus sprendimo.VMI paaiÅ¡kino, kad MAÄ® nÄra pateiktas sÄ raÅ¡as aplinkybių, kurioms esant bÅ«tų suteikta galimybÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti. TodÄl ikiteisminei mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanÄiai institucijai įstatymų leidÄjo suteikta diskrecijos teisÄ.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
                                                                                         AdministracinÄ byla Nr. I-2732-561/13                                                                                             (Proceso Nr. 3-61-3-00799-2013-4)                                                                                     Procesinio sprendimo kategorija 9.10;74                                                                              (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. liepos 2 d.Vilnius                                                                 Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas ArÅ«nas Kaminskas raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos UAB âTik gÄlÄsâ skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl termino skundui paduoti atnaujinimo, sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus (treÄiasis suinteresuotasis asmuo Kauno apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija).Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ ,      n u s t a t Ä:
             PareiÅ¡kÄja UAB âTik gÄlÄsâ (toliau â ir BendrovÄ) su skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama: atnaujinti skundo dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI) 2012-10-22 sprendimo âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ (k. 233626540) 2012-08-14 skundoâ pateikimo terminÄ dÄl svarbių priežasÄių, panaikinti Mokestinių ginÄų komisijos prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau â Komisija) 2013-02-15 sprendimÄ Nr. S-21(7-32/2013) âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ 2013-01-29 praÅ¡ymo atnaujinti skundo padavimo terminÄ â ir įpareigoti KomisijÄ priimti pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo nagrinÄjimui.Skunde pareiÅ¡kÄja UAB âTik gÄlÄsâ nurodÄ, kad teisÄs aktuose nustatytas 30 dienų terminas skundams mokestinių ginÄų bylose nÄra naikinamasis.
Taigi, Å¡iam terminui pasibaigus, savaime neiÅ¡nyksta asmens procesinÄ teisÄ skųsti sau nepalankų sprendimÄ skundu, nes, tuo atveju, jeigu CPK 78, 307 straipsniuose nustatyta tvarka praleistas terminas skundui paduoti atnaujinamas, nurodyta teisÄ gali bÅ«ti įgyvendinama. Pagal CPK 78 str. 1 dalį, praleistas terminas gali bÅ«ti atnaujinamas, jeigu nagrinÄjantis bylÄ pareigÅ«nas pripažįsta, kad terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių. Siekis sukurti įstatymus, užtikrinanÄius realiÄ galimybÄ apskųsti sprendimÄ , kartu reiÅ¡kia tai, kad teismas ar bylÄ nagrinÄjantis pareigÅ«nas nepagrįstai neturi paneigti Å¡ios galimybÄs, kai skundas paduotas praleidus įstatyme nustatytÄ terminÄ , taÄiau dÄl svarbių priežasÄių.
Sprendžiant, ar asmuo prarado teisÄ apskųsti sprendimÄ dÄl įstatyme nustatytos apskundimo procedÅ«ros nesilaikymo, bÅ«tina įvertinti ne tik tai, ar terminas praleistas nedaug, bet ir pažeidimÄ lÄmusias aplinkybes, t. y., ar termino skundui paduoti praleidimÄ lÄmÄ netinkamas naudojimasis procesinÄmis teisÄmis, ar įvykusi klaida ir kitos panaÅ¡aus pobÅ«džio aplinkybÄs. Jeigu apskundimo padavimo terminas yra praleistas nedaug ir tik dÄl tokios atsitiktinio pobÅ«džio aplinkybÄs kaip klaida, tai iÅ¡ esmÄs sÄ Å¾iningai procesiÅ¡kai elgÄsis proceso dalyvis vienos pagrindinių procesinių teisių â teisÄs apskųsti pirmosios instancijos sprendimÄ apeliacine tvarka â neturÄtų prarasti.
PrieÅ¡inga iÅ¡vada prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo kriterijams. Jeigu terminas praleistas daug, o Å¡alies nurodomos priežastys negali pateisinti tokio ilgo praleidimo laikotarpio, pagrindo atnaujinti terminÄ nÄra, nes termino atnaujinimas tokiomis aplinkybÄmis prieÅ¡tarautų įstatymų leidÄjo ketinimui ir normų, reglamentuojanÄių procesinius terminus, tikslams. IÅ¡ esmÄs sÄ Å¾iningai procesiÅ¡kai besielgiantis proceso dalyvis, praleidÄs terminÄ apeliaciniam skundui paduoti, taÄiau nurodÄs termino praleidimo priežastis ir pateikÄs įrodymus, neturÄtų prarasti vienos pagrindinių teisių â teisÄs apskųsti sprendimÄ apeliacine tvarka; kitu atveju tai prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo kriterijams.
Be to, vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) nuostatomis, mokesÄio mokÄtojo praÅ¡ymu yra galimybÄ pratÄsti 30 dienų skundo pateikimo terminÄ , kuri siejama su svarbių priežasÄių buvimo faktu. Svarbiomis termino praleidimo priežastimis yra pripažįstamos tokios aplinkybÄs, kurios asmeniui sudaro kliÅ«tis laiku įgyvendinti savo valiÄ atlikti tam tikrus veiksmus. Paprastai tokios aplinkybÄs yra objektyvaus pobÅ«džio, pavyzdžiui, fizinio asmens sunki liga, kitų asmenų veikla, ribojanti asmens veiksmų laisvÄ, valiÄ , neraÅ¡tingumas ir pan.
Teismas ar institucija, svarstydami klausimÄ dÄl termino skundui atnaujinimo, turi atsižvelgti į svarbių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, taip pat ar po to, kai minÄtos aplinkybÄs iÅ¡nyko, asmuo kreipÄsi į atitinkamÄ institucijÄ per protingÄ laiko tarpÄ . BendrovÄ pabrÄžÄ, kad pagal pateiktus įrodymus yra akivaizdu, kad byla yra didelÄs apimties, jau kartÄ skundo pateikimui buvo pratÄstas terminas 30 dienų, taÄiau BendrovÄ skundÄ pateikÄ laiku, nesinaudodama pratÄstu terminu, taip pat akivaizdu, kad BendrovÄ neturÄjo jokios galimybÄs dÄl didelÄs bylos apimties pateikti skundÄ Ä¯statyme numatytais terminais, be to, terminas praleistas tik keletÄ kalendorinių dienų dÄl didelio darbo krÅ«vio, todÄl, vadovaujantis nurodytomis aplinkybÄmis, skundo pateikimo terminas turi bÅ«ti atnaujintas ir skundas turi bÅ«ti priimtas nagrinÄti Komisijoje.Atsakovas VMI atsiliepime į BendrovÄs skundÄ su skunde iÅ¡dÄstytais reikalavimais nesutiko ir praÅ¡Ä BendrovÄs skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ , paaiÅ¡kindamas, kad teismų jurisprudencijoje laikomasi nuomonÄs, jog teisinių santykių dalyviai savo procesinÄmis teisÄmis privalo naudotis sÄ Å¾iningai ir jomis nepiktnaudžiauti, o siekdami įgyvendinti įstatymo jiems suteiktas procesines teises, bÅ«ti aktyviais, rÅ«pestingais ir atidžiais.
Pagal MAÄ® 152 str. 2 dalį, skundas Komisijai turi bÅ«ti paduodamas raÅ¡tu ne vÄliau kaip per 20 dienų nuo centrinio mokesÄių administratoriaus skundžiamo sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui arba per 20 dienų nuo termino sprendimui dÄl mokestinio ginÄo priimti pasibaigime dienos.  Vadovaujantis MAÄ® 152 str. 3 dalimi, mokesÄių mokÄtojui, praleidusiam skundo padavimo terminÄ dÄl priežasÄių, kurias ikiteisminÄ mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanti institucija pripažįsta svarbiomis, Å¡is terminas minÄtos institucijos sprendimu gali bÅ«ti atnaujintas.
IÅ¡ teisinio reglamentavimo matyti, kad bÅ«tina sÄ lyga praleistam terminui atnaujinti yra ta, jog turi egzistuoti svarbios priežastys, kurios sutrukdÄ asmeniui nustatytu laiku paduoti skundÄ dÄl atitinkamo mokesÄių administratoriaus sprendimo.VMI paaiÅ¡kino, kad MAÄ® nÄra pateiktas sÄ raÅ¡as aplinkybių, kurioms esant bÅ«tų suteikta galimybÄ atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti. TodÄl ikiteisminei mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanÄiai institucijai įstatymų leidÄjo suteikta diskrecijos teisÄ.
Teismų praktikoje svarbiomis termino praleidimo priežastimis yra pripažįstamos tokios aplinkybÄs, kurios asmeniui sudaro kliÅ«tis laiku įgyvendinti savo valiÄ atlikti tam tikrus veiksmus. Paprastai tokios aplinkybÄs yra objektyvaus pobÅ«džio ir nepriklauso nuo asmens valios, pvz., fizinio asmens sunki liga, kitų asmenų veikla, ribojanti asmens veiksmų laisvÄ, valiÄ , neraÅ¡tingumas ir pan. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ , taip pat yra atsižvelgiama į svarbių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, taip pat, ar po to, kai minÄtos aplinkybÄs iÅ¡nyko, asmuo kreipÄsi į teismÄ per protingÄ laiko tarpÄ .
Vertintina, ar asmuo buvo pakankamai atidus, sÄ Å¾iningas, ar, prieÅ¡ingai, savo teises įgyvendino nerÅ«pestingai, aplaidžiai. Å ia prasme, kiekvienam konkreÄiam atvejui taikytini ne vidutiniai, o individualÅ«s sÄ Å¾iningo, atidaus bei rÅ«pestingo elgesio standartai.VMI pabrÄžÄ, kad BendrovÄ skundo dÄl VMI sprendimo padavimo Komisijai termino praleidimÄ motyvuoja didele bylos apimtis, dÄl kurios BendrovÄ neturÄjo galimybÄs pateikti skundÄ Ä¯statyme numatytais terminais, dideliu darbo krÅ«viu, be to, pažymima, kad terminas praleistas tik keletÄ kalendorinių dienų.
Byloje nustatyta, kad Bendrovei, remiantis MAÄ® 164 str. 3 dalimi, minÄtas VMI sprendimas buvo įteiktas 2012-10-31. Pagal AB âLietuvos paÅ¡tasâ siuntų paieÅ¡kos duomenis Bendrovei adresuota siunta buvo siunÄiama registruotu laiÅ¡ku ir faktiÅ¡kai įteikta 2012-10-26. TodÄl paskutinÄ skundo padavimo Komisijai data, skaiÄiuojant skundo padavimo terminÄ nuo faktinio sprendimo įteikimo datos (2012-10-26), buvo 2012-11-15, o skaiÄiuojant jÄ nuo MAÄ® 164 str. 3 dalyje nustatytos registruotos siuntos įteikimo dienos (2012-10-31) buvo 2012-11-20.
BendrovÄs skundas Komisijai paÅ¡to įstaigai įteiktas 2012-11-27. Be to, Bendrovei mokestinio ginÄo dalykas ir ginÄo bylos medžiaga buvo žinoma nuo patikrinimo akto suraÅ¡ymo, ji teikÄ vietos mokesÄių administratoriui atsikirtimus, VMI skundÄ , todÄl ilgesnio laiko, nei numato MAÄ® skundui Komisijai pateikti, susipažinti su bylos medžiaga (kuri pasipildÄ tik VMI sprendimu) poreikis negali bÅ«ti pripažintas kaip svarbi skundo padavimo termino praleidimo priežastis. VMI paaiÅ¡kino, kad yra atmestinas ir BendrovÄs skundo motyvas, kad terminas praleistas tik keletÄ kalendorinių dienų dÄl didelio darbo krÅ«vio, kadangi MAÄ® 152 str. 2 dalyje imperatyviai įtvirtinta nuostata, kad skundas Komisijai turi bÅ«ti paduodamas raÅ¡tu ne vÄliau kaip per 20 dienų nuo centrinio mokesÄių administratoriaus skundžiamo sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui arba per 20 dienų nuo termino sprendimui dÄl mokestinio ginÄo priimti pasibaigimo dienos.
Kaip pažymÄta Komisijos, procesiniais skundo padavimo mokestiniame ginÄe terminais yra siekiama garantuoti operatyvų mokestinio ginÄo nagrinÄjimo procesÄ , teisingÄ ir savo laiku atliekamÄ mokesÄių surinkimÄ Ä¯ valstybÄs biudžetÄ bei užtikrinti teisinių santykių stabilumÄ . MAÄ® numatytas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis savo procesinÄmis teisÄmis naudotis itin operatyviai, atidžiai, rÅ«pestingai bei sÄ Å¾iningai. Apibendrindama, kas iÅ¡dÄstyta, VMI pabrÄžÄ, kad BendrovÄs skunde teismui nurodytos aplinkybÄs yra pripažintinos subjektyvaus pobÅ«džio, todÄl negali bÅ«ti pripažįstamos svarbiomis priežastimis, dÄl kurių galÄtų bÅ«ti atnaujintas skundo dÄl mokestinio ginÄo padavimo terminas.
PareiÅ¡kÄja nenurodÄ aplinkybių ir nepateikÄ jokių įrodymų, patvirtinanÄių objektyvias priežastis, sutrukdžiusias jai laiku skundu kreiptis į KomisijÄ dÄl VMI sprendimo.              Byloje kilÄs ginÄas, ar teisÄtas ir pagrįstas yra Komisijos 2013-02-15 sprendimas Nr. S-21(7-32/2013) âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ 2013-01-29 praÅ¡ymo atnaujinti skundo padavimo teminÄ â, kuriuo Komisija nusprendÄ neatnaujinti Bendrovei termino skundui dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo Nr. 69-175 paduoti.Byloje nÄra ginÄo, kad BendrovÄ praleido terminÄ paduoti skundÄ Komisijai dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo Nr. 69-175, tik yra kilÄs ginÄas dÄl praleidimo priežasÄių Å¡iam skundui paduoti pripažinimo svarbiomis.
VMI 2012-10-22 sprendimu Nr. 69-175 âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ (k. 233626540) 2012-08-14 skundoâ patvirtino Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos 2012-07-24 sprendimÄ Nr. (07.7.2)-K3-197, kuriuo Bendrovei buvo apskaiÄiuoti papildomi mokesÄiai (mokestinÄs bylos lapai 23-27).2012-12-05 Komisijoje buvo gautas BendrovÄs skundas dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo Nr. 69-175 panaikinimo (mokestinÄs bylos lapai 16-20). Komisija 2012-12-11 posÄdžio protokolu Nr. PP-292 (7-225/2012) 2012-12-05 Komisijoje gautÄ BendrovÄs skundÄ dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo Nr. 69-175 panaikinimo laikÄ nepaduotu ir grÄ Å¾ino jį Bendrovei (mokestinÄs bylos lapai 9-10).2013-01-31 Komisijoje buvo gautas BendrovÄs 2013-01-29 skundas, kuriame praÅ¡oma atnaujinti skundo padavimo terminÄ dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo Nr. 69-175 (mokestinÄs bylos lapai 1-7).
Komisija 2013-02-15 sprendimu Nr. S-21(7-32/2013) âDÄl UAB âTik gÄlÄsâ 2013-01-29 praÅ¡ymo atnaujinti skundo padavimo teminÄ â nusprendÄ neatnaujinti Bendrovei termino skundui dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo Nr. 69-175 paduoti ir BendrovÄs 2013-01-29 skundÄ grÄ Å¾ino Bendrovei (mokestinÄs bylos lapai 94-97). GinÄo teisinius santykius Å¡ioje byloje reglamentuoja MAÄ®. Å io įstatymo 164 str. 1 dalyje nustatyti dokumentų mokesÄių mokÄtojui įteikiamo bÅ«dai nurodant, kad dokumentai mokesÄių mokÄtojui gali bÅ«ti įteikiami tiesiogiai įteikiant, siunÄiant registruotu laiÅ¡ku, telekomunikacijų galiniais įrenginiais ar vieÅ¡ai paskelbiant.
Registruotu laiÅ¡ku dokumentai siunÄiami pagal mokesÄių mokÄtojo registre nurodytÄ mokesÄių mokÄtojo adresÄ arba mokesÄių mokÄtojo nurodytÄ adresÄ korespondencijai gauti. <...> Dokumentų, siunÄiamų registruotu laiÅ¡ku, įteikimo mokesÄių mokÄtojui diena laikoma penkta darbo diena, einanti po mokesÄių administratoriaus siunÄiamos korespondencijos perdavimo paÅ¡tui dienos (MAÄ® 164 str. 3 dalis). MAÄ® 152 str. 2 dalyje nustatyta, kad skundas Komisijai turi bÅ«ti paduodamas raÅ¡tu ne vÄliau kaip per 20 dienų nuo centrinio mokesÄių administratoriaus skundžiamo sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui arba per 20 dienų nuo termino sprendimui dÄl mokestinio ginÄo priimti pasibaigimo dienos.MAÄ® 152 str. 3 dalyje nustatyta, kad mokesÄių mokÄtojui, praleidusiam skundo padavimo terminÄ dÄl priežasÄių, kurias ikiteisminÄ mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanti institucija pripažįsta svarbiomis, Å¡is terminas minÄtos institucijos sprendimu gali bÅ«ti atnaujintas.
Kartu su praÅ¡ymu atnaujinti skundo padavimo terminÄ turi bÅ«ti paduodamas ir skundas, kurio padavimo terminas yra praleistas. Å iuo aspektu pažymÄtina, kad mokesÄių mokÄtojo skundas, pateiktas praleidus įstatyme nustatytÄ terminÄ , negali bÅ«ti nagrinÄjamas, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai, esant įstatyme nustatytoms aplinkybÄms, terminas skundui paduoti atnaujinamas.             Įstatymas nenumato, pagal kokius kriterijus priežastys, dÄl kurių praleistas terminas, pripažįstamos svarbiomis ir tai yra šį klausimÄ sprendžianÄios institucijos diskrecijos teisÄ.
Kadangi pagrindinÄ skundo padavimo termino atnaujinimo sÄ lyga yra svarbios priežastys, dÄl kurių mokesÄių mokÄtojas šį terminÄ praleido, mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanti institucija, sprÄsdama skundo padavimo termino atnaujinimo klausimÄ , privalo aiÅ¡kintis aplinkybių (priežasÄių), dÄl kurių terminas buvo praleistas, visetÄ ir svarbÄ . Svarbiomis priežastimis pripažįstamos aplinkybÄs, kurios faktiÅ¡kai apsunkino ar faktiÅ¡kai apribojo mokesÄių mokÄtojo galimybes pasinaudoti savo teisÄmis, nesant jo paties nerÅ«pestingumo ar aplaidumo, susijusio su termino praleidimu.
Vertinant priežasÄių, dÄl kurių praleistas skundo padavimo terminas, svarbumÄ , turi bÅ«ti atsižvelgiama į Å¡io termino praleidimÄ sÄ lygojusių aplinkybių atsiradimo momentÄ , jų egzistavimo trukmÄ, taip pat į tai, ar po to, kai minÄtos aplinkybÄs iÅ¡nyko, asmuo kreipÄsi į kompetentingÄ institucijÄ per protingÄ terminÄ ir pan.NagrinÄjamu atveju, BendrovÄs nurodyta pagrindinÄ skundo padavimo termino praleidimo priežastis susijusi su tuo, kad mokestinÄ byla yra didelÄs apimties ir BendrovÄ neturÄjo pakankamai laiko susipažinti su bylos medžiaga, be to, kad skundo padavimo terminas buvo praleistas tik kelias dienas.Teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus, daro iÅ¡vadÄ , kad Bendrovei jos nurodytu adresu VMI 2012-10-22 sprendimas buvo iÅ¡siųstas registruotu laiÅ¡ku ir paÅ¡to įstaigai įteiktas 2012-10-24, todÄl, remiantis MAÄ® 164 str. 3 dalimi, Å¡io sprendimo įteikimo Bendrovei data yra 2012-10-31.
Pagal AB âLietuvos paÅ¡tasâ siuntų paieÅ¡kos duomenis, Bendrovei adresuota siunta buvo siunÄiama registruotu laiÅ¡ku ir faktiÅ¡kai įteikta 2012-10-26, todÄl paskutinÄ skundo padavimo Komisijai data, skaiÄiuojant skundo padavimo terminÄ nuo faktinio sprendimo įteikimo datos, t. y. nuo 2012-10-26, buvo 2012-11-15, o skaiÄiuojant Å¡iÄ datÄ nuo MAÄ® 164 str. 3 dalyje nustatytos registruotos siuntos įteikimo dienos, t. y. nuo 2012-10-31, buvo 2012-11-20.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad yra atmestinas BendrovÄs argumentas, jog terminas skundui paduoti buvo praleistas dÄl didelÄs mokestinÄs bylos apimties, kadangi mokestinÄs bylos medžiaga Bendrovei buvo žinoma nuo Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos patikrinimo akto suraÅ¡ymo, BendrovÄ pateikÄ vietos mokesÄių administratoriui atsikirtimus, BendrovÄ teikÄ VMI skundÄ dÄl vietinio mokesÄių administratoriaus sprendimo, todÄl ilgesnio laiko, nei numato MAÄ® skundui Komisijai pateikti, susipažinti su bylos medžiaga, kuri po ginÄijamo VMI sprendimo nepasipildÄ papildoma medžiaga, poreikis negali bÅ«ti vertinamas kaip pagrįstas ir negali bÅ«ti pripažintas kaip svarbi skundo padavimo termino praleidimo priežastis MAÄ® 152 str. 3 dalies prasme.Teismas atmeta ir BendrovÄs argumentÄ , kad skundo dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo terminas praleistas tik keletÄ kalendorinių dienų dÄl didelio darbo krÅ«vio, kadangi MAÄ® 152 str. 2 dalyje yra imperatyvi nuostata, nurodanti, kad skundas Komisijai turi bÅ«ti paduodamas raÅ¡tu ne vÄliau kaip per 20 dienų nuo centrinio mokesÄių administratoriaus skundžiamo sprendimo įteikimo mokesÄių mokÄtojui arba per 20 dienų nuo termino sprendimui dÄl mokestinio ginÄo priimti pasibaigimo dienos.
Teismas konstatuoja, kad MAÄ® įtvirtina ir galimybÄ Å¡Ä¯ terminÄ atnaujinti iÅ¡imtinai tik tuo atveju, kai skundo padavimo terminas praleistas dÄl svarbių priežasÄių, kurios vertinamos kaip aplinkybÄs, sutrukdžiusios asmeniui nustatytu laiku paduoti skundÄ dÄl atitinkamo mokesÄių administratoriaus sprendimo (MAÄ® 153 str. 3 dalis). Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad procesiniais skundo padavimo mokestiniame ginÄe terminais yra siekiama garantuoti operatyvų mokestinio ginÄo nagrinÄjimo procesÄ , teisingÄ ir savo laiku atliekamÄ mokesÄių surinkimÄ Ä¯ valstybÄs biudžetÄ bei užtikrinti teisinių santykių stabilumÄ .
MAÄ® numatytas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis savo procesinÄmis teisÄmis naudotis itin operatyviai, atidžiai, rÅ«pestingai bei sÄ Å¾iningai, nes, prieÅ¡ingu atveju, jų teisÄ pateikti skundÄ nebus ginama.Teismas, atlikÄs iÅ¡samiÄ teisÄs normų, reglamentuojanÄių skundų dÄl mokesÄių administratorių priimtų sprendimų padavimo terminus, analizÄ, daro iÅ¡vadÄ , kad svarbiomis skundo padavimo termino praleidimo priežastimis gali bÅ«ti laikomos tik objektyvios, nuo asmens valios nepriklausanÄios aplinkybÄs, sutrukdžiusios laiku paduoti skundÄ .
Tuo tarpu, byloje surinkti įrodymai ir nustatytos aplinkybÄs yra pakankamos daryti iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjos UAB âTik gÄlÄsâ nurodytos termino praleidimo priežastys yra subjektyvaus pobÅ«džio ir liudija paÄios BendrovÄs netinkamÄ veikimÄ ir nerÅ«pestingumÄ . Tokios priežastys negali bÅ«ti pagrindas atnaujinti skundo padavimo terminÄ .              Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, objektyviai, iÅ¡samiai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrÄs byloje surinktus įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Komisija ginÄijamu 2013-02-15 sprendimu Nr. S-21(7-32/2013) teisÄtai ir pagrįstai neatnaujino Bendrovei skundo padavimo termino, todÄl BendrovÄs skundas dalyje, kurioje praÅ¡oma atnaujinti skundo dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo pateikimo terminÄ dÄl svarbių priežasÄių bei praÅ¡oma panaikinti Komisijos 2013-02-15 sprendimÄ , kuriuo neatnaujintas terminas skundui pateikti, atmestinas kaip nepagrįstas.             Atmetus pareiÅ¡kÄjos UAB âTik gÄlÄsâ reikalavimus dÄl termino atnaujinimo skundui dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo pateikimo bei dÄl Komisijos 2013-02-15 sprendimo panaikinimo, nÄra pagrindo tenkinti ir iÅ¡vestinį BendrovÄs reikalavimÄ , t. y. reikalavimÄ Ä¯pareigoti KomisijÄ priimti BendrovÄs skundÄ dÄl VMI 2012-10-22 sprendimo nagrinÄjimui.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 str. 1 punktu, 127 straipsniu, teismas      n u s p r e n d Ä :
PareiÅ¡kÄjos UAB âTik gÄlÄsâ skundÄ atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.                  TeisÄjas                                                                                          ArÅ«nas Kaminskas