2016-04-20 Nr. AB-8744-3-61-3-06344-2013-6 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. TA-62-438/2016

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-06344-2013-6

Procesinio sprendimo kategorija 61.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. balandžio 20 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Irmanto Jarukaičio, Romano Klišausko (pranešėjas) ir Skirgailės Žalimienės (kolegijos pirmininkė), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo S. V. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. rugpjūčio 25 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo S. V. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamam Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo ir Kauno tardymo izoliatoriaus, (trečiasis suinteresuotas asmuo – Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos) dėl neturtinės žalos atlyginimo priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Pareiškėjas S. V. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės 350 000 Lt neturtinės žalos.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2014 m. rugpjūčio 25 d. sprendimu pareiškėjo skundą tenkino iš dalies ir priteisė pareiškėjo naudai iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, 300 Lt neturtinės žalos už kalinimą Lukiškių tardymo izoliatoriuje-kalėjime laikotarpiu nuo 2010 m. spalio 30 d. iki 2011 m. lapkričio 17 d. nepriimtinomis sąlygomis.

Pareiškėjas 2016 m. kovo 23 d. paštu kreipėsi į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, prašydamas priimti skundus, atnaujinti pirmosios instancijos teismo bylą ir priimti sprendimą.

Nurodo argumentus, pagrindžiančius pareiškėjo nesutikimą su pirmosios instancijos teismo sprendimu. Nesutinka su senaties termino taikymu.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

II. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 5 straipsnyje įtvirtinta teisė kreiptis į teismą nėra absoliuti, nes ji yra neatsiejamai susijusi su asmens pareiga padaryti tai pagal įstatymų nustatytas taisykles, laikantis įstatymo numatytų kreipimosi į teismą terminų (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinėse bylose Nr. AS525-575/2010, Nr. AS556-341/2009, Nr. AS63-404/2009). Tokiu būdu siekiama ne tik skatinti asmenis operatyviai reaguoti į savo teisių pažeidimą ir įstatymu nustatyta tvarka užtikrinti kaip galima greitesnę jų galbūt pažeistų teisių gynybą, bet ir garantuoti teisinių santykių stabilumą, kitai teisinio santykio šaliai užtikrinti apibrėžtumą dėl jos teisinės padėties, nustatyti teisines garantijas, būtinas jos įgytų teisių apsaugai (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 3 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS62-235/2011).

ABTĮ 127 straipsnio 1 dalis nustato, kad apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, gali būti skundžiami apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo. To paties straipsnio 2 dalis numato, kad, praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. Svarbiomis termino apeliaciniam skundui paduoti praleidimo priežastimis šios teisės normos prasme laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 10 d. nutartį administracinėje byloje Nr. TA444-25/2008).

Nagrinėjamu atveju Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo priimtas ir paskelbtas 2014 m. rugpjūčio 25 d., tad paskutinė apeliacinio skundo dėl šio sprendimo padavimo diena, vadovaujantis ABTĮ 127 straipsnio 1 dalimi, buvo 2014 m. rugsėjo 8 d. Pareiškėjo pirmasis apeliacinis skundas teismui buvo išsiųstas tik 2015 m. rugpjūčio 26 d. (b. l. 189), t. y. praleidus apeliacinio skundo padavimo terminą beveik vieneriais metais, antrasis apeliacinis skundas – 2016 m. kovo 23 d., terminą praleidus daugiau nei pusantrų metų.

Pažymėtina, kad pareiškėjas, teikdamas apeliacinius skundus iš esmės neformulavo prašymų atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą, nenurodė aplinkybių, kurios objektyviai sutrukdė apeliacinį skundą pateikti laiku.

Iš bylos medžiagos teisėjų kolegija nustatė, kad su ketinamu apskųsti pirmosios instancijos teismo sprendimu pareiškėjas susipažino 2014 m. rugsėjo 2 d. (b. l. 167), t. y. turėjo pakankamai laiko pateikti apeliacinį skundą, vis dėlto į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą kreipėsi uždelsęs pernelyg ilgai ir nenurodė tokio delsimo priežasčių.

Teisėjų kolegijos vertinimu, pareiškėjas nebuvo pakankamai rūpestingas ir neveikė operatyviai, taip pat nenurodo jokių aplinkybių, sukliudžiusių jam be pagrįsto delsimo po susipažinimo su pirmosios instancijos teismo sprendimu kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą, todėl pareiškėjo apeliacinį skundą atsisakoma priimti.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Pareiškėjo S. V. prašymo atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. rugpjūčio 25 d. sprendimo padavimo terminą netenkinti.

Atsisakyti priimti pareiškėjo S. V. apeliacinį skundą ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai

Irmantas Jarukaitis

Romanas Klišauskas

Skirgailė Žalimienė