57f9b991-059d-4515-b3cb-d96bb2a93ce7 · Alytaus apylinkės teismas

Administracinė byla Nr. A20.-72-887/2022

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00030-2022-0

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 1 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Agnė Petkevičienė,

sekretoriaujant Rasai Marcinkonei,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovei Karinai Jacukevičei,

suinteresuotam asmeniui užsieniečiui A. A. A. A., jo atstovui advokatui R. J.,

vertėjui A. Z.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Irako Respublikos piliečiui A. A. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini).

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras pateiktu teikimu praÅ¡o pratęsti Irako Respublikos piliečiui A. A. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos (toliau - VSAT prie LR VRM), nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-07-31.

PareiÅ¡kėjas VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centras teikime nurodė, kad 2021-08-01 VSAT prie LR VRM Vilniaus pasienio rinktinės A. B. pasienio užkardos veikimo teritorijoje tikrinant gautÄ informacijÄ , sulaikyta 8 asmenų grupė. Sulaikytoje grupėje buvo Irako Respublikos pilietis A. A. A. A., (duomenys neskelbtini), paso Nr. (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini). Užsienietis 2021-12-09 buvo apgyvendintas VSAT prie LR VRM Medininkų užsieniečių registracijos centre.

Užsienietis pateikė praÅ¡ymÄ dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje, kurį Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) priėmė nagrinėti iÅ¡ esmės (skubos tvarka). Migracijos departamentas 2021-10-21 priėmė sprendimÄ Nr. 21S33550: „Nesuteikti prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), iÅ¡siųsti, uždrausti atvykti, įtraukti į C.SIS įspėjimÄ â€ ir pavedė iÅ¡siuntimÄ vykdyti VSAT prie LR VRM. Užsienietis su sprendimu supažindintas 2021-10-28, su sprendimu nesutiko ir pageidavo jį skųsti. Migracijos departamento 2-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija 2021-11-16 priėmė sprendimÄ Nr. 21M41858, kuriuo skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ .

Lietuvos teismų informacinės sistemos Liteko duomenimis nustatyta, kad A. A. A. A. 2022 m. sausio 26 d. pateikė skundÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo, kuriuo Migracijos departamento sprendimai pakeisti iÅ¡ dalies, tačiau prieglobstis nesuteiktas. Skundas priimtas, tačiau neiÅ¡nagrinėtas, galutinis teismo procesinis dokumentas nepriimtas.

Alytaus apylinkės teismas 2021-12-08 sprendimu skyrė užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, kol bus iÅ¡spręstas klausimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, bet ne ilgiau kaip iki 2022-02-01. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras teikimu praÅ¡o pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo terminÄ Irako Respublikos piliečiui A. A. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), iki 2022 m. liepos 31 d., bet ne ilgiau kol bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Teikime nurodoma, kad užsienietis atvyko į Lietuvos RespublikÄ ne per pasienio kontrolės punktÄ , neteisėtai kirto valstybės sienÄ veikdamas asmenų grupėje, su savimi neturėjo teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Galima daryti iÅ¡vadÄ , kad A. A. A. A., (duomenys neskelbtini), yra linkęs pažeidinėti įstatymus. Atsižvelgiant į tai, neskyrus užsieniečiui alternatyvios sulaikymui priemonės ir neribojant jo judėjimo teisės, kiltų reali rizika nepasiekti tikslų – įvykdyti iÅ¡siuntimÄ iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Teikime nurodoma, jog yra pagrindas manyti, kad minėtas užsienietis gali pasislėpti, siekiant iÅ¡vengti iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, todėl Å¡iuo metu egzistuoja jo sulaikymo pagrindai, numatyti Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 10 str. 1 p., 23 str. 6 p., 8 p., 113 str. 1 d. 2 p., 4 d. 2 p., 5 d. 2 p., 3 p. ir 4 p., 115 str. 1 d., 2 d. 5 p., 5 d., 1408 str. 3 d., 14017 str., 14019 str. 3 d., 14020 str.

VSAT atstovas teismo posėdžio metu prašė teikimÄ tenkinti pilna apimtimi. Papildomai nurodė, jog teikimo reikalavimo formuluotė tikslintina nurodant, kad terminÄ praÅ¡oma pratęsti ne kol bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos, o kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Užsienietis A. A. A. A. paaiÅ¡kino, jog suprato, koks klausimas yra svarstomas, nesutinka su teikimu, jis jau 6 mėnesius sulaikytas ir nesupranta, kÄ su juo ketinama daryti per kitus 6 mėnesius.

Užsieniečio A. A. A. A. atstovas advokatas R. J. nurodė, jog palieka klausimÄ spręsti teismo nuožiÅ«ra.

Teismas

k o n s t a t u o j a:

Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau – Ä®statymas) 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis).

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kaip jau minėta, kad Alytaus apylinkės teismas 2021-12-08 sprendimu skyrė užsieniečiui alternatyviÄ sulaikymui priemonę - apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, kol bus iÅ¡spręstas klausimas dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, bet ne ilgiau kaip iki 2022-02-01. Migracijos departamentas priėmė sprendimÄ dėl Irako Respublikos piliečiui A. A. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), prieglobsčio Lietuvos Respublikoje nesuteikimo ir iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kilmės Å¡alį. Užsienietis su sprendimu nesutiko, jį skundė. Migracijos departamento 2-oji skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija skundÄ atmetė kaip nepagrįstÄ . A. A. A. A. 2022-01-26 pateikė skundÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimo, kuriuo Migracijos departamento sprendimai pakeisti iÅ¡ dalies, tačiau prieglobstis nesuteiktas. Skundas priimtas, tačiau neiÅ¡nagrinėtas, galutinis teismo procesinis dokumentas nepriimtas.

IÅ¡ teismui pateiktos bylos medžiagos matyti, kad, užsienietis į Lietuvos RespublikÄ atvyko neturėdamas teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, su Lietuvos Respublika nesaistomas Å¡eimyniniais, socialiniais ir/ar ekonominiais ryÅ¡iais, Lietuvos Respublikoje neturi oficialių lėšų, pragyvenimo Å¡altinio, todėl yra pagrindas manyti, jog nepratęsiant praÅ¡omos alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo termino, A. A. A. A. gali pasislėpti, vengdamas iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos. Jam taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo VSAT prie LR VRM, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, terminas baigiasi 2022-02-01, iÅ¡lieka pakankamas pagrindas manyti, kad judėdamas laisvai užsienietis gali savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares ir pasislėpti, tuo sutrukdydama įvykdyti galutinį sprendimÄ dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos ir kartu sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos SÄ jungos valstybėse narėse.

Pažymėtina, kad A. A. A. A. yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, galutinis sprendimas prieglobsčio procedÅ«roje dar nepriimtas, procesine tvarka nepatikrintas ir neįvykdytas. Tačiau akcentuotina ir tai, jog duomenų, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas gali kelti grėsmę valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai teismui pateiktoje medžiagoje nėra, jis pakartotinai nėra pažeidęs Lietuvos Respublikos ir kitų Europos SÄ jungos valstybių narių migracinių įstatymų. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pagrindas Irako Respublikos piliečiui A. A. A. A. nėra iÅ¡nykęs ar pasikeitęs, todėl teikimas tenkinamas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 5 punktu, 4, 5 dalimis, 116 straipsniu, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 110 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

TeikimÄ tenkinti.

Pratęsti Irako Respublikos piliečiui A. A. A. A., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos ir kitose pritaikytose apgyvendinimui įstaigose, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022-07-31, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo dienos, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė, per vienÄ mėnesį nuo sprendimo paskelbimo dienos gali jį apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Agnė Petkevičienė

Sprendimas man paskelbtas ir iÅ¡verstas į suprantamÄ kalbÄ , jo nuoraÅ¡Ä gavau: