56f4ac99-5209-46cb-bd97-2b190cd4db63 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Skundo byla Nr. II-559-827/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00682-2022-3 Procesinio sprendimo kategorija: 16.9.6.; 21.10.4 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. rugsÄjo 2 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ, sekretoriaujant A. D., dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui R. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto R. M. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2022 m. balandžio 20 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-8232-2022 pakeitimo.
Legislator headnote
AI generated56f4ac99-5209-46cb-bd97-2b190cd4db63 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad ir pats jis turi sveikatos problemų, stuburo osteochondrozÄ, radikulopatijÄ , dažnai jauÄia varginanÄius skausmus, todÄl teisÄ vairuoti bÅ«tina. Skunde pažymi, kad ilgalaikis teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas vienareikÅ¡miÅ¡kai atima jo galimybes dirbti, nes transporto priemonių vairavimas yra pagrindinis faktorius vykdant ir atliekant darbines funkcijas, o netekus teisÄs, neteks ir pajamų. TeisÄs vairuoti neturÄjimas esmingai pablogintų tiek jo finansinÄ padÄtį, tiek jo globojamų asmenų, turinÄių sveikatos problemų, padÄtį, apsunkintų galimybes rÅ«pintis artimaisiais.
Full text
?Skundo byla Nr. II-559-827/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00682-2022-3 Procesinio sprendimo kategorija: 16.9.6.; 21.10.4 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. rugsÄjo 2 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ, sekretoriaujant A. D., dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui R. M., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto R. M. (toliau â ir PareiÅ¡kÄjas) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2022 m. balandžio 20 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-8232-2022 pakeitimo.
Teismas n u s t a t Ä: Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-8232-2022 R. M. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 422 straipsnio 5 dalį skirta nuobauda - 800 EUR bauda ir administracinio poveikio priemonÄ - specialios teisÄs atÄmimas (teisÄ vairuoti transporto priemones) atÄmimu 6 mÄnesiams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 12 mÄnesių, už tai, kad jis, 2022 m. balandžio 3 d. 08.51 val., L.
AsanaviÄiÅ«tÄs - TaurupÄs g, vairavo automobilį Opel Astra, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas lengvas girtumo laipsnis (1,42 promilÄs girtumas (be paklaidos). Tuo R. M. savo veiksmais pažeidÄ Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimÄ bei padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 422 straipsnio 5 dalyje (b. l. 39). R. M. padavÄ teismui skundÄ , kuriuo praÅ¡o pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ dalyje dÄl administracinio poveikio priemonių taikymo, taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti vienÄ administracinio poveikio priemonÄ - specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ paskiriant trumpesnį Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ nei numatyta sankcijoje.
Taip pat skundu praÅ¡Ä iÅ¡dÄstyti paskirtos baudos mokÄjimÄ . Skunde nurodo, kad neginÄija savo padaryto nusižengimo, sutinka su jam skirta bauda, taÄiau mano, kad jo atžvilgiu skirtos administracinio poveikio priemonÄs â specialios teisÄs atÄmimas 6 mÄnesiams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai metams yra per griežtos, nutarimas priimtas nevertinant konkreÄios situacijos individualiai. NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ jo atžvilgiu, pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus, nurodÄ argumentus ir praÅ¡Ä taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti trumpesnį teisÄs vairuoti atÄmimo terminÄ nei imperatyviai numatytas12 mÄnesių terminas.
Taip pat raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad netaikius jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų (neskyrus trumpesnio teisÄs vairuoti atÄmimo termino), sutiko ir praÅ¡Ä skirti jam administracinio poveikio priemonÄ â draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Institucijos pareigÅ«nas, priimdamas nutarimÄ jo atžvilgiu leido suprasti, kad jo atžvilgiu nÄra įmanomas ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymas, ir taikÄ jo atžvilgiu dvi administracinio poveikio priemones, jis suprato, kad transporto priemones galÄs vairuoti po 6 mÄnesių tik su apribojimu.
NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ sutiko ir praÅ¡Ä skirti jam administracinio poveikio priemonÄ â draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, manydamas, kad ji Å¡velnesnÄ, neįvertinÄs kaip ji bus vykdoma, kad patirs dideles iÅ¡laidas. Tik po nutarimo priÄmimo, suvokÄ, kad kitus automobilius, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai galÄs tik net po 18 mÄnesių, taip pat, kad minÄtų užraktų įsigijimas asmeniniam naudojimui skirtam automobiliui, tiek darbinÄje maÅ¡inoje, sieks dideles apie 2800 eurų iÅ¡laidas antialkoholinių užraktų įsigijimui, montavimui, kalibravimui ir skirta administracinio poveikio priemonÄ bus neadekvati teisinÄ priemonÄ Å¡ioje situacijoje.
Priimant sprendimÄ praÅ¡o teismo atsižvelgti į tai, kad dÄl padaryto nusižengimo, nederamo elgesio jis nuoÅ¡irdžiai gailisi, patyrÄ iÅ¡gyvenimus, rÅ«pesÄius, finansinius nepatogumus ir gÄdÄ , dÄl padaryto nusižengimo gailisi, iÅ¡gyvena. NusižengimÄ padarÄ ne iÅ¡ sÄ moningos tyÄios, o pervertinÄs savo galimybes ir susiklosÄius nepalankioms aplinkybÄms, sÄ Å¾iningai klydo (dÄl realiai turimų Covid-19 simptomų) įvertindamas savo organizmo bÅ«klÄ. AiÅ¡kindamas nusižengimo padarymo aplinkybes, nurodÄ, kad iÅ¡vakarÄse vartojo alkoholį, dviese iÅ¡gÄrÄ 0,5 l talpos brendžio ir kelis butelius alaus, nuÄjo miegot apie 23 val., kitÄ dienÄ niekur neplanavo važiuoti.
TaÄiau atsikÄlus ryte pasimatavÄs temperatÅ«rÄ , pamatÄ, kad ji pakilusi, blogai jautÄsi, jam rodÄsi, kad atsakÄ skonio receptoriai, todÄl nutarÄ nuvažiuoti nusipirkti greitÄ jį Covid -19 testÄ , įsitikinti ar nÄra užsikrÄtÄs, ir esant teigiamam rezultatų â imtis veiksmų â saviizoliacijos. Alkoholis buvo pavartotas iÅ¡vakarÄse, daugiau nei prieÅ¡ 9 valandas, buvo iÅ¡simiegojÄs, budrus, pilnai įsitikinÄs, kad kraujyje alkoholio nÄra. Tik dabar suvokÄ, kad tikros jo bÅ«senos įvertinimÄ suklaidino turimi Covid-19 simptomai, t.y. turima aukÅ¡ta temperatÅ«ra.
Be to matomai neįvertino savo nuvargusio organizmo galimybių skaidyti alkoholį, nes visÄ savaitÄ smarkiai dirbo. Taip pat praÅ¡o atsižvelgti į tai, kad nusižengimas buvo fiksuotas [policijos priemonių metu, savo veiksmais niekam žalos nesukÄlÄ, automobilį vairavo ryte, poilsio dienÄ , toli nuo miesto centro, kur eismo judÄjimas nebuvo intensyvus, ir sustabdytas buvo ne todÄl, kad jo vairavimas bÅ«tų sukÄlÄs įtarimų, o eilinio patikrinimo metu. Taip pat nurodÄ, kad jo vairavimo stažas 32 metai, niekada nebuvo teistas ar baustas administracine tvarka už panašų teisÄs pažeidimÄ ar bet kokį pažeidimÄ , padarytÄ alkoholio įtakoje.
Per paskutinius 5 metus yra baustas tik 1 kartÄ minimalia bauda už greiÄio virÅ¡ijimÄ , tokio pobÅ«džio nusižengimÄ padarÄ pirmÄ kartÄ , atsitiktinai, o ne sistemingai pažeidinÄjant nustatytÄ reguliavimÄ ir save prieÅ¡pastatant prieÅ¡ visuomenÄs interesus ir saugumÄ . Skunde nurodo, kad Institucija nevertino kitų jį teigiamai apibÅ«dinanÄių aplinkybių. Jis turi nuolatinÄ gyvenamÄ jÄ vietÄ , vedÄs, augina 2 nepilnametes dukras, yra dirbantis. Dirba (duomenys neskelbtini) pastatų priežiÅ«ros inžinieriaus pareigose, darbdavio charakterizuojamas teigiamai, darbdavys dÄl jo tarpininkauja.
Atliekant darbines funkcijas jam tenka važiuoti po įvairius Lietuvos miestus, todÄl privalu turÄti teisÄ vairuoti, taÄiau netekÄs teisÄs vairuoti, negalÄs atlikti savo darbinių funkcijų. Taip pat nurodÄ, kad teigiamai apie jį atsiliepia ir UAB â(duomenys neskelbtini)â, VÄ® (duomenys neskelbtini) darželis, prie skundo pridÄdamas tarpininkavimo praÅ¡ymus dÄl teisÄs vairuoti atÄmimo termino. AnksÄiau užsiimdavo labdara, sportuodavo, yra kraujo donoras, kas patvirtina, kad alkoholio vartojimas nÄra kasdienio gyvenimo bÅ«do iÅ¡raiÅ¡ka.
Taip pat nurodÄ, kad vaikai lanko įvairius bÅ«relius, taip pat dažnai serga, neturÄdamas teisÄs vairuoti, negalÄs padÄti savo Å¡eimai, nes Å¡eimoje vairuoja tik jis, o sutuoktinÄ visuomeniniu transportu negali vežti vaikų dÄl savo darbo grafiko. Taip pat praÅ¡o atsižvelgti į tai, kad prižiÅ«ri garbaus amžiaus tÄvÄ , kuris po patirto insulto tapo nemobilus, be to turi kitų susirgimų, kurį reikia reguliariai vežti į gydymo įstaigas, reabilitacijos procedÅ«roms. Taip pat tenka rÅ«pintis ir prižiÅ«rÄti artimÄ Å¾mogų ir jos turtÄ , kuri gyvena (duomenys neskelbtini) globos namuose.
PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad ir pats jis turi sveikatos problemų, stuburo osteochondrozÄ, radikulopatijÄ , dažnai jauÄia varginanÄius skausmus, todÄl teisÄ vairuoti bÅ«tina. Skunde pažymi, kad ilgalaikis teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas vienareikÅ¡miÅ¡kai atima jo galimybes dirbti, nes transporto priemonių vairavimas yra pagrindinis faktorius vykdant ir atliekant darbines funkcijas, o netekus teisÄs, neteks ir pajamų. TeisÄs vairuoti neturÄjimas esmingai pablogintų tiek jo finansinÄ padÄtį, tiek jo globojamų asmenų, turinÄių sveikatos problemų, padÄtį, apsunkintų galimybes rÅ«pintis artimaisiais.
NurodÄ, kad yra baigÄs visus privalomus mokymus. Taip pat praÅ¡o atsižvelgti, kad jam buvo nustatytas lengvas girtumas, kad alkoholis buvo vartotas iÅ¡vakarÄse, bei atsižvelgiant į teismų formuojamÄ praktikÄ , taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalį, pakeisti nutarimÄ dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs taikymo, skirti kiek įmanomÄ trumpesnÄs trukmÄs teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ . Prie skundo prideda dokumentus skunde nurodytiems argumentams pagrįsti (b.l. 2-13, 14-36a).
Institucija pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ R. M. skundÄ , kuriame nurodo, kad R. M. administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį patrauktas teisÄtai ir teisingai, nusižengimas įrodytas bylos medžiaga, paskirta nuobauda savo rūšimi ir dydžiu nÄra aiÅ¡kiai per griežta, atitinka teisingumo ir protingumo kriterijus. Atsiliepime nurodÄ, prieÅ¡ nagrinÄjant bylÄ , R. M. pateikÄ praÅ¡ymÄ , taikant ANK 422 straipsnio 5 dalies nuostatas skirti trumpesnį, negu numatyta įstatymu teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ , o neįžvelgus tam pagrindo, taikyti administracinio poveikio priemonÄ â draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai.
Kadangi R. M. pažeidimo neginÄijo, dÄl jo padarymo gailÄjosi, galiojanÄių nuobaudų neturÄjo, ja skirta minimali 800 EUR bauda ir atimta teisÄ vairuoti transporto priemones 6 mÄnesiams, bei 12 mÄnesių uždrausta vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai. Atsiliepime nurodyta, kad darydamas nusižengimÄ , asmuo pats prisiima galimų neigiamų pasekmių kilimo rizikÄ , todÄl dÄl administracinÄs nuobaudos taikymo patiriami nepatogumai yra adekvatÅ«s jo padaryto nusižengimo rezultatas, už kurį atsakingas jis pats.
AplinkybÄ, kad teisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga darbo funkcijoms atlikti, kasdieniniame gyvenime rÅ«pinantis savo artimaisiais, nÄra laikoma ypatingai atsakomybÄ Å¡velninanÄia, galinÄia lemti iÅ¡skirtinį administracinÄs nuobaudos Å¡velninimÄ , o nuoÅ¡irdus gailÄjimasis dÄl padaryto nusižengimo neturi esminÄs reikÅ¡mÄs sprendžiant klausimÄ dÄl ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymo, Å¡ios aplinkybÄs yra vertinamos parenkant administracinÄ nuobaudÄ sankcijos už padarytÄ pažeidimÄ ribose.
Asmeniniai pažeidÄjo ar jo Å¡eimos narių poreikiai, patogumas negali bÅ«ti iÅ¡keliami aukÅ¡Äiau padaryto KET pažeidimo pavojingumo. Institucijos nuomone, R. M. skunde nurodytos aplinkybÄs, taip pat jų visuma nelaikytinos iÅ¡skirtinÄmis ir nesudaro pagrindo taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį paskirti jam Å¡velnesnÄ, nei įstatyme numatytÄ administracinio poveikio priemonÄ, praÅ¡o skundo netenkinti (b.l. 1a). Teismo posÄdyje R. M. nurodÄ, jog palaiko skundo reikalavimus jam nurodytais motyvais ir pagrindais, praÅ¡o pakeisti nutarimÄ dalyje dÄl skirtos administracinio poveikio priemonÄs ir sutrumpinti kiek įmanoma specialios teisÄs atÄmimo terminÄ .
Reikalavimo iÅ¡dÄstyti baudos mokÄjimÄ nepalaikÄ. PraÅ¡o taikyti jo atžvilgiu ANK 34 straipsnio 6 dalį, nes pripažįsta kaltÄ, kritiÅ¡kai vertina savo veiksmus, nuoÅ¡irdžiai gailisi, atsipraÅ¡o teismo ir visuomenÄs. PasielgÄ lengvabÅ«diÅ¡kai, bet ne iÅ¡ piktų kÄslų, nesielgÄ chuliganiÅ¡kai. AiÅ¡kindamas įvykio aplinkybes nurodÄ, kad buvo sustabdytas patikrinimui reido metu. Policijos pareigÅ«nus matÄ iÅ¡ tolo, bet nevengÄ sustabdymo, niekur nenusuko. NesijautÄ neblaivus, nepagalvojo, kad tiek įpÅ«s. Net policininkai iÅ¡ pradžių nepastebÄjo jo neblaivumo, tik kai patikrino alkotesteriu.
Alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro. Atvažiavo draugas, su kuriuo seniai matÄsi, atveÅ¾Ä konjako. PasakÄ, kad ruoÅ¡iasi vesti, pasÄdÄjo, iÅ¡gÄrÄ. Ryte turÄjo temperatÅ«ros. Tuo metu darbe buvo nemažai serganÄių Covid-19. Pagalvojo, kad galimai taip pat susirgo, todÄl nutarÄ pasitikrinti, nes pas juos darbe buvo griežti reikalavimai. NuÄjo į duÅ¡Ä , pavalgÄ ir važiavo į vaistinÄ. Taip pat nurodÄ, kad dirba â(duomenys neskelbtini)â pastatų priežiÅ«ros inžinieriumi, yra atsakingas už visus pastatus, elektrÄ ir kitÄ visoje Lietuvoje.
Privalo važiuoti į kitus miestus. NÄra vairuotojas, bet pagal reikalavimus privalo turÄti teises. Reikia važiuoti į kitus miestus atlikti inventorizacijÄ , sprÄsti kitus reikalus. Å iuo metu dar dirba, bet tikisi atgauti teises, prieÅ¡ingu atveju neteks darbo. Å iuo metu jo pareigas vykdo kitas darbuotojas, kuris neturi reikalingos kompetencijos, todÄl praÅ¡o palikti tik vienÄ administracinio poveikio priemonÄ - teisių atÄmimÄ be įpareigojimo įrengti alkoblokÄ . Jeigu bus paliktas Å¡is įpareigojimas, neteks darbo.
Tenka vairuoti ne vienÄ transporto priemonÄ, darbdavys nesutiks visose transporto priemonÄse įrengto antialkoholinius variklio užraktus ir bus atleistas. PraÅ¡o į tai atsižvelgti ir priimti palankų sprendimÄ , palikti vienÄ administracinio poveikio priemonÄ, panaikinti įpareigojimÄ Ä¯rengti antialkoholinius variklio užraktus. Institucijos, priÄmusios skundžiamÄ nutarimÄ atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdžio vietÄ ir laikÄ informuoti tinkamai, praÅ¡ymų atidÄti bylos nagrinÄjimÄ nepateikÄ, todÄl byla buvo iÅ¡nagrinÄta institucijos atstovui nedalyvaujant.
Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. ANK 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos.
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. IÅ¡ byloje esanÄių įrodymų matyti, kad R. M. nubaustas pagal ANK 422 straipsnio 5 dalį ir jam paskirta 800 EUR bauda ir administracinio poveikio priemonÄ - specialios teisÄs atÄmimas (teisÄ vairuoti transporto priemones) atÄmimu 6 mÄnesiams ir draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 12 mÄnesių, už tai, kad jis, 2022 m. balandžio 3 d. 08.51 val., L.
AsanaviÄiÅ«tÄs - TaurupÄs g., Vilniuje, vairavo automobilį Opel Astra, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas lengvas girtumo laipsnis (1,42 promilÄs girtumas (be paklaidos) (b. l. 39-40). Kaip matyti iÅ¡ administracinio nusižengimo protokolo (b.l.
42) bei neblaivumo nustatymo akto (b.l. 44), alkotesterio duomenų kvitų (b.l.
43) vairuotojo R. M. neblaivumas nustatytas alkotesteriu Drager Alcotest 7510 Nr. ARKL-0712, patikros sertifikatas Nr. 1540514, galiojantis iki 2022 m. gegužÄs 5 d. (b. l. 48). Lietuvos kelių policijos tarnybos specialisto sprendimu nuo 2022 m. balandžio 3 d. 9.20 val. R. M. nuÅ¡alintas nuo transporto priemonių vairavimo ir jam sustabdyta teisÄs vairuoti transporto priemones (b.l. 45,46). ANK 422 straipsnio 5 dalyje įtvirtinta, kad transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivÅ«s (daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs) ar apsvaigÄ nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vairuotojai, taip pat apsvaigimo patikrinimo vengimas arba alkoholio (nustatytas daugiau negu 0,4 promilÄs neblaivumas), narkotinių, psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimas iki patikrinimo, užtraukia baudÄ vairuotojams nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų.
MinÄto straipsnio 6 dalyje numatyta, kad už Å¡io straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių arba teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo Å¡eÅ¡ių mÄnesių iki vienų metų ir draudimÄ vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių. NagrinÄjamu atveju dÄl nusižengimo padarymo aplinkybių, už jį skirtos piniginÄs baudos dydžio bei pareiÅ¡kÄjo kaltÄs klausimo ginÄo nÄra, skundu praÅ¡oma pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ tik dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs â specialios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, pritaikius ANK 34 straipsnio 6 dalį, todÄl teismas skundžiamo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ patikrina skundo ribose.
ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Sprendimas dÄl nuobaudos Å¡velninimo ar jos neskyrimo priimamas atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais. Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje.
Tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti, turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (2017 m. liepos 27 d. Vilniaus apygardos teismo nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-70-626/2017). Taigi, ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis remiantis nuobauda skiriama tada, kai sankcijoje numatytos nuobaudos rūšies ar dydžio paskyrimas, net ir minimalios, atsižvelgiant į pažeidimo padarymo aplinkybes ir pažeidÄjo asmenybÄ, prieÅ¡tarautų teisingumo ir protingumo principams, t. y. tokios nuobaudos, kuri numatyta sankcijoje paskyrimas bÅ«tų neprotingas ir neteisingas.
NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui R. M. buvo nustatytas lengvas 1,42 promilių neblaivumo laipsnis. PaskaiÄiavus prietaiso matavimo paklaidÄ (-1,7 procentų promilių) neblaivumas sudaro 1,39 promilių. PareiÅ¡kÄjo teigimu, nusižengimas padarytas neteisingai įvertinus savo galimybÄ vairuoti transporto priemonÄ, nes praeitos dienos vakarÄ jis vartojo nedidelį kiekį alkoholio, ryte nesijautÄ apsvaigÄs, kadangi turÄjo temperatÅ«ros ir įtarÄ, kad galimai serga Covid-19, todÄl sÄdo vairuoti automobilį, norÄdamas nuvykti į vaistinÄ greitajam testui įsigyti.
Ä®vertinus tai, kad R. M. automobilį vairavo ne tÄ paÄiÄ dienÄ , kuriÄ vartojo alkoholį, o kitos dienos ryte, ir jam nustatytas neblaivumo laipsnis, teismas vertina, kad Å¡iuo atveju neatmetama galimybÄ, kad R. M. galÄjo sÄ Å¾iningai suklysti vertindamas savo organizmo bÅ«klÄ prieÅ¡ nusižengimÄ ir jo padarymo metu. IÅ¡ byloje pateiktų duomenų matyti, kad R. M. yra vedÄs, dirbantis VšĮ â(duomenys neskelbtini)â pastatų priežiÅ«ros inžinieriaus pareigose, darbdavio charakterizuojamas teigiamai (b.l. 17).
Teismo posÄdyje R. M. nurodÄ, kad teisÄ vairuoti transporto priemonÄ jam reikalinga tiek atliekant savo darbines funkcijas visos Lietuvos teritorijoje, tiek dÄl Å¡eimyninių aplinkybių, netekus teisÄs vairuoti, darbdavio gali bÅ«ti atleistas, nes negalÄs atlikti savo darbo funkcijų. Taip pat pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad yra vienintelis Å¡eimoje vairuojantis asmuo, kad turi rÅ«pintis savo nepilnametÄmis dukromis, kurios lanko įvairius bÅ«relius, vežti jas į gydymo įstaigas. Taip pat pareiÅ¡kÄjui tenka pareiga rÅ«pintis ir savo garbaus amžiaus tÄvu, kuris po insulto tapo nemobilus (b.l. 22-28), kurį dÄl įvairių susirgimų tenka vežti į gydymo įstaigas ir jo poreikių tenkinimui bÅ«tina teisÄ vairuoti transporto priemones.
Byloje pateiktas V. R. patvirtinimas, kad R. M. kelis kartus per mÄnesį jÄ veždavo į (duomenys neskelbtini) globos namus, tikslu nuvežti vaistus, papildomo maisto, bei padÄdavo rÅ«pintis jai nuosavybÄs teise priklausanÄių turtu (duomenys neskelbtini).( b.l. 30-34). IÅ¡ su skundu pateiktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas yra kraujo donoras, kas patvirtina, kad alkoholio vartojimas nÄra jo kasdienio gyvenimo bÅ«do dalis. Taip pat byloje pateikti duomenys, kad pareiÅ¡kÄjas baigÄ papildomÄ vairuotojų mokymo programÄ , atestuotas pagal privalomojo mokymo apie alkoholio, narkotinių ir psichotropinių ar kitų psichikÄ veikianÄių medžiagų vartojimo poveikį žmogaus sveikatai programÄ (b.l. 35,36), pagal sveikatos bÅ«klÄ vairuoti gali be apribojimų (b.l. 36a).
Teismas įvertina ir tai, kad R. M. nuoÅ¡irdžiai gailisi padarÄs administracinį nusižengimÄ , tai skundžiamame nutarime buvo pripažintina jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe. Skundžiamame nutarime jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta. Taip pat atsižvelgtina ir į tai, kad R. M. turi 32 metų vairavimo staÅ¾Ä , o iÅ¡ administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡o apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus ir priimtus sprendimus už 5 metus matyti, kad nors praeityje pareiÅ¡kÄjas ir vienÄ kartÄ baustas administracine tvarka už KET (ANK 416 straipsnio 2 dalį) pažeidimus, taÄiau Å¡is pažeidimas nebuvo Å¡iurkÅ¡tus, administraciniu nurodymu paskirta bauda sumokÄta.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytÄ , teismas neturi pagrindo manyti, kad R. M. yra linkÄs piktybiÅ¡kai nesilaikyti įstatymų reikalavimų, tokiu bÅ«du jo padarytas pastarasis administracinis nusižengimas yra veikiau atsitiktinio pobÅ«džio, ir nÄra sistemingo prieÅ¡ingo teisei pareiÅ¡kÄjo elgesio pasekmÄ. Taip pat teismas atsižvelgia ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjui skirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones 6 mÄnesiams bei draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 12 mÄnesių, bÅ«tų pernelyg sunki finansine prasme, nes minÄtų užraktų įgijimas, montavimas, kalibravimas siektų apie 1400 eurų tik vienam automobiliui, t.y. tokios sankcijoje numatytos administracinio poveikio priemonÄs paskyrimas yra neprotingas, neteisingas ir neadekvatus.
Ä®vertinus visas iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teisingumo ir protingumo kriterijus, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡ioje byloje nustatytos ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymo sÄ lygos sudaro pagrindÄ pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ , o administracinei nuobaudai keliami tikslai galÄs bÅ«ti pasiekti nustatant kitÄ administracinio poveikio priemonÄ, t.y. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ bei nustatant trumpesnį administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ , negu ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytas jos minimumas, t. y., 10 mÄnesių, kurie skaiÄiuojami pagal ANK 686 straipsnyje įtvirtintas taisykles.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimas Nr. 10-ANR_N-8232-2022 keistinas dalyje, kurioje R. M. atimta teisÄ vairuoti transporto priemones 6 mÄnesiams bei draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 12 mÄnesių, paskiriant R. M. administracinio poveikio priemonÄ - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 10 mÄnesių.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 34 straipsnio 6 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 675 straipsnio 3 dalimi, n u t a r i a: R. M. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022 m. balandžio 20 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-8232-2022 pakeisti dalyje, kurioje R. M. už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ nusižengimÄ atimta teisÄ vairuoti transporto priemones 6 mÄnesiams bei draudimas vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai 12 mÄnesių, ir, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatomis, paskirti R.
M. administracinio poveikio priemonÄ â specialios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimÄ 10 (deÅ¡imÄiai) mÄnesių. Kitoje dalyje nutarimÄ palikti nepakeistÄ . Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja Inga Å tuopienÄ