56b4f847-e65e-4132-8dfc-eb8151afb456 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. II-441-1165/2022

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00740-2022-9

Procesinio sprendimo kategorija 21.8.3

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2022 m. birželio 14 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Vita Padriezaitė,

susipažinusi su pareiÅ¡kėjo H. K. praÅ¡ymu atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir institucija) 2022 m. kovo 15 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) paduoti,

n u s t a t ė :

Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«muose 2022 m. birželio 7 d. gautas institucijos persiųstas H. K. praÅ¡ymas atnaujinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos S. A. 2022 m. kovo 15 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) apskundimo terminÄ .

Pareiškėjo prašymas atmetamas.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 626 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimÄ sprendžia apylinkės teismas. Minėto straipsnio 3 dalis numato, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir nepraÅ¡oma Å¡io termino atnaujinti arba praÅ¡ymas atnaujinti nustatytÄ skundo padavimo terminÄ nebuvo patenkintas. ANK 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Proceso terminai nustato procesinę reikÅ¡mę turinčių veiksmų pradžios, įvykdymo ar pabaigos laikÄ , proceso veiksmai atliekami laikantis ANK nustatytų terminų. Terminų laikymasis yra bÅ«tina sÄ lyga proceso veiksmų efektyvumui, proceso veiksmų atlikimas įstatymo numatytais terminais neabejotinai užtikrina proceso teisėtumÄ , todėl įstatyme nustatyti procesiniai terminai negali bÅ«ti laisvai interpretuojami ar pažeidžiami. Proceso operatyvumo ir koncentruotumo principai neabejotinai reikalauja užtikrinti, kad nebÅ«tų piktnaudžiaujama proceso dalyviams suteiktomis teisėmis. ANK 623 straipsnyje numatyta iÅ¡lyga, jog turintys teisę paduoti skundÄ asmenys, kurie dėl svarbių priežasčių praleido skundo padavimo terminÄ , turi teisę praÅ¡yti apylinkės teismo atnaujinti praleistÄ terminÄ , tačiau teismų praktikoje formuojama nuostata, kad sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ bÅ«tina nustatyti, dėl kokių priežasčių jis praleistas, svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstant tik objektyvias, nuo asmens valios nepriklausiusias aplinkybes, sutrukdžiusias asmeniui įstatymo nustatytu terminu pateikti skundÄ .

Pažymėtina, kad skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo iÅ¡davimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimÄ , o jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimÄ , skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo dienos. ANK 573 straipsnis numato, jog nutarimas asmeniui turi bÅ«ti iÅ¡siųstas registruotu laiÅ¡ku asmens gyvenamosios vietos adresu arba elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre (toliau – Gyventojų registras) ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti.

Å iuo atveju nustatyta, kad 2022 m. sausio 17 d. H. K. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu Nr. (duomenys neskelbtini) dėl to, kad jis policijos pareigÅ«nui pareikalavus atskleisti teisės pažeidimÄ , bÅ«damas įmonės UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, nenurodė ANK 611 straipsnio 2 dalyje reikalaujamų duomenų apie asmenį, kuris 2020 m. rugpjūčio 23 d., 13.48 val., (duomenys neskelbtini), magistraliniame kelyje (duomenys neskelbtini), vairavo įmonei priklausantį automobilį „Mini Cooper“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), ir tokiu bÅ«du padarė ANK 431 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Å is protokolas buvo suraÅ¡ytas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, tačiau, kaip matyti iÅ¡ administracinės bylos duomenų (b. l. 22), jam buvo iÅ¡siųstas el. paÅ¡tu „(duomenys neskelbtini)“ jo suraÅ¡ymo dienÄ , tai yra 2022 m. sausio 17 d. Administracinio nurodymo iki nustatyto termino, tai yra iki 2022 m. vasario 16 d. pareiÅ¡kėjas neįvykdė, todėl 2022 m. kovo 15 d. jam buvo priimtas nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo paskirta administracinė nuobauda – 150 Eur bauda. BÅ«tent Å¡io 2022 m. kovo 15 d. nutarimo apskundimo terminÄ pareiÅ¡kėjas praÅ¡o atnaujinti, tačiau, teismo vertinimu, tam pagrindo nėra, kadangi praÅ¡yme nėra nurodytos jokios objektyvios termino praleidimo priežastys.

Kaip matyti iÅ¡ administracinio nusižengimo bylos duomenų, 2022 m. kovo 15 d. nutarimas pareiÅ¡kėjui buvo iÅ¡siųstas tÄ pačiÄ dienÄ , netrukus po jo priėmimo, anksčiau minėtu pareiÅ¡kėjo H. K. elektroninio paÅ¡to adresu. Terminas skundui dėl minėto institucijos nutarimo paduoti pasibaigė 2022 m. balandžio 5 d., tačiau jo skundas administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjusioje institucijoje buvo gautas tik 2022 m. birželio 1 d., taigi beveik dviem mėnesiais praleidus nurodytÄ apskundimo terminÄ . PareiÅ¡kėjas savo praÅ¡yme deklaratyviai nurodo, kad ginčijamÄ nutarimÄ gavo tik 2022 m. gegužės 11 d., tačiau daugiau jokių kitų objektyvių aplinkybių ar paaiÅ¡kinimų nepateikia. Abejonių, kad H. K. turi galimybę naudotis minėtu elektroniniu paÅ¡tu, nėra. Kaip matyti iÅ¡ institucijos atsiųstos bylos duomenų, pareiÅ¡kėjui tiek administracinio nusižengimo protokolas, tiek nutarimas administracinio nusižengimo byloje buvo iÅ¡siųstas jau minėtu el. paÅ¡to adresu „(duomenys neskelbtini)“. Å i aplinkybė sudaro pagrindÄ manyti, kad bÅ«tent toks el. paÅ¡to adresas yra nurodytas valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Taip pat pažymėtina, kad H. K. 2022 m. gegužės 11 d. pakartotinai nutarimas administracinio nusižengimo byloje buvo iÅ¡siųstas el. paÅ¡to adresu „(duomenys neskelbtini)“. Kaip matyti iÅ¡ prie pareiÅ¡kėjo skundo pridėtų priedų, taip pat administracinio nusižengimo bylos medžiagos (b. l. 32), pats pareiÅ¡kėjas su institucijos specialistais dėl nutarimų bendravo naudodamas abiem el. paÅ¡to adresais.

Taigi, remiantis institucijos pateiktais duomenimis, 2022 m. kovo 15 d. priimtas skundžiamas nutarimas pareiÅ¡kėjui buvo iÅ¡siųstas tinkamai. Apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ pareiÅ¡kėjui buvo praneÅ¡ta iÅ¡siunčiant jam administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu. Duomenų, kad administracinio nusižengimo protokolas ar nutarimas pareiÅ¡kėjui buvo neįteikti, nėra. ANK 573 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims įteikiant procesinį dokumentÄ elektroniniu paÅ¡tu arba kitomis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena. PareiÅ¡kėjo praÅ¡yme atnaujinti terminÄ , nebuvo pateikti jokie objektyvÅ«s argumentai, kurie galėtų paneigti H. K. atžvilgiu priimtų procesinių dokumentų iÅ¡siuntimo bei, atitinkamai, jų gavimo laiku faktÄ , kadangi iÅ¡ institucijos pateiktų duomenų yra akivaizdu, jog el. paÅ¡to adresu siųstus procesinius dokumentus pareiÅ¡kėjas gavo ir turėjo galimybę susipažinti su jų turiniu, taip pat turėjo galimybę kreiptis į institucijÄ , priėmusiÄ procesinius dokumentus, dėl detalesnių duomenų gavimo tuo atveju, jei procesiniai dokumentai tinkamai negalėjo bÅ«ti peržiÅ«rėti naudojantis elektroninėmis priemonėmis. Tai, jog pareiÅ¡kėjas savalaikiai nesirÅ«pino savo teisių įgyvendinimu bei apgynimu, nėra laikytina svarbia aplinkybe praleistam nutarimo apskundimo terminui atnaujinti, o pareiÅ¡kėjo argumentai, jog praneÅ¡imų į nurodytÄ elektroninį paÅ¡tÄ jis negavo, vertinami kaip jo gynybinė pozicija, stengiantis iÅ¡vengti administracinės atsakomybės. Pats asmuo turi rÅ«pintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali bÅ«ti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sÄ Å¾iningai, apdairiai ir rÅ«pestingai.

PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme nepateikė jokių duomenų, pagrindžiančių, jog jis apie 2022 m. kovo 15 d. nutarimÄ sužinojo tik 2022 m. gegužės 11 d., todėl nurodyta aplinkybė, jog Å¡is procesinis dokumentas buvo pareiÅ¡kėjo el. paÅ¡tu negautas, paneigta administracinio nusižengimo byloje esančiais duomenimis.

Ä®vertinus tai, jog pareiÅ¡kėjas nenurodė jokių objektyvių skundo padavimo termino praleidimÄ pagrindžiančių aplinkybių, taip pat tai, jog nutarimas pareiÅ¡kėjui buvo iÅ¡siųstas tinkamai ir laikantis įstatyme numatytų terminų, daroma iÅ¡vada, kad Å¡iuo atveju nėra pagrindo H. K. atnaujinti skundo dėl institucijos 2022 m. kovo 15 d. nutarimo padavimo terminÄ . Kadangi jokių svarbių priežasčių, dėl kurių asmuo šį terminÄ praleido, praÅ¡yme nenurodyta, laikytina, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kėjas nebuvo pakankamai atidus, apdairus, operatyvus ir rÅ«pestingas, administracinio nusižengimo nagrinėjimo metu bei per įstatymų numatytÄ procesinio sprendimo apskundimo laikÄ tinkamai jam administracinių nusižengimų kodekse suteiktomis teisėmis nepasinaudojo, todėl skundo padavimo terminÄ jis praleido dėl subjektyvių, o ne dėl objektyvių, nuo jo valios nepriklausiusių priežasčių. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, praÅ¡ymas atnaujinti terminÄ skundui paduoti atmetamas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, teismas

n u t a r i a :

atsisakyti atnaujinti terminÄ skundui dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos S. A. 2022 m. kovo 15 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) paduoti bei skundÄ grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui.

PateiktÄ administracinio nusižengimo bylos ROIK: (duomenys neskelbtini) medžiagÄ , nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.

Teisėja Vita Padriezaitė