56ababfd-cd74-480e-b2de-35776e1fb91d · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2-1239-647/2011                                                                                Teisminio proceso Nr. 2-52-3-00835-2011-2Procesinio sprendimo kategorija: (S) 21.4.1.1.; 22.4.; 30.4.1.;41.; 42.11.3.; 99.5.;99.7; 110.4.;113.1; 114.11.;116.1.;116.4.S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2011 m. gegužės 31 d.Vilnius              Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas Alfredas Juknevičius, sekretoriaujant V.Liaubienei,dalyvaujant ieškovo Vilniaus apygardos prokuratūros atstovui prokurorei A.

R.,atsakovei L. M., atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos atstovui M. Å .,trečiojo asmens Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos atstovei L. M.,teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Vilniaus apygardos prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ ieÅ¡kinį atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, L. M., tretiesiems asmenims Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai, Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarei L. A. dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos sprendimo dalies panaikinimo, paveldėjimo teisės liudijimo dalies pripažinimo negaliojančia, restitucijos taikymo, n u s t a t ė:

IeÅ¡kovas kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, kuriuo praÅ¡o:1) Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2010-09-07 sprendimo Nr. S48-19 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į žemę (miÅ¡kÄ ) kaimo vietovėje mirusiajai Marijai A. V.“ dalį, kuria buvo atkurtos nuosavybės teisės į 0,20 ha miÅ¡kų Å«kio paskirties žemės sklypÄ Murlinės kaime, Vilniaus rajone (unikalus Nr. 4400-2088-0253, kadastrinis Nr. 4162/0100:3460), į kuri patenka 0,20 ha ploto valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kas.2) Pripažinti negaliojančia 2010-11-26 paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimo (reg.

Nr. 4513), patvirtinto Ignalinos rajono 1-ojo notaro biuro notarės L. A., dalį. kuria mirusiosios Marijos A. V. turtÄ - 0,20 ha žemės sklypÄ , unikaliu Nr. 4400-2088-0253. kadastriniu Nr. 4162/0100:3460, esantį Murlinės k.. Vilniaus rajone, paveldėjo L. M..2) Taikyti restitucijÄ natÅ«ra - įpareigoti L. M. grÄ Å¾inti valstybei 0,20 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. 4400-208S-0253, Murlinės kaime. Vilniaus rajone, į kurį patenka 0,20 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.IeÅ¡kinyje (b.l. 1-4) nurodo, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau NŽT) 2010-09-07 sprendiniu Nr. S4S-19 M.A.

V., mirusiai 2008-01-04, mirties liudijimas AA Nr.450852, buvo atkurtos nuosavybės teisės į buvusio savininko G. M. iki nacionalizacijos nuosavybės teisėmis valdytÄ nekilnojamÄ jį turtÄ -3 ha žemės VaiciukiÅ¡kės kaime, Å venčionių rajone. Vilniaus apskrityje, atkuriant nuosavybės teises į jai tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį 3 ha žemės perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiaverčius bendrus 1, 17 ha žemės sklypus (Nr. 1414-1 – 0,26 ha, Nr. 1414-4 - 0,30 ha, Nr. 1414-5 -0,61 ha) žemės Å«kio paskirčiai, bendrus 0,94 ha žemės sklypus (Nr. 1414-2 -0,74 ha, Nr. 1414-3 - 0,20 ha) miÅ¡kų Å«kio paskirčiai esančius KuprioniÅ¡kių (skl.

Nr. 1414-1). Katilių (skl. Nr.1414-2, 1414-5). Murlinės (skl. Nr. 1414-3, 1414-4) kaimuose, Nemėžio seniÅ«nijoje, Vilniaus rajone, Vilniaus apskrityje. Nekilnojamojo turto registre minėto NŽT sprendimo pagrindu buvo įregistruota M.A. V. nuosavybės teisė į 0,20 ha ploto miÅ¡kų Å«kio pagrindinės tikslinės naudojimo paskirties žemės sklypÄ Murlinės kaime, Vilniaus rajone, unikalus Nr. 4400-2088-0253, kadastrinis Nr. 4162/0100:3460, kuriame yra 0,20 ha miÅ¡ko žemės. Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Valstybinės miÅ¡kų tarnybos pateiktus dokumentus: 2011-03-09 pažymÄ apie grafinius Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenis Valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų schemos fragmentÄ Nr. P1103-24799, bei 2011-02-23 pažymÄ apie tekstinius Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenis Taksacinius rodiklius Nr. 24563, ginčo žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. 4162/0100:3460, yra 0,20 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.

Valstybinė miÅ¡kų tarnyba 2011-02-24 raÅ¡te nurodė, kad į žemės sklypÄ Nr. 4162/0100:3460 Nemėžio k.v. patenkantis valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas buvo priskirtas 2006 m. rugsėjo 19 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 916 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ dalinio pakeitimo. NŽT 2010-09-07 sprendimu Nr. S4S-19 atkurdama M.A. V. nuosavybės teisę į aukščiau nurodytÄ 0,20 ha ploto žemės sklypÄ Vilniaus rajone (kadastrinis Nr. 4162/0100:3460), kuriame yra valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kas, pažeidė imperatyvias Konstitucijos 47 str., MiÅ¡kų įstatymo 4 str. 4 d., Žemės reformos įstatymo 14 str., Žemės įstatymo 6 str., Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 6 str.. 13 str. nuostatas.

Dėl Å¡ios priežasties minėto NŽT 2010-09-07 sprendimo dalis naikintina, kaip neteisėta ir prieÅ¡taraujanti aukÅ¡tesnės galios teisės aktams. Panaikinus administracinio akto dalį, turi bÅ«ti panaikintos ir Å¡io akto pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės, todėl naikintina 2010-11-26 Paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimo, patvirtinto Ignalinos rajono 1-ojo notaro biuro notarės L. A., dalis kurio pagrindu mirusiajai M.A. V. nuosavybės teise priklausantį turtÄ - 0,20 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. 4400-2088-0253, kadastrinis kuriame yra 0,20 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko, esantį Murlinės k..

Vilniaus rajone, paveldėjo L. M.. Panaikinus NŽT sprendimo dalį ir pripažinus negaliojančia paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimo dalį, taikytina restitucija natÅ«ra, t. y. 0,20 ha žemės sklypas Murlinės kaime, Vilniaus rajone, unikalus Nr. 4400-2088-0253, grÄ Å¾intinas valstybės nuosavybėn, nes privačion nuosavybėn jis buvo įgytas neatlygintinai. Teismo posėdžio metu ieÅ¡kovo Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros atstovė palaikė ieÅ¡kinį, prašė ieÅ¡kinį tenkinti ieÅ¡kinyje nurodytais pagrindais.Atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba pateikė atsiliepimÄ (b.l. 125-127), kuriuo su ieÅ¡kiniu sutiko.

Nurodė, kad ginčo 0,20 ha žemės sklype yra 0,20 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas, t.y. visÄ minėto žemės sklypo plotÄ užima valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kas, kuris valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams priskirtas Vyriausybės 2006 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. 916 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ pakeitimo“, todėl atsižvelgiant į Konstitucijos 47 str. ir MiÅ¡kų įstatymo 4 str. nuostatas, kuriose numatyta, jog valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai ir Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančios žemės įsigyti privačion nuosavybėn negalima, yra pagrindas ieÅ¡kinį tenkinti.

Teismo posėdžio metu atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos atstovas palaikė ieÅ¡kinį, prašė ieÅ¡kinį tenkinti.Atsakovė L. M. pateikė atsiliepimÄ (b.l. 123-124), kuriuo pareiÅ¡kė, jog su ieÅ¡kiniu sutinka, praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti. Nurodė, kad negali su ieÅ¡kiniu nesutikti atsižvelgiant į tai, kad Konstitucijos 47 straipsnyje įtvirtinta nuostata, jog valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai. Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje iÅ¡ryÅ¡kintos principinės nuostatos, kad miÅ¡kai yra ypatingi nuosavybės teisės objektai, kaip ir jų reikÅ¡mė, ir tai lemia tam tikrus miÅ¡ko savininkų ar naudotojų teisės ribojimus ar suvaržymus.

Dėl to įstatymu gali bÅ«ti nustatytas specialus teisinis režimas, o požymius, pagal kuriuos gali bÅ«ti apibÅ«dinti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai, turi detalizuoti įstatymų leidėjas. Valstybė gali įstatymu nustatyti, kad bÅ«tų ribojamas atskirų gamtinės aplinkos objektų naudojimas. Tarp jos ir atsakovo Nacionalinės žemės tarnybos nėra jokio ginčo dėl nuosavybės teisių į ginčo žemę atkÅ«rimo, ar valstybinės žemės suteikimo nuosavybėn neatlygintinai, perdavimo neatlygintinai naudotis priimti pažeidžiant įstatymų nustatytÄ tvarkÄ , todėl šį sprendimÄ priėmęs Nacionalinės žemės tarnybos vadovas, ar jo įgaliotas teritorinio padalinio vadovas galėjo pats panaikinti, arba pakeisti iÅ¡ dalies.Teismo posėdžio metu atsakovė L.

M. su ieÅ¡kiniu sutiko, prašė ieÅ¡kinį tenkinti atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodytais pagrindais.Tretysis asmuo Aplinkos ministerija pateikė atsiliepimÄ (b.l. 129-131), kuriuo pareiÅ¡kė, kad su ieÅ¡kiniu sutinka, praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti. Nurodė, kad pagal Valstybinės miÅ¡kų tarnybos pateiktus duomenis Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastre yra įregistruota Vilniaus miÅ¡kų urėdijos JuodÅ¡ilių girimnkijos 127 kvartalo taksaciniai miÅ¡ko sklypai Nr. 3 ir Nr. 5, kurie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. 916 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ pakeitimo priskirtas valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams ir dalis jų patenka į ginčo sklypÄ , kurio kadastrinis Nr. 4162/0100:34460.

Valstybinės miÅ¡kų tarnybos 2011-02-23 pažyma Nr. 24563, Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų schemos fragmentas 2011-03-09 Nr. P1103-24799 patvirtina, kad į žemės sklypÄ , kurio kadastrinis Nr. 4162/0100:3460 patenka 0,2 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas. Ginčo žemės sklypo, kurio kadastrinis Nr. 4162/0100:3460, nuosavybės atkÅ«rimas buvo įteisintas NŽT 2010-09-07 sprendimu Nr. S48-19, t.y. po nutarimo Nr. 916 priėmimo, kuriuo minėta teritorija buvo priskirta valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotams.

NŽT atkurdama nuosavybės teises į valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kÄ , pažeidė Konstitucijos 47 str., MiÅ¡kų įstatymo 4 str., Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 6 str. ir 13 str., Žemės įstatymo 6 str., todėl NŽT 2010-09-07 sprendimas Nr. S48-19, kuriuo atkurtos nuosavybės teisės į valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kÄ yra neteisėtas ir turi bÅ«ti pripažintas negaliojančiu. Pripažinus negaliojančiu administracinį aktÄ , iÅ¡nyksta pagrindas, kuriuo įgyta nuosavybė, todėl turėtų bÅ«ti panaikintos ir jo pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės bei taikytina restitucija.Teismo posėdžio metu Aplinkos ministerijos atstovė palaikė ieÅ¡kinį, prašė ieÅ¡kinį tenkinti atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodytais pagrindais.Trečiojo asmens Ignalinos rajono 1-ojo notarų biuro notarė L.

A. į posėdį neatvyko, praÅ¡o bylÄ nagrinėti jai nedalyvaujant (b.l. 141). Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, byla nagrinėjama notarei nedalyvaujant (CPK 247 str.).IeÅ¡kinys tenkintinas.Byloje nustatyta, kad Nacionalinės žemės tarnybos prie žemės Å«kio ministerijos 2010-09-07 sprendimu Nr. S48-19 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į žemę (miÅ¡kÄ ) kaimo vietovėje mirusiajai Marijai A. V.“ Marijai A. V., mirusiai 2008-01-04, mirties liudijimas AA Nr. 450852, atkurtos nuosavybės teisės į buvusio savininko G.

M. iki nacionalizacijos nuosavybės teisėmis valdytÄ nekilnojamÄ jį turtÄ -3 ha žemės VaiciukiÅ¡kės kaime, Å venčionių rajone, Vilniaus apskrityje, atkuriant nuosavybės teises į jai tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį 3 ha žemės perduodant neatlygintinai nuosavybėn lygiaverčius bendrus 1, 17 ha žemės sklypus (Nr. 1414-1 - 0.26 ha, Nr. 1414-4 - 0,30 ha, Nr. 1414-5 -0, 61 ha) žemės Å«kio paskirčiai, bendrus 0, 94 ha žemės sklypus (Nr. 1414-2 -0,74 ha, Nr. 1414-3 - 0,20 ha) miÅ¡kų Å«kio paskirčiai esančius KuprioniÅ¡kių (skl.Nr. 1414-1).

Katilių (skl. Nr.1414-2, 1414-5). Murlinės (skl.Nr. 1414-3, 1414-4) kaimuose, Nemėžio seniÅ«nijoje, Vilniaus rajone, Vilniaus apskrityje (b.l. 11), kurio pagrindu 2010-09-15 Nekilnojamojo turto registre įregistruotos jos nuosavybės teisės į 0,2000 ha miÅ¡kų Å«kio paskirties žemės sklypÄ , esantį Murlinės k., Vilniaus r. sav., unikalus numeris 4400-2088-0253, kadastrinis numeris 4162/0100:3460 (b.l.10).IÅ¡ 2011-02-24 Valstybinės miÅ¡kų tarnybos raÅ¡to Nr.290 (b.l. 15), pažymos Nr. P1103-24799 „Apie grafinius Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro duomenis“ (b.l.

16) ir 2011-02-23 pažymos Nr.24563 „Apie tekstinius Lietuvos Respublikos miškų valstybės kadastro duomenis (taksacinių rodiklių)“ (b.l.

17) matyti, kad Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastre yra įregistruota Vilniaus miÅ¡kų urėdijos JuodÅ¡ilių girininkijos 127 kvartalo taksaciniai miÅ¡ko sklypai Nr. 3 ir Nr. 5, kurie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. rugsėjo 19 d. nutarimu Nr. 916 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ pakeitimo (Žin., 1997, Nr. 97-2451; 2006, Nr. 100-3881) priskirti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams ir dalis jų patenka į ginčo sklypÄ , kurio kadastrinis Nr. 4162/0100:3460.

Valstybinės miÅ¡kų tarnybos 2011-02-23 pažyma Nr. 24563, Lietuvos Respublikos miÅ¡kų valstybės kadastro valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų schemos fragmentas 2011-03-09 Nr. P1103-24799 patvirtina, kad į žemės sklypÄ , kurio kadastrinis Nr. 4162/0100:3460 patenka 0,2 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotas.Tinkamas valstybės institucijų ir pareigÅ«nų funkcijų vykdymas yra vieÅ¡ojo intereso dalis. Kiekvienas valstybės pareigÅ«nas ir institucija privalo be jokių iÅ¡lygų laikytis įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų.

Jeigu valstybės institucija ar pareigÅ«nas pažeidžia įstatymÄ , arba kitÄ teisės aktÄ , pakertamas piliečių pasitikėjimas valstybe, o kartu pažeidžiamas ir vieÅ¡asis interesas, kad valstybės institucijų veikloje bÅ«tų užtikrintas teisėtumas ir jos tarnautų žmonėms (Konstitucijos 5 straipsnio 3 dalis). (...) Nustačius faktÄ , kad valstybės institucijos priimtas aktas prieÅ¡tarauja imperatyviosioms įstatymo normoms, neabejotinai yra vieÅ¡asis interesas, kad Å¡is pažeidimas bÅ«tų kuo greičiau paÅ¡alintas.

Dėl to prokuroras, nustatęs valstybės institucijos veikloje neteisėtumo faktÄ , ne tik turi teisę, bet ir privalo į tokį faktÄ reaguoti įstatymo nustatytomis priemonėmis (LR Aukščiausiojo teismo 2006-03-22 nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-194/2006). Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnis numato, kad valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai. AnalogiÅ¡ka nuostata įtvirtinta ir ginčijamo sprendimo galiojusio Lietuvos Respublikos miÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalyje, kuriame nurodyta, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai, kurie valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams priskirti Vyriausybės sprendimu.Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 6 straipsnyje nurodyta, kad Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso žemė, įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka priskirta valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams ir, kad Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančios žemės įsigyti savivaldybių ar privačion nuosavybėn negalima.Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 6 straipsnio ir 13 straipsnio nuostatuose nustatyta, kad miÅ¡kas grÄ Å¾inamas natÅ«ra turėtoje vietoje piliečiui arba piliečiams bendrosios nuosavybės teise, iÅ¡skyrus miÅ¡kus, pagal Å¡io įstatymo 13 str. priskirtus valstybės iÅ¡perkamiems.

Å io įstatymo 13 str. l d. l ir 3 p, nurodyta, kad miÅ¡kai iÅ¡ Å¡io įstatymo 2 str. nurodytų piliečių iÅ¡perkami valstybės ir už juos valstybė atlygina pagal Å¡io įstatymo 16 str., jeigu jie priskirtini valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kams, taip pat jeigu jie priskirtini miestų miÅ¡kams. IÅ¡vardintų miÅ¡kų sÄ raÅ¡us su juose nurodytais miÅ¡kų plotais tvirtina Vyriausybė.Lietuvos Respublikos Konstitucijos 47 straipsnio 1 dalyje nurodyti objektai, inter alia valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai, nuosavybės teise gali priklausyti tik valstybei, iÅ¡skyrus iÅ¡ pačios Konstitucijos kylančias iÅ¡imtis.

Valstybė (jos institucijos, pareigūnai) negali priimti jokių sprendimų, kuriais remiantis minėti objektai iš valstybės nuosavybės pereitų kitų subjektų nuosavybėn, išskyrus tuos atvejus, kai pati Konstitucija tai leidžia. Miškai yra ypatingi nuosavybės teisės objektai, tai visuotinę reikšmę turinčios nacionalinės vertybės, jų apsauga bei gamtos išteklių racionalaus naudojimo ir gausinimo užtikrinimas - tai viešasis interesas, kurį garantuoti yra valstybės konstitucinė priedermė.

Atsižvelgiant į valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų ypatingÄ iÅ¡liekamÄ jÄ vertę, bÅ«tinybę juos iÅ¡saugoti, valstybė yra konstituciÅ¡kai įpareigota rÅ«pintis Å¡iais objektais ir juos iÅ¡saugoti, kad bÅ«tų garantuota natÅ«ralios gamtinės aplinkos, atskirų jos objektų apsauga, gamtos iÅ¡teklių racionalus naudojimas, atkÅ«rimas bei jų gausinimas. PareigÄ saugoti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kus kaip iÅ¡imtinę valstybės nuosavybę turi ne tik specialiai miÅ¡kus prižiÅ«rinčios ir saugančios valstybės institucijos, bet ir institucija, kuri įpareigota vykdyti nuosavybės teisių atkÅ«rimo procesÄ .

Nuosavybės teisių atkÅ«rimo procese institucijos, kurioms įstatymų leidėjas suteikia įgaliojimus priimti sprendimus dėl nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimÄ , turi įsitikinti, ar yra visos teisės aktuose nustatytos sÄ lygos nuosavybės teisėms atkurti, o priimant sprendimÄ atkurti natÅ«ra – įsitikinti, ar atitinkamas nekilnojamasis turtas nėra priskirtas valstybės iÅ¡perkamam. Priimant sprendimus dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į miÅ¡kÄ grÄ Å¾inant jį natÅ«ra bÅ«tina sistemiÅ¡kai taikyti ne tik AtkÅ«rimo įstatymo nuostatas, bet ir MiÅ¡kų įstatymÄ , kurio nuostatos yra susijusios su AtkÅ«rimo įstatymo 13 straipsnyje nustatytu reguliavimu dėl valstybės iÅ¡perkamų miÅ¡kų (LAT 2010 m. vasario 5 d. civ. byla Nr. 3K-3-47/2010).2006-09-19 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 916 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. spalio 23 d. nutarimo Nr. 1154 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų patvirtinimo“ pakeitimo“ buvo patvirtinti valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotų schemos ir sÄ raÅ¡ai.

Taigi ginčo žemės sklypo nuosavybės teisių atkÅ«rimas buvo įteisintas jau po Å¡io miÅ¡ko priskyrimo valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kų plotams. Tokiu bÅ«du konstatuotina, kad Nacionalinės žemės tarnybos 2010 m. rugsėjo 28 d. sprendimo Nr. S48-19 dalis, kuria mirusiajai Marijai A. V. atkurtos nuosavybės teisės į 0,20 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kÄ , pažeidė Konstitucijos 47 straipsnio, MiÅ¡kų įstatymo 4 straipsnio 4 dalies, Piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo 6 straipsnio bei 13 straipsnio, Žemės įstatymo 6 str. nuostatas.

Konstatavus kad minėtas aktas priimtas pažeidžiant imperatyvias įstatymų nuostatas jis naikintinas. Panaikinus administracinį aktÄ , kuriuo mirusioji M.A. V. įgijo nuosavybėn žemės sklypÄ , pripažintinas negaliojančiu ir Å¡io žemės sklypo perleidimo sandoris. Byloje nustatyta, kad mirus M.A. V. (2008-01-14) ginčijamÄ Å¾emės sklypÄ paveldėjo atsakovė L. M. (b.l.12,33). Paveldėjimo faktas patvirtintas Ignalinos rajono 1-ojo notaro biuro notarės L. A. 2010-11-26 iÅ¡duotu paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimu, kuris pripažįstamas negaliojančiu dalyje dėl 0,20 ha žemės sklypo, unikalus Nr.4400-2088-0253, esančio Murlinės k., Vilniaus r. paveldėjimo, kaip prieÅ¡taraujantis aukščiau nurodytoms imperatyvioms įstatymų normoms (LR CK 1.80 str.).

Kai sandoris, pagal kurį asmuo gavo turtÄ , pripažintinas negaliojančiu ab initio, taikoma restitucija, t.y. kai sandoris negalioja, viena jo Å¡alis privalo grÄ Å¾inti kitai sandorio Å¡aliai visa, kÄ yra gavusi pagal sandorį (CK 1.80 str. 2 d., 6.145 str. 1 d.). Restitucija atliekama natÅ«ra, iÅ¡skyrus atvejus, kai tai neįmanoma, ar sukeltų didelių nepatogumų Å¡alims (CK 6.146 str.).Be to, valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kai iÅ¡imtinės nuosavybės teise priklauso Lietuvos Respublikai ir kitiems asmenims nuosavybės teise negali priklausyti.

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , pripažinus sandorius susijusius su nuosavybės teisių atkÅ«rimu į ginčo žemės sklypÄ ir jo perleidimo tretiesiems asmenims niekiniais ir negaliojančiais, taikytina restitucija natÅ«ra- įpareigojant atsakovę L. M. grÄ Å¾inti valstybei 0,2000 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. 4400-2088-0253, esantį Murlinės k., Vilniaus r.Pagal LR CPK 96 straipsnio 1 dalį bylinėjimosi iÅ¡laidos, nuo kurių mokėjimo ieÅ¡kovas buvo atleistas, iÅ¡ieÅ¡komos iÅ¡ atsakovo į valstybės biudžetÄ .

Prokuroras paduodamas ieÅ¡kinį, kuriuo siekiama apginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , atleistas nuo žyminio mokesčio mokėjimo.Atsižvelgiant į tai, kad mirusiajai M.A. V. nuosavybės teisės natÅ«ra buvo atkurtos atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai pažeidus imperatyvias įstatymų nuostatas, bylinėjimosi iÅ¡laidos priteistinos ne vien vadovaujantis CPK 93 str., 98 str., tačiau ir atsižvelgiant į bylos aplinkybes, bei vadovaujantis teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais (CPK 3 str. 1 d.).

Kadangi imperatyvioms įstatymo nuostatoms prieÅ¡taraujantį sprendimÄ dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo priėmė Nacionalinė žemės tarnyba, atitinkamai bylinėjimosi iÅ¡laidos valstybei priteistinos ne iÅ¡ visų atsakovų, o tik iÅ¡ Nacionalinės žemės tarnybos. CPK 96 str. 4 d. nustatyta, kad jeigu abi Å¡alys nuo bylinėjimosi iÅ¡laidų mokėjimo atleistos, bylinėjimosi iÅ¡laidos apmokamos iÅ¡ valstybės biudžeto lėšų. Nagrinėjamu atveju tiek prokuroras gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , tiek atsakovas Nacionalinė žemės tarnyba atleistos nuo bylinėjimosi iÅ¡laidų, todėl bylinėjimosi iÅ¡laidos 411,00 Lt žyminio mokesčio (trys neturtinio pobÅ«džio reikalavimai po 137 Lt) ir iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu 13,61 Lt apmokamos iÅ¡ valstybės biudžeto (LAT 2010 m. vasario 5 d. nutartis civ. byloje Nr.3K-3-47/2010).Laikinosios apsaugos priemonės taikytos 2011-03-18 teismo nutartimi, paliktinos galioti iki teismo sprendimo įvykdymo ( LR CPK 150 str. )                        Teismas, vadovaudamasis LR CPK 93 str.,96 str.,185 str., 270 str.,n u s p r e n d ė :

IeÅ¡kinį tenkinti. Panaikinti Nacionalinė žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2010-09-07 sprendimo Nr. S48-19 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į žemę (miÅ¡kÄ ) kaimo vietovėje mirusiajai Marijai A. V.‘‘ dalį, kuria buvo atkurtos nuosavybės teisės į 0,20 ha miÅ¡kų Å«kio paskirties žemės sklypÄ Murlinės k., Vilniaus r. sav. (duomenys neskelbtini), į kurį patenka 0,20 ha ploto valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡kas.Pripažinti negaliojančia 2010-11-26 paveldėjimo teisės pagal testamentÄ liudijimo (reg.

Nr. 4513), patvirtinto Ignalinos rajono 1-ojo notaro biuro notarės L. A., dalį, kuria mirusiosios Marijos A. V. turtÄ - 0,20 ha žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini), esantį Murlinės k., Vilniaus r. sav. paveldėjo L. M..Taikyti restitucijÄ natÅ«ra, įpareigojant atsakovę L. M. grÄ Å¾inti Lietuvos valstybei 0,20 ha žemės sklypÄ (duomenys neskelbtini), esantį Murlinės k., Vilniaus r. sav., į kurį patenka 0,20 ha valstybinės reikÅ¡mės miÅ¡ko plotas.Sprendimas per 30 d. gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ .

Teisėjas                                                                                                             Alfredas Juknevičius