5646cc57-e027-441f-a607-0e356a6bcaf0 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

  Administracinė byla Nr. A2.6.-4666-369/2015Teisminio proceso Nr. 4-68-3-03932-2015-6Procesinio sprendimo kategorija 52.2.; 66. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASN U T A R I M A S2015 m. kovo 25 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Ovidijus Ramanauskas, susipažinęs su administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, kurioje V. R., a. k. (duomenys neskelbtini) surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 127 straipsnio 3 dalį, n u s t a t ė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 2-osios kuopos 3-ojo bÅ«rio vyriausiasis patrulis ArtÅ«ras Ražinskas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Nr. 10P-25109209-15, kuriame nurodė, kad V. R. 2015-01-30 apie 04.37 val., Kęstučio g. 35, Vilniuje, vairuodamas automobilį Peugeot, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas 1.71 prom. girtumas, buvo neatsargus, nepasirinko saugaus greičio ir nuvažiavęs nuo kelio atsitrenkė į medį, įvykio metu buvo nežymiai sužaloti kartu važiavę keleiviai I.

S. ir D. K.. Susipažinęs su V. R. iÅ¡keltos administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga, teismas mano, kad nebuvo pateikti visi reikalingi duomenys, leidžiantys objektyviai ir neÅ¡aliÅ¡kai iÅ¡nagrinėti bylÄ ir priimti nutarimÄ . LR ATPK 260 str. nurodyta, kad administracinio teisės pažeidimo protokole turi bÅ«ti nurodomos žinios, bÅ«tinos bylai iÅ¡spręsti. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodęs, kad administracinio teisės pažeidimo protokolas turi dvejopÄ reikÅ¡mę: jis yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, taip pat yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikÅ¡mingos nagrinėjant bylÄ .

Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi nuostatos, kad nuo teisingo protokolo suraÅ¡ymo priklauso ir administracinio teisės pažeidimo bylos baigtis, administracinio teisės pažeidimo protokolas turi lemiamÄ reikÅ¡mę asmens kaltės nustatymui (Administracinių teismų praktika Nr. 1, 328-329 p.; Administracinių teismų praktika Nr. 7, 251-252 p.), todėl administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kaltinimas turi bÅ«ti suformuluotas aiÅ¡kiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinėje byloje Nr. N756 -135/2008).

Lietuvos vyriausias administracinis teismas ne kartÄ yra pasisakęs, kad netinkamai parengtai administracinio teisės pažeidimo medžiagai, kai pateiktoji medžiaga turi akivaizdžių trÅ«kumų, dėl kurių negalima nustatyti pažeidimo esmės: subjekto, pažeidimo sudėties, protokolas su medžiaga grÄ Å¾intinas protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai, kad papildytų (pataisytų) medžiagÄ .Administracinio teisės pažeidimo protokole V. R. padaryti pažeidimai kvalifikuojami pagal ATPK 127 straipsnio 3 dalį kaip kelių eismo taisyklių pažeidimas, sukėlęs kitų asmenų nežymų sveikatos sutrikdymÄ , padarytas neblaivaus asmens.

Byloje esančiame administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma, kad dėl V. R. sukelto eismo įvykio buvo nežymiai sutrikdyta I. S. ir D. K. sveikata. Byloje esančiame Vilniaus apskrities VPK KPV Tarnybos organizavimo poskyrio specialisto E. V. tarnybiniame praneÅ¡ime nurodomi konkretÅ«s minėtų asmenų sužalojimai, tačiau teismui pateiktoje medžiagoje nėra pateikta specialisto iÅ¡vada, kurioje bÅ«tų įvertintas I. S. ir D. K. eismo įvykio metu patirtų sužalojimų mastas. Teismui nėra aiÅ¡ku, kuo remdamasis policijos pareigÅ«nas surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , neturėdamas specialių žinių, nustatė, jog minėtų asmenų patirti sužalojimai yra vertintini kaip nežymÅ«s. Pažymėtina, jog bÅ«tent asmens eismo įvykio metu patirtų sužalojimų mastas ir nulemia, ar eismo įvykį sukėlęs asmuo bus patrauktas administracinėn ar baudžiamojon atsakomybėn. Lietuvos Respublikos ATPK 248 str. nustato, kad administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos uždaviniai yra: laiku, visapusiÅ¡kai, pilnutinai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinti kiekvienos bylos aplinkybes, iÅ¡spręsti jÄ tiksliai pagal įstatymus, užtikrinti priimto nutarimo įvykdymÄ , taip pat iÅ¡aiÅ¡kinti priežastis ir sÄ lygas, padedančias padaryti administracinius teisės pažeidimus, užkirsti keliÄ teisės pažeidimams, auklėti piliečius, kad jie laikytųsi įstatymų, stiprintų teisėtumÄ .

Å ie uždaviniai taikytini ir institucijoms, kurioms nustatyta pareiga surinkti įrodymus ir suraÅ¡yti protokolus, o vėliau ir nutarimus administracinio teisės pažeidimo byloje. Jie reiÅ¡kia, kad kiekvienoje byloje turi bÅ«ti surinkti visi pažeidimo įvykiui ir pažeidimo sudėčiai konstatuoti svarbÅ«s įrodymai. Siekiant situacijos visapusiÅ¡ko, pilnutinio ir objektyvaus įvertinimo, bÅ«tina apklausti visus įvykį mačiusius ar jame dalyvavusius asmenis, surinkti daiktinius įrodymus ar kitus įrodymus, turinčius reikÅ¡mę iÅ¡vadai padaryti.Teismų praktikoje pripažįstama, kad protingumo, teisingumo, sÄ Å¾iningumo, onus probandi principai reikalauja, kad tiriančio bylÄ asmens padarytos klaidos ir trÅ«kumai bÅ«tų taisomos to paties pareigÅ«no. Atsižvelgiant į tai, administracinio teisės pažeidimo byla turi bÅ«ti grÄ Å¾intina teismo nustatytiems administracinio teisės pažeidimo protokolo trÅ«kumams Å¡alinti bei papildomam bylos aplinkybių tyrimui atlikti.Ä®vertinus Å¡ias aplinkybes, manytina, kad teismui perduota bylos medžiaga nėra tinkamai paruoÅ¡ta, teismui nebuvo pateikti visi reikalingi duomenys, bylos aplinkybių tyrimas atliktas pavirÅ¡utiniÅ¡kai, neiÅ¡samiai, tyrimo metu padarytos iÅ¡vados, iÅ¡ esmės grįstos tik tyrimÄ atlikusių pareigÅ«nų prielaidomis, neparemtomis jokiais duomenimis, todėl teismui perduota administracinio teisės pažeidimo byla turi bÅ«ti grÄ Å¾inta teismo nustatytiems administracinio teisės pažeidimo protokolo trÅ«kumams Å¡alinti bei papildomam bylos aplinkybių tyrimui atlikti.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 248 str., 260 str., teismas,n u t a r ė:

Administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje V. R., a. k. (duomenys neskelbtini) suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal ATPK 127 straipsnio 3 dalį, grÄ Å¾inti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Kelių patrulių rinktinės 2-osios kuopos 3-ojo bÅ«rio vyriausiajam patruliui ArtÅ«rui Ražinskui nurodytiems administracinio teisės pažeidimo protokolo trÅ«kumams paÅ¡alinti.Nutarimas per dvideÅ¡imt dienų nuo jo priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

Teisėjas                                                                                                         Ovidijus Ramanauskas