561c5b70-5d7a-40d6-9dc3-e992a84d5ad1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-3060-365/2012Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01178-2012-5Procesinio sprendimo kategorija 20, 74 (S)  VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsÄjo 10 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Gintaras Dzedulionis, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovui V. M. ir atsakovo atstovei Gintarei MaÄiulaitytei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âOnramaâ skundÄ atsakovui Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentui dÄl nutarimo panaikinimo, n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄja skunde (b. l. 1â13) praÅ¡o panaikinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento 2012 m. kovo 26 d. nutarimÄ taikyti ekonomines sankcijas už Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimus Nr. ATK2-51/12.Skunde pareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kino, kad įstatymas nenumato jokių konkreÄių sÄ lygų ir veiksmų, kurių turÄtų imtis asmenys, besiverÄiantys alkoholinių gÄrimų prekyba, kad bÅ«tų užtikrintas Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. numatytos iÅ¡imties laikymasis.
Legislator headnote
AI generated561c5b70-5d7a-40d6-9dc3-e992a84d5ad1 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Ä®monei, kaip mažmeninÄs prekybos alkoholiniais gÄrimais licencijos turÄtojai, užtenka nustatyti tik pažeidimo, numatyto normos dispozicijoje, faktÄ , kad kiltų atsakomybÄ už minÄtos nuostatos pažeidimÄ . Byloje nÄra duomenų, kad policijos pareigÅ«nai, nustatydami pažeidimo faktÄ , bÅ«tų kaip nors suinteresuoti ir dÄl to nepagrįstai kaltintų pareiÅ¡kÄjÄ pažeidimo įvykdymu. Be to, pareiÅ¡kÄja klaidingai vertina teisÄs aktų reikalavimus, jų taikymÄ ir aiÅ¡kinimÄ skirtingose bylose.Liudytoja J.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-3060-365/2012Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01178-2012-5Procesinio sprendimo kategorija 20, 74 (S)  VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. rugsÄjo 10 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Gintaras Dzedulionis, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovui V. M. ir atsakovo atstovei Gintarei MaÄiulaitytei, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âOnramaâ skundÄ atsakovui Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentui dÄl nutarimo panaikinimo, n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄja skunde (b. l. 1â13) praÅ¡o panaikinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento 2012 m. kovo 26 d. nutarimÄ taikyti ekonomines sankcijas už Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimus Nr. ATK2-51/12.Skunde pareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kino, kad įstatymas nenumato jokių konkreÄių sÄ lygų ir veiksmų, kurių turÄtų imtis asmenys, besiverÄiantys alkoholinių gÄrimų prekyba, kad bÅ«tų užtikrintas Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. numatytos iÅ¡imties laikymasis.
Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. įtvirtinto draudimo iÅ¡imtis realizuojama, kai nuo 22.00 val. iki 8.00 val. alkoholiniai gÄrimai parduodami atidarytose pakuotÄse, pirkÄjai informuojami apie alkoholinių gÄrimų vartojimÄ tik vietoje ir jiems sudaromos sÄ lygos tai daryti. TaÄiau alkoholinių gÄrimų pardavÄjai negali bÅ«ti atsakingi už pirkÄjų veiksmus ir jų elgesį po alkoholinių gÄrimų įsigijimo momento, nes nuo alkoholinių gÄrimų pardavimo momento gÄrimai tampa pirkÄjų nuosavybe ir pardavÄjai praranda bet kokias teises į juos.
Tiek priimtas nutarimas, tiek kiti surinkti įrodymai patvirtina, kad alkoholiniai gÄrimai buvo parduoti atidarytoje pakuotÄje, todÄl akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄja laikÄsi Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. reikalavimų ir alkoholinius gÄrimus pardavÄ atidarytoje pakuotÄje. PareiÅ¡kÄja taip pat užtikrino alkoholinių gÄrimų pardavimÄ nuo 22.00 val. iki 8.00 val. tik vartojimui vietoje, t. y. 2011 m. gruodžio 31 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 2011/12 âDÄl prekybos alkoholiu nakties metuâ, kuriuo visus darbuotojus pasiraÅ¡ytinai supažindino su Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. ir įpareigojo nuo 2012 m. sausio 1 d. nuo 22.00 val. iki 8.00 val. prekiauti tik pilstomais ar atidarytoje pakuotÄje esanÄiais alkoholiniais gÄrimais ir tik vartoti vietoje bei informuoti apie tai klientus.
Be to, pareiÅ¡kÄja jai priklausanÄių barų patalpose gerai pirkÄjams matomose vietose yra iÅ¡kabinusi informacinius praneÅ¡imus, kuriais pirkÄjai yra papildomai informuojami apie pareigÄ nuo 22.00 val. iki 8.00 val. iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos įsigytÄ alkoholį vartoti tik vietoje. Nutarime nÄra nurodoma, kokie konkretÅ«s, objektyvÅ«s ir neginÄijami įrodymai patvirtina faktÄ , jog pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. Jame tik apraÅ¡omi visi surinkti įrodymai, taÄiau jie motyvuotai nÄra susiejami su daromomis iÅ¡vadomis ir Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimo konstatavimu.
Nutarime nÄra paÅ¡alinti tarp įrodymų egzistuojantys prieÅ¡taravimai bei nenagrinÄjama pažeidimo subjektyvioji pusÄ (kaltÄ), o policijos pareigÅ«nų praneÅ¡imai, kuriais remiasi atsakovas, yra prieÅ¡taringi, nes juose yra skirtingai nurodomas momentas, kada policijos pareigÅ«nai buvo pareiÅ¡kÄjos bare. Be to, policijos pareigÅ«nai iÅ¡ kavinÄs iÅ¡Äjo anksÄiau nei pirkÄja, todÄl policijos pareigÅ«nai (specialistÄ K. M. ir tyrÄjas D. V.) negalÄjo nustatyti aplinkybÄs, ar pardavÄja įspÄjo pirkÄjÄ apie alkoholinių gÄrimų vartojimÄ tik vietoje.
Policijos pareigÅ«nų tarnybiniai praneÅ¡imai yra identiÅ¡ki ir sutampa kiekvienas Å¡iuose praneÅ¡imuose nurodytas žodis, t y. specialistÄs K. M. tarnybinis praneÅ¡imas sutampa su tyrÄjo D. V. praneÅ¡imu, o tyrÄjo O. G. praneÅ¡imas sutampa su specialistÄs B. G. bei specialistÄs L. I.. Pagal teismų praktikÄ veiksmai, kai alkoholis parduodamas atidarytose pakuotÄse ir yra įspÄjama bet kokia forma apie tai, jog jį galima vartoti tik vietoje, negali bÅ«ti pripažinti Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimu.Atsakovas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentas atsiliepime į skundÄ (b. l. 39â44) su skundu nesutinka, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime į skundÄ atsakovas paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄja pateikia subjektyvų byloje esanÄių aplinkybių ir faktų vertinimÄ , o tai vertintina kaip gynybinÄ pozicija, siekiant iÅ¡vengti kilusios atsakomybÄs. Byloje nÄra ginÄo, kad alkoholinius gÄrimus pirkÄja E. V. iÅ¡ pareiÅ¡kÄjai priklausanÄios kavinÄs, (duomenys neskelbtini) A, Kaune, iÅ¡sineÅ¡Ä, t. y. alkoholiniai gÄrimai buvo parduoti ir vartojami ne vietoje. O kadangi Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. pažeidimo sudÄtis yra formali, o reikalavimas imperatyvus, tai užtenka, kad bÅ«tų nustatytas juridinis faktas, jog pareiÅ¡kÄja pardavÄ alkoholinius gÄrimus, kurie buvo neatidarytoje pakuotÄje ir (ar) nevartoti vietoje.
Alkoholio kontrolÄs įstatymas numato kriterijus, kurių laikantis yra įgyvendinamas Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. reikalavimas draudžiamu metu alkoholinius gÄrimus vartoti vietoje, t. y. turi bÅ«ti parduodami pilstomi alkoholiniai gÄrimai ar alkoholiniai gÄrimai, parduodami atidarytoje pakuotÄje užtikrinant jų vartojimÄ tik vietoje. Nei įstatymų leidÄjas, nei kontroliuojanti institucija nÄra įpareigota juridiniam asmeniui pateikti priemonių sÄ raÅ¡Ä , nustatyti detalų elgesio modelį, siekiant įgyvendinti teisÄs aktų norminius reikalavimus.
PareiÅ¡kÄja pasirinko alkoholinius gÄrimus parduoti atidarytose pakuotÄse, bet kokia forma pirkÄjus informuoti apie alkoholinių gÄrimų vartojimÄ vietoje, sudaryti sÄ lygas juos vartoti vietoje, taip pat priÄmÄ 2011-12-31 įsakymÄ Nr. 2011/12 âDÄl prekybos alkoholiu nakties metuâ, iÅ¡kabino informacinius praneÅ¡imus. TaÄiau Å¡is pareiÅ¡kÄjos pasirinktas veikimo modelis neužtikrino įstatyme numatytos imperatyvios pareigos vykdymo, t. y. prekiauti alkoholiniais gÄrimais draudžiamu laiku tik vartojimui vietoje.
PareiÅ¡kÄja, iÅ¡keldama savo individualius komercinius interesus prieÅ¡ įstatymÄ , vieÅ¡Ä jį interesÄ ir sÄ Å¾iningos konkurencijos principus, pažeidÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p. reikalavimus. PareiÅ¡kÄja, vykdydama prekybÄ alkoholiniais gÄrimais per savo darbuotojus draudžiamu metu, pati sudarÄ visas reikalingas sÄ lygas alkoholiniams gÄrimams iÅ¡sineÅ¡ti ir tokiu bÅ«du buvo vykdoma ne vieÅ¡ojo maitinimo, o prekybinÄ funkcija. Be to, pati pareiÅ¡kÄjos atstovÄ barmenÄ-padavÄja pardavÄ E. V. plastikinį maiÅ¡elį įsigytiems alkoholiniams gÄrimams susidÄti, matÄ, kaip pirkÄja juos susideda į maiÅ¡elį, ir iÅ¡eina, ir neužkirto kelio teisÄs pažeidimo padarymui.
Ä®monei, kaip mažmeninÄs prekybos alkoholiniais gÄrimais licencijos turÄtojai, užtenka nustatyti tik pažeidimo, numatyto normos dispozicijoje, faktÄ , kad kiltų atsakomybÄ už minÄtos nuostatos pažeidimÄ . Byloje nÄra duomenų, kad policijos pareigÅ«nai, nustatydami pažeidimo faktÄ , bÅ«tų kaip nors suinteresuoti ir dÄl to nepagrįstai kaltintų pareiÅ¡kÄjÄ pažeidimo įvykdymu. Be to, pareiÅ¡kÄja klaidingai vertina teisÄs aktų reikalavimus, jų taikymÄ ir aiÅ¡kinimÄ skirtingose bylose.Liudytoja J.
V. teismo posÄdyje parodÄ, kad tÄ vakarÄ dirbo bare. UžÄjusi į barÄ mergina jos papraÅ¡Ä parduoti 3 vnt. alaus, kuriuos ji pardavÄ atsukusi butelio kamÅ¡telį. KamÅ¡telį padÄjo ant stalo Å¡alia butelio. Merginai taip pat pardavÄ plastikinį maiÅ¡elį. Ar pirkÄja įsidÄjo alų į parduotÄ maiÅ¡elį, ji negali pasakyti, nes nepastebÄjo, kaip tik tuo metu buvo daug lankytojų. PirkÄjams ji nuolat primena, kad alkoholiniai gÄrimai nuo 22.00 val. vartojami tik vietoje. Liudytojai E. V., D.
V. ir K. M. tiek ikiteisminio tyrimo, tiek teisminio nagrinÄjimo metu nurodÄ analogiÅ¡kas aplinkybes. Liudytoja E. V. teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad draugai papraÅ¡Ä jos nupirkti alaus. Ji užÄjo į barÄ ir pardavÄjos papraÅ¡Ä 3 vnt. alaus âKalnapilio Exportâ plastikiniuose buteliuose po 1, litro. PardavÄja pardavÄ, perspÄdama, jog parduoto alaus butelių kamÅ¡telius atsuks, taÄiau daugiau nieko nesakÄ. PardavÄjos dar papraÅ¡Ä parduoti maiÅ¡elį, į kurį, sandariai užsukusi butelių kamÅ¡telius, susidÄjo nupirktÄ alų, ir iÅ¡Äjo iÅ¡ baro.
Liudytojas policijos pareigÅ«nas D. V. teismo posÄdyje paaiÅ¡kino, kad tÄ vakarÄ kartu su kitais policijos pareigÅ«nais dirbo pagal darbo priemonių planÄ . Kartu su policijos pareigÅ«ne K. M. buvo neuniformuoti, todÄl užÄjo į barÄ . Tuo metu, kai pardavÄja pardavÄ merginai alų matÄ ir aiÅ¡kiai girdÄjo jų pokalbį, nes stovÄjo prie baro ir stebÄjo pardavÄjos darbÄ . Kai pirkÄja, nusipirkusi alų, iÅ¡Äjo iÅ¡ baro, paskui jÄ iÅ¡Äjo ir jie. Liudytoja policijos pareigÅ«nÄ K.
M. teismo posÄdyje parodÄ, kad kartu su policijos pareigÅ«nu D. V. užÄjo į barÄ paskui merginÄ . Å i pirko alų. Jie tuo metu stovÄjo Å¡alia baro ir aiÅ¡kiai girdÄjo pirkÄjos ir pardavÄjos pokalbį. PardavÄja parduoto alaus butelių kamÅ¡telius prasuko, taÄiau neperspÄjo, kad alų galima vartoti tik vietoje, bei neiÅ¡davÄ kasos kvito. Taip pat merginai pardavÄja pardavÄ plastikinį maiÅ¡elį, į kurį ji susidÄjo alų. Paskui merginÄ iÅ¡ baro iÅ¡Äjo ir jie. Skundas atmestinas.             Byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentas 2012 m. kovo 26 d. priÄmÄ nutarimÄ taikyti ekonomines sankcijas už Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimus Nr. ATK2-51/12, kuriuo pareiÅ¡kÄjai paskyrÄ 500 Lt baudÄ , nes pareiÅ¡kÄja pažeidÄ Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 str. 3 d. 12 p., t. y. 2012 m. vasario 14 d. jai priklausanÄioje kavinÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini), Kaune, barmenÄ-padavÄja J.
V. apie 22.50 val. pardavÄ alkoholinius gÄrimus (3 butelius alaus âKalnapilis Exportâ, 1,5 1 talpos, 5,4 proc. alk. tÅ«rio) E. V. ir minÄtus alaus butelius pirkÄja iÅ¡sineÅ¡Ä iÅ¡ kavinÄs, įsidÄjusi į plastikinį maiÅ¡elį (b. l. 14â18).              NagrinÄjamojoje byloje kilo ginÄas dÄl anksÄiau paminÄto Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento priimto nutarimo, kurio teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ pareiÅ¡kÄja ginÄija, nes, jos įsitikinimu, priimant nutarimÄ , atsakovas netinkamai aiÅ¡kino Alkoholio kontrolÄs įstatymo nuostatas ir nepagrįstai taikÄ jame įtvirtintas ekonomines sankcijas.
Be to, skundžiamame nutarime nÄra tinkamai įvertintos faktinÄs aplinkybÄs ir nepaneigtos egzistuojanÄios abejonÄs.             Šiuo atveju ginÄo teisiniams santykiams yra taikytinas Alkoholio kontrolÄs įstatymas, kurio 18 str. 3 d. 12 p. numatyta, kad draudžiama prekiauti nuo 22.00 iki 8.00 valandos alkoholiniais gÄrimais vieÅ¡ojo maitinimo vietose, turinÄiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gÄrimais. Å is draudimas netaikomas vieÅ¡ojo maitinimo vietose, turinÄiose licencijas mažmeninei prekybai alkoholiniais gÄrimais, parduodamiems pilstomiems alkoholiniams gÄrimams ar alkoholiniams gÄrimams, parduodamiems atidarytoje pakuotÄje ir tik vartoti vietoje.             Teisminio nagrinÄjimo metu apklausti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Dainavos policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus SaulÄtekio policijos nuovados policijos pareigÅ«nai K.
M., O. G., B. G., D. V. ir L. I. tiek ikiteisminio tyrimo metu tiek nagrinÄjant bylÄ teisme (b. l. 48, 49, 50, 51, 52) nurodÄ, kad 2012-02-14 nuo 14.00 val. iki 24.00 val. dirbo pagal priemonių planÄ âDÄl nusikalstamų veikų ir kitų teisÄs pažeidimų, daromų vieÅ¡osiose vietose, prevencijosâ. Apie 22.50 val. tyrÄjas D. V. kartu su specialiste K. M. užÄjo į (duomenys neskelbtini) A, Kaune, esantį barÄ ir atsistojo už pastarosios . Mergina papraÅ¡Ä pardavÄjos parduoti 3 vnt. Kalnapilio âExportâ, 1,5 litro talpos alaus.
PardavÄja merginai alkoholinius gÄrimus pardavÄ, prieÅ¡ tai įspÄdama, kad gÄrimų talpų kamÅ¡teliai bus prasukti. PirkÄja papraÅ¡Ä maiÅ¡elio alkoholiniams gÄrimams susidÄti, pardavÄja maiÅ¡elį pirkÄjai pardavÄ ir kartu paÄmÄ pinigus už prekes. AtneÅ¡usi pirkÄjai grÄ Å¾Ä , kasos kvito nepadavÄ. PirkÄja alkoholio vietoje negÄrÄ. PardavÄja pirkÄjos neperspÄjo, kad negalima neÅ¡tis gÄrimų į laukÄ ir jį vartoti tik vietoje. PirkÄja, vienÄ butelį įsidÄjusi į rankinÄ, kitus du â į plastikinį maiÅ¡elį, matant pardavÄjai, iÅ¡Äjo pro duris į laukÄ .
Kiti policijos pareigÅ«nai: O. G. kartu su specialistÄmis B. G. ir L. I., bÅ«dami uniformuoti, laukÄ prie baro prieigų. IÅ¡Äjusi iÅ¡ baro mergina buvo sustabdyta policijos pareigÅ«nų, noriai parodÄ, kÄ neÅ¡a plastikiniame maiÅ¡elyje ir patvirtino, kad gÄrimus pirko (duomenys neskelbtini) A, Kaune, esanÄiame bare, dirbanÄiame visÄ parÄ . PapraÅ¡ius parodyti pirkimo kvitÄ nurodÄ, kad pardavÄja jo nedavÄ.Kaip minÄta, teismo posÄdžio metu alkoholinio gÄrimo pirkÄja E. V. patvirtino policijos pareigÅ«nų nurodomas aplinkybes.
Teismas, įvertinÄs aptartus raÅ¡ytinius įrodymus ir liudytojų duotus parodymus teismo posÄdžio metu, daro iÅ¡vadÄ , jog įrodyta, kad alkoholis (3 buteliai alaus âKalnapilis Exportâ, 1,5 1 talpos, 5,4 proc. alk. tÅ«rio) 2012-02-14 pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje kavinÄje, esanÄioje (duomenys neskelbtini), Kaune, buvo parduotas E. V. atsuktais kamÅ¡teliais ir alaus butelius pirkÄja iÅ¡sineÅ¡Ä iÅ¡ kavinÄs patalpų. PardavÄja prasuko, t.y. pradÄjo atsukinÄti kamÅ¡telius, taÄiau jų nenuÄmÄ ir matÄ, kad pirkÄja užsuko kamÅ¡telius, susidÄjo alaus butelius į pardavÄjos parduotÄ maiÅ¡elį ir iÅ¡sineÅ¡Ä.
PardavÄja negalÄjo paaiÅ¡kinti kodÄl reikÄjo perspÄti pirkÄjÄ apie tai, kad prasuks kamÅ¡telius, jeigu pardavÄ alų gerti vietoje â bare, negalÄjo motyvuotai paaiÅ¡kinti, kodÄl pardavÄ maiÅ¡elį pirkÄjai alui susidÄti, jeigu alus turÄjo bÅ«ti geriamas bare. PardavÄja teigÄ perspÄjusi pirkÄjÄ apie tai, kad neparduoda alaus iÅ¡sineÅ¡imui, taÄiau liudytojai â policijos pareigÅ«nai V., M. ir pirkÄja V. tai paneigÄ. Visos nurodytos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog pardavÄja suprato , kad alus parduodamas iÅ¡sineÅ¡imui ir tai darÄ.
TodÄl sankcija taikyta pagrįstai Skundžiamame nutarime padaryta iÅ¡vada apie Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 12 punkte numatyto draudimo pažeidimo fakto nustatymÄ yra pagrįsta ir teisinga.. PareiÅ¡kÄja teigÄ, jog veika neįrodyta, nes grindžiama prieÅ¡taringais pareigÅ«nų parodymais: pastarieji nurodÄ skirtingas aplinkybes dÄl to, kada jie- pareigÅ«nai įÄjo į barÄ â ar paskui pirkÄjÄ , ar prieÅ¡ tai. Teisminio nagrinÄjimo metu abu policijos pareigÅ«nai patvirtino, kad bare stovÄjo už pirkÄjos nugaros ir girdÄjo visÄ pastarosios pokalbį su pardavÄja.
Pats įÄjimo į barÄ faktas â ar paskui pirkÄjÄ , ar prieÅ¡ â reikÅ¡mÄs nagrinÄjamu atveju neturi . PareigÅ«nų tarnybiniai praneÅ¡imai ir alkoholinio gÄrimo pirkÄjos paaiÅ¡kinimai yra nuoseklÅ«s, sutapo tarpusavyje net detalÄse. TodÄl pardavÄjos teiginius, kad iÅ¡aiÅ¡kino pirkÄjai draudimÄ iÅ¡sineÅ¡ti gÄrimus iÅ¡ baro, teismas vertina kritiÅ¡kai kaip gynybinÄ pozicijÄ , prieÅ¡taraujanÄiÄ faktinÄms aplinkybÄms ir juos atmeta. PareiÅ¡kÄja teigia, kad alkoholinių gÄrimų pardavÄjai negali bÅ«ti atsakingi už pirkÄjų veiksmus ir jų elgesį po alkoholinių gÄrimų įsigijimo momento, o kartu iÅ¡ alkoholinių gÄrimų pardavÄjų negali bÅ«ti reikalaujama elgtis neteisÄtai ir prievarta užtikrinti alkoholinių gÄrimų vartojimÄ vietoje.
Atsakydamas į šį pareiÅ¡kÄjos argumentÄ , teismas pažymi, jog DidmeninÄs ir mažmeninÄs prekybos alkoholio produktais licencijavimo taisyklių (Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004-05-20 nutarimas Nr. 618) 32 p. nustato, kad licencijų turÄtojai privalo laikytis Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolÄs įstatymo ir kitų įstatymų, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimų, Å¡ių taisyklių, kitų teisÄs aktų, reglamentuojanÄių prekybos alkoholio produktais tvarkÄ . UAB âOnramaâ kaip licencijos verstis alkoholio verslu turÄtoja nustatytos pareigos nevykdÄ, t. y. nesiÄmÄ visų galimų veiksmų (o ne neteisÄtų ar prievartinių, kaip teigia pareiÅ¡kÄja) užtikrinti įstatyme numatytos imperatyvios pareigos â prekiauti alkoholiniais gÄrimais draudžiamu laiku (nuo 22.00 iki 8.00 valandos) tik vartojimui vietoje.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad pareiÅ¡kÄja ÄmÄsi priemonių, kad bÅ«tų laikomasi Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 12 punkte numatyto reikalavimo, t. y. priÄmÄ 2011-12-31 įsakymÄ Nr. 2011/12 âDÄl prekybos alkoholiu nakties metuâ ir iÅ¡kabino informacinius praneÅ¡imus, taÄiau Å¡i pareiÅ¡kÄjos pasirinkta priemonÄ buvo nepakankama ir neužtikrino, kad alkoholiniai gÄrimai po 22.00 val. bÅ«ti vartojami vietoje, jų neiÅ¡sineÅ¡ant iÅ¡ vieÅ¡ojo maitinimo įstaigos.              PažymÄtina, kad už Alkoholio kontrolÄs įstatymo 18 straipsnio 3 dalies 12 punkte nustatytų reikalavimų nesilaikymÄ Ä¯monÄs baudžiamos nuo penkių Å¡imtų litų iki dviejų tÅ«kstanÄių litų bauda (Alkoholio kontrolÄs įstatymo 34 straipsnio 3 dalis).
Konkretus skiriamos baudos dydis nustatomas atsižvelgus į Å¡io įstatymo 34 straipsnio 8 ir 9 dalyse nurodytas atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Ä®statymo 34 straipsnio 7 dalyje numatyta, kad, jeigu yra atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, baudos dydis mažinamas nuo vidurkio iki minimumo, o jeigu yra atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, baudos dydis didinamas nuo vidurkio iki maksimumo. Jeigu yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ .
Baudos dydžio mažinimas arba didinimas motyvuojamas institucijos, skirianÄios baudÄ už Å¡iame įstatyme nustatytų reikalavimų nesilaikymÄ , nutarime. UAB âOnramaâ už minÄto pažeidimo padarymÄ buvo skirta minimalaus dydžio â 500 Lt bauda, nes buvo atsižvelgta į pareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanÄias aplinkybes, t. y. bendrovÄ pažeidimo nustatymui ir tyrimui netrukdÄ, todÄl atsakovas teisingai įvertino byloje esanÄius įrodymus ir paskyrÄ pagrįstÄ baudÄ .Ä®vertinÄs bylos faktines aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovas tinkamai įvertino ir taikÄ norminius teisÄs aktus, todÄl Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento 2012 m. kovo 26 d. nutarimas taikyti ekonomines sankcijas už Alkoholio kontrolÄs įstatymo pažeidimus Nr. ATK2-51/12 yra teisÄtas ir pagrįstas , skundo tenkinti nÄra teisinio pagrindo (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 1 d.).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 p., 127 str.,teismasn u s p r e n d Ä:PareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âOnramaâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                                                Gintaras Dzedulionis             Â