55ffec6d-b68f-4c40-ba63-859efd80b35f · Panevėžio apylinkės teismas

Administracinių nusižengimų byla Nr. II-188-1095/2020

Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00443-2020-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5; 21.10.4

(S)

PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. lapkričio 16 d.

Panevėžys

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų teisėja Neringa Girnytė,

sekretoriaujant E. U.,

dalyvaujant skundÄ padavusiam E. M.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo E. M. skundÄ dėl Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Panevėžio regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus 2020 m. rugsėjo 1 d. nutarimo panaikinimo.

Teismas

n u s t a t ė :

Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Panevėžio regioninis karo prievolės ir komplektavimo skyrius (toliau – ir Skyrius) 2020 m. rugsėjo 1 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. LKKPKT-P-ANR_N-300-2020 E. M. buvo pripažintas padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 560 straipsnio 2 dalyje, ir jam paskirta 60 Eur bauda. E. M. nubaustas dėl to, kad nurodytu laiku (2020 m. liepos 10 d.) be pateisinamų priežasčių neatvyko į Skyrių pateikti dokumentus, taip pakartotinai pažeisdamas Lietuvos Respublikos karo prievolės įstatyme (toliau – KPÄ®) 37 straipsnio 1 dalies 2 punkto reikalavimus.

Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rÅ«muose gautas E. M. skundas dėl Skyriaus 2020 m. rugsėjo 1 d. nutarimo, kuriame praÅ¡oma neteisingai paskirtÄ baudÄ panaikinti. Skunde nurodyta, kad gavo baudÄ už tai, kad 2020 m. liepos 10 d. neatvyko į karo prievolę, tačiau jokio Å¡aukimo į el. paÅ¡tÄ ar telefonu negavo ir todėl nieko nežinojo. Visus Å¡aukimus gauna į el. paÅ¡tÄ , o šį kartÄ gavo tik baudÄ .

Lietuvos kariuomenės kanceliarijos Lietuvos kariuomenės Teisės departamento atsiliepime į skundÄ praÅ¡oma skundo netenkinti. Atsiliepime į skundÄ nurodyta, jog kiekvienas karo prievolininkas, suvedęs praÅ¡omus asmens duomenis interneto svetainėje, savarankiÅ¡kai pasitikrina, ar pateko į Å¡auktinių sÄ raÅ¡Ä , ir jeigu pateko, vykdo jam pateiktus privalomus nurodymus. Apie sudarytÄ Å¡auktinių (karo prievolininkų) sÄ raÅ¡Ä plačiai skelbiama per visas informavimo priemones (televizijÄ , spaudÄ , internetÄ ir pan.), o registruotų laiÅ¡kų siuntimo yra atsisakyta.

Patekęs į Å¡auktinių sÄ raÅ¡Ä ir matydamas visÄ reikalingÄ informacijÄ asmuo privalo vykdyti karo prievolininko pareigas ir negali pasiteisinti, kad nežinojo ar nematė paskelbtos informacijos. E. M. pirmÄ kartÄ Ä¯ Å¡auktinių sÄ raÅ¡us pateko 2017 m. 2020 m. sausio 14 d. interneto svetainėje www.kam.lt (arba sauktiniai.karys.lt) buvo paskelbtas Å¡auktinių (karo prievolininkų) sÄ raÅ¡as, kurie bus Å¡aukiami 2020 m. atlikti privalomÄ jÄ pradinę karo tarnybÄ . E. M. 2020 m. Å¡auktinių sÄ raÅ¡e pateko Å¡aukimo eilės numeriu 1569 bei jam buvo nurodyta iki 2020 m. kovo 24 d. atvykti į Skyrių ir pateikti reikiamus duomenis (dokumentus).

E. M. iki nurodytos datos neatvykus ir dėl Lietuvoje paskelbto karantino jam paskirta nauja atvykimo data – 2020 m. gegužės 19 d. E. M. be pateisinamos priežasties neatvykus ir iki naujai paskirtos datos Skyrius pradėjo administracinio nusižengimo teisenÄ . E. M. 2020 m. birželio 2 d. el. paÅ¡tu susisiekė su Skyriumi, nurodydamas, kad gavo Å¡aukimÄ , bet Å¡iuo metu neturi asmens dokumento, ir klausdamas, ar bÅ«tina atvykti. E. M. buvo informuotas, kad atvykti bÅ«tina, bet į jokius nurodymus nereagavo ir į Skyrių neatvyko. 2020 m. birželio 25 d.

E. M. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį su administraciniu nurodymu sumokėti 15 Eur baudÄ . E. M. administracinį nurodymÄ Ä¯vykdė ir 2020 m. liepos 7 d. sumokėjo jam paskirta nuobaudÄ . E. M. buvo paskirta nauja data (2020 m. liepos 10 d.), iki kada jis turi atvykti į Skyrių ir pateikti reikiamus duomenis (dokumentus). Visi nurodymai E. M., kaip ir nustatyta KPÄ®, buvo teikiami Å¡auktinių sÄ raÅ¡e, kurį jis privalėjo pasitikrinti. E. M. pakartotinai neatvykus (nevykdant karo prievolininko pareigų), jam buvo iÅ¡siųstas 2020 m. liepos 14 d.

Å¡aukimas iki 2020 m. rugpjūčio 4 d. atvykti į administracinio nusižengimo tyrimÄ , kuris jam buvo įteiktas, tačiau į administracinio nusižengimo tyrimÄ iki nurodytos datos be jokių pateisinamų priežasčių E. M. neatvyko. Todėl E. M. pakartotinai pritaikyta administracinė atsakomybė pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalį. BÅ«damas Å¡aukiamo amžiaus E. M. privalėjo domėtis jam Lietuvos Respublikos Konstitucijos 139 straipsnyje ir KPÄ® numatytomis pareigomis. Tai, kad E. M. aplaidžiai vykdė savo, kaip piliečio, pareigas, negali bÅ«ti pateisinama priežastis iÅ¡vengti administracinės atsakomybės.

Teismo posėdyje E. M. prašė skundÄ tenkinti ir paaiÅ¡kino, kad pirmÄ kartÄ gavo Å¡aukimÄ , o antrÄ kartÄ Å¡aukimo negavo. Galvojo, jog nebeturi pareigos vykti į Skyrių, nes sumokėjo skirtÄ baudÄ , be to, tikėjosi, kad jeigu vis dėlto turės vykti į Skyrių, kad apie tai jam bus praneÅ¡ta. Jeigu bÅ«tų gavęs Å¡aukimÄ , bÅ«tų nuvykęs į Skyrių ir pateikęs reikalingus dokumentus, bet vietoj Å¡aukimo gavo informacijÄ apie paskirtÄ dar vienÄ baudÄ . Nežino ir nemano, kad pats turėtų internete ieÅ¡koti informacijos apie tai, ar ir kada jam reikia atvykti į Skyrių.

Skundas netenkintinas.

(duomenys neskelbtini) straipsnyje nustatyta, kad teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ .

KPÄ® 37 straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta, kad karo prievolininkai privalo pagal karo prievolę administruojančios kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijos nurodymÄ pateikti karo prievolę administruojančiai kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijai reikalingus dokumentus ir duomenis, laiku atvykti į karo prievolę administruojančiÄ kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijÄ ar Å¡aukimo punktÄ arba pasitikrinti sveikatos. Pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį KPÄ® nustatytų karo prievolininkų pareigų, iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 558 straipsnyje numatytus atvejus, nevykdymas, paskirtų atlikti alternatyviÄ jÄ kraÅ¡to apsaugos tarnybÄ karo prievolininkų pareigų nevykdymas užtraukia baudÄ nuo 30 iki 60 Eur, o pagal to paties straipsnio 2 dalį Å¡io straipsnio 1 dalyje numatytas administracinis nusižengimas, padarytas pakartotinai, užtraukia baudÄ nuo 60 iki 140 Eur.

IÅ¡ skundo turinio ir E. M. teismo posėdyje duotų paaiÅ¡kinimų matyti, kad jis skundžiamo nutarimo nepagrįstumÄ sieja su jo tinkamu neinformavimu apie pareigÄ iki 2020 m. liepos 10 d. atvykti į Skyrių ir įvykdyti karo prievolininko pareigas.

Å iuo aspektu svarbus KPÄ® teisinis reglamentavimas dėl karo prievolininkų informavimo apie jų pareigas. KPÄ® 6 straipsnio 51 dalies 4 punkte įtvirtinta, kad kalendorinių metų karo prievolininkų sÄ raÅ¡e, be kita ko, nurodoma dokumentų, kuriais pagrindžiamos Å¡io įstatymo 3 straipsnyje nurodytos atleidimo nuo karo prievolės aplinkybės ar Å¡io įstatymo 15 straipsnio 1 dalyje nurodytos privalomosios pradinės karo tarnybos atidėjimo individualia tvarka aplinkybės, ir karo prievolininko duomenų ryÅ¡iams palaikyti (faktinės gyvenamosios vietos, telefono numerio, elektroninio paÅ¡to adreso) pateikimo terminas ir karo prievolę administruojančios kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijos, kuriai Å¡ie dokumentai ir duomenys turi bÅ«ti pateikti, adresas, telefono numeris ir elektroninio paÅ¡to adresas. Karo prievolininkams, įraÅ¡ytiems į kalendorinių metų karo prievolininkų sÄ raÅ¡Ä , karo prievolę administruojančios kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijos nurodymai dėl Å¡io įstatymo 6 straipsnio 51 dalies 4 punkte nurodytų dokumentų ir duomenų pateikimo, taip pat sveikatos patikrinimo skelbiami kalendorinių metų karo prievolininkų sÄ raÅ¡e Å¡io įstatymo 6 straipsnio 51 ir 52 dalyse nustatyta tvarka. Kiti karo prievolę administruojančios kraÅ¡to apsaugos sistemos institucijos nurodymai karo prievolininkams įteikiami asmeniÅ¡kai (KPÄ® 32 straipsnio 1 dalis).

Pagal teismų praktikÄ vieÅ¡a Å¡auktinių informavimo tvarka yra nustatyta KPÄ®, todėl pagal galiojančiÄ tvarkÄ kiekvieno karo prievolininko pareiga savarankiÅ¡kai pasitikrinti, ar jis pateko į kalendorinių metų karo prievolininkų sÄ raÅ¡Ä , o patekęs į Å¡aukiamųjų sÄ raÅ¡Ä karo prievolininkas turi vykdyti jam numatytas pareigas ir negali pasiteisinti, kad nežinojo ar nematė vieÅ¡ai paskelbtos informacijos (Vilniaus apygardos teismo 2019 m. vasario 26 d. nutartis byloje Nr. AN2-106-211/2019).

Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad E. M. pateko į Å¡auktinių (karo prievolininkų) sÄ raÅ¡Ä , kurie 2020 m. Å¡aukiami atlikti privalomÄ jÄ pradinę karo tarnybÄ (jo Å¡aukimo eilės numeris – 1569), dėl to turėjo pareigÄ iki nurodytos datos atvykti į Skyrių (b. l. 9, 10, 18, 19, 27). Nors E. M. nurodė, kad pirmÄ kartÄ Å¡aukimas jam buvo įteiktas, ir dėl to tikėjosi, jog ir kitÄ kartÄ gaus Å¡aukimÄ , atkreiptinas dėmesys, kad E. M. buvo įteiktas Å¡aukimas atvykti į administracinio nusižengimo tyrimÄ jau po to, kai jis pažeidė prievolę į Skyrių atvykti kaip karo prievolininkas (b. l. 39). AnalogiÅ¡kas 2020 m. liepos 14 d. Å¡aukimas atvykti į administracinio nusižengimo tyrimÄ E. M. buvo įteiktas ir 2020 m. liepos 17 d. po to, kai jis pakartotinai pažeidė prievolę į Skyrių atvykti kaip karo prievolininkas (b. l. 40–41). Byloje nėra duomenų, kad E. M. bÅ«tų asmeniÅ¡kai siųsti kvietimai atvykti į Skyrių ir įvykdyti karo prievolininko pareigas, kaip minėta, tokio asmeninio informavimo nenustato ir KPÄ®.

Pažymėtina, kad 2020 m. liepos 7 d. E. M. įvykdė administracinį nurodymÄ ir sumokėjo jam skirtÄ baudÄ už (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , t. y. už tai, kad 2020 m. gegužės 19 d, neatvyko į Skyrių (b. l. 38, 43–44), tačiau ir toliau lengvabÅ«diÅ¡kai nesidomėjo jam, kaip karo prievolininkui, teisės aktuose numatytomis pareigomis, jų įvykdymo tvarka, terminais. Ta aplinkybė, kad E. M. asmeniÅ¡kai nei paÅ¡tu, nei el. paÅ¡tu, nei telefonu nebuvo įteikta informacija apie pareigÄ iki 2020 m. liepos 10 d. atvykti į Skyrių, atitinka teisinį reglamentavimÄ , nepaneigia administracinio nusižengimo padarymo fakto ir neįrodo E. M. kaltės nebuvimo. E. M. subjektyvus ir niekuo nepagrįstas manymas, jog sumokėjęs baudÄ nebeturi pareigos vykti į Skyrių, tikėjimasis, kad jeigu vis dėlto turės vykti į Skyrių, kad apie tai jam bus praneÅ¡ta asmeniÅ¡kai, vieÅ¡os informacijos netikrinimas neatleidžia E. M. nuo administracinės atsakomybės. PrieÅ¡ingai, E. M., 2020 m. liepos 7 d. sumokėjęs baudÄ už karo prievolininko pareigų nevykdymÄ , turėjo suprasti jam nustatytas pareigas ir domėtis jų įvykdymo tvarka bei terminais. Jokių svarbių, pateisinamų priežasčių, dėl kurių iki 2020 m. liepos 10 d. neatvyko į Skyrių, E. M. nenurodė.

Nagrinėjamu atveju E. M. neveikimas teisingai kvalifikuotas pagal (duomenys neskelbtini)straipsnio 2 dalį, nes po to, kai administracinio nurodymo įvykdymu pasibaigė administracinio nusižengimo teisena pagal (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalį, jis pakartotinai pažeidė KPÄ® 37 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtintÄ karo prievolininko pareigÄ atvykti į Skyrių ir pateikti reikalingus dokumentus. E. M. skirta minimali sankcijoje numatyta bauda, kuriÄ panaikinti ar sumažinti nėra jokio pagrindo. Kadangi nėra pagrindo panaikinti ar pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ , skundas atmestinas, o skundžiamas nutarimas paliktinas nepakeistas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

n u t a r i a :

E. M. skundo netenkinti ir Lietuvos kariuomenės Karo prievolės ir komplektavimo tarnybos Panevėžio regioninio karo prievolės ir komplektavimo skyriaus 2020 m. rugsėjo 1 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 (dvideÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Panevėžio apygardos teismui, skundÄ paduodant per Panevėžio apylinkės teismÄ .

Teisėja Neringa Girnytė