2016-11-30 Nr. AB-23311-3-61-3-03059-2015-8 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. A-3076-525/2016

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03058-2015-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 6.6.1; 71

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2016 m. lapkričio 30 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (pranešėjas), Stasio Gagio (kolegijos pirmininkas) ir Dalios Višinskienės,

rašytine apeliacinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo J. B. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 25 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. B. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybės saugumo departamento, dėl valstybinės pensijos dalies priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. Pareiškėjas J. B. (toliau – ir pareiškėjas) 2015 m. birželio 4 d. teismui pateikė skundą, prašydamas priteisti iš atsakovo Lietuvos valstybės (toliau – ir atsakovas), atstovaujamos Valstybės saugumo departamento (toliau – ir Departamentas), laikotarpiu nuo 2014 m. balandžio 30 d. iki 2015 m. balandžio 21 d. susidariusią pensijos nepriemoką – 132,19 Eur.

Pareiškėjas nurodė, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2014 m. gegužės 13 d. sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr. I-599-624/2014, įpareigojo Departamentą įskaityti visą pareiškėjo tarnybos SSRS laikotarpį į stažą pensijai apskaičiuoti ir priteisė pareiškėjui kompensaciją už laikotarpį nuo 2013 m. vasario 28 d. iki 2014 m. balandžio 30 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas šį sprendimą paliko nepakeistą. Vykdydamas minėtą teismo sprendimą, Departamentas priėmė įsakymą perskaičiuoti pareiškėjo pensiją, tačiau ji perskaičiuota ir pradėta mokėti tik nuo įsakymo priėmimo dienos – 2015 m. balandžio 21 d., todėl susidarė nepriemoka už laikotarpį nuo 2014 m. balandžio 30 d. iki 2015 m. balandžio 30 d.

Atsakovas Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės saugumo departamento, atsiliepimu į pareiškėjo skundą prašė jį atmesti.

Atsakovas nurodė, kad analogišką reikalavimą pareiškėjas reiškė administracinėje byloje Nr. I-599-624/2014, kurioje iš Departamento buvo priteista valstybinės pensijos nepriemoka už laikotarpį nuo 2013 m. vasario 28 d. iki 2014 m. balandžio 30 d. Departamentas šį teismo sprendimą įvykdė. Pareiškėjas ginčijo valstybinės pensijos nepriemoką, kuri susidarė iki įsigaliojant minėtam teismo sprendimui, todėl, atsakovo nuomone, ginčas tarp šalių jau buvo išspręstas.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. sausio 25 d. sprendimu pareiškėjo skundą atmetė.

Teismas išdėstė aktualų teisinį reguliavimą ir nustatė, kad pareiškėjui Vyriausybinių ryšių centro prie Departamento direktoriaus 2012 m. kovo 30 d. sprendimu Nr. 62P-6 nuo 2012 m. kovo 31 d. paskirta valstybinė pareigūnų pensija. Pareiškėjas 2013 m. balandžio 5 d. su prašymu kreipėsi dėl neįskaityto į stažą tarnybos SSRS kariuomenėje laikotarpio nuo 1990 m. kovo 11 d. iki 1990 m. spalio 18 d. Departamentas 2013 m. gegužės 3 d. sprendimu šio prašymo netenkino, todėl pareiškėjas padavė skundą Vilniaus apygardos administraciniam teismui, prašydamas: 1) panaikinti Vyriausybinių ryšių centro prie Departamento 2012 m. kovo 30 d. sprendimą Nr. 62P-6 ir 2013 m. gegužės 3 d. sprendimą Nr. (2.9)6K-114; 2) įpareigoti Departamentą įskaičiuoti pareiškėjo tarnybos SSRS ginkluotosiose pajėgose laikotarpį nuo 1990 m. kovo 11 d. iki 1990 m. spalio 18 d.; 3) įpareigoti atsakovą išmokėti susidariusią nepriemoką.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2014 m. gegužės 31 d. sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr. I-599-624/2014, įpareigojo Departamentą įskaityti į pareiškėjo tarnybos stažą visą pareiškėjo tarnybos SSRS kariuomenėje laikotarpį ir priteisė jam kompensaciją už laikotarpį nuo 2013 m. vasario 28 d. iki 2014 m. balandžio 30 d., kitą skundo dalį atmetė kaip nepagrįstą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2015 m. kovo 31 d. nutartimi šį teismo sprendimą paliko nepakeistą.

Departamento direktoriaus 2015 m. balandžio 21 d. įsakymu Nr. P-243, vykdant minėtą Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. gegužės 13 d. sprendimą, pareiškėjo tarnybos stažas pensijai gauti buvo perskaičiuotas ir nustatyta, kad pensijos suma nuo 2014 m. sausio 1 d. buvo 786,16 Lt (227,69 Eur). 2015 m. gegužės 11 d. pareiškėjas kreipėsi į Departamentą dėl valstybinės pensijos nepriemokos, susidariusios nuo 2014 m. gegužės 1 d., išmokėjimo. Departamentas 2015 m. gegužės 20 d. sprendimu Nr. 18-4293 nurodė, kad valstybinės pensijos nepriemoka pareiškėjui išmokėta ir valstybinė pensija perskaičiuota pagal Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. gegužės 13 d. sprendimą.

Nagrinėjamu atveju pareiškėjas teigė, kad jam priklausė kompensacija už laikotarpį nuo 2014 m. balandžio 30 d. iki 2015 m. balandžio 21 d., kai Departamentas perskaičiavo jam paskirtos pensijos dydį. Teismo vertinimu, pareiškėjo argumentai atmestini, nes bylos faktinės aplinkybės patvirtino, jog Departamentas įvykdė Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. gegužės 13 d. sprendimą. Minėtu sprendimu pareiškėjui priteista pensijos kompensacija už konkretų laikotarpį, todėl ją mokėti už kitą, pareiškėjo prašomą, laikotarpį nebuvo teisinio pagrindo. Atsižvelgęs į tai, teismas atmetė pareiškėjo reikalavimą, nes kompensacijos klausimas buvo išspręstas įsiteisėjusiu teismo sprendimu, kuris buvo įvykdytas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 14 str. 1 d. ir 58 str. 2 d.).

III. Pareiškėjas J. B. apeliaciniu skundu prašė Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 25 d. sprendimą panaikinti ir priimti naują sprendimą.

Pareiškėjas pabrėžė, kad, nors Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014 m. gegužės 31 d. sprendimu priteista nepriemoka pareiškėjui buvo išmokėta, už laikotarpį nuo 2014 m. balandžio 30 d. iki 2015 m. balandžio 30 d., kai perskaičiuota pensija nebuvo sumokėta, nebuvo atlyginta. Tokiu būdu po laikotarpio, anksčiau nagrinėto Vilniaus apygardos administraciniame teisme (nuo 2013 m. vasario 28 d. iki 2014 m. balandžio 30 d.), susidarė dar viena nepriemoka – 132,19 Eur (11,015 Eur x 12 mėn.). Departamentas atsisakė šią nepriemoką išmokėti.

Pareiškėjas 2016 m. liepos 20 d. prašymu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui nurodė atsisakantis savo skundo, nes Departamento Utenos skyrius 2016 m. gegužės 3 d. priėmė sprendimą išmokėti ginčo pensijos nepriemoką ir dalį jos jau išmokėjo.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016 m. rugsėjo 14 d. nutartimi įpareigojo pareiškėją per 14 dienų nuo šios nutarties išsiuntimo iš teismo dienos pateikti rašytinius paaiškinimus apie tai, kokio procesinio veiksmo – skundo atsisakymo ar apeliacinio skundo atsisakymo – jis siekia, taip pat nurodyti, ar jam buvo žinomos tokio procesinio veiksmo pasekmės. Šia nutartimi bylos nagrinėjimas atidėtas iki iš pareiškėjo bus gauta prašoma pateikti informacija.

Pareiškėjas 2016 m. rugsėjo 28 d. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikė patikslintą prašymą, kuriame nurodė, kad atsisako savo apeliacinio skundo, apeliacinio skundo atsisakymo pasekmės jam yra žinomos.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. Ši byla nagrinėjama vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (1999 m. sausio 14 d. įstatymo Nr. VIII-1029 redakcija) normomis, galiojusiomis iki 2016 m. birželio 30 d.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 1 dalis suteikia teisę apeliacinį skundą padavusiam asmeniui skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka. Šio straipsnio 1 dalyje numatytu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų asmenų, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia. Apie apeliacinio skundo atsisakymą teismas informuoja apeliacinio proceso dalyvius (ABTĮ 132 straipsnio 2 dalis). Apeliacinio skundo atsisakęs asmuo pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 132 straipsnio 3 dalis).

Pareiškėjo pareiškime dėl apeliacinio skundo atsisakymo išreikšta pareiškėjo valia atsisakyti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 25 d. sprendimo. Pareiškėjas taip pat nurodo, kad jam yra žinomos apeliacinio skundo atsisakymo pasekmės (ABTĮ 132 straipsnio 3 dalis), prašo apeliacinį procesą nutraukti.

Nustatyta, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 25 d. sprendimo kiti proceso dalyviai neskundė. Atsižvelgus į tai, kad pareiškėjo pateiktas atsisakymas įstatymo nuostatoms neprieštarauja ir yra pateiktas laikantis ABTĮ 132 straipsnyje nustatytų reikalavimų, apeliacinio proceso nutraukimas kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų bei viešojo intereso nepažeidžia, atsisakymas priimamas ir apeliacinis procesas nutraukiamas (ABTĮ 132 straipsnio 2 dalis).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 132 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a

Pareiškėjo J. B. atsisakymą nuo apeliacinio skundo priimti.

Apeliacinį procesą administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. B. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 25 d. sprendimo nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Stasys Gagys

Dalia Višinskienė