A-438-2037-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. A438-2037/2012

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00714-2011-0

Procesinio sprendimo kategorija 59 (S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. lapkričio 28 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio, Romano Klišausko (pranešėjas) ir Veslavos Ruskan (kolegijos pirmininkė), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje Nr. A438-2037/2012 pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ skundą atsakovui R. K. dėl nesumokėtos vietinės rinkliavos priteisimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Pareiškėjas UAB „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ skundu kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą prašydamas priteisti iš atsakovo R. K. pareiškėjo naudai 182,00 Lt nesumokėtos vietinės rinkliavos.

Kauno apygardos administracinis teismas 2011 m. gruodžio 1 d. sprendimu pareiškėjo skundą tenkino ir priteisė iš atsakovo R. K., gim. 1933 m. lapkričio 30 d., pareiškėjui UAB „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ 182,00 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą.

Apeliaciniu skundu atsakovas R. K. prašė panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą, kuriuo pareiškėjo skundas būtų atmestas. Atsakovas taip pat prašė atsiradus neaiškumams dėl įstatymų pažeidimų kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012 m. rugsėjo 11 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. A438-2037/2012 atsakovo skundą atmetė kaip nepagrįstą, o pirmosios instancijos teismo sprendimą paliko galioti nepakeistą.

Pareiškėjas UAB „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2012 m. rugsėjo 28 d. pateikė prašymą dėl išlaidų advokato pagalbai apmokėti, kuriame nurodė, jog prašo priteisti iš atsakovo R. K. 968 Lt teismo išlaidų, susijusių su bylos nagrinėjimu apeliacinės instancijos teisme.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ) 44 straipsnio 1 dalis numato, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą. Vadovaujantis ABTĮ 45 straipsnio 1 dalimi dėl išlaidų atlyginimo suinteresuota šalis teismui pateikia prašymą raštu su išlaidų apskaičiavimu ir pagrindimu. Prašymai dėl išlaidų atlyginimo, nepaduoti teismui iki bylos nagrinėjimo iš esmės pabaigos, turi būti paduoti teismui ne vėliau kaip per keturiolika dienų nuo sprendimo įsiteisėjimo.

Bylos medžiaga patvirtina, jog atsakovas prašymą dėl išlaidų atlyginimo pateikė 2012 m. rugsėjo 25 d., tai patvirtina pašto įstaigos žyma (b. l. 143). Tuo tarpu galutinis procesinis sprendimas administracinėje byloje Nr. A438-2037/2012, kurioje prašoma atlyginti teismo išlaidas, buvo priimtas 2012 m. rugsėjo 11 d. Todėl keturiolikos dienų terminas prašymui dėl teismo išlaidų atlyginimo suėjo 2012 m. rugsėjo 26 d., o atsakovo prašymas dėl teismo išlaidų atlyginimo buvo pateiktas laiku, t. y. per įstatymo numatytą terminą.

Iš bylos medžiagos matyti, jog Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012 m. rugsėjo 11 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. A438-2037/2012 atsakovo skundą atmetė kaip nepagrįstą, o pirmosios instancijos teismo sprendimą paliko galioti nepakeistą. Dėl šios priežasties konstatuotina, jog nagrinėjamu atveju egzistuoja teisinės sąlygos atstovavimo išlaidų atlyginimo priteisimui iš atsakovo. Iš pareiškėjo UAB „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymo dėl teismo išlaidų priteisimo matyti, kad juo prašoma priteisti 968 Lt bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant Lietuvos vyriausiajame administraciniam teisme.

Pažymėtina, jog atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas administracinėse bylose sprendžiamas Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka (ABTĮ 44 straipsnio 6 dalis). CPK 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip yra numatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dėl darbo užmokesčio. Tokios šiuo metu galiojančios rekomendacijos yra patvirtintos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 (toliau - Rekomendacijos). Iš bylos medžiagos matyti, jog pareiškėją atstovavęs advokatas Virgilijus Kaupas atliko šiuos konkrečius veiksmus (suteikė teisines paslaugas), už kurias, vadovaujantis atitinkamomis Rekomendacijų nuostatomis, yra numatyta galimybė priteisti teismo išlaidas:

- parengė atsiliepimą į atsakovo apeliacinį skundą (b. l. 137);

- 2 val. rengėsi teismo posėdžiui, vykusiam apeliacinės instancijos teisme, ir atstovavo pareiškėją apeliacinės instancijos teismo posėdyje (b. l. 138).

Rekomendacijų 8.11 punktas numato, kad už atsiliepimo į apeliacinį skundą pateikimą priteistinas maksimalus užmokesčio advokatui dydis yra 1,5 MMA (minimalūs mėnesiniai atlyginimai, šiuo metu vienas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatytas minimalus mėnesinis atlyginimas sudaro 800 Lt), t. y. 1200 Lt. Remiantis Rekomendacijų 9 punktu, atstovavimo laikas skaičiuojamas nuo faktinio bylos nagrinėjimo pradžios iki pabaigos, neįskaitant pertraukų, ir vienoje byloje sumuojamas. Jeigu teisinių paslaugų teikimo laiko suma skaičiuojama su minutėmis, ji apvalinama: iki 30 minučių atmetama, 30 ir daugiau minučių laikoma kaip valanda. Pažymėtina, jog Rekomendacijų 8.18 punktas numato, kad maksimalus užmokestis už vieną atstovavimo valandą teisme yra 0,15 MMA, t. y. 120 Lt (800 Lt x 0,15). Be to, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (byla Nr. AS556-766/2009) taip pat išaiškinta, jog pasiruošimas teismo posėdžiams, atstovavimas teismo posėdžiuose laikytini vienos rūšies paslaugomis, numatytomis Rekomendacijų 8.18 punkte. Todėl atsižvelgiant į pareiškėjos advokato faktinį pasiruošimo teismo posėdžiui ir atstovavimo teisme laiką (2 val.) bei Rekomendacijų 8.18 punkte numatytą maksimalų užmokesčio už teisines paslaugas, susijusias su pasiruošimu apeliacinės instancijos teismo posėdžiui, dydį pareiškėjui gali būti priteista 240 Lt (2 x 120 Lt).

Apibendrinant, tai, kas išdėstyta, darytina išvada, kad pagal analizuotas Rekomendacijų nuostatas pareiškėjai gali būti priteisiama 1440 Lt dydžio atstovavimo išlaidų suma (1200 Lt (už atsiliepimo parengimą) + 240 Lt (už pasirengimą teismo posėdžiui)).

Tačiau akivaizdu, jog šiuo atveju pareiškėjo prašoma priteisti bei atitinkamais dokumentais (įrodymais) (b. l. 137 – 138) pagrįsta bylinėjimosi išlaidų suma (968 Lt) neviršija teisės norminiuose aktuose nustatytų maksimalių dydžių. Tačiau, atsižvelgiant į ginčo objektą (ginčas vyko dėl 182,00 Lt nesumokėtos vietinės rinkliavos sumos) bei į tai, kad nagrinėjama byla negali būti vertinama kaip sudėtinga (administraciniuose teismuose buvo nagrinėjami iš esmės analogiškais argumentais grindžiami pakartotiniai pareiškėjo prašymai dėl vietinės rinkliavos priteisimo iš įvairių atsakovų (fizinių asmenų)), taip pat vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sąžiningumo kriterijais, teisėjų kolegijos vertinimu, pareiškėjui priteistina teismo išlaidų suma yra mažintina bei iš atsakovo priteistina 100 Lt pareiškėjo patirtoms teismo išlaidoms atlyginti (Rekomendacijų 11 punktas).

Dėl šių aplinkybių pareiškėjo prašymas dėl teismo išlaidų priteisimo yra tenkintinas ir iš atsakovo R. K. pareiškėjo UAB „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ naudai priteistina iš viso 100 Lt teismo išlaidų susijusių su advokato pagalba.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 45 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo tenkinti.

Priteisti pareiškėjui uždarajai akcinei bendrovei „Alytaus regiono atliekų tvarkymo centras“ iš atsakovo R. K. 100 Lt (vieną šimtą Lt) teismo išlaidų.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Stasys Gagys

Romanas Klišauskas

Veslava Ruskan