55554729-e7ae-49e2-bd6b-6ce93e024ac7 · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpripažinti Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos atsisakymÄ perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) " žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ir žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas neteisÄtu;
Legislator headnote
AI generated55554729-e7ae-49e2-bd6b-6ce93e024ac7 · Kauno apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jis buvo pakankamai atidus ir sÄ Å¾iningas, įgyvendindamas savo teises.PraÅ¡ymas dÄl termino atnaujinimo netenkinamas. PareiÅ¡kÄjas skundo padavimo termino praleidimÄ iÅ¡ esmÄs grindžia aplinkybe, jog atsakovas nesilaikÄ Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 2 dalies įtvirtinto reikalavimo individualiame administraciniame akte aiÅ¡kiai nurodyti akto apskundimo tvarkÄ . IÅ¡ Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-03 raÅ¡to Nr. 6B-07-2086 ir 2012-05-09 raÅ¡to Nr. 6B-07-2200 matyti, jog juose nebuvo nurodyta apskundimo tvarka ir terminas.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-733-422/2013Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00120-2013-3 Procesinio sprendimo kategorija 63.3.8.;73.(S)KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2013 m. kovo 18 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Janina VitunskienÄ, susipažinusi su pareiÅ¡kÄjo UAB â (duomenys neskelbtini) â skundu, 2013 m. vasario 18 d. nutartimi, patikslintu skundu, n u s t a t Ä : Kauno apygardos administraciniame teisme buvo gautas pareiÅ¡kÄjo UAB â (duomenys neskelbtini) â skundas atsakovui Jonavos rajono savivaldybÄs administracijai, kuriame praÅ¡oma:
1) pripažinti Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos atsisakymÄ perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) " žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ir žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas neteisÄtu;
2) įpareigoti Jonavos rajono savivaldybÄs administracijÄ perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) " žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ir žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas (detaliojo planavimo tikslas â privalomo teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimų nustatymas, žemÄs sklypų naudojimo bÅ«do ir pobÅ«džio nustatymas, nekeiÄiant Nekilnojamojo turto registre įregistruotos sklypų pagrindinÄs žemÄs naudojimo paskirties);
3) iÅ¡tirti, ar Jonavos rajono savivaldybÄs teritorijos bendrojo plano, patvirtinto Jonavos rajono savivaldybÄs tarybos 2008-10-23 sprendimu Nr. 1TS-236, dalis, kurioje žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ir žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini) ., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , kaip âesama-planuojama" pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis nurodyta âkita žemÄs Å«kio paskirties žemÄ" neprieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams - Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 str., Civilinio kodekso 4.37 str. 1 d. ir Teritorijų planavimo įstatymo 3 str. 2 daliai.Kadangi pareiÅ¡kÄjo skundas neatitiko Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 23, 24 straipsnių reikalavimų, Kauno apygardos administracinio teismo 2013 m. vasario 18 d. nutartimi buvo nustatytas terminas skundo trÅ«kumams paÅ¡alinti.2013 m. kovo 7 d.
Kauno apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kÄjo UAB â (duomenys neskelbtini) â patikslintas skundas, kuriame praÅ¡oma:
1) pripažinti neteisÄtais ir panaikinti atsakovo sprendimÄ atsisakyti perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) â žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas, kuris iÅ¡dÄstytas Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-03 raÅ¡te Nr. 6B-07-2086, ir atsakovo sprendimÄ atsisakyti perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) â žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas, kuris iÅ¡dÄstytas Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-09 raÅ¡te Nr. 6B-07-2200;
2) įpareigoti Jonavos rajono savivaldybÄs administracijÄ perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) " žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ir žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas (detaliojo planavimo tikslas â privalomo teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimų nustatymas, žemÄs sklypų naudojimo bÅ«do ir pobÅ«džio nustatymas, nekeiÄiant Nekilnojamojo turto registre įregistruotos sklypų pagrindinÄs žemÄs naudojimo paskirties);
3) iÅ¡tirti, ar Jonavos rajono savivaldybÄs teritorijos bendrojo plano, patvirtinto Jonavos rajono savivaldybÄs tarybos 2008-10-23 sprendimu Nr. 1TS-236, ŽemÄs naudojimo brÄžinio dalis, apimanti žemÄs sklypus, esanÄius (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ta apimtimi, kuria kaip âesama-planuojamaâ pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis nurodyta âkita žemÄs Å«kio paskirties žemÄâ, neprieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams â Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 str., Civilinio kodekso 4.37 str. 1 d. ir Teritorijų planavimo įstatymo 3 str. 2 daliai.PareiÅ¡kÄjas patikslintu skundu pateikÄ praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ atsakovo sprendimams, kuriais buvo atsisakyta perduoti detaliojo planavimo organizatoriaus teises ir pareigas dÄl žemÄs sklypų (unikalÅ«s numeriai (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) ) detaliojo planavimo, iÅ¡dÄstytiems Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-03 raÅ¡te Nr. 6B-07-2086 ir 2012-05-09 raÅ¡te Nr. 6B-07-2200.
NurodÄ, jog nei viename iÅ¡ skundžiamų sprendimų nebuvo nurodytas jų apskundimo terminas ir tvarka. GavÄs sprendimus, pareiÅ¡kÄjas dÄjo visas pastangas, kad jo, kaip žemÄs sklypų savininko, teisÄs naudotis žemÄs sklypais pagal Nekilnojamojo turto registre įregistruotÄ pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį bÅ«tų realizuotos kompromiso bÅ«du. Apskundimo tvarkos nenurodymas sprendimuose bei atsakovo vÄlesnis elgesys leido pareiÅ¡kÄjui pagrįstai manyti, kad sprendimuose iÅ¡dÄstyta atsakovo pozicija dÄl galimybÄs atlikti žemÄs sklypų detalųjį planavimÄ gali pasikeisti priklausomai nuo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atsakymo į Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos užklausimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjui priklausanÄių žemÄs sklypų detaliojo planavimo galimumo.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jis buvo pakankamai atidus ir sÄ Å¾iningas, įgyvendindamas savo teises.PraÅ¡ymas dÄl termino atnaujinimo netenkinamas. PareiÅ¡kÄjas skundo padavimo termino praleidimÄ iÅ¡ esmÄs grindžia aplinkybe, jog atsakovas nesilaikÄ Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 2 dalies įtvirtinto reikalavimo individualiame administraciniame akte aiÅ¡kiai nurodyti akto apskundimo tvarkÄ . IÅ¡ Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-03 raÅ¡to Nr. 6B-07-2086 ir 2012-05-09 raÅ¡to Nr. 6B-07-2200 matyti, jog juose nebuvo nurodyta apskundimo tvarka ir terminas.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymÄjÄs, jog sprendžiant dÄl termino atnaujinimo, teismo diskrecijai, atsižvelgiant į faktines konkreÄios bylos aplinkybes, yra palikta sprÄsti, kokias priežastis pripažinti svarbiomis, kokias â nesvarbiomis (pvz., 2012 m. balandžio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. TA858-36/2012). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismas savo nutartyse yra konstatavÄs, jog VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 2 dalies reikalavimo nesilaikymas gali bÅ«ti pripažintas svarbia priežastimi, sudaranÄia pagrindÄ atnaujinti terminÄ kreiptis į teismÄ , taÄiau individualaus administracinio akto apskundimo tvarkos nenurodymas paÄiame skųstiname individualiame administraciniame akte turi bÅ«ti vertinamas kitų byloje esanÄių faktinių aplinkybių kontekste.
PrieÅ¡ingu atveju, kiekvienÄ kartÄ automatiÅ¡kai pripažįstant, jog individualaus administracinio akto apskundimo tvarkos nebuvimas yra priežastis, laikytina objektyviai sukliudžiusia pareiÅ¡kÄjui kreiptis į teismÄ laiku, susidarytų situacija, kai pareiÅ¡kÄjas galÄtų piktnaudžiauti tokia teise, nepagrįstai kreipdamasis į administracinį teismÄ po ilgo laiko tarpo. TodÄl kiekvienÄ kartÄ bÅ«tina nustatyti ir kitas reikÅ¡mingas aplinkybes inter alia pareiÅ¡kÄjo veiksmus po individualaus administracinio akto gavimo, jo pastangas skųsti individualų administracinį aktÄ , laiko tarpÄ , per kurį pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ ir kitas aplinkybes, leidžianÄias daryti iÅ¡vadÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo pastangų, įvykdytų per protingÄ laiko tarpÄ .
Ä®statymo reikalavimų neatitinkantis individualaus administracinio akto apskundimo tvarkos iÅ¡aiÅ¡kinimas, neiÅ¡aiÅ¡kinimas nÄra kliÅ«tis asmeniui imtis aktyvių veiksmų aiÅ¡kinantis skundo padavimo tvarkÄ (kreiptis į aktÄ priÄmusį vieÅ¡ojo administravimo subjektÄ , ieÅ¡koti atitinkamų teisÄs aktų, kreiptis dÄl teisinÄs pagalbos suteikimo į advokatÄ , kt.) (2008 m. rugpjÅ«Äio 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS146-423/2008, 2009 m. rugpjÅ«Äio 28 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS438-497/2009, 2010 m. spalio 1 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS858â603/2010).ABTÄ® 34 straipsnio 1 dalis nustato, kad pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu administracinis teismas skundo padavimo terminus gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dÄl svarbios priežasties.
Teismas atkreipia dÄmesį į tai, kad Lietuvos Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio 1 dalyje ir ABTÄ® 5 straipsnyje įtvirtinta asmens teisÄ kreiptis į teismÄ nÄra absoliuti, nes ji yra neatsiejamai susijusi su asmens pareiga padaryti tai pagal įstatymų nustatytas taisykles, laikantis įstatymo numatytų kreipimosi į teismÄ terminų (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo bylas Nr. AS525-575/2010, Nr. AS556-341/2009, Nr. AS63-404/2009 ir kt.). Kadangi įstatymų leidÄjas, nustatydamas terminus procesiniams veiksmams atlikti, siekia užtikrinti teisinių santykių stabilumÄ , praleistas skundo padavimo teismui terminas gali bÅ«ti atnaujinamas tik iÅ¡imtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys objektyviai buvo svarbios.
Svarbiomis termino praleidimo priežastimis laikytinos tik objektyvios, nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausiusios aplinkybÄs, sutrukdžiusios laiku kreiptis į teismÄ dÄl pažeistos teisÄs gynimo. Teismas pažymi, jog 2012-04-19 ir 2010-04-26 praÅ¡ymais pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos direktorių, praÅ¡ydamas priimti sprendimus dÄl planuojamų žemÄs sklypų 2,2937 ha ir 0,5371 ha, esanÄių (duomenys neskelbtini) , detaliojo planavimo organizatoriaus teisių ir pareigų perdavimo bei sutarÄių sudarymo.
Skundžiamuose Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-03 raÅ¡te Nr. 6B-07-2086 ir 2012-05-09 raÅ¡te Nr. 6B-07-2200 buvo iÅ¡reikÅ¡tas aiÅ¡kus atsakovo atsisakymas atlikti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omus veiksmus. Kadangi pareiÅ¡kÄjas siekÄ bÅ«ti detaliojo teritorijų planavimo organizatoriumi, todÄl gavÄs minÄtus atsakovo raÅ¡tus, turÄjo pareigÄ domÄtis teritorijų planavimÄ reglamentuojanÄiais teisÄs aktais, t.y., Teritorijų planavimo įstatymu, Detaliųjų planų rengimo taisyklÄmis, patvirtintomis 2004-05-03 Aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-239, Detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teisių ir pareigų perdavimo ir sutarties sudarymo tvarkos apraÅ¡u, patvirtintu 2004-05-26 LR VyriausybÄs nutarimu Nr. 635, kurio 13 punktas numato, jog SavivaldybÄs administracijos direktorius ar valstybinÄs žemÄs valdytojai per 10 darbo dienų nuo praÅ¡ymo pateikimo iÅ¡nagrinÄja pateiktÄ medžiagÄ , priima sprendimÄ dÄl sutarties sudarymo ir detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teisių ir pareigų perdavimo žemÄs sklypų valdytojui ar naudotojui ir apie tai praneÅ¡a raÅ¡tu pareiÅ¡kÄjui, nurodydami sutarties pasiraÅ¡ymo vietÄ ir laikÄ .
Sutartis turi bÅ«ti sudaroma per mÄnesį nuo sprendimo sudaryti jÄ priÄmimo dienos. Jeigu praÅ¡ymas netenkinamas, per 10 darbo dienų nuo praÅ¡ymo pateikimo priimamas sprendimas dÄl sutarties nesudarymo ir pareiÅ¡kÄjui raÅ¡tu pateikiamas motyvuotas atsakymas. Kaip matyti, pareiÅ¡kÄjui konkreÄiu atveju buvo pateikti motyvuoti sprendimai, kuriais atsisakyta jam perduoti detaliojo planavimo organizatoriaus teises ir pareigas. Ir nors nebuvo nurodyta konkreti jų apskundimo tvarka, taÄiau akivaizdu, jog detaliojo planavimo procesas buvo sustabdytas, todÄl pareiÅ¡kÄjas, dalyvaudamas detaliojo planavimo procedÅ«roje, bÅ«damas apdairus ir rÅ«pestingas turÄjo pareigÄ ir galimybÄ domÄtis tokio pobÅ«džio sprendimų apskundimo tvarka reglamentuojanÄiais teisÄs aktais.
PažymÄtina, kad administracinių teismų praktikoje teisinių žinių trÅ«kumas ar netinkamas įstatymo nuostatų suvokimas patys savaime įprastai nÄra laikomi aplinkybÄmis, sudaranÄiomis pagrindÄ pripažinti, jog terminas skundui paduoti praleistas dÄl svarbių, nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausiusių priežasÄių. Tokiu atveju laikoma, kad pareiÅ¡kÄjas, siekdamas tinkamai apginti savo galimai pažeistas teises ir teisÄtus interesus, gali kreiptis pagalbos į teisines paslaugas teikianÄius asmenis (2011 m. lapkriÄio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. AS525-586/2011).
KonkreÄiu atveju pareiÅ¡kÄjas yra juridinis asmuo, byloje duomenų apie tai, kad po ginÄijamų sprendimų priÄmimo neturÄjo finansinių galimybių kreiptis teisinÄs pagalbos, nÄra. Teismas pažymi, jog ginÄijami administraciniai aktai buvo priimti 2012 m. gegužÄs mÄnesį, o pareiÅ¡kÄjas į teismÄ dÄl jų panaikinimo kreipÄsi tik 2013 m. vasario mÄnesį, t.y. nuo jų priÄmimo praÄjus 9 mÄnesiams, todÄl darytina iÅ¡vada, jog juos ginÄyti delsÄ nepateisinamai ilgÄ laikÄ .
PareiÅ¡kÄjo nurodyta aplinkybÄ, jog buvo siekiama ginÄÄ iÅ¡sprÄsti kompromiso bÅ«du, bendradrabiaujant su atsakovu, kad atsakovas kreipÄsi į ValstybinÄ teritorijų planavimo inspekcijÄ konsultacijos ginÄo klausimu taip pat nesudaro pagrindo pripažinti svarbia priežastimi terminui atnaujinti, nes tai yra subjektyvaus pobÅ«džio aplinkybÄs.Vyriausiojo administracinio teismo praktikoje suformuluota taisyklÄ, kad aplinkybÄ, jog pareiÅ¡kÄjas netinkamai gynÄ savo teises, paprastai negali bÅ«ti pripažinta svarbia aplinkybe termino skundui paduoti atnaujinimui.Nustatytų aplinkybių visuma leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad ginant savo pažeistas teises pareiÅ¡kÄjas UAB â (duomenys neskelbtini) â nebuvo pakankamai aktyvus, nepateisinamai ilgÄ laikÄ delsÄ kreiptis į teismÄ dÄl jų gynimo, todÄl nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadai, kad terminas kreiptis į teismÄ yra praleistas dÄl objektyvių, nuo pareiÅ¡kÄjo valios nepriklausanÄių priežasÄių.
Konstatuotina, jog pareiÅ¡kÄjo veiksmai yra pareiÅ¡kÄjo valia pasirinktas teisių gynimo bÅ«das, kuris negali bÅ«ti vertinamas kaip objektyvi termino skundui paduoti praleidimo priežastis, Å¡i aplinkybÄ objektyviai netrukdÄ jam laiku kreiptis į teismÄ . PareiÅ¡kÄjas skundÄ uždelsÄ paduoti dÄl jo paties elgesio (delsimo), tai yra subjektyvios priežastys, objektyvių aplinkybių, dÄl kurių praleistas kreipimosi į teismÄ terminas, nenustatyta. Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, praÅ¡ymas atnaujinti terminÄ skundui paduoti netenkintinas ( ABTÄ® 34 str. 3d.).
Skundas dÄl reikalavimų, kuriais praÅ¡oma pripažinti neteisÄtais ir panaikinti atsakovo sprendimÄ atsisakyti perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) â žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas, kuris iÅ¡dÄstytas Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-03 raÅ¡te Nr. 6B-07-2086, ir atsakovo sprendimÄ atsisakyti perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) â žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas, kuris iÅ¡dÄstytas Jonavos rajono savivaldybÄs administracijos 2012-05-09 raÅ¡te Nr. 6B-07-2200, esant praleistam skundo padavimo terminui ir jo neatnaujinus, atsisakytinas priimti ( ABTÄ® 37 str. 2d. 8p.) Skundo reikalavimai, kuriais praÅ¡oma įpareigoti atsakovÄ atlikti tam tikrus veiksmus, t.y.
įpareigoti Jonavos rajono savivaldybÄs administracijÄ perduoti UAB â (duomenys neskelbtini) " žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ir žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , detaliojo teritorijų planavimo organizatoriaus teises ir pareigas (detaliojo planavimo tikslas â privalomo teritorijos tvarkymo ir naudojimo režimo reikalavimų nustatymas, žemÄs sklypų naudojimo bÅ«do ir pobÅ«džio nustatymas, nekeiÄiant Nekilnojamojo turto registre įregistruotos sklypų pagrindinÄs žemÄs naudojimo paskirties) yra iÅ¡vestiniai iÅ¡ reikalavimų dÄl nurodytų administracinių aktų panaikinimo, nes dÄl minÄtų reikalavimų jau buvo priimti sprendimai, dÄl kurių ginÄijimo reikalavimas atsisakytas priimti, todÄl taip pat atsisakytini priimti tuo paÄiu pagrindu, kaip ir pagrindinis skundo reikalavimas ( ABTÄ® 37 str. 2 d. 8 p.).
PareiÅ¡kÄjas skundu taip pat praÅ¡o iÅ¡tirti norminio administracinio akto teisÄtumÄ , t.y. iÅ¡tirti, ar Jonavos rajono savivaldybÄs teritorijos bendrojo plano, patvirtinto Jonavos rajono savivaldybÄs tarybos 2008-10-23 sprendimu Nr. 1TS-236, ŽemÄs naudojimo brÄžinio dalis, apimanti žemÄs sklypus, esanÄius (duomenys neskelbtini) , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) , ta apimtimi, kuria kaip âesama-planuojamaâ pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis nurodyta âkita žemÄs Å«kio paskirties žemÄâ, neprieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams â Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 str., Civilinio kodekso 4.37 str. 1 d. ir Teritorijų planavimo įstatymo 3 str. 2 daliai.
Pagal ABTÄ® 111straipsnio 1dalį praÅ¡yti administracinio teismo iÅ¡tirti, ar norminis administracinis aktas (ar jo dalis) atitinka įstatymÄ ar VyriausybÄs norminį aktÄ , turi teisÄ Å¡io įstatymo 22 straipsnio 1 dalyje nurodyti subjektai, kai tame teisme yra nagrinÄjama konkreti byla dÄl jų teisių pažeidimo, t.y. praÅ¡ymas minÄtu teisiniu pagrindu iÅ¡tirti norminio administracinio akto teisÄtumÄ gali bÅ«ti reiÅ¡kiamas ryÅ¡ium su besikreipianÄio asmens individulia byla. KonkreÄiu atveju atsisakius priimti pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl 1-ame bei 2-ame punktuose reiÅ¡kiamų reikalavimų, praÅ¡ymas iÅ¡tirti norminio akto teisÄtumÄ nepriimtinas, nes nesant konkreÄių reikalavimų dÄl pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo (juos atsisakius priimti), pareiÅ¡kÄjas nÄra tinkamas subjektas kreiptis į teismÄ dÄl norminio akto iÅ¡tyrimo, todÄl praÅ¡ymas iÅ¡tirti, ar Jonavos rajono savivaldybÄs teritorijos bendrojo plano, patvirtinto Jonavos rajono savivaldybÄs tarybos 2008-10-23 sprendimu Nr. 1TS-236, ŽemÄs naudojimo brÄžinio dalis, apimanti žemÄs sklypus, esanÄius (duomenys neskelbtini) unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ta apimtimi, kuria kaip âesama-planuojamaâ pagrindinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis nurodyta âkita žemÄs Å«kio paskirties žemÄâ, neprieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnÄs galios teisÄs aktams â Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 str., Civilinio kodekso 4.37 str. 1 d. ir Teritorijų planavimo įstatymo 3 str. 2 daliai atsisakytinas priimti ABTÄ® 37 straipsnio 2 dalies 1punkto pagrindu.
Atsisakius skundÄ priimti, pareiÅ¡kÄjui grÄ Å¾intinas jo sumokÄtas žyminis mokestis (ABTÄ® 42 str. 1 d. 3 p.).Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 34 straipsnio 3 dalimi, 37 straipsnio 2 dalies 8 punktu, 1punktu, 42 straipsnio 1 dalies 3 punktu, teisÄja n u t a r i a: Atmesti pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ atnaujinti skundo padavimo terminÄ .Atsisakyti priimti pareiÅ¡kÄjo UAB â (duomenys neskelbtini) â skundÄ .NutarÄiai įsiteisÄjus, grÄ Å¾inti 100 Lt (vienÄ Å¡imtÄ litų) žyminį mokestį, sumokÄtÄ 2013 m. vasario 6 d.
Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie LR Finansų ministerijos (gavÄjo sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini) , AB âSwedbankâ).Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja                                                                                                                        Janina VitunskienÄ