554e1c00-4b89-46b6-8423-e8de4efbd494 · Å iaulių apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla

Nr. II-11-1065/2023

Teisminio proceso Nr. 4-31-3-00032-2022-2

(S)

Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.6.; 21.10.3; 21.10.4.

ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS

NUTARTIS

2023 m. sausio 11 d.

Pakruojis

Šiaulių apylinkės teismo Pakruojo rūmų teisėja Kristina Jurevičienė,

sekretoriaujant Loretai Armalienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. S.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjusi A. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini),

n u s t a t ė :

A. S. 2022 m. lapkričio 15 d. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo nutarimu, administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ROIK: (duomenys neskelbtini)), už padarytÄ nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 508 straipsnio 1 dalyje (turėtų bÅ«ti 508 straipsnyje) paskirta 90 Eur bauda, ir už nusižengimÄ , numatytÄ ANK 506 straipsnio 4 dalyje paskirta 90 Eur bauda. Vadovaujantis ANK 38 straipsnio taisyklėmis, paskirta galutinė nuobauda – 90 Eur bauda, už tai, kad jis (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) AVPK (duomenys neskelbtini) r. PK RS vyr. patruliui K. M. ir vyr. patruliui S. Å ., dirbant įvykyje ROIK: (duomenys neskelbtini), A. S. nevykdė teisėtų policijos pareigÅ«nų reikalavimų iÅ¡traukti rankas iÅ¡ kiÅ¡enių, įžeidinėjo policijos pareigÅ«nus vadindamas juos necenzÅ«riniais žodžiais, tokiais savo veiksmais pažemindamas policijos pareigÅ«nų garbę ir orumÄ .

A. S. pateikė skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo ROIK: (duomenys neskelbtini) pakeitimo, kuriuo praÅ¡o nutarimu paskirtÄ baudÄ pakeisti į vieÅ¡uosius darbus. Skunde nurodė, kad jam 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimu buvo paskirta 90 Eur bauda, už tai, kad jis (duomenys neskelbtini) įžeidinėjo pareigÅ«nus necenzÅ«riniais žodžiais ir nevykdė jų reikalavimų, buvo suraÅ¡ytas protokolas Nr. (duomenys neskelbtini), pagal ANK 508 ir 506 straipsnius. Bylos nagrinėjime negalėjo dalyvauti, nes gulėjo psichiatrinėje ligoninėje. Jis gauna nedidelę neįgalumo iÅ¡mokÄ , negali sumokėti baudos, todėl praÅ¡o baudÄ pakeisti į vieÅ¡uosius darbus, kuriuos sutinka atlikti (duomenys neskelbtini) seniÅ«nijoje. Dėl padarytų nusižengimų gailisi.

Institucija, priėmusi skundžiamÄ nutarimÄ , pateiktame atsiliepime nurodė, kad susipažinusi su A. S. skundu, mano, kad Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigÅ«nas, atsižvelgęs į administracinio nusižengimo byloje tuo metu esančius duomenis, priėmė pagrįstÄ ir teisėtÄ nutarimÄ , atitinkantį ANK 32 straipsnio ir 617–619 straipsnių nuostatas. Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyrius iki 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) priėmimo A. S. praÅ¡ymo dėl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais nebuvo gavę, todėl persiunčia A. S. 2022 m. gruodžio 1 d. skundÄ dėl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais sprendimo priėmimui. NeprieÅ¡tarauja, kad 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimu A. S. paskirta 90 Eur bauda bÅ«tų pakeista vieÅ¡aisiais darbais.

SkundÄ padavęs asmuo A. S. teismo posėdžio metu skundÄ palaikė ir prašė jį tenkinti. PaaiÅ¡kino, kad nagrinėjime, kuomet jo atžvilgiu buvo suraÅ¡ytas nutarimas, jis nedalyvavo, kadangi buvo ligoninėje. Nori, kad jam skirta bauda bÅ«tų pakeista vieÅ¡aisiais darbais, kuriuos sutinka atlikti. Baudos sumokėti neturi galimybės, nes mažai gauna pinigų. Jo gaunamas pajamas sudaro už invalidumÄ gaunama 173 Eur iÅ¡moka ir vieniÅ¡o asmens iÅ¡moka, viso 205 Eur. Gyvena vienas, mamai priklausančiame bÅ«ste, mokesčius sumoka mama. Turi negaliÄ dėl psichikos ligos. Registruotas Užimtumo tarnyboje, tačiau niekas dėl jo ligos darbo neduoda. VieÅ¡uosius darbus dėl savo neįgalumo galėtų atlikti, galėtų Å¡luoti gatves, grandyti sniegÄ . Jis buvo nuėjęs į (duomenys neskelbtini) seniÅ«nijÄ dėl viešųjų darbų atlikimo, bet jam Å«kvedys pasakė, kad neaiÅ¡ku, kiek jam valandų reikia atidirbti.

Institucijos, priėmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie teismo posėdžio vietÄ ir datÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Skundas tenkintinas.

ANK 641 straipsnyje numatyta, kad teismas, nagrinėdamas bylÄ dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) jÄ paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Bylos medžiaga nustatyta, kad A. S. 2022 m. spalio 31 d. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. (duomenys neskelbtini), pagal ANK 508 straipsnio 1 dalį (turėtų bÅ«ti 508 straipsnį) ir ANK 506 straipsnio 4 dalį už tai, kad jis (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), nevykdė teisėtų policijos pareigÅ«nų reikalavimų ir įžeidinėjo policijos pareigÅ«nus vadindamas juos necenzÅ«riniais žodžiais, tokiais savo veiksmais pažemindamas policijos pareigÅ«nų garbę ir orumÄ . Institucija skundžiamu 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimu, administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) A. S. už nusižengimų numatytų ANK 508 straipsnio 1 dalyje (turėtų bÅ«ti 508 straipsnyje) ir ANK 506 straipsnio 4 dalyje padarymÄ , ir vadovaujantis ANK 38 straipsnio taisyklėmis, paskyrė galutinę nuobaudÄ â€“ 90 Eur baudÄ .

Atkreiptinas dėmesys, kad ANK 508 straipsnis neturi dalių, tai yra nusižengimo sudėties požymiai iÅ¡dėstyti viena pastraipa, tačiau ta aplinkybė, kad Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2022 m. lapkričio 15 d. nutarime, administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nurodyta ANK 508 straipsnio 1 dalis, kaip A. S. taikytinos administracinės atsakomybės pagrindas, nagrinėjamu atveju nesudaro pagrindo konstatuoti, kad jam buvo inkriminuotas administracinis nusižengimas, kurio sudėtis neatitinka jo veiksmų esmės. Tai vertintina raÅ¡ymo apsirikimu ir nėra esminis pažeidimas, lemiantis 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimo neteisėtumÄ ir teisingumÄ .

Teismas, patikrinęs ir įvertinęs administracinio nusižengimo byloje surinktÄ medžiagÄ , konstatuoja, kad institucija pagrįstai A. S. pripažinimo padarius ANK 508 straipsnyje ir ANK 506 straipsnio 4 dalyje numatytus administracinius nusižengimus. Nagrinėjamu atveju, vertindamas byloje surinktų duomenų visumÄ teismas neturi jokio pagrindo abejoti institucijos nutarime nustatytomis aplinkybėmis ir padaryta iÅ¡vada dėl A. S. kaltės, padarius administracinius nusižengimus, už kuriuos jis nubaustas.

IÅ¡ skunde nurodytų aplinkybių ir teismo posėdžio metu duotų pareiÅ¡kėjo paaiÅ¡kinimų matyti, kad A. S. su skundžiamu nutarimu iÅ¡ esmės sutinka, tačiau praÅ¡o teismo jam paskirtÄ baudÄ pakeisti vieÅ¡aisiais darbais esant sunkiai finansinei padėčiai.

ANK 23 straipsnio 1 dalyje yra numatyta, kad už administracinius nusižengimus gali bÅ«ti skiriamos Å¡ios administracinės nuobaudos: 1) įspėjimas, 2) bauda ir 3) vieÅ¡ieji darbai. Å io straipsnio 2 dalyje numatyta, jog vieÅ¡ieji darbai gali bÅ«ti skiriami kaip alternatyvi administracinė nuobauda ANK nustatyta tvarka pakeičiant baudÄ ar jos dalį. Vadovaujantis ANK 37 straipsnio 1 dalimi, visa asmeniui paskirta bauda ar jos dalis Å¡io kodekso 675 ir 676 straipsniuose nustatyta tvarka gali bÅ«ti keičiama vieÅ¡aisiais darbais atsižvelgiant į asmens sunkiÄ materialinę padėtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes ir į tai, ar bus įgyvendinta administracinės nuobaudos paskirtis.

ANK 675 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigÅ«nas), skirdami baudÄ , atsižvelgdami į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens sunkiÄ materialinę padėtį, kitas reikÅ¡mingas aplinkybes, Å¡io asmens praÅ¡ymu, kai jis pateikia įrodymus (nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pažymas, turto deklaracijas, pažymas apie darbo užmokestį ir gaunamas socialines iÅ¡mokas ar pan.), ar sutikimu gali tuo pačiu nutarimu visÄ baudÄ ar jos dalį pakeisti vieÅ¡aisiais darbais. Asmens praÅ¡ymas pakeisti baudÄ (jos dalį) vieÅ¡aisiais darbais, paduodamas administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinėjančiai institucijai (pareigÅ«nui) arba teismui ne teismo posėdžio metu, privalo bÅ«ti raÅ¡ytinis. Å is praÅ¡ymas teismui ne teismo posėdžio metu paduodamas per institucijÄ , kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ .

Nagrinėjamu atveju iÅ¡ bylos duomenų matyti, kad institucija priėmusi skundžiamÄ 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimÄ , iki administracinio nusižengimo bylos iÅ¡nagrinėjimo nebuvo gavusi A. S. praÅ¡ymo dėl baudos pakeitimo vieÅ¡aisiais darbais. A. S. pateiktame skunde nurodė ir teismo posėdyje paaiÅ¡kino, kad administracinio nusižengimo byloje dalyvauti negalėjo, kadangi gulėjo ligoninėje, jis niekur nedirba, gauna nedidelę neįgalumo iÅ¡mokÄ , vieniÅ¡o asmens iÅ¡mokos, kurių bendra suma sudaro 205 Eur, gyvena vienas mamai priklausančiame bÅ«ste, mokesčius padeda sumokėti mama. IÅ¡ neįgaliojo pažymėjimo kopijos matyti, kad A. S. nustatytas (duomenys neskelbtini) procentų darbingumo lygis. A. S. nurodė, kad paskirtos baudos dėl sunkios materialinės padėties sumokėti negali, todėl praÅ¡o baudÄ pakeisti į vieÅ¡uosius darbus, kuriuos sutinka ir gali atlikti. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes darytina iÅ¡vada, kad paskirta A. S. bauda administracinei nuobaudai keliamų tikslų nepasieks, nes veikiausiai nebus nei sumokėta, nei iÅ¡ieÅ¡kota, todėl ji keistina vieÅ¡aisiais darbais. Tai atitiktų tiek visuomenės, tiek administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens interesus ir padėtų įgyvendinti administracinės nuobaudos paskirtį.

Remiantis nurodytomis aplinkybėmis ir vadovaujantis ANK 37 straipsnio 1-3 dalimis, 675 straipsnio 4 dalimi, A. S. skundas tenkinamas ir jam paskirta bauda keičiama vieÅ¡aisiais darbais, skaičiuojant vienÄ viešųjų darbų valandÄ už penkis eurus baudos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi,

n u t a r i a:

A. S. skundÄ tenkinti.

Pakeisti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiosios tyrėjos D. V. 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) ir A. S. paskirtÄ 90 Eur (devyniasdeÅ¡imt eurų) baudÄ pakeisti į 18 (aÅ¡tuoniolikos) valandų vieÅ¡uosius darbus, kuriuos A. S. privalo atlikti per 2 (du) mėnesius nuo nutarties įsiteisėjimo dienos.

Patikslinti Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2022 m. lapkričio 15 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant, jog A. S. administracinėn atsakomybėn patrauktas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 508 straipsnį, o ne pagal 508 straipsnio 1 dalį.

Kitoje dalyje nutarimÄ palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos priėmimo, gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per nutartį priėmusius Å iaulių apylinkės teismo Pakruojo rÅ«mus.

Teisėja Kristina Jurevičienė