54e3ca40-35d2-412e-91ee-8d08de14a76d · TelÅ¡ių rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedK., L. S., treÄiojo asmens UAB (duomenys neskelbtini) atstovui A. I., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį atsakovams P. R., UAB (duomenys neskelbtini), tretiesiems asmenims UAB (duomenys neskelbtini), UAB (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijai dÄl garbÄs ir orumo gynimo, n u s t a t Ä : ieÅ¡kovas A. L. kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovams P. R. ir UAB (duomenys neskelbtini) dÄl garbÄs ir orumo gynimo. Patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡o pripažinti neatitinkanÄiomis tikrovÄs 2014-12-05 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) ir 2014-12-06 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) atsakovų paskleistas žinias:
Legislator headnote
AI generated54e3ca40-35d2-412e-91ee-8d08de14a76d · TelÅ¡ių rajono apylinkÄs teismas: Vienas pagrindinių straipsnio tikslų buvo supažindinti visuomenÄ su nueitu keliu siekiant gauti autobusus ir pasidžiaugti teigiamais pokyÄiais vieÅ¡ojo susisiekimo infrastruktÅ«roje. Straipsniu nebuvo siekta ir jo tikslas nebuvo sumenkinti, Å¡meižti, žeminti ieÅ¡kovÄ ar pakirsti pasitikÄjimÄ juo. Strateginio planavimo ir investicijų skyrius nerengÄ paraiÅ¡kos projektui âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant TelÅ¡ių autobusų parko transporto priemonesâ. Tai padarÄ TelÅ¡ių autobusų parko atstovai, padedami tam tikrų asmenų.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. e2-17-941/2016Teisminio proceso Nr. 2-47-3-00730-2015-4Procesinio sprendimo kategorijos (S) 22.7; 114.4. (2.1.3.7; 3.2.4.4) TELÅ IŲ RAJONO APYLINKÄS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. sausio 22 d.TelÅ¡iai TelÅ¡ių rajono apylinkÄs teismo teisÄja Vaida RimkienÄ, sekretoriaujant Inai Visockienei, dalyvaujant ieÅ¡kovui A. L., jo atstovei advokatei K. J., atsakovui ir atsakovo UAB (duomenys neskelbtini) atstovui P. R., atsakovų atstovui advokatui Linui Songailai, treÄiojo asmens TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos atstovams S. U., E. V., R.
K., L. S., treÄiojo asmens UAB (duomenys neskelbtini) atstovui A. I., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo A. L. ieÅ¡kinį atsakovams P. R., UAB (duomenys neskelbtini), tretiesiems asmenims UAB (duomenys neskelbtini), UAB (duomenys neskelbtini), TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijai dÄl garbÄs ir orumo gynimo, n u s t a t Ä : ieÅ¡kovas A. L. kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovams P. R. ir UAB (duomenys neskelbtini) dÄl garbÄs ir orumo gynimo. Patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡o pripažinti neatitinkanÄiomis tikrovÄs 2014-12-05 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) ir 2014-12-06 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) atsakovų paskleistas žinias:
â2011 metais rengti paraiÅ¡kÄ autobusams gauti turÄjÄs tuometis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A. L. atsisakÄ tai darytiâ bei âtuomet visų ambicijų ir pastangų vos nesugriovÄ vienas žmogus â tuometinis laikinasis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A. L.. Jis <...> buvo nusiteikÄs itin pesimistiÅ¡kai, nerodÄ jokios iniciatyvos ir atsisakÄ paruoÅ¡ti paraiÅ¡kÄ paramai gauti, nors bÅ«tent jo, kaip Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjo, viena iÅ¡ funkcijų ir buvo inicijuoti įvairių Å¡altinių lÄÅ¡omis finansuojamų projektų parengimÄ â;
įpareigoti atsakovus paneigti Å¡ias jų paskleistas tikrovÄs neatitinkanÄias žinias bei priteisti iÅ¡ atsakovų P. R. ir UAB (duomenys neskelbtini) solidariai 5000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ . Nurodo, kad žinios publikuotos abiejuose laikraÅ¡Äiuose to paties turinio straipsnyje âNaujieji mÅ«sų autobusai â komandinio darbo rezultatasâ. Apibendrinus paskleistÄ informacijÄ , atsakovai teigia, kad ieÅ¡kovas atsisakÄ rengti paraiÅ¡kÄ autobusams gauti, atsisakÄ vykdyti savo tiesiogines funkcijas ir savo neveikimu vos nesugriovÄ atsakovų pastangų â vos neužkirto kelio galimybei gauti paramÄ â 9 naujus autobusus.
Atsakovų paskleista informacija neatitinka tikrovÄs, nes ieÅ¡kovas niekada neatsisakÄ nei rengti paraiÅ¡kos autobusams gauti, nei vykdyti savo tiesiogines funkcijas. Sprendimas, kad bÅ«tent UAB (duomenys neskelbtini) turi parengti paraiÅ¡kÄ , nes tai operatyviausia ir ekonomiÅ¡kiausia, buvo priimtas kolegialiai, dalyvaujant atsakovui P. R., TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos darbuotojams ir administracijos direktoriui. IeÅ¡kovas neturÄjo pareigos rengti paraiÅ¡kos autobusams gauti, tai nepriklausÄ jo funkcijoms ir jis nebuvo gavÄs tokio pavedimo.
Toks pavedimas kolegialiu sprendimu buvo duotas UAB (duomenys neskelbtini). Å ie faktai paneigia paskleistÄ Å¾inÄ , kad ieÅ¡kovas vos nesužlugdÄ projekto. Atkreipia dÄmesį, kad ieÅ¡kovas už savo darbÄ ir jo rezultatus buvo nuolat skatinamas. Atsakovų vieÅ¡ai tyÄia per visuomenÄs informavimo priemones paskelbtos tikrovÄs neatitinkanÄios žinios žemina ieÅ¡kovo garbÄ ir orumÄ , neigiamai veikia jo reputacijÄ ir gerÄ vardÄ visuomenÄje. Tai buvo akivaizdus siekis jį sumenkinti prieÅ¡ kitus straipsnių publikavimo metu mero rinkimuose dalyvavusius asmenis, pakirsti visuomenÄs pasitikÄjimÄ juo, kaip buvusiu valstybÄs tarnautoju, ir esamu garbingu verslininku.
Atsakovų pozicija atspindi užslÄptÄ politinÄ reklamÄ savivaldos rinkimuose dalyvavusiems asmenims bei žemina ieÅ¡kovo garbÄ ir orumÄ (1 t., b.l. 1-7, 118-125).IeÅ¡kovas ir jo atstovÄ teismo posÄdyje patikslintÄ ieÅ¡kinį palaikÄ. IeÅ¡kovas papildomai paaiÅ¡kino, kad nuo 2009-09-01 iki 2013-07-04 Äjo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vadovo pareigas, prieÅ¡ tai dirbo savivaldybÄje â buvo politinio pasitikÄjimo valstybÄs tarnautojas mero patarÄjas, Å¡iuo metu yra savivaldybÄs tarybos narys. 2015 m. vyko savivaldybių tarybų rinkimai, kurių metu pirmÄ kartÄ buvo tiesiogiai renkamas meras.
Jis dalyvavo abiejuose rinkimuose. Nepriklauso jokiai politinei partijai, taÄiau rinkimuose jį iÅ¡kÄlÄ partija (duomenys neskelbtini). PrieÅ¡rinkiminiu periodu 2014 m. pabaigoje spaudoje pasirodžiusiais straipsniais buvo siekiama apkaltinti jį neatlikus savo tiesioginių pareigų, sukÄlus grÄsmÄ projektui, o kaip atsvara pateiktas kitų asmenų, tuo metu rinkimuose taip pat dalyvavusių kitų politinių partijų atstovų, komandinis darbas. Ä® VyriausiÄ jÄ rinkimų komisijÄ , kad straipsnis bÅ«tų įvertintas politinių kampanijų finansavimo ir finansavimo kontrolÄs aspektu, kaip nurodÄ ketinÄ s 2014-12-09 raÅ¡te, nesikreipÄ, nes dÄl darbų ir rinkiminÄs kampanijos neturÄjo laiko.
Mero pavedimÄ , nurodytÄ 2011-02-14 administracinio pasitarimo protokole, susisiekti su ministerija dÄl galimybÄs gauti lÄšų dujinių autobusų įsigijimui įvykdÄ - tÄ paÄiÄ savaitÄ telefonu susisiekÄ su Aplinkos ministerija ir bendravo su viceministru, vardo ir pavardÄs negali nurodyti, nes nebepamena. Buvo gautas atsakymas, kad tuo metu tokios galimybÄs nebuvo, taÄiau tokia galimybÄ bus ir bus paskelbtas kvietimas teikti paraiÅ¡kÄ . Apie gautÄ informacijÄ Å¾odžiu informavo tuometinį TelÅ¡ių rajono merÄ V.
R. Nepamena, kada buvo gautas kvietimas teikti paraiÅ¡kas. 2011-09-12 administraciniame pasitarime buvo kalbÄta apie atsiradusiÄ galimybÄ teikti paraiÅ¡kÄ dÄl autobusų pirkimo. Terminas paraiÅ¡kai pateikti buvo labai trumpas â apie dvi savaitÄs. Jis, kaip Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas, paklaustas nuomonÄs, pasakÄ, kad per tokį trumpÄ laikÄ tai padaryti neįmanoma, nes neįmanoma nepažeidžiant Viešųjų pirkimų įstatymo per tokį trumpÄ laikÄ nupirkti paraiÅ¡kos teikimo paslaugÄ .
Tokios nuomonÄs laikosi ir Å¡iuo metu. Liko vienintelis variantas - teikti paraiÅ¡kÄ patiems. Pagal finansavimo sÄ lygų apraÅ¡Ä , tai galÄjo padaryti tik UAB (duomenys neskelbtini). TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracija to padaryti negalÄjo. Buvo priimtas sprendimas, kad paraiÅ¡kÄ teiks autobusų parkas, bendradarbiaudamas su kitais autobusų parkais. Jam nebuvo tiesiogiai pavesta parengti paraiÅ¡kÄ , nes Strateginio planavimo ir investicijų skyrius pagal nuostatus uždarosios akcinÄs bendrovÄs vardu negalÄjo teikti paraiÅ¡kos.
Jis pagal savo pareigas ir kompetencijÄ pateikÄ nuomonÄ, kad neįmanoma nupirkti paraiÅ¡kos parengimo paslaugos, ir daugiau pareigų neturÄjo. Su mero 2011-09-12 administracinio pasitarimo protokolu, kuriame jis kartu atsakovu P. R. nurodytas kaip atsakingas asmuo dÄl paraiÅ¡kos autobusams pirkti teikimo, nebuvo supažindintas. Atsakovai P. R. ir UAB (duomenys neskelbtini) atsiliepimais į pradinį ir patikslintÄ ieÅ¡kinį su ieÅ¡kiniu nesutinka. Nurodo, kad 2014-12-05 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) ir 2014-12-06 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) publikuotu straipsniu âNaujieji mÅ«sų autobusai â komandinio darbo rezultatasâ siekta visapusiÅ¡kai informuoti visuomenÄ apie autobusų gavimo faktÄ ir apie pastangas siekiant juos gauti.
Vienas pagrindinių straipsnio tikslų buvo supažindinti visuomenÄ su nueitu keliu siekiant gauti autobusus ir pasidžiaugti teigiamais pokyÄiais vieÅ¡ojo susisiekimo infrastruktÅ«roje. Straipsniu nebuvo siekta ir jo tikslas nebuvo sumenkinti, Å¡meižti, žeminti ieÅ¡kovÄ ar pakirsti pasitikÄjimÄ juo. Strateginio planavimo ir investicijų skyrius nerengÄ paraiÅ¡kos projektui âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant TelÅ¡ių autobusų parko transporto priemonesâ. Tai padarÄ TelÅ¡ių autobusų parko atstovai, padedami tam tikrų asmenų.
ParaiÅ¡ka parengta tuo metu, kai ieÅ¡kovas vadovavo Strateginio planavimo ir investicijų skyriui. IeÅ¡kovas 2011 m. pasitarime nurodÄ, kad paraiÅ¡kos parengimas kainuotų tÅ«kstanÄius litų, o jai parengti vis tiek neužtektų laiko. TodÄl straipsnyje nÄra jokių tikrovÄs neatitinkanÄių faktų. Tai, kas buvo pavieÅ¡inta straipsniuose, atitinka faktines aplinkybes ir tikrai negalÄjo pažeisti ieÅ¡kovo garbÄs ir orumo, o taip pat padaryti jam turtinÄ ir neturtinÄ Å¾alÄ . GinÄo kontekste ieÅ¡kovas dÄl savo užimtų pareigų, visuomeninÄs ir politinÄs veiklos pripažintinas vieÅ¡uoju asmeniu, kuris turi pakÄsti ir toleruoti jo atžvilgiu skelbiamÄ , nors ir ne visiÅ¡kai tiksliÄ informacijÄ .
Vertinant apie ieÅ¡kovÄ paskleistÄ informacijÄ , akivaizdu, kad ja buvo siekiama informuoti visuomenÄ apie situacijÄ , kurioje ieÅ¡kovo elgesys galÄjo sužlugdyti savivaldybei svarbaus projekto įgyvendinimÄ bei keliamas susirÅ«pinimas ieÅ¡kovo elgesio standartais ir motyvais praeityje, kai jis užÄmÄ svarbias pareigas savivaldybÄs administracijoje. Informacijos paskelbimu nebuvo siekiama sÄ moningai pažeminti asmenį, atsakovų elgesys buvo sÄ Å¾iningas (1 t. b.l. 39-44; 2 t. b.l. 35-40). Atsakovas ir atsakovo UAB (duomenys neskelbtini) atstovas P. R., jų atstovas teismo posÄdyje su ieÅ¡kiniu nesutiko.Atsakovas ir atsakovo UAB (duomenys neskelbtini) atstovas P. R. papildomai paaiÅ¡kino, kad pirmÄ kartÄ apie galimybÄ Ä¯sigyti autobusų sužinojo 2011-09-06 iÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini) darbuotojos, kuri internetiniame Aplinkos apsaugos puslapyje rado skelbimÄ apie 2011-09-08 vyksiantį pasitarimÄ .
ParaiÅ¡kas dÄl finansavimo galÄjo teikti autobusų parko arba savivaldybÄs atstovai nuo 2011-09-02 iki 2011-09-30. Paskambino į savivaldybÄ tuometiniam UAB (duomenys neskelbtini) valdybos pirmininkui K. G. dÄl paraiÅ¡kos teikimo, jis sutiko. 2011-09-08 vyko į aplinkos apsaugos fondo pasitarimÄ , kuriame dalyvavo penki didieji autobusų parkai. TÄ paÄiÄ dienÄ Keleivinio transporto komisijos pirmininkas Z. M. jį informavo, kad 2011-09-12 po pietų vyks pasitarimas pas merÄ dÄl paraiÅ¡kos autobusams teikimo.
PrieÅ¡ pasitarimÄ ieÅ¡kovas A. L. dÄl paraiÅ¡kos teikimo finansavimui gauti buvo nusiteikÄs skeptiÅ¡kai, sakÄ, kad tai nesÄ monÄ. Pasitarime ieÅ¡kovas iÅ¡dÄstÄ savo nuomonÄ, kad neįmanoma paraiÅ¡kos pateikti nustatytais terminais. Tuomet Z. M. iÅ¡sakÄ nuomonÄ, kad ieÅ¡kovui pastoviai reikia pinigų paraiÅ¡koms teikti. Jis pasitarimo metu iÅ¡ ieÅ¡kovo elgesio ir kalbos, suprato, kad ieÅ¡kovas atsisako teikti paraiÅ¡kÄ . Taip pat suprato, kad paraiÅ¡kos teikimas yra autobusų parko âbÄdaâ ir savo iniciatyva pasakÄ, kad paraiÅ¡kÄ teiks UAB (duomenys neskelbtini).
Pasitarimo dalyviai tam neprieÅ¡taravo, jam nebuvo duotas atskiras pavedimas. Nežinojo, kad 2011-09-12 pasitarimo protokole dÄl paraiÅ¡kos teikimo autobusams pirkti atsakingu įraÅ¡ytas ne tik jis, bet ir ieÅ¡kovas A. L.. Jeigu tai bÅ«tų žinojÄs, galbÅ«t teikiant paraiÅ¡kÄ bÅ«tų kreipÄsi pagalbos į ieÅ¡kovÄ . 2011-09-29 paraiÅ¡ka buvo pateikta. Tolimesnius klausimus dÄl autobusų įsigijimo sprendÄ kartu su kitais savivaldybÄs administracijos darbuotojais, kuriuos paminÄjo užsakomajame straipsnyje.
Iki tol UAB (duomenys neskelbtini) nebuvo teikÄs jokių paraiÅ¡kų, visos bendrovÄs akcijos priklauso savivaldybei, jis yra pavaldus savivaldybÄs administracijos direktoriui, todÄl eidamas į 2011-09-12 pasitarimÄ pas merÄ manÄ, kad paraiÅ¡kÄ turÄtų teikti Strateginio planavimo ir investicijų skyrius, pagrįstai tikÄjosi savivaldybÄs pagalbos teikiant paraiÅ¡kÄ . Jo žiniomis, nei vienam kitam autobusų parkui, kurie teikÄ paraiÅ¡kas, padÄti nebuvo atsakyta. UžsakomÄ jį straipsnį pagal jo diskusijų forma iÅ¡sakytas mintis paraÅ¡Ä savivaldybÄs administracijos darbuotoja S. S., nes UAB (duomenys neskelbtini) nÄra galinÄių parengti straipsnį darbuotojų.
Straipsnio turinys buvo suderintas su juo ir atspindi jo nuomonÄ. Jis buvo įsitikinÄs, kad ieÅ¡kovas turÄjo pareigÄ teikti paraiÅ¡kas. Straipsniu nenorÄjo nieko įžeisti, sumenkinti ieÅ¡kovo autoriteto, tiesiog iÅ¡sakÄ savo nuomonÄ ir norÄjo parodyti naujų autobusų atsiradimo keliÄ TelÅ¡iuose. Straipsnis publikuotas tada, kai nauji autobusai pradÄjo važinÄti TelÅ¡ių mieste. Jo publikavimo metu nesidomÄjo politine situacija TelÅ¡ių mieste. Taip sutapo, kad tada vyko rinkiminÄ kampanija.
Mano, kad 2011-09-12 pasitarimo metu ieÅ¡kovo iÅ¡sakyti teiginiai, kad per nustatytÄ terminÄ nupirkti paraiÅ¡kos parengimo paslaugas neįmanoma, galÄjo sužlugdyti projektÄ dÄl autobusų įsigijimo, nes jeigu paraiÅ¡ka nebÅ«tų buvusi pateikta laiku, finansavimas nebÅ«tų buvÄs gautas. TreÄiasis asmuo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracija atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodo, kad dÄl ieÅ¡kinio palieka sprÄsti teismo nuožiÅ«ra (1 t., b.l. 58-59). Teismo posÄdyje treÄiojo asmens TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos atstovai palaikÄ atsakovų pozicijas, su ieÅ¡kiniu nesutiko.TreÄiojo asmens TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius S. U. paaiÅ¡kino, kad dalyvavo 2011-09-12 mero administraciniame pasitarime, kai buvo sprendžiamas klausimas dÄl paraiÅ¡kos autobusams įsigyti.
Pasitarime dalyvavo pasitarimo protokole nenurodyti K. G. ir Z. M.. Strateginio skyriaus vedÄjas A. L. parodÄ abejingumÄ Å¡iuo klausimu. Nepamena tiksliai visų ieÅ¡kovo pasakytų žodžių, bet jis sakÄ, kad tai nerealu, nes per trumpi terminai, nespÄs, neverta ir netikslinga teikti paraiÅ¡kÄ , kad reikÄs samdyti įmonÄ paraiÅ¡kos paruoÅ¡imui. Suprato, kad jis kaip Strateginio skyriaus vadovas atsisako dalyvauti rengiant paraiÅ¡kÄ . Tai buvo sutarta, kad paraiÅ¡kÄ savo jÄgomis, bendradarbiaudamas su kitais autobusų parkais, parengs UAB (duomenys neskelbtini) direktorius P. R..
Pasitarimo protokole atsakingu už paraiÅ¡kos teikimÄ nurodytas ir ieÅ¡kovas, nes Strateginio planavimo ir investicijų skyrius turÄjo galimybÄ ir privalÄjo dalyvauti rengiant ir teikiant paraiÅ¡kÄ UAB (duomenys neskelbtini) vardu, nes UAB (duomenys neskelbtini) yra savivaldybÄs kontroliuojama įmonÄ. SavivaldybÄs darbuotojai teikia įvairias konsultacijas savivaldybÄs kontroliuojamoms įmonÄms, nes savivaldybÄ per jas įgyvendina savo funkcijas. Žinojo, kad savivaldybÄs viešųjų ryÅ¡ių specialistÄ S. S. padÄjo parengti UAB (duomenys neskelbtini) straipsnį.
Mano, kad straipsnio tikslas buvo pasigirti naujais TelÅ¡ių mieste važinÄjanÄiais autobusais.TreÄiasis asmuo UAB (duomenys neskelbtini) atsiliepimu dÄl pareikÅ¡to ieÅ¡kinio laikosi neutralios pozicijos. Nurodo, kad 2014-12-05 laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) Nr. 95 (1525) iÅ¡spausdino užsakomÄ jį straipsnį âNaujieji mÅ«sų autobusai â komandinio darbo rezultatasâ. Redakcija Å¡io straipsnio neredagavo ir jame nurodytų faktų netikrino, straipsnio tekstas buvo preliminariai įvertintas LR VisuomenÄs informavimo įstatymo atitikimo prasme, už šį straipsnį redakcijai buvo apmokÄta pagal 2014-12-21 PVM sÄ skaitÄ faktÅ«rÄ TŽR Nr. 0009194.
Po Å¡io straipsnio pagal ieÅ¡kovo pageidavimÄ 2014-12-12 laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) Nr. 97(1527) buvo iÅ¡spausdintas straipsnis âA.L. atsakymas â(duomenys neskelbtini)â (1 t., b.l. 32-33). TreÄiojo asmens atstovas parengiamuosiuose teismo posÄdžiuose palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytÄ neutraliÄ pozicijÄ , nagrinÄjant bylÄ teismo posÄdyje nedalyvavo. TreÄiasis asmuo UAB (duomenys neskelbtini) atsiliepimo į ieÅ¡kinį nepateikÄ. Teismo posÄdyje atstovas paaiÅ¡kino, kad dÄl ieÅ¡kinio palieka sprÄsti teismo nuožiÅ«ra.
Taip pat paaiÅ¡kino, kad straipsnį spausdinimui pateikÄ TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos darbuotoja S. S., nurodydama sÄ skaitÄ už straipsnio paskelbimÄ iÅ¡raÅ¡yti ir pateikti UAB (duomenys neskelbtini). Toks atvejis nebuvo pirmas. Buvo aiÅ¡ku, kad straipsnį užsakÄ savivaldybÄs administracija. Liudytojas V. R. parodÄ, kad nuo 2008 m. lapkriÄio iki 2011 m. balandžio mÄnesio dirbo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs meru, ieÅ¡kovas A. L. dirbo jo vadovaujamoje TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs taryboje ir dÄjo visas pastangas, kad bÅ«tų gauta parama TelÅ¡ių miesto gerinimui.
Vienas iÅ¡ tokių projektų â TelÅ¡ių autobusų parko finansavimas. Kai A. L. buvo Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vadovas, 2010-2011 m. žiemÄ pasitarimo metu jam buvo pavesta domÄtis ir rinkti informacijÄ apie galimybÄ gauti lÄÅ¡as autobusų įsigijimui. Nepamena visų su autobusų įsigijimu susijusių A. L. duotų pavedimų. Apie pavedimų įvykdymÄ dažniausiai bÅ«davo informuojama žodžiu. Pamena, kad iÅ¡ A. L. žodžiu buvo gauta informacija apie telefoninį pokalbį, kad tuo metu nebuvo galimybÄs gauti finansavimo autobusų įsigijimui, taÄiau pavedimas toliau buvo vykdomas.
Liudytojas K. G. parodÄ, kad yra TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojas, UAB (duomenys neskelbtini) valdybos pirmininkas. 2011-09-08 su P. R. dalyvavo pasitarime aplinkos apsaugos agentÅ«roje ir sužinojo apie paraiÅ¡kas autobusų įsigijimui finansuoti. 2011-09-12 pasitarime pas merÄ vyko pokalbis dÄl galimybÄs gauti ekologiÅ¡kus autobusus ir paraiÅ¡kos pateikimo. Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vadovo pareigas ÄjÄs A. L., papraÅ¡ytas pakomentuoti situacijÄ , pasakÄ, kad jo vadovaujamas skyrius nespÄs parengti paraiÅ¡kos, nes per trumpas laiko tarpas.
Jis ir kiti A. L. pasisakymÄ 2011-09-12 pasitarimo metu dÄl autobusų įsigijimo suprato kaip atsisakymÄ rengti paraiÅ¡kÄ . Pasitarimo nariai liko pasimetÄ, P. R. pasisiÅ«lÄ parengti paraiÅ¡kÄ pats, pasitarimo dalyviai tam neprieÅ¡taravo. Mano, kad savivaldybÄs administracija žmogiÅ¡kaisiais ar piniginiais iÅ¡tekliais turÄjo prisidÄti prie paraiÅ¡kos pateikimo, nes UAB (duomenys neskelbtini) yra savivaldybÄs kontroliuojama įmonÄ. Tokia praktika, kai savivaldybÄ padeda savo įmonÄms yra įprasta.
DÄl paraiÅ¡kos į Aplinkos ministerijÄ važiuodavo tuometinis TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs meras. Liudytojas Z. M. parodÄ, kad 2011 m. buvo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs tarybos narys ir Keleivinio transporto komisijos pirmininkas. P. R. grįžÄs iÅ¡ Vilniaus jam papasakojo, kad yra galimybÄ gauti ekologiÅ¡kus autobusus. ApsvarstÄ sÄ lygas ir paskambino tuometiniam merui, susitarÄ tÄ klausimÄ apsvarstyti kitÄ dienÄ vyksianÄiame pasitarime. PrieÅ¡ pasitarimÄ A. L. iÅ¡sakÄ pesimistinÄ nuomonÄ, kad TelÅ¡iai autobusų negaus, nes jie bus iÅ¡dalinti didesniems autobusų parkams.
Pasitarimo metu A. L. pasakÄ, kad jo vadovaujamas skyrius nespÄs parengti paraiÅ¡kos, todÄl jos neruoÅ¡, buvo griežtai nusistatÄs Å¡iuo klausimu ir įtikino beveik visus pasitarimo dalyvius, kad neįmanoma laiku parengti ir pateikti paraiÅ¡kÄ . Tada P. R. pasakÄ, kad paraiÅ¡kÄ parengs ir pateiks UAB (duomenys neskelbtini). Teikiant paraiÅ¡kÄ reikÄjo atlikti skaiÄiavimus, kiek sumažÄs aplinkos tarÅ¡a. SkaiÄiavimus atlikti padÄjo Å iaulių autobusų stotis (duomenys neskelbtini). A. L. prie paraiÅ¡kos pateikimo neprisidÄjo.
IÅ¡ pradžių manÄ, kad ieÅ¡kovo pasakymas, kad nespÄs parengti paraiÅ¡kÄ buvo dÄl nekompetencijos, taÄiau vÄliau nusprendÄ, kad tai buvo politinis žingsnis. Liudytoja S. S. parodÄ, kad yra TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs viešųjų ryÅ¡ių specialistÄ, kurios viena iÅ¡ funkcijų yra bendradarbiauti su savivaldybÄs įmonÄmis. 2014 metų pabaigoje į jÄ kreipÄsi UAB (duomenys neskelbtini) direktorius P. R. praÅ¡ydamas paruoÅ¡ti straipsnį apie autobusų įsigijimÄ .
AtÄjÄs pas jÄ Ä¯ darbo vietÄ viskÄ papasakojo. NurodÄ, kad paraiÅ¡kÄ autobusams gauti rengÄ UAB (duomenys neskelbtini), tuometinis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus laikinas vadovas paraiÅ¡kos nerengÄ, įvardijo konkreÄius asmenis, kurie padÄjo autobusų parkui parengti paraiÅ¡kÄ . Ji viskÄ suraÅ¡Ä, elektroniniu paÅ¡tu suderino straipsnio tekstÄ su P. R. ir iÅ¡siuntÄ Ä¯ laikraÅ¡Äių redakcijas. Nepamena, ar P. R. koregavo jos parengtÄ straipsnio tekstÄ . Politika nesidomi, nežinojo, kokia tuo metu politinÄ situacija TelÅ¡iuose.
Straipsnyje neįžvelgia ieÅ¡kovo pažeminimo ar kitų asmenų iÅ¡aukÅ¡tinimo. Mano, kad straipsnis atspindi nuomonÄ. Liudytoja L. K.-J. parodÄ, kad 2011 m. dirbo mero sekretore-referente, protokoluodavo mero organizuojamus susirinkimus ir pasitarimus. Protokolai paprastai darbiniu elektroniniu paÅ¡tu bÅ«davo iÅ¡siunÄiami visiems susirinkime ar pasitarime dalyvavusiems asmenims. Pasitarimų metu užduotis pavesdavo ir įvardindavo asmenis, kuriems pavesta jas atlikti, meras. Jei, raÅ¡ant protokolÄ , kildavo neaiÅ¡kumų dÄl mero pavedimų, iÅ¡siaiÅ¡kindavo juos su meru.
Ji nekontroliuodavo pasitarimo metu duodamų pavedimų vykdymo. Pagal nustatytÄ protokolo suraÅ¡ymo formÄ , jame nebuvo nurodoma, kÄ pasisakydavo pasitarimo dalyviai. Sprendžiant dÄl autobusų, pasitarime, datos nepamena, bet kaip supranta iÅ¡ dalyvaujanÄių byloje asmenų klausimų, vykusiame 2011-09-12, A. L. kalbÄjo, kad paraiÅ¡kai teikti labai trumpi terminai, P. R. dÄl paraiÅ¡kos teikimo buvo nusiteikÄs optimistiÅ¡kai, sakÄ, kad paraiÅ¡kÄ reikia teikti greitai. IÅ¡siuntÄ pasitarimo protokolÄ visiems jame dalyvavusiems asmenims.
IeÅ¡kinys atmestinas.DalyvaujanÄių byloje asmenų paaiÅ¡kinimais ir byloje esanÄiais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad ieÅ¡kovas A. L. nuo 2009-09-01 iki 2013-07-04 vadovavo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyriui, prieÅ¡ tai dirbo mero patarÄju, Å¡iuo metu yra TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs tarybos narys, kandidatavo į TelÅ¡ių rajono merus dviejuose rinkimuose 2015 m. Atsakovas P. R. nuo 2008-12-01 yra UAB (duomenys neskelbtini), kurios 100 procentų akcijų priklauso TelÅ¡ių rajono savivaldybei, direktorius, prieÅ¡ tai buvÄs karininkas (b.l. 73).
TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs mero 2011-02-14 organizuotame administraciniame pasitarime Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjui A. L. pavesta iki 2011-02-21 susisiekti su Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija dÄl galimybÄs gauti lÄšų dujinių autobusų įsigijimui, siekiant mažinti aplinkos terÅ¡imÄ (1 t. b.l. 65-66). RaÅ¡tu į ministerijÄ dÄl galimybÄs gauti lÄšų autobusų įsigijimui kreiptasi nebuvo (2 t., b.l. 12). Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymais:2010-04-06 Nr. D1-275 patvirtintas Klimato kaitos specialiosios programos lÄšų naudojimo tvarkos apraÅ¡as (paskelbta ValstybÄs žinios 2010-04-12, Nr. 42-2040, toliau - ApraÅ¡as), pagal kurį paraiÅ¡kas finansuojamiems projektams (priemonÄms) gali teikti savivaldybÄ;2011-02-10 Nr. D1-131 patvirtinta Klimato kaitos specialiosios programos lÄšų naudojimo 2011 m. sÄ mata (paskelbta ValstybÄs žinios, 2011-02-24, Nr. 23-1114, toliau - SÄ mata), kurioje 1.2.4. p. numatytos skirti lÄÅ¡os (subsidijos) ekologiÅ¡ko vieÅ¡ojo transporto ir infrastruktÅ«ros plÄtrai, aplinkai palankių technologijų ir priemonių, mažinanÄių į atmosferÄ iÅ¡metamų Å¡iltnamio efektÄ sukelianÄių dujų kiekį, vieÅ¡osiose erdvÄse diegimui;2011-07-28 Nr. D1-602 patvirtintas Klimato kaitos specialiosios programos lÄšų naudojimo 2011 m. sÄ matÄ detalizuojantis planas (paskelbta ValstybÄs žinios, 2011-08-04, Nr. 99-4661, toliau - SÄ matÄ detalizuojantis planas), kuriame numatyta skirti lÄÅ¡as pagal 1.2.4. punktÄ âEkologiÅ¡ko vieÅ¡ojo transporto ir infrastruktÅ«ros plÄtra, aplinkai palankių technologijų ir priemonių, mažinanÄių į atmosferÄ iÅ¡metamų Å¡iltnamio efektÄ sukelianÄių dujų kiekį, vieÅ¡ose erdvÄse diegimasâ ir SÄ matÄ detalizuojanÄio plano priemonei (1.2.4.1. punktas) âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant autobusų parko transporto priemonesâ, pagal kuriÄ pareiÅ¡kÄjai - vieÅ¡ojo transporto paslaugas teikianÄios įmonÄs, kurių dalyviu yra savivaldybÄ ir kurios aptarnaujamoje teritorijoje turi arba iki projekto įgyvendinimo pabaigos įrengs stacionariÄ supresuotų gamtinių dujų degalinÄ.Lietuvos aplinkos apsaugos investicijų fondas (toliau â LAAIF) 2011-09-02 paskelbÄ kvietimÄ teikti paraiÅ¡kas paramai Å¡ių priemonių įgyvendinimui gauti. 2011-09-08 vyko LAAIF organizuotas susitikimas su vieÅ¡ojo transporto paslaugas teikianÄių įmonių ir savivaldybių atstovais, kuriame dalyvavo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus pavaduotojas bei UAB (duomenys neskelbtini) valdybos pirmininkas K.
G. ir UAB (duomenys neskelbtini) direktorius P. R.. TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs mero 2011-09-12 organizuotame administraciniame pasitarime buvo priimtas sprendimas teikti paraiÅ¡kÄ mažai tarÅ¡ių autobusų pirkimui finansuoti, už pavedimo įvykdymÄ atsakingais asmenimis paskirti Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A. L. ir UAB (duomenys neskelbtini) direktorius P. R., pavedimo įvykdymo terminas â iki 2011-09-30 (1 t. b.l. 67-68). Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyrius rengiant ir teikiant paraiÅ¡kÄ nedalyvavo.
UAB (duomenys neskelbtini) parengÄ ir 2011-09-29 pateikÄ LAAIF paraiÅ¡kÄ Klimato kaitos specialios programos lÄÅ¡omis finansuojamam projektui âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant UAB (duomenys neskelbtini) transporto priemonesâ (toliau â Projektas) (1 t., b.l. 73; 2 t. b.l. 19-32, 80-93). TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs tarybos 2011-09-29 sprendimu Nr. T1-220 pritarta Projekto įgyvendinimui ir 2011-11-24 sprendimu Nr. T1-301 skirta savivaldybÄs biudžeto lÄšų Å¡io Projekto pridÄtinÄs vertÄs mokesÄiui finansuoti.
Tarybos sprendimų projektus bei jų aiÅ¡kinamuosius raÅ¡tus, UAB (duomenys neskelbtini) iniciatyva parengÄ Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyrius (1 t. b.l. 73, 74, 79, 80, 81; 2 t., b.l. 18). Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012-01-26 įsakymu Nr. D1-70 UAB (duomenys neskelbtini) pagal paraiÅ¡kÄ skirtas finansavimas â 8010000 Lt subsidija - 9 autobusams pagal priemonÄ âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant autobusų parko transporto priemonesâ (2 t. b.l. 14, 15-17). 2013-03-06 LAAIF ir UAB (duomenys neskelbtini) pasiraÅ¡Ä projektų finansavimo klimato kaitos specialiosios programos lÄÅ¡omis teikiant subsidijÄ sutartį Nr. KKS-S-19(2013), bendra projekto vertÄ 9692100 Lt, iÅ¡ jų tinkamos iÅ¡laidos 8010000 Lt, kurioms LAAIF įsipareigojo suteikti subsidijÄ sutartyje numatytomis sÄ lygomis (2 t., b.l. 72-79). 2013-10-01 UAB (duomenys neskelbtini) ir Ispanijos bendrovÄ Carrocera Castrosua, S.A. pasiraÅ¡Ä sutartį dÄl 9 autobusų, varomų suspaustomis dujomis, įsigijimo (2 t., b.l. 61-71). 2014-10-01 prasidÄjo 2015 m. savivaldybių tarybų rinkimų rinkiminÄ kampanija (LR Seimo 2014-09-18 nutarimas âDÄl 2015 metų savivaldybių tarybų rinkimųâ, LR savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo 47 str. 1 d.). 2014-11-29 TelÅ¡iuose, įgyvendinus ProjektÄ , pristatyti nauji autobusai. 2014-12-05 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) ir 2014-12-06 TelÅ¡ių apskrities laikraÅ¡tyje (duomenys neskelbtini) iÅ¡spausdinti UAB (duomenys neskelbtini) užsakomieji straipsniai âNaujieji mÅ«sų visų autobusai â komandinio darbo rezultatasâ (1 t. b.l. 8, 9).
Straipsnius redakcijoms pateikÄ ir straipsnių spausdinimas buvo derinamas su TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos viešųjų ryÅ¡ių specialiste S. S.. SÄ skaitos už straipsnių publikavimÄ iÅ¡raÅ¡ytos ir jas apmokÄjo UAB (duomenys neskelbtini) (1 t. b.l. 34; 2 t. b.l. 122, 123, 132, 134, 135, 142). Straipsniuose iÅ¡spausdinti, ieÅ¡kovo praÅ¡omi pripažinti neatitinkanÄiais tikrovÄs ir jo garbÄ bei orumÄ Å¾eminanÄiais, teiginiai apie ieÅ¡kovÄ :1. â2011 metais rengti paraiÅ¡kÄ autobusams gauti turÄjÄs tuometis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A.
L. atsisakÄ tai darytiâ;2. âtuomet visų ambicijų ir pastangų vos nesugriovÄ vienas žmogus â tuometinis laikinasis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A. L.â,3. âJis <...> buvo nusiteikÄs itin pesimistiÅ¡kai, nerodÄ jokios iniciatyvos ir atsisakÄ paruoÅ¡ti paraiÅ¡kÄ paramai gauti, nors bÅ«tent jo, kaip Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjo, viena iÅ¡ funkcijų ir buvo inicijuoti įvairių Å¡altinių lÄÅ¡omis finansuojamų projektų parengimÄ â.
IeÅ¡kinyje 2 ir 3 punktuose nurodyti teiginiai apjungti, nagrinÄjant bylÄ teismo posÄdyje ieÅ¡kovo atstovÄ juos iÅ¡skyrÄ Ä¯ 2 teiginius.Po minÄtų straipsnių publikavimo ieÅ¡kovas A. L. 2014-12-09 raÅ¡tu kreipÄsi į UAB (duomenys neskelbtini) direktorių P. R., dÄl Å¡ių ir kitų straipsnyje iÅ¡spausdintų teiginių paneigimo (1 t., b.l. 10-11). UAB (duomenys neskelbtini), atstovaujamas direktoriaus P. R., motyvuotu atsakymu atsisakÄ tai daryti (1 t., b.l. 12-13). 2014-12-12 ir 2014-12-16 atitinkamai laikraÅ¡Äiuose (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) iÅ¡spausdinti ieÅ¡kovo A.
L. atsakymai į straipsnį âNaujieji mÅ«sų visų autobusai â komandinio darbo rezultatasâ, kur minÄti teiginiai įvardyti Å¡meižikiÅ¡kais, raginama juos paneigti ir iÅ¡dÄstytas ketinimas kreiptis į teismÄ privataus kaltinimo tvarka (1 t. b.l. 14, 15). Asmens garbÄ ir orumas yra asmeninÄs neturtinÄs teisÄs ir vertybÄs, kurias gina ir saugo įstatymas (LR CK 1.114 str.), garantuoja LR Konstitucijos 21 straipsnis ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 10 straipsnis.
GarbÄ ir orumas pažeidžiami paskleidus tikrovÄs neatitinkanÄius ir asmens garbÄ bei orumÄ Å¾eminanÄius duomenis. Paskleisti duomenys laikomi žeminanÄiais garbÄ ir orumÄ , jei skelbiama informacija yra iÅ¡kraipoma, pateikiama nevisapusiÅ¡kai, asmens veiksmai vertinami neadekvaÄiai ir Å¡is paskelbimas suponuoja neigiamas visuomenÄs nuostatas dÄl tokio asmens. Asmens garbÄ ir orumas ginami nustaÄius tokių faktų visetÄ :
1) žinių paskleidimo faktÄ ;
2) faktÄ , kad žinios yra apie ieÅ¡kovÄ ;
3) faktÄ , kad žinios žemina ieÅ¡kovo garbÄ ir orumÄ ;
4) faktÄ , kad paskleistos žinios neatitinka tikrovÄs (LR CK 2.24 str.).Žmogaus teisÄ turÄti savo įsitikinimus ir juos laisvai reikÅ¡ti taip pat yra asmeninÄs neturtinÄs teisÄs ir vertybÄs, kurias garantuoja LR Konstitucijos 25 straipsnis ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 10 straipsnis. SaviraiÅ¡kos laisvÄ apima tiek asmens teisÄ skleisti informacijÄ , tiek visuomenÄs teisÄ jÄ gauti. TeisÄ skleisti informacijÄ ir idÄjas apima ne tik teisÄ skleisti neutraliÄ informacijÄ ir idÄjas, kurios yra palankios ir neįžeidžianÄios, bet ir informacijÄ , kuri yra Å¡okiruojanti, erzinanti ar trikdanti visuomenÄ ar jos dalį.
Å ios teisÄs užtikrinimas yra vienas svarbiausių demokratinÄs visuomenÄs principų, kartu pripažįstant, kad Å¡i laisvÄ nÄra absoliuti ir visaapimanti. TeisÄs skleisti informacijÄ apribojimus lemia jos santykis su kitomis teisinÄmis vertybÄmis - asmens garbe ir orumu, privatumu, gera reputacija. Kiekvienas, kuris naudojasi informacijos teise, privalo laikytis įstatymų nustatytų apribojimų, nepiktnaudžiauti informacijos laisve. Pagrįsta ir objektyvi kritika yra ginama, jeigu yra reiÅ¡kiama tinkamai - neįžeidžiant asmens, nesiekiant jo žeminti ar menkinti, o turint pozityvių tikslų - norint iÅ¡ryÅ¡kinti asmens ar jo veiklos trÅ«kumus ir siekiant juos paÅ¡alinti.Ar konkreÄiame teiginyje yra paskelbta žinia, ar iÅ¡sakyta nuomonÄ, yra fakto klausimas.
Žinia yra informacija apie faktus ir jų duomenis, o nuomonÄ - asmens subjektyvus faktų ir duomenų vertinimas. Atribojant žiniÄ nuo nuomonÄs, privalu analizuoti visÄ straipsnio ar kalbos tekstÄ , pasisakymo aplinkybes, sakinio konstrukcijÄ ir kt. Žinia - visuomenÄs informavimo priemonÄse skelbiamas faktas ar tikri (teisingi) duomenys. NuomonÄ gali remtis faktais, pagrįstais argumentais ir paprastai yra subjektyvi, todÄl jai netaikomi tiesos ir tikslumo kriterijai, taÄiau ji turi bÅ«ti reiÅ¡kiama sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai, sÄ moningai nenuslepiant ir neiÅ¡kreipiant faktų ir duomenų.
Civiliniame procese galiojantis rungimosi principas lemia tai, kad įrodinÄjimo pareiga ir pagrindinis vaidmuo įrodinÄjant tenka įrodinÄjamų aplinkybių nustatymu suinteresuotoms Å¡alims (LR CPK 178 str.). IeÅ¡kovui tenka pareiga įrodyti, kad teiginius pasakÄ atsakovai, kad jie yra apie ieÅ¡kovÄ ir kad dÄl jų ieÅ¡kovas patyrÄ Å¾alos â t.y., kad jo garbÄ ir orumas realiai nukentÄjo. Preziumuojama, jog paskleisti duomenys neatitinka tikrovÄs, kol juos paskleidÄs asmuo neįrodo prieÅ¡ingai (LR CK 2.24 str. 1 d.).DÄl to, kad ginÄijamÄ informacijÄ paskleidÄ atsakovai ir ji yra apie ieÅ¡kovÄ , ginÄo tarp Å¡alių nÄra.Klimato kaita, jos poveikis aplinkai ir žmonÄms, jÄ lemianÄios priežastys, iÅ¡ kurių, visuotinai pripažįstama, pagrindinÄ - padidÄjusi nustatyta Å¡iltnamio efektÄ sukelianÄių dujų koncentracija, susidaranti dÄl antropogeninÄs veiklos terÅ¡alų, bei jų Å¡alinimas ar neigiamo poveikio mažinimas yra Å¡io laikmeÄio visuotinÄ pasaulio ir kiekvienos valstybÄs problema.
Daugumoje valstybių, tarp jų ir Lietuvos Respublikoje vykdoma politika ir taikomomis priemonÄmis siekiama sumažinti į aplinkÄ iÅ¡metamÄ terÅ¡alų kiekį.SavivaldybÄ yra valstybÄs teritorijos administracinis vienetas ir per gyventojų iÅ¡rinktÄ savivaldybÄs tarybÄ bei jai atskaitingas vykdomÄ jÄ ir kitas savivaldybÄs institucijas bei įstaigas tiesiogiai įgyvendina Lietuvos Respublikos įstatymus, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimus ir kitus valstybinÄs politikos sprendimus. SavivaldybÄs ir jos institucijų vykdoma politika ir veikla negali bÅ«ti prieÅ¡inga ar nesuderinama su valstybine politika.Viena iÅ¡ savarankiÅ¡kų savivaldybÄs funkcijų - keleivių vežimo vietiniais marÅ¡rutais organizavimas.
SavivaldybÄ yra atsakinga už viešųjų paslaugų teikimÄ gyventojams. SavivaldybÄs institucijos ir administracija viešųjų paslaugų paprastai neteikia. Jas teikia biudžetinÄs ir vieÅ¡osios įstaigos, savivaldybÄs įmonÄs, akcinÄs bendrovÄs ir kiti subjektai. SavivaldybÄ per savivaldybÄs kontroliuojamas įmones ir steigdama naujas vieÅ¡Ä sias ir kitas įstaigas organizuoja, administruoja ir užtikrina viešųjų paslaugų teikimÄ . Savivaldybei nuosavybÄs teise priklausanÄio turto savininko funkcijas įgyvendina savivaldybÄs taryba.
AtsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) yra privatus juridinis asmuo, kurios tikslas tenkinti vieÅ¡uosius interesus ir teikti vieÅ¡Ä sias paslaugas, savivaldybei įgyvendinant valstybÄs politikÄ ir savo funkcijas. UAB (duomenys neskelbtini) yra kontroliuojama TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs, kuriai priklauso 100 procentų bendrovÄs akcijų. SavivaldybÄ, bÅ«dama bendrovÄs akcininke, yra Å¡io privataus juridinio asmens dalyvÄ, kontroliuojanti šį asmenį, ir nors nÄra Å¡ios bendrovÄs turto savininkÄ (LR CK 2.45 str.), turi prievolinių teisių ir (ar) pareigų, susijusių su juridiniu asmeniu, dalyvauja jį valdant.
PažymÄtina, kad UAB (duomenys neskelbtini) savarankiÅ¡kai Projekte nebÅ«tų galÄjusi dalyvauti. Tam buvo reikalingi savivaldybÄs tarybos sprendimai bei atitinkami įsipareigojimai â tiek dÄl paÄios paraiÅ¡kos autobusams įsigyti teikimo, tiek dÄl netinkamų iÅ¡laidų (PVM) padengimo, tiek dÄl specialios degalinÄs įrengimo. SavivaldybÄs administracija savivaldybÄs teritorijoje organizuoja ir kontroliuoja savivaldybÄs institucijų sprendimų įgyvendinimÄ arba pati juos įgyvendina, administruoja viešųjų paslaugų teikimÄ , atlieka savivaldos institucijų finansinį, Å«kinį ir materialinį aptarnavimÄ .
IeÅ¡kovas klimato kaitos specialiosios programos lÄÅ¡omis finansuojamos priemonÄs â âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant autobusų parko transporto priemonesâ -patvirtinimo, finansavimo galimybÄs atsiradimo ir paraiÅ¡kos rengimo bei pateikimo metu vadovavo TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyriui.Pagal TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2010-01-04 įsakymu Nr. A1-9 patvirtintus nuostatus, kuriuos ruoÅ¡Ä pats ieÅ¡kovas A.
L., Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyriaus uždaviniai (be kitų) â dalyvavimas kuriant ir įgyvendinant regioninÄs plÄtros strategijÄ , rajono strateginio plÄtros plano rengimas ir monitoringas, prioritetinių investicinių projektų rengimo ir įgyvendinimo koordinavimas, skyriaus kompetencijai priskirtų savivaldybÄs funkcijų įgyvendinimas, dalyvavimas rengiant ir įgyvendinant ES fondų finansuojamus projektus. Funkcijos (be kitų) - koordinuoti savivaldybÄs investicinių projektų ir programų rengimÄ , organizuoti rajono plÄtros įgyvendinimÄ , skatinti investicijų pritraukimÄ , organizuoti bei kontroliuoti keleivių vežimÄ , vykdyti juridinių asmenų, kurių savininkÄ arba dalininkÄ yra rajono savivaldybÄ, teikiamų paslaugų ekonominÄ analizÄ.
Skyriui vadovauja ir už jo veiklÄ atsako skyriaus vedÄjas (1 t., b.l. 76-78). Pagal TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2009-09-02 įsakymu Nr. A1-1090 patvirtintÄ Ekonomikos, strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjo pareigybÄs apraÅ¡ymÄ , vedÄjas koordinuoja ir asmeniÅ¡kai atsako už tai, kad skyriui keliami uždaviniai ir funkcijos bÅ«tų įvykdyti, be kitų funkcijų, rengia investicinius projektus, programas, o taip pat koordinuoja skyriaus specialistų rengiamų projektų eigÄ ir kontroliuoja jų vykdymÄ , koordinuoja strateginio veiklos plano programų vykdymÄ ir teikia ataskaitas administracijos direktoriui, teikia konsultacijas projektų ir programų rengimo klausimais kitiems savivaldybÄs administracijos skyriams bei tarnyboms (2 t. b.l. 139-141).
IeÅ¡kovo atstovÄs pastebÄjimas, kad nÄra duomenų apie tai, kad ieÅ¡kovas su Å¡iuo pareigybÄs apraÅ¡ymu bÅ«tų buvÄs supažindintas, visiÅ¡kai nepagrįstas, nes asmuo nežinodamas savo pareigybÄs apraÅ¡ymo, negalÄtų tinkamai parengti ir skyriaus, kuriam vadovauja, nuostatų. TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs tarybos 2010-11-25 sprendimu patvirtiname TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs 2004-2020 m. strateginiame plÄtros plane numatyta vieÅ¡ojo transporto paslaugų plÄtra ir kokybÄs gerinimas (1 t. b.l. 73, 82, 86).
GalimybÄ, subsidijuojant LAAIF, įsigyti tarÅ¡Ä mažinanÄius autobusus bei atnaujinti savivaldybÄs funkcijų įgyvendinimui įsteigtos bendrovÄs autobusų parkÄ akivaizdžiai susijusi su valstybÄs vykdoma politika dÄl klimato kaitos ir savivaldybÄs strateginiame plÄtros plane numatyta vieÅ¡ojo transporto paslaugų plÄtra ir kokybÄs gerinimu.TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs mero 2011-02-14 organizuotame administraciniame pasitarime ieÅ¡kovui buvo pavesta susisiekti su Aplinkos ministerija dÄl galimybÄs gauti lÄšų dujinių autobusų įsigijimui.
IeÅ¡kovas ar jo vadovaujamo skyriaus darbuotojai raÅ¡tu į ministerijÄ dÄl galimybÄs gauti lÄšų autobusų įsigijimui nesikreipÄ. Paties ieÅ¡kovo paaiÅ¡kinimais, buvo apsiribota vienkartiniu skambuÄiu ir pokalbiu su viceministru, kurio pavardÄs ir vardo ieÅ¡kovas nepamena. Atsakovo P. R. paaiÅ¡kinimais, jis atsitiktinai sužinojo apie galimybÄ gauti finansavimÄ , kokios finansavimo sÄ lygos nežinojo, nedelsiant kreipÄsi į savivaldybÄs tarybos narius bei administracijÄ , siÅ«lydamas teikti paraiÅ¡kÄ .
TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs mero 2011-09-12 organizuotame administraciniame pasitarime buvo priimtas sprendimas teikti paraiÅ¡kÄ tarÅ¡Ä mažinanÄių autobusų pirkimui finansuoti, už pavedimo įvykdymÄ atsakingais asmenimis paskirti atsakovas P. R. ir ieÅ¡kovas A. L., kuris jo paties, atsakovų ir treÄiojo asmens TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus paaiÅ¡kinimais bei liudytojų parodymais iÅ¡sakÄ abejones dÄl dalyvavimo Projekte, motyvuodamas, kad per trumpi terminai paraiÅ¡kai parengti.
Paties ieÅ¡kovo ir kitų byloje apklaustų asmenų paaiÅ¡kinimais, ieÅ¡kovas A. L. 2011-09-12 mero organizuotame pasitarime apie Projekto finansavimo sÄ lygas â kas gali ir turi bÅ«ti pareiÅ¡kÄjais, teikiant paraiÅ¡kÄ mažai tarÅ¡ių autobusų įsigijimui finansuoti, nekalbÄjo. Iki 2011-08-04, kai buvo vieÅ¡ai paskelbtas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011-07-28 įsakymas Nr. D1-602, kuriuo patvirtintas Klimato kaitos specialiosios programos lÄšų naudojimo 2011 m. sÄ matÄ detalizuojantis planas su priemone (1.2.4.1. punktas) âMažai tarÅ¡ių miesto autobusų keitimas, atnaujinant autobusų parko transporto priemonesâ, kitais iki tol Å¡iuo klausimu priimtais minÄtais įsakymais konkretÅ«s reikalavimai ir sÄ lygos dÄl pareiÅ¡kÄjo nebuvo nustatyti, t.y. pagal juos galima buvo manyti, kad paraiÅ¡kas finansuojamiems projektams (priemonÄms) galÄs ir turÄs teikti savivaldybÄs. IeÅ¡kovas 2015-04-24 pateiktame ieÅ¡kinyje ir 2015-08-24 pateiktame patikslintame ieÅ¡kinyje apie tai, kad paraiÅ¡kas mažai tarÅ¡ių miesto autobusų įsigijimui turÄjo teikti vieÅ¡ojo transporto paslaugas teikianÄios įmonÄs net neužsimena ir Å¡ia aplinkybe pateiktuose procesiniuose dokumentuose savo reikalavimų negrindžia.
Å iÄ aplinkybÄ nurodÄ tik bylÄ nagrinÄjant teismo posÄdyje. Tai rodo, kad ieÅ¡kovas A. L. 2011-09-12 susirinkimo, kai buvo sprendžiamas klausimas dÄl paraiÅ¡kos mažai tarÅ¡ių miesto autobusų įsigijimui teikimo, metu apie Projekto finansavimo sÄ lygas ir pareiÅ¡kÄjui keliamus reikalavimus pats nežinojo. Visuma aplinkybių sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, kad A. L. mažai tarÅ¡ių autobusų įsigijimo finansavimo klausimu (2011-02-14 pavedimas) apsiribojo vienu skambuÄiu, daugiau nesidomÄjo, deramo dÄmesio, prieÅ¡ingai nei parodÄ ieÅ¡kovo praÅ¡ymu apklaustas liudytojas V.
R., Å¡iam visuomeninÄ reikÅ¡mÄ turinÄiam ir savivaldybei svarbiam klausimui nerodÄ.IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniui pagrįsti ir jo nurodytoms aplinkybÄms, kad visuomet tinkamai vykdÄ pareigas pateikÄ duomenis apie paskatinimus â TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2011-01-20 įsakymu ieÅ¡kovui buvo paskirta vienkartinÄ pareiginÄs algos dydžio iÅ¡moka, 2012-02-28 įsakymu ieÅ¡kovui suteikta treÄia kvalifikacinÄ klasÄ ir už jÄ 10 procentų pareiginÄs algos priedas (1 t., b.l. 18, 19).
Pirmiausiai pažymÄtina, kad tai garbÄs ir orumo gynimo byla, o ne darbo teisinių santykių byla, ir byloje sprendžiami ne drausminÄs ar tarnybinÄs atsakomybÄs klausimai. 2011-01-20 įsakymas su ginÄu visiÅ¡kai nesusijÄs, nes minÄti norminiai aktai priimti ir jų pagrindu paraiÅ¡ka autobusams įsigyti, dÄl kurios kilÄs ginÄas, buvo teikiama vÄliau. Byloje nÄra vertinamas ieÅ¡kovo darbas â pareiginių funkcijų atlikimas apskritai. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad tuo paÄiu metu, kai buvo teikiama paraiÅ¡ka autobusams, savivaldybÄje buvo vykdoma daug kitų projektų, kurių, sprendžiant pagal straipsnius apie ieÅ¡kovÄ iki ginÄo straipsnių publikavimo, ir jų komentarus, vykdymo procese ieÅ¡kovas, eidamas pareigas, aktyviai dalyvavo ir rÄmÄ.
TodÄl savivaldybÄs administracijos vadovybÄ neigiamai vertinti ieÅ¡kovo pareigų atlikimo neturÄjo pagrindo. Tai, kad atsakovui po įvykio, dÄl kurio kilÄs ginÄas, buvo suteikta treÄia kvalifikacinÄ klasÄ, jokios reikÅ¡mÄs Å¡iam ginÄui neturi.Klausimas dÄl paraiÅ¡kos autobusams pirkti vietinÄje spaudoje vieÅ¡ai jau buvo gvildenamas 2012-01-10 straipsnyje âStrateginio planavimo ir investicijų darbÄ perÄmÄ savivaldybÄs įmonÄ?â. Straipsnyje pateikti diplomatiÅ¡ki atsakymai, kodÄl Å¡iame procese nedalyvavo Strateginio planavimo ir investicijų skyrius.
TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs administracijos direktorius S. U. nurodÄ, kad gal ne visai taip buvo, kad Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus Å¡io darbo atsikratÄ, taÄiau TelÅ¡ių autobusų parko direktoriui iÅ¡kÄlus idÄjÄ teikti paraiÅ¡kÄ naujiems autobusams gauti, Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas abejojo dÄl terminų (1 b.l. 16-17).Nors paraiÅ¡kÄ teikÄ UAB (duomenys neskelbtini) ir pagal finansavimo sÄ lygas pareiÅ¡kÄju galÄjo bÅ«ti vieÅ¡ojo transporto paslaugas teikianÄios įmonÄs, TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs meras 2013-06-21 raÅ¡tu kreipÄsi į Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijÄ , informuodamas apie Projekto įgyvendinimÄ , viešųjų pirkimų procedÅ«ras ir praÅ¡ydamas UAB (duomenys neskelbtini) skirti papildomÄ autobusÄ (1 t., b.l. 126).Atsižvelgiant į visÄ situacijos bei publikacijų kontekstÄ , ginÄijamų teiginių sakinių struktÅ«rÄ bei ieÅ¡kovo eitas pareigas ir funkcijas, ginÄijamuose pirmame ir treÄiame teiginiuose esanÄius, ieÅ¡kinyje paryÅ¡kintus, žodžius ârengti paraiÅ¡kÄ turÄjÄsâ ir âatsisakÄ paruoÅ¡ti paraiÅ¡kÄ paramai gautiâ reikia aiÅ¡kinti ne tiesmukai siaurai, kad fiziÅ¡kai parengti ar paruoÅ¡ti (užpildyti) paraiÅ¡kÄ , bet plaÄiau â rodyti iniciatyvÄ , suinteresuotumÄ , dalyvauti rengiant paraiÅ¡kÄ , remti jos rengimo iniciatyvÄ ir rengimÄ .
IeÅ¡kovo mero pasitarime iÅ¡sakytÄ pozicijÄ , kaip atsisakymÄ dalyvauti rengiant paraiÅ¡kÄ , suprato ne tik atsakovas P. R., bet ir kiti pasitarime dalyvavÄ asmenys. Tai, kad ieÅ¡kovas neiÅ¡sakÄ aiÅ¡kaus atsisakymo, dalyko esmÄs nekeiÄia. Taigi ginÄijamas pirmasis teiginys â2011 metais rengti paraiÅ¡kÄ autobusams gauti turÄjÄs tuometis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A. L. atsisakÄ tai darytiâ, ir treÄiojo teiginio dalis âatsisakÄ paruoÅ¡ti paraiÅ¡kÄ paramai gautiâ, vertinant konkreÄius žodžius plaÄiau, aptartame kontekste, labiau atitinka tikrovÄ, negu prieÅ¡ingai.TreÄiojo ginÄijamo teiginio anksÄiau neaptartos dalys âJis <...> buvo nusiteikÄs itin pesimistiÅ¡kai, nerodÄ jokios iniciatyvosâ ir ânors bÅ«tent jo, kaip Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjo, viena iÅ¡ funkcijų ir buvo inicijuoti įvairių Å¡altinių lÄÅ¡omis finansuojamų projektų parengimÄ â aptartais įrodymais ir nustatytomis aplinkybÄmis, atitinka tikrovÄ.Laikytina, kad LR CK 2.24 str. 1 d.
įtvirtinta prezumcija paneigta.Straipsnyje prieÅ¡ ginÄijamÄ pirmÄ jį teiginį yra įvadas į šį teiginį â âIÅ¡ties gatvÄmis važinÄjanÄių modernių autobusų mÅ«sų mieste galÄjo ir nebÅ«ti: <pirmasis ieÅ¡kiniu ginÄijamas teiginys>â, sudarantis vienÄ sakinį su ginÄijamu teiginiu. Be ieÅ¡kiniu ginÄijamų teiginių straipsnyje yra daugiau ieÅ¡kovui nepalankių teiginių, kuriuos ieÅ¡kovas beje reikalavo paneigti 2014-12-09 UAB âTelÅ¡ių autobusų parkasâ direktoriui P. R. adresuotu raÅ¡tu:
âP.R. pamena, jog A.L., be kita ko, kalbÄjo, jog reiktų samdyti bendrovÄ paraiÅ¡kai paruoÅ¡ti â pats nenorÄjo imtis Å¡io darboâ, âTuomet A.L. atsisakymas parengti paraiÅ¡kÄ projektui, kurį laimÄjus pasikeistų viso vieÅ¡ojo susisiekimo sistema, buvo apraÅ¡ytas spaudojeâ, âA.L. teisinosi, jog (duomenys neskelbtini) tai pavyko tik kitų Å¡alies autobusų parkų pavyzdžiu dÄka. TaÄiau, kas trukdÄ paÄiam tuomeÄiam Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjui bendradarbiauti su autobusų parkais?â, âÅ¡iandienÄ âTelÅ¡ių autobusų parkoâ direktorius įsitikinÄs â jei tuomet bÅ«tų paklausÄs A.L. ir nuleidÄs rankas, naujais autobusais rajono gyventojai nevažinÄtųâ.Vien tai, kad ginÄijamas teiginys gali bÅ«ti patikrinamas pagal byloje esanÄius duomenis, nesudaro pagrindo teigti, kad buvo pateikta žinia, o ne nuomonÄ.
Siekiant tinkamai atskirti žiniÄ nuo nuomonÄs negalima apsiriboti tik atskirų frazių pažodiniu vertinimu, todÄl vien tai, kad konkreÄiose ginÄytinose frazÄse yra daugiau teigiamojo nei svarstomojo pobÅ«džio informacijos, neleidžia daryti iÅ¡vados, kad atsakovas ginÄijamais teiginiais pateikÄ Å¾iniÄ , o ne subjektyvų tam tikrų duomenų vertinimÄ . Å iuo atveju atkreiptinas dÄmesys, kad atsakovas P. R., atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini), per kuriÄ savivaldybÄ vykdo savo funkcijas, direktorius, paskirtas į pareigas savivaldybÄs sudarytos Valdybos sprendimu, savivaldybÄs tarybÄ aptarnaujanÄios savivaldybÄs administracijoje nÄra dirbÄs, su valstybÄs tarnautojų pareigybių apraÅ¡ymais nesusipažinÄs, visus strateginius klausimus, susijusius su jo vadovaujama bendrove, sprendžiantis kartu su savivaldybÄs taryba (jos nariais), savivaldybÄs komitetuose, mero organizuojamuose pasitarimuose ir kartu su savivaldybÄs administracijos darbuotojais, pagrįstai ir sÄ Å¾iningai galÄjo manyti, kad paraiÅ¡kÄ Projektui turi ir gali rengti savivaldybÄs administracijos Strateginio planavimo ir investicijų skyrius.
NagrinÄjamu atveju atsižvelgiant į visÄ situacijos, straipsnio atsiradimo ir paties straipsnio kontekstÄ , ieÅ¡kinyje nenurodytÄ aukÅ¡Äiau pacituotÄ pirmojo ginÄijamo teiginio pradžiÄ , kitus ieÅ¡kovo raÅ¡tu reikalautus paneigti, taÄiau ieÅ¡kiniu neginÄijamus, teiginius, aptarti ginÄijami pirmasis ir treÄiasis teiginiai veikiau yra atsakovų nuomonÄ, o ne paskleista žinia. Antrasis ginÄijamas teiginys âtuomet visų ambicijų ir pastangų vos nesugriovÄ vienas žmogus â tuometinis laikinasis Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus vedÄjas A.
L.â neabejotinai yra subjektyvi atsakovo ir atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) atstovo P. R. nuomonÄ. Nuomonei netaikytinas tiesos ir tikrumo kriterijus. Beje, Å¡iuo atveju nuomonÄ, remiantis teismo posÄdyje dalyvaujanÄių asmenų pateiktais paaiÅ¡kinimais, apklaustų liudytojų parodymais bei anksÄiau iÅ¡dÄstytais motyvais, turi realų pagrindÄ , yra iÅ¡reikÅ¡ta sÄ Å¾iningai ir etiÅ¡kai.IeÅ¡kovas paraiÅ¡kos teikimo metu buvo aukÅ¡tas pareigas užimantis valstybÄs tarnautojas, straipsnio publikavimo metu aktyviai dalyvavo visuomeniniame ir politiniame gyvenime, buvo (ir Å¡iuo metu yra) TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs tarybos narys, kandidatas į mero postÄ , organizavo vieÅ¡as diskusijas, kritikavo savivaldybÄ valdanÄių politinių partijų daugumÄ ir savivaldybÄs administracijos darbÄ (2 t., b.l. 42-43, 53-56).
TodÄl pripažintinas vieÅ¡uoju asmeniu (LR VisuomenÄs informavimo įstatymo 2 str. 73 p.). VieÅ¡asis asmuo nesinaudoja tokiu pat garbÄs ir orumo gynimu kaip privatus asmuo. VieÅ¡asis asmuo turi pakÄsti ir toleruoti jo atžvilgiu skelbiamÄ , nors ir nevisiÅ¡kai tiksliÄ informacijÄ , kuri privataus asmens atžvilgiu galÄtų bÅ«ti vertinama kaip garbÄs ir orumo pažeidimas.Å iuo atveju duomenys apie atsakovÄ paskleisti straipsnyje, kurio pagrindinis tikslas informuoti TelÅ¡ių miesto ir rajono visuomenÄ apie naujus autobusus, pasidžiaugti sÄkmingai įgyvendintu savivaldybei svarbiu Projektu, tuo paÄiu atskleisti sunkumus, su kuriais buvo susidurta jį įgyvendinant bei atkreipti dÄmesį į aukÅ¡tas pareigas Äjusio valstybÄs tarnautojo pasyvų elgesį, dÄl kurio naujų autobusų rajone galÄjo ir nebÅ«ti.
Atsakovas ir atsakovÄs UAB (duomenys neskelbtini) direktorius P. R. jokiai politinei partijai nepriklauso ir politinÄje veikoje nedalyvauja, jokio asmeninio suinteresuotumo sÄ moningai pažeminti ieÅ¡kovo, vykstant rinkiminei kampanijai, neturÄjo. Aptartu bÅ«du informavo visuomenÄ apie vieÅ¡Ä jį asmenį ir jo veiklÄ tokiais klausimais, kuriuos visuomenÄ turi pagrįstÄ ir teisÄtÄ interesÄ Å¾inoti. Pripažinti ir laikyti jo elgesį nesÄ Å¾iningu, byloje esanÄiais ir teismo posÄdyje iÅ¡tirtais įrodymais, nÄra pagrindo.NagrinÄjamos civilinÄs bylos atveju, saviraiÅ¡kos laisvÄ neperžengÄ leistinų ribų.
Be to ieÅ¡kovas neįrodÄ, kad jam dÄl atsakovų teiginių bÅ«tų buvusi padaryta reali žala. PrieÅ¡ingai, į bylÄ pateikti straipsniai apie ieÅ¡kovÄ 2015-09-21 âTelÅ¡iÅ¡kiai nebenori tylÄtiâ, 2014-10-28 âTvarkieÄiai tiesioginiuose mero rinkimuose rems nepartinį kandidatÄ â, 2014-11-05 âA.L.: keisdama rajono strateginį plÄtros planÄ valdžia gudraujaâ, publikuoti dar iki ginÄijamo straipsnio publikavimo, bei Å¡ių straipsnių komentarai rodo, kad iki ginÄijamo straipsnio publikavimo buvo tiek ieÅ¡kovÄ ir jo veiklÄ uoliai palaikanÄių, tiek aÅ¡triai kritikuojanÄių asmenų (2 t., b.l. 42-43, 45-48, 53-56).
Ä® bylÄ pateikti ieÅ¡kovo A. L. atsakomojo straipsnio į straipsnį, kurio teiginiai ginÄijami, komentarai negausÅ«s, tarp jų yra pakankamai įtaigių ieÅ¡kovÄ palaikanÄių komentarų (1 t., b.l. 128). VieÅ¡ai skelbiamais rinkimų rezultatų duomenimis (http://www.2013.vrk.lt/2015_4_savivaldybiu_tarybu_rinkimai/output_lt.), ieÅ¡kovas 2015 m. kovo mÄnesį, t.y. praÄjus trims mÄnesiams po straipsnio publikavimo, vykusiuose rinkimuose į TelÅ¡ių rajono savivaldybÄs merus iÅ¡ 8 kandidatų, užÄmÄ antrÄ jÄ vietÄ .
Mirus Å¡iuose rinkimuose iÅ¡rinktam merui, 2015 m. lapkriÄio mÄnesį, t.y. praÄjus beveik metams po straipsnio publikavimo, vykusiuose rinkimuose iÅ¡ 7 kandidatų, užÄmÄ treÄiÄ jÄ vietÄ ir į antrÄ jį turÄ nebepateko. Å ios aplinkybÄs rodo, kad ginÄijama rinkiminÄs kampanijos metu apie ieÅ¡kovÄ paskleista informacija, ieÅ¡kovui rinkimuose ir kitose veiklos srityse nepakenkÄ. Jokių duomenų apie ieÅ¡kovo kaip visuomeninio ir politinio veikÄjo ar verslininko reputacijos pablogÄjimÄ po straipsnio publikacijų nÄra.Atmetus reikalavimÄ dÄl atsakovų iÅ¡sakytų teiginių pripažinimo neatitinkanÄiais tikrovÄs bei pripažinus juos nuomone ir ieÅ¡kovui neįrodžius žalos, nepagrįsti ir reikalavimai dÄl įpareigojimo paneigti informacijÄ bei dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.IeÅ¡kovas sumokÄjo 222 Eur žyminį mokestį (1 t., b.l. 25, 2 t. b.l. 2), duomenų apie patirtas teisinÄs pagalbos iÅ¡laidas nepateikÄ.
AtsakovÄ UAB (duomenys neskelbtini) patyrÄ 2920 Eur teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų (2 t., b.l. 143-144, 145-149). IÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, sudaro 3 Eur. Atmetus ieÅ¡kinį, atsakovui ir valstybei patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos priteistinos iÅ¡ ieÅ¡kovo (LR CPK 93 str. l d.). Atsakovui už vienÄ teisinių paslaugų valandÄ taikytas 100 Eur be PVM įkainis yra didesnis nei rekomenduojamas priteisti maksimalus dydis, kuris, atsižvelgiant į 2015 m. I ketvirÄio vidutinį mÄnesinį bruto darbo užmokesÄio dydį, sudaro 69,98 Eur (2 t. b.l. 146).
Kitos patirtos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidos priskaiÄiuotos pagrįstai, yra protingos, nevirÅ¡ija maksimalių rekomenduojamų priteisti dydžių. Atsakovui, atsižvelgiant į bylos sudÄtingumÄ , teismo posÄdžių skaiÄių, teisinių paslaugų ir pateiktų procesinių dokumentų kokybÄ bei maksimalius rekomenduojamus priteisti teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų dydžius, iÅ¡ ieÅ¡kovo priteistinos teisinÄs pagalbos iÅ¡laidos mažintinos iki 2000 Eur. Atmetus ieÅ¡kinį, ieÅ¡kovui jo patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos neatlyginamos.Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 259 str., 268-270 str., n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį atmesti.Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo A.
L. 2000 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų atsakovei UAB (duomenys neskelbtini).Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo A. L. 3 Eur paÅ¡to iÅ¡laidų valstybei.Sprendimas per 30 dienų nuo sprendimo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Å iaulių apygardos teismui per TelÅ¡ių rajono apylinkÄs teismÄ . TeisÄja                                                                                  Vaida RimkienÄ