533e205b-a4ee-48d8-9ead-327d68a96e7d · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedB., G. B. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų S. B., G. B., A. B. ieÅ¡kinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybei, I. V. dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento pripažinimo negaliojanÄiu, statybos padarinių paÅ¡alinimo, treÄiasis asmuo byloje â KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos Vilniaus skyrius, n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovai praÅ¡Ä: pripažinti atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2015 m. rugsÄjo 17 d. iÅ¡duotÄ raÅ¡ytinį pritarimÄ (toliau â ir RaÅ¡ytinis pritarimas) negaliojanÄiu;
Legislator headnote
AI generated533e205b-a4ee-48d8-9ead-327d68a96e7d · Vilniaus apygardos teismas: âDaugiabuÄio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), butui Nr. (duomenys neskelbtini) atlikti kapitalinį remontÄ (buto pagrindinių įÄjimo durų perkÄlimas iÅ¡ kiemo laiptinÄs į pagrindinÄ)â. IÅ¡ tokio sprendimo aiÅ¡ku, kad planuojama perkelti - įrengti duris į pagrindinÄ namo laiptinÄ. Tokios daugumos butų savininkų sprendimo pakako kompetentingoms institucijoms bei specialistams, kurie atliko architektÅ«rinius vertinimus, iÅ¡davÄ reikiamas projektavimo sÄ lygas. M. D. 2010 m. gruodžio 22 d. suteiktas įgaliojimas M.
Full text
                                                                                        CivilinÄ byla Nr. e2A-1256-431/2018                                                                                        Teisminio proceso Nr. 2-68-3-36490-2015-9                                                                                       Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.9.1;                                                                                 (S)                                                                                         3.3.1.20                                                                                                     VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S                          LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. gegužÄs 22 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Laimos GerasiÄkinienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Astos RadzeviÄienÄs ir Almos UrbanaviÄienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovų S. B., A.
B., G. B. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų S. B., G. B., A. B. ieÅ¡kinį atsakovams Vilniaus miesto savivaldybei, I. V. dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento pripažinimo negaliojanÄiu, statybos padarinių paÅ¡alinimo, treÄiasis asmuo byloje â KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos Vilniaus skyrius, n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovai praÅ¡Ä: pripažinti atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2015 m. rugsÄjo 17 d. iÅ¡duotÄ raÅ¡ytinį pritarimÄ (toliau â ir RaÅ¡ytinis pritarimas) negaliojanÄiu;
įpareigoti atsakovÄ I. V. (toliau â ir Atsakovas) savo lÄÅ¡omis per 30 dienų nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo paÅ¡alinti statybos padarinius â užmÅ«ryti duris (toliau â ir Durys), įrengtas iÅ¡ Atsakovui priklausanÄio buto, esanÄio (duomenys neskelbtini) (toliau â Butas), į namo, esanÄio (duomenys neskelbtini) (toliau â Namas), ketvirto aukÅ¡to rytinÄ laiptinÄ ir atstatyti sienos, kurioje buvo įrengtos durys, bÅ«klÄ Ä¯ pradinÄ padÄtį bei sutvarkyti statybvietÄ; nustatyti, kad, Atsakovui teismo sprendime nustatytu terminu neįvykdžius teismo sprendimo, ieÅ¡kovai turi teisÄ atlikti teismo sprendime nurodytus veiksmus Atsakovo lÄÅ¡omis, turÄtas iÅ¡laidas iÅ¡ieÅ¡kant iÅ¡ Atsakovo, arba kad Atsakovas turi mokÄti 100 Eur baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ dienÄ Ä¯vykdyti teismo sprendimÄ iki teismo sprendimo tinkamo įvykdymo dienos.
NurodÄ, jog Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija pagal UAB âGeri projektaiâ 2015 m. parengtÄ Buto kapitalinio remonto projektÄ 2015 m. rugsÄjo 17 d. iÅ¡davÄ Atsakovui raÅ¡ytinį pritarimÄ . Projekte numatyta įrengti Duris iÅ¡ Atsakovui priklausanÄio Buto į Namo, įraÅ¡yto į nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių registrÄ , ketvirto aukÅ¡to rytinÄ laiptinÄ. Name yra dvi laiptinÄs â rytinÄ laiptinÄ su įÄjimu iÅ¡ (duomenys neskelbtini) gatvÄs ir vakarinÄ laiptinÄ su įÄjimu iÅ¡ Namo kiemo.
Projekte Duris numatyta įrengti bendroje Buto ir rytinÄs laiptinÄs sienoje. Atsakovas atliko statybos darbus ir Duris įrengÄ 2015 m. rugsÄjo 24 d. IeÅ¡kovų butų durys yra greta Atsakovo Buto į ketvirto aukÅ¡to rytinÄ laiptinÄ naujai įrengtų Durų. RaÅ¡ytinis pritarimas buvo iÅ¡duotas be ieÅ¡kovų sutikimo. Name yra 20 patalpų (8 butai, turintys iÅ¡ÄjimÄ Ä¯ rytinÄ laiptinÄ, 8 butai su iÅ¡Äjimu į vakarinÄ laiptinÄ (1 butas turi iÅ¡Äjimus į abi laiptines), ir 4 negyvenamosios patalpos, turinÄios atskirus įÄjimus iÅ¡ kiemo).
RytinÄs laiptinÄs priežiÅ«ra, tvarkymu, remontu rÅ«pinosi tik butų savininkai, kurių butų durys iÅ¡eina į rytinÄ laiptinÄ, vakarinÄs laiptinÄs gyventojai ir negyvenamųjų patalpų savininkai rytine laiptine nesinaudojo ir nedalyvavo jÄ prižiÅ«rint ir remontuojant. IÅ¡ 8 butų, turinÄių iÅ¡ÄjimÄ Ä¯ rytinÄ laiptinÄ, savininkų sutikimus statybos darbams davÄ tik 2 butų savininkai. Durų įrengimas rytinÄje laiptinÄje tiesiogiai įtakoja tik iÅ¡Äjimus į rytinÄ laiptinÄ turinÄių butų savininkų interesus, todÄl RaÅ¡ytinis pritarimas galÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas ieÅ¡kovams sutinkant dÄl durų įrengimo.
Ankstesnis Buto savininkas nÄra gavÄs daugiau kaip pusÄs namo bendraturÄių sutikimo durims įrengti. RaÅ¡ytiniam pritarimui gauti buvo pateikti 11 balsavimo raÅ¡tu biuleteniai, iÅ¡ kurių du laikytini negaliojanÄiais. Už M. D. balsavo įgaliotas asmuo M. J., kuriai remiantis pateiktu įgaliojimu buvo suteikta teisÄ naudotis butu, taÄiau nesuteikta teisÄ juo disponuoti ir balsuoti namo bendraturÄių susirinkimuose. Balsavimas buvo organizuojamas pažeidžiant Aplinkos ministro 2011 m. kovo 24 d.
įsakymu Nr. Dl-251 patvirtintÄ Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu tvarkos apraÅ¡Ä . Apie 2015 m. kovo 17 d. organizuojamÄ balsavimÄ ieÅ¡kovai teisÄs aktų nustatyta tvarka informuoti nebuvo, todÄl neturÄjo galimybÄs iÅ¡reikÅ¡ti savo nuomonÄs. Atsakovas nepateikÄ planuojamo vykdyti remonto projekto, kuriame bÅ«tų aiÅ¡kiai atskleistas ketinamų atlikti statybos darbų turinys. Ä®rengtos Durys atsidaro į laiptų aikÅ¡telÄ ir laiptakius, kuriais eina evakuacinis kelias.
TodÄl buvo pažeistos namo vertingosios savybÄs, apraÅ¡ytos Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarybos 2010 m. birželio 23 d. akte, sudarkytas aikÅ¡telÄs estetinis vaizdas, įstatymų normose nustatyti prieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir pastato naudojimosi saugumo reikalavimai. RaÅ¡ytinis pritarimas buvo iÅ¡duotas, gavus 2015 m. birželio 15 d. Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo statinio tvarkomųjų statybos darbų projekto ar tvarkomųjų paveldosaugos darbų projekto paveldosaugos (specialiosios) ekspertizÄs aktÄ Nr. 15-01.
Eksperto iÅ¡vada, jog XX a. viduryje buvo suformuotas papildomas įÄjimas į ButÄ ir iÅ¡ rytinÄs laiptinÄs, o vÄliau panaikintas, neparemta jokiais istoriniais dokumentais, neatitinka faktinių aplinkybių, todÄl ji laikytina nepagrįsta ir negalÄjo bÅ«ti pagrindu statybos leidimui iÅ¡duoti. Eksperto iÅ¡vada, kad iÅ¡planavimo pakeitimas ir kapitalinio sienų tinklo dalies keitimas, nepakeis statinio vertingųjų savybių, iÅ¡ esmÄs prieÅ¡tarauja teisÄs aktų įtvirtintoms normoms. AtsakovÄ, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija, nesutiko su ieÅ¡kiniu, praÅ¡Ä taikyti ieÅ¡kinio senatį, o netaikius, ieÅ¡kinį atmesti.
NurodÄ, jog buvusiam Buto savininkui raÅ¡ytinis pritarimas buvo iÅ¡duotas 2015 m. rugpjÅ«Äio 27 d., apie jį IS âInfostatybaâ paskelbta tÄ paÄiÄ dienÄ . Atsakovui 2015 m. rugsÄjo 17 d. RaÅ¡ytinis pritarimas taip pat IS âInfostatybaâ paskelbtas tÄ paÄiÄ dienÄ . TodÄl informacija apie statybÄ leidžianÄius dokumentus ieÅ¡kovams visada buvo prieinama ir jie jÄ galÄjo sužinoti nuo pat raÅ¡ytinio pritarimo paskelbimo dienos. RaÅ¡ytinio pritarimo dokumentacija patvirtina, jog buvo gauti daugumos Namo patalpų savininkų sutikimai (11 iÅ¡ 20) leisti atlikti Namo kapitalinį remontÄ (perkelti pagrindines buto duris iÅ¡ kiemo laiptinÄs į pagrindinÄ).
Å io Namo laiptinÄs nekilnojamojo turto registre nÄra įregistruotos kaip atskiri objektai ir atskiros bendrojo naudojimo patalpos, todÄl gavus daugumos Namo patalpų savininkų sutikimus, RaÅ¡ytinis pritarimas iÅ¡duotas teisÄtai ir pagrįstai. Atsakovas nesutiko su ieÅ¡kiniu, praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, jog įgijus ButÄ , Atsakovui buvo perduoti visi su planuojamu kapitaliniu remontu susijÄ buvusio savininko dokumentai: 2015 m. kovo 17 d. vykusio butų savininkų susirinkimo sprendimas, 2015 m. kovo 22 d. tvarkybos darbų projektavimo sÄ lygos, iÅ¡duotos KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos Vilniaus teritorinio padalinio, 2015 m. balandžio 22 d. specialieji paveldosaugos reikalavimai.
Atsakovui 2015 m. birželio 2 d. iÅ¡duotas leidimas atlikti kultÅ«ros paveldosaugos objekto ar kultÅ«ros paveldo statinio tvarkybos darbus - polichrominius tyrimus. Nei 2015 m. birželio 2 d. leidimo atlikti tvarkybos darbus, nei paÄių architektÅ«rinių tyrimų, nei 2015 m. birželio 15 d. parengto projekto ekspertizÄs akto ieÅ¡kovai neginÄija, Å¡ie dokumentai galioja ir bÅ«tent jais vadovaujantis buvo iÅ¡duotas Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos leidimas vykdyti kapitalinio remonto darbus.Namo butų savininkų 2015 m. kovo 17 d. sprendimas yra teisÄtas ir galiojantis, taip pat pakankamai aiÅ¡kus ir detalus planuojamų statybos darbų pobÅ«džiui suprasti:
âDaugiabuÄio gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini), butui Nr. (duomenys neskelbtini) atlikti kapitalinį remontÄ (buto pagrindinių įÄjimo durų perkÄlimas iÅ¡ kiemo laiptinÄs į pagrindinÄ)â. IÅ¡ tokio sprendimo aiÅ¡ku, kad planuojama perkelti - įrengti duris į pagrindinÄ namo laiptinÄ. Tokios daugumos butų savininkų sprendimo pakako kompetentingoms institucijoms bei specialistams, kurie atliko architektÅ«rinius vertinimus, iÅ¡davÄ reikiamas projektavimo sÄ lygas. M. D. 2010 m. gruodžio 22 d. suteiktas įgaliojimas M.
J. valdyti ir naudoti jai nuosavybÄs teise priklausantį butÄ laikytinas tinkamu tam, kad įgaliotinÄ galÄtų balsuoti ir butų savininkų susirinkimų metu. Atsižvelgiant į tai, kad ½ dalies buto savininku G. I. buvo nuo 2014 m. lapkriÄio 19 d., jis turÄjo teisÄ balsuoti susirinkime. Durų įrengimas, juo labiau, jų atkÅ«rimas - restauravimas, anksÄiau buvusioje vietoje, nÄra priskirtinas rekonstrukcijos darbams. II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2016 m. vasario 23 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ ir priteisÄ iÅ¡ ieÅ¡kovų atsakovui I.
V. bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Teismas nustatÄ, kad ketvirtame ginÄo Namo, pastatyto (duomenys neskelbtini), aukÅ¡te ieÅ¡kovams S. B. ir A. B. priklauso butas Nr. (duomenys neskelbtini), ieÅ¡kovui G. B. â butas Nr. (duomenys neskelbtini), o Atsakovui â butas Nr. (duomenys neskelbtini). Name iÅ¡ viso yra 16 butų ir 4 komercinÄs paskirties patalpos. Namas pastatytas XX amžiaus pradžios moderno stiliumi, pagal pradinį planÄ kiekviename aukÅ¡te buvo po du butus ir dvi laiptinÄs: paradinÄ â iÅ¡ (duomenys neskelbtini) gatvÄs pusÄs (rytinÄ) ir pagalbinÄ laiptinÄ â iÅ¡ kiemo pusÄs (vakarinÄ).
Po Antrojo pasaulinio karo butai Name buvo padalyti į atskirus mažesnius butus, todÄl vietoj buto Nr. (duomenys neskelbtini) įrengti du butai â Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini). Atsakovas, atlikdamas kapitalinį Buto remontÄ pagal dar ankstesnio savininko A. J. parengtus dokumentus, įrengÄ Duris į paradinÄ (rytinÄ) laiptinÄ.Teismas, nustatÄs, kad name gyvenamųjų namų bendrija neįsikÅ«rusi, namÄ administruoja Vilniaus miesto savivaldybÄs skiriamas administratorius, konstatavo, jog Buto savininkas turÄjo gauti Namo butų ir kitų patalpų savininkų balsų daugumÄ , kad turÄtų teisÄ Ä¯rengti duris į rytinÄ laiptinÄ.
Atsakovas pateikÄ Ä¯rodymus, kad buvÄs Buto savininkas A. J., vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 4.85 straipsnio 7 dalimi, iÅ¡ 20 Namo butų ir kitų patalpų savininkų surinko 11 savininkų paraÅ¡us, patvirtinanÄius, kad jie sutinka, jog bÅ«tų įrengtos durys į rytinÄ laiptinÄ iÅ¡ Buto. Teismas konstatavo, kad, prieÅ¡ingai nei teigia ieÅ¡kovai, Namo buto Nr. (duomenys neskelbtini) savininkÄs M. D. įgaliojimas M. J. suteikia teisÄ butÄ valdyti ir juo naudotis, todÄl ji turÄjo teisÄ balsuoti dÄl leidimo įsirengti duris, nes leidimo davimas susijÄs su turima valdymo teise.
Teismas konstatavÄs, jog raÅ¡ytinis įrodymas â balsų komisijos skaiÄiavimo protokolas â yra autentiÅ¡kas, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad Atsakovas tinkamai įgyvendino CK 82 straipsnio 1 dalyje ir 4.83 straipsnio 1 dalyje nustatytas teises. Teismas atkreipÄ dÄmesį į tai, kad ginÄo statybos darbai nepažeidÄ statinio saugomų vertybių. Å ie darbai atlikti pastate, kurio kai kurie elementai įtraukti į KultÅ«ros vertybių registrÄ . KultÅ«ros paveldo saugoma vertybÄ yra ne pati Namo siena, o jo planas, t. y. kapitalinių sienų tinklo iÅ¡sidÄstymas.
PraÅ¡omas leidimas atlikti kapitalinÄs statybos darbus nesusijÄs su saugomų vertybių pažeidimu, statybos darbai atlikti padarant durų angÄ kapitalinÄje sienoje toje vietoje, kur anksÄiau jau buvo durys, bet vÄliau jos buvo panaikintos. Statybos darbais nepakeistas pastato tÅ«ris, planas, fasado architektÅ«rinis sprendimas, konstrukcijos ir vidaus dekoras. KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos tinkamai kontroliavo tvarkomuosius statybos darbus. Teismas ieÅ¡kovų pateiktus raÅ¡ytinius įrodymus â inventorinius planus kaip įrodymÄ atmetÄ, pažymÄdamas, kad jie â labai skirtingų periodų: 1948, 2003, 2015 metų, o tarpiniai lapai, 1970 metų, â be jokios informacijos ir brÄžinių.
Teismas Å¡iuos įrodymus ir duomenis, kuriais pagrįsta specialisto T. M. iÅ¡vada, vertino kaip tendencingai parinktÄ informacijÄ . Teismas rÄmÄsi KultÅ«ros paveldo departamento pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais, pažymÄjo, kad jie nenuginÄyti, todÄl, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 197 straipsnio 2 dalimi, laikomi oficialiais raÅ¡ytiniais įrodymais ir turi didesnÄ Ä¯rodomÄ jÄ galiÄ . Remdamasis R. V. architektÅ«rinių tyrimų aiÅ¡kinamuoju raÅ¡tu, kuriame nurodyta, kad Name butai XX amžiaus antroje pusÄje buvo skaidomi, plotai perplanuojami, vienur įrengiami, o kitur užmÅ«rijami iÅ¡Äjimai, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ginÄo Durų vietoje anksÄiau jau yra buvusios durys.Teismas atmetÄ ieÅ¡kovų be teismo ir kitų dalyvaujanÄių asmenų žinios surasto eksperto, suformulavus jam klausimus, parengtÄ ekspertizÄs aktÄ , kaip pateiktÄ pažeidžiant CPK 212 straipsnio 1 dalį ir Lietuvos Respublikos teismo ekspertizÄs įstatymo 3 straipsnio 4 dalį, pažymÄdamas, kad ne teismas skyrÄ ekspertizÄ, nesilaikyta neÅ¡aliÅ¡kumo principo, įrodymas gautas pažeidžiant procesinius įstatymus.
Teismas atmetÄ kaip neįrodytus ieÅ¡kovų teiginius, kad, įrengus Duris, padidÄja pavojus gaisro atveju ir pavojus gauti traumÄ . III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį argumentai IeÅ¡kovai S. B., A. B. ir G. B. apeliaciniu skundu praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais pagrindiniais argumentais: Teismas padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad durų įrengimui reikÄjo gauti ne rytinÄs laiptinÄs, bet viso namo butų ir kitų patalpų savininkų balsų daugumÄ .
NagrinÄjamoje byloje bÅ«tina atsižvelgti į faktiÅ¡kai susiklosÄiusius bendros nuosavybÄs teise priklausanÄių patalpų (laiptinių) naudojimo ir valdymo santykius, t. y. kad rytinÄs ir vakarinÄs laiptinių gyventojai naudojosi ir valdÄ tik vienÄ iÅ¡ Å¡ių laiptinių. RytinÄ laiptinÄ yra rakinama, raktus turi tik rytinÄje laiptinÄje esanÄių butų savininkai, Å¡i laiptinÄ taip pat yra valoma, už Å¡ias paslaugas apmoka tik rytinÄs laiptinÄs butų savininkai. Be to, rytinÄ laiptinÄ buvo remontuojama iÅ¡imtinai Å¡ios laiptinÄs gyventojų lÄÅ¡omis, prie remonto neprisidÄjo vakarinÄs laiptinÄs gyventojai.
Teismas neturÄjo jokio pagrindo pripažinti Å¡ias aplinkybes neįrodytomis. Atsižvelgiant į laiptinių atskirumÄ , Durų įrengimui turÄjo bÅ«ti gautas rytinÄs laiptinÄs butų savininkų, tame tarpe ieÅ¡kovų, sutikimai. Teismas sprendime visiÅ¡kai nepasisakÄ dÄl ieÅ¡kovų nurodytos ginÄo atveju itin aktualios teismų praktikos, pagal kuriÄ ieÅ¡kovų, kaip asmenų, kurių interesai yra susijÄ su durų įrengimu, sutikimas buvo bÅ«tinas. Teismas padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog Atsakovas gavo reikiamus sutikimus durų įrengimui, o ginÄijamas RaÅ¡ytinis pritarimas tokių sutikimų pagrindu buvo iÅ¡duotas teisÄtai.
Teismas nepasisakÄ dÄl dalies ieÅ¡kovų nurodytų RaÅ¡ytinio pritarimo neteisÄtumÄ pagrindžianÄių argumentų. Tokiu bÅ«du teismas taip pat pažeidÄ Civilinio proceso kodekso normas ir tai sudaro savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ panaikinti sprendimÄ (CPK 329 straipsnio 1 dalis). Teismas nepagrįstai teigÄ, kad Atsakovas įvykdÄ 2015 m. balandžio 22 d. KultÅ«ros paveldo departamento Tvarkybos darbų projektavimo sÄ lygas ir specialiuosius paveldosaugos reikalavimus. Nebuvo atlikti konstrukciniai ir itin svarbÅ«s istoriniai tyrimai, kurių metu turÄjo bÅ«ti surinkta visa iÅ¡likusi istorinÄ medžiaga, iÅ¡ kurios bÅ«tų galima daryti iÅ¡vadÄ apie durų ankstesnį egzistavimÄ .
ArchitektÅ«riniai tyrimai buvo atlikti tik iÅ¡ Buto vidaus, nors sÄ lygose ir reikalavimuose buvo reikalaujama tyrimus padaryti ir iÅ¡ laiptinÄs. Be to, daliniai architektÅ«riniai tyrimai nebuvo pagrįsti zondažo kortelÄmis ir mÅ«ro fotofiksacija, kaip to reikalavo sÄ lygos ir reikalavimai. Teismas nepagrįstai nevertino ieÅ¡kovų pateiktų brÄžinių, kuriuose nÄra Buto durų angos iÅ¡ rytinÄs laiptinÄs. IeÅ¡kovai po sprendimo priÄmimo kreipÄsi į VÄ® âRegistrų centrasâ kuris patvirtino, jog ieÅ¡kovams buvo pateikti Namo brÄžiniai, esantys VÄ® âRegistrų centrasâ, iÅ¡skyrus 2007 m. planÄ .
Å iame plane taip pat nÄra Atsakovo Buto durų angos iÅ¡ rytinÄs laiptinÄs. Teismo eksperto T. M. parengta iÅ¡vada patvirtina, kad K. V. atliktų dalinių architektÅ«rinių tyrimų iÅ¡vados dÄl durų egzistavimo XX a. vidurio antroje pusÄje neatitinka istorinių duomenų. Be to, Namo senų gyventojų teigimu jokių kitų įÄjimų ar jų pertvarkymų rytinÄje laiptinÄje nuo 1953 m. nebuvo. Teismas nepasisakÄ dÄl ieÅ¡kovų nurodytų kitų RaÅ¡ytinio pritarimo neteisÄtumo pagrindų, t.y. kad Projekto brÄžinyje nÄra nurodyti numatomų įrengti durų matmenys ir apskritai nenurodyti jokie brÄžinyje vaizduojamų objektų matmenys, pagal kuriuos bÅ«tų galima nustatyti, kokioje konkreÄiai rytinÄs laiptinÄs sienos vietoje ir kokiu parametru Duris ketinama įrengti.
A. J. 2015 m. rugpjÅ«Äio 27 d. raÅ¡ytinio pritarimo iÅ¡davimo metu neturÄjo statytojo teisÄs ir minÄtas raÅ¡ytinis pritarimas negalÄjo bÅ«ti jam iÅ¡duotas. TodÄl pagal tokį raÅ¡ytinį pritarimÄ Atsakovui negalÄjo bÅ«ti iÅ¡duotas ginÄijamas RaÅ¡ytinis pritarimas. Tiek ankstesnio buto savininko, tiek ir Atsakovo iÅ¡duoti įgaliojimai, susijÄ su RaÅ¡ytinio pritarimo gavimu, neatitinka įstatymų nustatytos formos reikalavimų, nes yra paprastos raÅ¡ytinÄs formos. Projekto rengÄjo UAB âGeri projektaiâ civilinÄs atsakomybÄs draudimas galiojo iki 2015 m. birželio 10 d.
Teismas pažeidÄ CPK normas, reglamentuojanÄias įrodinÄjimÄ , įrodymus vertino pavirÅ¡utiniÅ¡kai ir neobjektyviai, todÄl tai lÄmÄ akivaizdžiai nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , jog liudijimus pasiraÅ¡Ä Namo gyventojai atÅ¡aukia sutikimus. IÅ¡ tikrųjų Namo gyventojai nebalsavo už Durų įrengimÄ ir net nebuvo apie balsavimÄ informuoti. Teismas, abejodamas dÄl liudijimo, kurį pasiraÅ¡Ä J. V. ir A. D., suklastojimo ne tik neskyrÄ ekspertizÄs, bet neiÅ¡reikalavo jokių kitų įrodymų, kurie patvirtintų arba paneigtų tariamÄ Ä¯rodymo suklastojimÄ .
IeÅ¡kovai, siekdami paneigti aukÅ¡Äiau nurodytÄ nepagristÄ sprendime padarytÄ iÅ¡vadÄ , apeliacinÄs instancijos teismui teikia namo gyventojų liudijimus, kuriuose paraÅ¡o tikrumas yra patvirtintas. Teismas KultÅ«ros paveldo departamento atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį visiÅ¡kai nepagristai pripažino oficialiu raÅ¡ytiniu įrodymu, tuo grubiai pažeisdamas CPK normas. PrieÅ¡ingai, nei konstatavo teismas, ieÅ¡kovai neatliko teismo ekspertizÄs, bet laikydamiesi teismo ekspertizÄs įstatymo reikalavimų privaÄiai kreipÄsi į S. Z., kuris yra įraÅ¡ytas į teismo ekspertų sÄ raÅ¡Ä , dÄl iÅ¡vados pateikimo.
Teismas eksperto S. Z. ekspertizÄs aktÄ turÄjo vertinti kaip raÅ¡ytinį įrodymÄ kartu su kitais byloje esanÄiais įrodymais. Teismas neatsižvelgÄ Ä¯ konkreÄias ginÄo faktines aplinkybes, kurioje vietoje yra įrengtos Durys, į kuriÄ pusÄ jos atsidaro ir kokiÄ dalį laiptų ploÄio užtveria jas atidarius. TodÄl padarÄ pavirÅ¡utiniÅ¡kÄ iÅ¡vadÄ , jog Durų įrengimas prie laiptų neturi įtakos traumoms. T. M. yra į teismo ekspertų sÄ raÅ¡Ä Ä¯raÅ¡ytas ekspertas, kas patvirtina, jog jis turi specialių žinių ir yra statybų srities specialistas.
Nurodytų teiginių įtraukimas į sprendimÄ duoda pagrindo manyti, kad teismas galimai buvo Å¡aliÅ¡kas.Atsiliepimu į ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ atsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o skundÄ atmesti ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais: Teismo sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas įvertinus visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes ir į bylÄ pateiktus įrodymus, todÄl jį naikinti nÄra jokio teisinio pagrindo.
Apeliantų nurodomas DaugiabuÄių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymas yra taikomas bendrijoms, kurios įsteigtos valdyti, naudoti ir prižiÅ«rÄti bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektus ir kurių veiklos nereglamentuoja specialieji, atskiras juridinių asmenų teisines formas nustatantys, įstatymai (1 straipsnio 3 dalis). Name nÄra įsikÅ«rusi gyvenamųjų namų bendrija, o namÄ administruoja Vilniaus miesto savivaldybÄs skiriamas administratorius.
Taigi, apeliantų nurodoma Å¡io įstatymo 12 straipsnio 2 dalies nuostata netaikytina. PrieÅ¡ingai nei teigia apeliantai, teismas į bylÄ apeliantų pateiktus duomenis iÅ¡ Lietuvos valstybÄs istorijos archyvo ir VÄ® âRegistrų centrasâ atmetÄ ne todÄl, kad juose nÄra žymų âkopija tikraâ, taÄiau dÄl to, kad esami duomenys pateikti tendencingai, t.y. âlabai skirtingų periodųâ, âtarpiniai lapai be jokios informacijos ir brÄžiniųâ. Teismas iÅ¡samiai susipažino su pateiktas įrodymais ir visų byloje esanÄių įrodymų visuma.Atsiliepimu į ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ atsakovas I.
V. praÅ¡o skundÄ atmesti ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Atsiliepimas į apeliacinį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais: Teismas bylÄ iÅ¡nagrinÄjo iÅ¡ esmÄs, teisingai, tinkamai įvertindamas visus byloje pateiktus įrodymus, padarydamas teisiÅ¡kai pagrįstas iÅ¡vadas, todÄl nÄra jokių pagrindų teismo sprendimo panaikinimui ar pakeitimui. Visus dokumentus, kuriuos apeliantai teikia su apeliaciniu skundu, jie galÄjo pateikti pirmos instancijos teismui, kadangi pasirengimas bylai vyko paruoÅ¡iamųjų dokumentų bÅ«du, o juose kiekviena Å¡alis ir kiti byloje dalyvaujantys asmenys detaliai iÅ¡dÄstÄ visus atsikirtimus, kuriais rÄmÄsi byloje.
IeÅ¡kovų 2016 m. kovo 10 d. kreipimasis į VÄ® âRegistrų centrasâ yra pavÄluotas, o pateiktas planas galÄjo ir privalÄjo bÅ«ti pateiktas pirmos instancijos teismui. Naujai pateiktas 2007 m planas neturi jokios teisinÄs reikÅ¡mÄs, vertinant pirmos instancijos teismo sprendimo pagrįstumÄ . Teismas visiÅ¡kai pagrįstai ginÄo santykiams netaikÄ CK 4. 85 straipsnio 3 dalies nuostatų. Name nÄra įkurta bendrija, namas administruojamas Vilniaus miesto savivaldybÄs skiriamo administratoriaus.
Nei butų savininkai bendru sutarimu, nei namo administratorius nÄra sudarÄs atskirų bendro naudojimo objektų, kurie yra naudojami tenkinti ne visų butų savininkų, o tik atitinkamos dalies poreikius, sÄ raÅ¡o. Nesant tokio sÄ raÅ¡o, visi bendro naudojimo objektai valdomi ir tvarkomi butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma pagal CK 4.85 straipsnio 1 dalies nuostatas. Apeliantai nepateikÄ jokių įrodymų, kad sprendimai ginÄo name dÄl atskirų bendro naudojimo objektų valdymo ir naudojimo buvo priimami tik tos dalies savininkų balsų dauguma.
IeÅ¡kovų pozicija dÄl teismų praktikos nepaisymo Å¡ioje byloje yra visiÅ¡kai nepagrįsta, kadangi ieÅ¡kovų nurodyti teismų iÅ¡aiÅ¡kinimai Å¡ios bylos kontekste negali bÅ«ti taikomi. IeÅ¡kovai klaidingai kvalifikuoja atliktus statybos darbus. Tiek byloje dalyvaujanÄios kompetentingos institucijos, tiek ir teismas teisingai traktuoja, jog Å¡iuo atveju buvo atliekami tvarkomieji statybos darbai, o ne tvarkomieji paveldosaugos darbai. PrieÅ¡ingai nei teigia apeliantai, pirmos instancijos teismas ne atmetÄ ir ne atsisakÄ vertinti ieÅ¡kovų pateikto ekspertizÄs akto, o aiÅ¡kiai ir konkreÄiai iÅ¡dÄstÄ argumentus, dÄl kurių aktas neturi ir negali turÄti svaresnÄs įrodomosios vertÄs, negali bÅ«ti vertinamas pagal CPK 212 ir 216 straipsnių nuostatas.
Apeliantai, teigdami, kad durų įrengimas į bendrÄ laiptinÄ, kelia pavojų jiems, kitiems asmenims, pažeidžia gaisrinÄs saugos pagrindinius reikalavimus, privalÄjo tai įrodyti, taÄiau to nepadarÄ. Tuo atveju, jei apeliacinÄs instancijos teismas ir konstatuotų kokius tai formalius pažeidimus, kuriuos galimai padarÄ pirmos instancijos teismas, tokie formalÅ«s pažeidimai negalÄtų bÅ«ti pagrindas naikinti ar keisti iÅ¡ esmÄs teisingÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ .Atsiliepimu į ieÅ¡kovų apeliacinį skundÄ treÄiasis asmuo KultÅ«ros paveldo departamentas prie KultÅ«ros ministerijos Vilniaus skyrius praÅ¡o apeliacinio skundo reikalavimų dalį dÄl nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių apsaugÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimo atmesti kaip nepagrįstÄ ir palikti galioti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimÄ , kitoje dalyje dÄl apeliacinio skundo motyvų ir reikalavimų praÅ¡o sprÄsti teismo nuožiÅ«ra.
Nurodo, jog laikosi pozicijos, iÅ¡dÄstytos atsiliepime, kad ekspertizÄ atitinka jai keliamus reikalavimus. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, argumentai ir iÅ¡vados Apeliacijos objektu yra teismo sprendimo, kuriuo buvo atmestas ieÅ¡kovų reikalavimas dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2015 m. rugsÄjo 17 d. RaÅ¡ytinio pritarimo pripažinimo negaliojanÄio ir įpareigojimo AtsakovÄ savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti neteisÄtos statybos padarinius â užmÅ«ryti į Namo rytinÄ laiptinÄ Ä¯rengtas Duris, pagrįstumo ir teisÄtumo patikrinimas.
Å iuos klausimus apeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja laikydamasis apeliacinio skundo ribų, taip pat ex officio (lot. pagal pareigas) patikrindamas, ar nÄra absoliuÄių ginÄijamo sprendimo negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnis).DÄl kasacinÄs instancijos teismo iÅ¡aiÅ¡kinimųNagrinÄjamoje byloje Vilniaus apygardos teismas 2017 m. kovo 9 d. nutartimi buvo palikÄs skundžiamÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimÄ nepakeistÄ . TaÄiau Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis teismas 2017 m. gruodžio 28 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e3K-3-482-1075/2017 panaikino Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 9 d. nutartį ir perdavÄ bylÄ iÅ¡ naujo nagrinÄti Vilniaus apygardos teismui.
Pagal CPK 362 straipsnio 2 dalį kasacinio teismo nutartyje iÅ¡dÄstyti iÅ¡aiÅ¡kinimai yra privalomi teismui, iÅ¡ naujo nagrinÄjanÄiam bylÄ .Kasacinis teismas iÅ¡aiÅ¡kino, jog Statybos įstatymo 23 straipsnio 10 dalies 4 punktas turi bÅ«ti aiÅ¡kinamas taip, kad raÅ¡ytiniam pritarimui gauti statinio projektÄ pateikiamas toks statinio bendraturÄių sutikimas, kaip jį reglamentuoja CK ketvirtosios knygos normos. Bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs subjektų teises ir pareigas apibrÄžia CK 4.72â4.85 straipsniai.
DaugiabuÄio namo bendrojo naudojimo objektų nuosavybÄs teisÄ, butų ir kitų patalpų savininkų teises ir pareigas, naudojantis bendrÄ ja daline nuosavybe, ir Å¡ios nuosavybÄs teisÄs įgyvendinimÄ detalizuoja CK 4.82â4.85 straipsnių normos. GinÄo situacija apima sprendimÄ sienoje, priklausanÄioje bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise, įrengti naujas duris (atitinkamai iÅ¡kertant ertmÄ ir įstatant naujas duris), taÄiau paÄios sienos nenaikinant, neperstatant ar pan. Nors tokie veiksmai ir turi tam tikrų disponavimu daiktu požymių (sprendimu darant tam tikrÄ Ä¯takÄ jo ekonominei bÅ«klei), taÄiau kasacinis teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad jie yra nepakankami siekiant tokius veiksmus kvalifikuoti kaip disponavimo teisÄ apimanÄius veiksmus, nes Å¡iais veiksmais nÄra sprendžiamas daikto teisinis likimas, jo teisinÄ padÄtis.
Tokie veiksmai, kai yra priimamas sprendimas dÄl naujų durų įrengimo sienoje, priklausanÄioje bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise, ir tuo labiau kapitalinis remontas per se (pats savaime), nepriskirtini teisei disponuoti daiktu. TodÄl Å¡ioje ginÄo situacijoje nÄra pagrindo taikyti CK 4.75 straipsnį. CK 4.85 straipsnio 3 dalis nustato paprastesnÄ bendraturÄių sprendimų priÄmimo formÄ , kai galima priimti sprendimus dÄl atskirų bendrojo naudojimo objektų â atitinkamos dalies butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma.
Sprendimų dÄl atskirų bendrojo naudojimo objektų priÄmimui atitinkamos dalies butų ir kitų patalpų savininkų balsų dauguma realizuoti teisinÄ reikÅ¡mÄ turi bendrojo naudojimo objektų, kurie naudojami tenkinti ne viso gyvenamojo namo, o tik atskiroje jo dalyje esanÄių butų ir kitų patalpų savininkų poreikius, apraÅ¡as. Tokiame bendrojo naudojimo objektų apraÅ¡e įvertinus bendrojo naudojimo objektų funkcionalumÄ , atskirumÄ ir pan., iÅ¡ anksto nustatoma tokių objektų valdymo ir naudojimosi jais tvarka ir sÄ lygos, kurios turi bÅ«ti žinomos ir suprantamos bendrojo naudojimo objektų bendraturÄiams (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2016 m. sausio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-79-378/2016).
NagrinÄjamos bylos atveju toks apraÅ¡as nebuvo patvirtintas. TodÄl nÄra pagrindo taikyti CK 4.85 straipsnio 3 dalį. Cituojama kasacinio teismo nutartimi buvo iÅ¡sprÄsti Å¡ie ieÅ¡kovų apeliaciniame skunde keliami klausimai:
1) Atsakovo sprendimui Namo sienoje, priklausanÄioje bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise, reikalingas ne visų namo butų savininkų pritarimas, o tik jų daugumos;
2) reikalavimas gauti tik rytinÄje laiptinÄje butus turinÄių savininkų daugumos pritarimÄ nagrinÄjamoje byloje nÄra taikomas. TaÄiau kasacinis teismas pažymÄjo, jog ginÄo situacijoje butų ir kitų patalpų savininkų sprendimas buvo priimamas nesuÅ¡aukus susirinkimo, bet taikant kitÄ sprendimo priÄmimo bÅ«dÄ â balsavimÄ raÅ¡tu. Butų ir kitų patalpų savininkų sprendimų priÄmimo tvarkÄ nesuÅ¡aukus susirinkimo, t. y. balsavimo raÅ¡tu tvarkÄ , detalizuoja Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. kovo 24 d.
įsakymas Nr. D1-251 âDÄl Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu, priimant sprendimus, tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2012 m. lapkriÄio 22 d. įsakymas Nr. D1-961 âDÄl Butų ir kitų patalpų savininkų susirinkimų Å¡aukimo, darbotvarkÄs ir priimtų sprendimų skelbimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ. CK 4.85 straipsnio 1â7 dalyse ir minÄtuose įstatymo įgyvendinamuosiuose teisÄs aktuose nustatyta teisÄs normų visuma užtikrina butų ir kitų patalpų savininkų teises, kai yra priimami butų ir kitų patalpų savininkų sprendimai pagal CK 4.85 straipsnį.
Esminiai Å¡iose normose įtvirtinti butų ir kitų patalpų savininkų sprendimų priÄmimo reikalavimai yra susijÄ su sprendimų priÄmimo iniciatyvos teisÄs, pareigos pateikti bendraturÄiams atitinkamÄ informacijÄ (įskaitant informacijos apie balsavimÄ suteikimÄ , balsavimo biuletenių įteikimÄ , vieÅ¡o protokolo paskelbimÄ ir kt.), kvorumo ir sprendimui priimti reikalingos daugumos reguliavimu. Å ių reikalavimų įgyvendinimas yra itin reikÅ¡minga bendraturÄių teisių priimant sprendimus dÄl bendrosios dalinÄs nuosavybÄs užtikrinimo garantija atsižvelgiant į tai, kad CK 4.85 straipsnis, nustatydamas paprastesnÄ bendraturÄių sprendimų priÄmimo tvarkÄ , įtvirtina iÅ¡imtį iÅ¡ bendrosios CK 4.75 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendraturÄių sprendimų priÄmimo taisyklÄs, maksimaliai užtikrinanÄios įstatymo garantuotÄ savininko teisių apsaugÄ .
Tik tinkamu teisÄs aktais reglamentuotos pareigos bendraturÄiams suteikti reikiamÄ informacijÄ realizavimu bus užtikrintas bendraturÄių lygiateisiÅ¡kumo ir solidarumo bei demokratijos principų įgyvendinimas. Reikalavimas bendraturÄiams suteikti visÄ reikiamÄ informacijÄ bendraturÄių sprendimų priÄmimo procese užtikrina, kad bendraturÄiai, gavÄ visÄ reikiamÄ informacijÄ , galÄtų ne tik priimti sprendimus turÄdami visÄ sprendimui priimti reikÅ¡mingÄ informacijÄ , bet ir turÄtų galimybÄ esant poreikiui tinkamai ir laiku apginti savo teises, įskaitant ir kitų bendraturÄių sprendimų priÄmimo inicijavimÄ ir pan.
Kasacinis teismas pripažino, jog Å¡ie reikalavimai yra imperatyvaus pobÅ«džio.CK 4.85 straipsnio 9 dalis, reglamentuodama butų ir kitų patalpų savininkų sprendimų apskundimÄ , nedetalizuoja tokių sprendimų teisinÄs prigimties ir jų apskundimo (pripažinimo negaliojanÄiais) teisinių pagrindų. Butų ir kitų patalpų savininkų sprendimų priÄmimo institutas savo prigimtimi bei sprendimų priÄmimo tvarkos reguliavimu yra artimiausias juridinių asmenų organų sprendimų institutui.
TokiÄ nuomonÄ suponuoja ir Lietuvos Respublikos daugiabuÄių gyvenamųjų namų ir kitos paskirties pastatų savininkų bendrijų įstatymo 12 straipsnyje nustatytas reguliavimas, nustatantis, kad tam tikrais atvejais, kai sprendimai turi bÅ«ti priimami visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų susirinkimo, Å¡ių sprendimų priÄmimui yra taikomos Å¡io įstatymo 11 straipsnio nuostatos, reglamentuojanÄios daugiabuÄio namo bendrijos visuotinio susirinkimo sprendimų priÄmimÄ .
Å iuo atveju įstatymas įtvirtina, kad visų butų ir kitų patalpų (pastatų) savininkų susirinkimo Å¡aukimui ir sprendimų priÄmimui mutatis mutandis (su atitinkamais pakeitimais) taikomos Å¡io įstatymo 11 straipsnio nuostatos. TodÄl butų ir kitų patalpų savininkų sprendimai gali bÅ«ti pripažinti negaliojanÄiais remiantis mutatis mutandis CK 2.82 straipsnio 4 dalyje nustatytais pagrindais, t. y. Å¡ie sprendimai gali bÅ«ti pripažinti negaliojanÄiais, jei jie prieÅ¡tarauja imperatyviosioms įstatymų normoms arba protingumo ir sÄ Å¾iningumo principams.
Kasacinio teismo vertinimu, vien formalÅ«s teisÄs aktų, reglamentuojanÄių butų ir kitų patalpų savininkų sprendimo priÄmimo tvarkÄ , reikalavimų pažeidimai negali bÅ«ti pagrindas pripažinti butų ir kitų patalpų savininkų sprendimus negaliojanÄiais, taÄiau tokie pažeidimai, kurie paneigia bendraturÄio teisÄ gauti informacijÄ ir priimti sprendimÄ gautos informacijos pagrindu, negali bÅ«ti laikomi formaliais reikalavimų pažeidimais. IeÅ¡kovai, be kita ko, nurodÄ, kad jie nebuvo informuoti apie 2015 m. kovo 17 d.
įvykusį balsų skaiÄiavimÄ , taip pat apie balsavimÄ raÅ¡tu, jiems nebuvo pateiktas susipažinti balsų skaiÄiavimo protokolas ar rengiamas kapitalinio remonto projektas. Å ie reikalavimai yra imperatyvÅ«s, todÄl teismas ex officio turÄjo sprÄsti klausimÄ dÄl bendraturÄių balsavimo raÅ¡tu atitikties imperatyviosioms įstatymų normoms. Tuo tarpu nei pirmosios, nei apeliacinÄs instancijos teismai aplinkybių, susijusių su sprendimų priÄmimo iniciatyvos teise, pareiga pateikti bendraturÄiams atitinkamÄ informacijÄ , neanalizavo.Kasacinis teismas taip pat nustatÄ, jog apeliacinÄs instancijos teismas be pagrindo atmetÄ ir nevertino specialisto S. Z. iÅ¡vados, taip pažeisdamas CPK 331 straipsnio 4 dalies reikalavimus ir įrodymų vertinimo taisykles, nes ieÅ¡kovų pateiktos specialisto S. Z. iÅ¡vados vertinimas gali turÄti reikÅ¡mÄs teisingam klausimo dÄl durų įrengimo atitikties gaisrinÄs saugos reikalavimams iÅ¡sprendimui.
Kasacinis teismas sutiko su ieÅ¡kovų argumentais, jog apeliacinÄs instancijos teismas R. V. iÅ¡vadÄ nepagrįstai priskyrÄ oficialiam dokumentui ir suteikÄ jam didesnÄ Ä¯rodomÄ jÄ galiÄ , be to, nepagrįstai atmetÄ ieÅ¡kovų pateiktas T. M. ir S. Z. iÅ¡vadas kaip įrodymus. KultÅ«ros paveldo departamento prie KultÅ«ros ministerijos darbuotojų iÅ¡vados, pateiktos Å¡io departamento atsiliepime ir paveldosaugos (specialioji) ekspertizÄ negali bÅ«ti pripažinti oficialiu (prima facie) įrodymu.
KultÅ«ros paveldo departamentas Å¡ioje byloje yra dalyvaujantis asmuo ir jo darbuotojų paaiÅ¡kinimai turi bÅ«ti vertinami visų įrodymų kontekste.Atsižvelgiant į apžvelgtus kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus ir iÅ¡vadas, nagrinÄjamoje byloje bus vertinamos aplinkybÄs, susijusios su Namo butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu tinkamos tvarkos užtikrinimu, taip pat iÅ¡ naujo tiriamos ir vertinamos aplinkybÄs, susijusios su gaisrinÄs saugos ir paveldosaugos reikalavimų pažeidimu.DÄl daugiabuÄio gyvenamojo namo butų ir kitų patalpų savininkų vykusio balsavimo raÅ¡tu vertinimoVienas iÅ¡ pagrindinių ieÅ¡kovų argumentų, kuriuo ginÄijamas RaÅ¡ytinio pritarimo iÅ¡davimo ir Durų įrengimo teisÄtumas, yra aplinkybÄ, jog jie nebuvo informuoti apie balsavimÄ raÅ¡tu, taip pat jiems ir kitiems bendraturÄiams nebuvo tinkamai atskleistas atliekamo kapitalinio remonto turinys, tai yra nepateikti atliktinų darbų projektai ir brÄžiniai.
Å iÄ aplinkybÄ ieÅ¡kovai grindžia faktais, jog jų atstovÄ 2015 m. spalio 2 d. kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijÄ dÄl leidimo susipažinti su statybÄ leidžianÄiu dokumentu, pagal kurį buvo leista įrengti Duris (el. b. 1t., l. 20), taip pat dalies gyventojų (J. V., A. D., A. G., J. Ž., A. V.) raÅ¡ytiniais liudijimais, jog jiems nebuvo nei asmeniÅ¡kai, nei į paÅ¡to dÄžutes pateikti balsavimo biuleteniai dÄl Durų perkÄlimo, jie nebuvo informuoti apie statybos leidimus ir kitus dokumentus, leidžianÄius vykdyti durų perkÄlimÄ (el.b. 2 t., l. 13-14).NagrinÄjamoje byloje yra pateiktas Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos 2015 m. kovo 17 d. protokolas, kuriame nurodyta, jog Buto savininkas organizavo balsavimÄ , buvo svarstomas klausimas dÄl daugiabuÄio gyvenamojo namo Bute atliekamo kapitalinio remonto (buto pagrindinių įÄjimo durų perkÄlimo iÅ¡ kiemo laiptinÄs į pagrindinÄ), balsų skaiÄiavimo komisijÄ sudarÄ pirmininkas A.
J., M. J., G. I., buvo įteikta (iÅ¡siųsta) 20 biuletenių, gauta 11 biuletenių, balsavimu pritarÄ 11, nepritarÄ 9 butų savininkai (el.b. 1 t., l. 109-110). Byloje taip pat pateikti 11 balsavimo biuletenių, kuriais buvo pritarta Durų perkÄlimui. Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu biuletenyje nurodyta, jog svarstomas klausimas: ar sutinkama leisti Butui atlikti kapitalinio remonto darbus (buto pagrindinio įÄjimo duris perkelti iÅ¡ Å¡alutinÄs laiptinÄs į pagrindinÄ?) (el.b. 1 t. l. 111-121).Tiek Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu balsų skaiÄiavimo komisijos 2015 m. kovo 17 d. protokolas, tiek paÄių balsavimo raÅ¡tu biuletenių formos atitinka Aplinkos ministro 2011 m. kovo 24 d.
įsakymu Nr. D1-251 patvirtintos Butų ir kitų patalpų savininkų balsavimo raÅ¡tu, priimant sprendimus, tvarkos apraÅ¡e pateiktas formas. TaÄiau byloje nÄra duomenų, jog pagal Å¡io apraÅ¡o 3.2.1. ir 3.2.4. punktų reikalavimus bÅ«tų sudarytas balsavimo biuletenių iÅ¡davimo lapas ar suraÅ¡ytas aktas apie balsavimo biuletenių įteikimÄ . Taip pat nÄra duomenų, ar buvo laikomasi apraÅ¡o 3.13 punkte nustatytos protokolo kopijos vieÅ¡o paskelbimo tvarkos. Balsavimo raÅ¡tu biuleteniuose nebuvo nurodyta, kaip bÅ«tų galima susipažinti su papildoma informacija, nenurodyta, iki kada biuletenis turi bÅ«ti grÄ Å¾intas balsavimo organizatoriui.
PažymÄtina, jog buvo gauta tik 11 balsavimo biuletenių, kuriuose buvo nurodytas pritarimas Durų perkÄlimui. Tuo tarpu nei vieno biuletenio su nesutikimu nebuvo gauta. Nurodytų aplinkybių nesiaiÅ¡kino pirmos instancijos teismas. PažymÄtina, jog ieÅ¡kovai 2018 m. balandžio 11 d. teikÄ teismui praÅ¡ymÄ nagrinÄti bylÄ Å¾odinio proceso tvarka, kadangi posÄdžio metu bÅ«tų galima iÅ¡siaiÅ¡kinti ar Atsakovas prieÅ¡tarauja J. V. ir A. D. liudijimams, tuo tarpu Atsakovas 2018 m. balandžio 27 d. nesutiko su žodiniu bylos nagrinÄjimu, taip pat pripažino, jog butÄ Ä¯sigijo tik 2015 m. balandžio 29 d., todÄl jam sunku teikti kokius nors įrodymus ar paaiÅ¡kinimus, kaip vyko ankstesnio savininko organizuotas balsavimas.
Sutiktina, jog nutarties 31-32 punktuose aptartos aplinkybÄs bei įrodymai, patvirtina, kad balsavimÄ raÅ¡tu organizavo ankstesnis Buto savininkas A. J..Pirmos instancijos teismas, nagrinÄdamas bylÄ , skyrÄ tik vienÄ teismo posÄdį, kiurio metu pasisakÄ tik bylos Å¡alys ar jų atstovai. Teismas neanalizavo tinkamos balsavimo raÅ¡tu procedÅ«ros organizavimo aplinkybių, nekvietÄ liudytojais į bylÄ nei ankstesnio Buto savininko, nei kitų balsavime dalyvavusių bei nedalyvavusių namo butų savininkų, kurie galÄtų teikti parodymus, ar jiems buvo įteikti balsavimo biuleteniai, ar tinkamai buvo jiems suteikta informacija apie planuojamo Durų perkÄlimo galutinį vizualinį projektÄ .
TodÄl pripažintina, jog sprendžiant šį klausimÄ nebuvo atskleista bylos esmÄ. DÄl atliktų kapitalinio remonto darbų atitikimo kultÅ«ros paveldo apsaugÄ ir gaisrinÄ saugÄ reglamentuojantiems teisÄs aktamsByloje esantys duomenys patvirtina, jog Namas yra įraÅ¡ytas į nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių registrÄ pagal KultÅ«ros paveldo departamento Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo vertinimo tarybos 2010 m. birželio 23 d. aktÄ Nr. KPD-RM-1440 (el.b. 1 t., l. 10). KultÅ«ros vertybių registre tarp nurodomų Namo vertingųjų savybių yra minima funkcinÄ Ä¯ranga â vakariniai ir rytiniai vidaus laiptai su metaliniais turÄklais ir mediniais porankiais, laiptinių vidaus medinÄs įsprÅ«dinÄs dvivÄrÄs ir vienvÄrÄs durys (daugelis durų pakeistos, bÅ«klÄ patenkinama), vidaus dekoras â rytinÄs laiptinÄs I ir IV aukÅ¡to profiliuoti karnizai, grindų, laiptų pakopų danga ar dangos medžiaga â rytinÄs laiptinÄs profiliuoti teraco laiptai ir kelių spalvų metlacho plytelių geometriniu ornamentu dekoruotos laiptinÄs aikÅ¡telÄs (el. b. 1 t., l. 11-12).
Taigi tarp vertingųjų namo savybių patenka nemaža dalis rytinÄs laiptinÄs detalių, todÄl ypatingai svarbu, kaip naujai įrengiami elementai dera prie Å¡ių detalių, ar nepažeidžia bendros jų kuriamos harmonijos ar estetinio vaizdo.Durų įrengimo darbai yra baigti, nuotraukose matoma, jog dalis Durų varÄios patenka ant pirmos ir antros laiptų pakopos (el.b., 1 t., l. 18-19). NagrinÄjamoje byloje pagrindinis ginÄas kilo dÄl jau įrengtų Durų padÄties ir vaizdo. Nors byloje treÄiuoju asmeniu dalyvaujantis KultÅ«ros paveldo departamentas nesutiko su ieÅ¡kiniu bei su apeliaciniu skundu, teigdamas, jog Atsakovo atlikti kapitalinio remonto darbai nepažeidžia nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių apsaugÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų, taÄiau specialistas T.
M. nurodÄ, jog pagal 1948, 1989, 2000 ir 2003 m. atliktus kadastrinius 4 aukÅ¡to laiptinÄs matavimų planus Butas neturÄjo įÄjimo į pagrindinÄ laiptinÄ, vizualiai Buto Durų vieta iÅ¡siskiria, nÄra bÅ«dinga pagrindinÄs laiptinÄs bendram vaizdui, paÄių Durų vaizdas nÄra tapatus Å¡ios laiptinÄs bendram durų vaizdui, dalis durų varÄios sumontuota virÅ¡ betoninių laiptų pakopos (apie 35 cm), o kita dalis (apie 10 cm) iÅ¡sikiÅ¡a už pakopos, elektros skydinÄ yra taip arti durų apvado, kad jis nugremžtas, siekiant jį įsprausti, buto Durų lokacija neatitinka durims skirtos vietos sienoje lokacijos: iÅ¡ vienos pusÄs per arti laiptų pakopos, iÅ¡ kitos pusÄs â elektros skydinÄs (el.b. 2 t. l. 30-40).
NagrinÄjamoje byloje taip pat yra pateikta S. Z. 2016 m. sausio 25 d. iÅ¡vada, kurioje nurodyta, jog tvarkybos darbų projektavimo sÄ lygų 2015 m. balandžio 22 d. reikalavimai bei specialieji paveldosaugos reikalavimai visa apimtimi nebuvo įvykdyti, nes nÄra atlikti pilni architektÅ«riniai tyrimai â zondažo (atodangos) kortelÄmis, konstrukciniai ir istoriniai tyrimai, mÅ«ro fotofiksacija, Durys pažeidžia STR 2.01.01 (4):2008 âEsminis statinio reikalavimas âNaudojimo saugaâ (t.y. nelaimingų atsitikimų rizikos, tokių kaip: paslydimo, kritimo, susidÅ«rimo, smÅ«gio ir pan.), bei STR 2.01.01 (2): 1999 âEsminiai statinio reikalavimai âGaisrinÄ saugaâ reikalavimas (t.y. kilus gaisrui, padidÄja ugnies bei dÅ«mų plitimas pastate, bei apsunkina žmonių evakavimÄ iÅ¡ namo ketvirto aukÅ¡to), o taip pat pažeidžia treÄiųjų asmenų interesus (el. b. 2 t., l. 119-138).Atsakovas 2018 m. balandžio 27 d. apeliacinÄs instancijos teismui papildomai pateikÄ eksperto D.
K. 2018 m. kovo 22 d. vertinimo aktÄ , kuriame nurodyta, jog sumontuotos Durys atitinka teisÄs aktų reikalavimus ir gali bÅ«ti eksploatuojamos (el. b. 4 t., l. 57-65). Taigi byloje yra keletas vienas kitam prieÅ¡taraujanÄių duomenų apie įrengtų Durų galimÄ (ne)atitikimÄ paveldosaugos bei gaisrinÄs saugos reikalavimams. TodÄl pripažintina, jog ieÅ¡kovų 2018 m. balandžio 30 d. pateiktas praÅ¡ymas dÄl ekspertizÄs byloje skyrimo yra pagrįstas ir svarstytinas. TaÄiau, atsižvelgiant į nutarties 34 punkte konstatuotÄ aplinkybÄ, jog pirmosios instancijos teismas nenagrinÄjo ir nevertino didžiosios dalies teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų faktinių aplinkybių, pripažintina, jog byla turi bÅ«ti nagrinÄjama beveik visa apimtimi naujais aspektais, todÄl apeliacinÄs instancijos teisme ekspertizÄs skyrimo klausimas nesvarstytinas, o byla grÄ Å¾intina nagrinÄti pirmosios instancijos teismui.
Taip pat pažymÄtina, jog nagrinÄjamoje byloje, atsižvelgiant į galimÄ Ä¯rengtų Durų daromÄ Å¾alÄ bendram kultÅ«ros paveldo objekto estetiniam vaizdui, name esanÄių butų vertei ar jų savininkų saugumui, yra sprÄstina dÄl namo butų ir kitų patalpų savininkų traukimo į bylÄ treÄiaisiais asmenimis.Pagal CPK 327 straipsnio 1 dalies 2 punktÄ apeliacinÄs instancijos teismas panaikina apskųstÄ teismo sprendimÄ ir perduoda bylÄ nagrinÄti pirmosios instancijos teismui iÅ¡ naujo, jeigu neatskleista bylos esmÄ ir pagal byloje pateiktus įrodymus bylos negalima iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs apeliacinÄs instancijos teisme.
Sprendžiant, ar yra Å¡ios normos taikymo sÄ lygos, turi bÅ«ti atsižvelgiama į neiÅ¡tirtų aplinkybių mastÄ ir pobÅ«dį, įrodymų gavimo galimybes â jei byla apeliacinÄs instancijos teisme turi bÅ«ti nagrinÄjama beveik visa apimtimi naujais aspektais, tai reikÅ¡tų, kad bÅ«tų pagrindas konstatuoti bylos esmÄs neatskleidimÄ pirmosios instancijos teisme, o tai sudaro pagrindÄ perduoti bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo. PažymÄtina, kad apeliacinÄs instancijos teismas neturi teisÄs tirti ir vertinti tai, ko neiÅ¡nagrinÄjo pirmosios instancijos teismas.
PrieÅ¡ingu atveju bÅ«tų pažeista bylos Å¡alių teisÄ pasinaudoti pirmÄ ja teismine instancija. Nusprendus, kad yra pagrindas skundžiamÄ teismo sprendimÄ panaikinti ir perduoti bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo, dÄl kitų apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentų nepasisakoma. GrÄ Å¾inus bylÄ pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo, bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo klausimas paliekamas sprÄsti bylÄ nagrinÄsianÄiam pirmosios instancijos teismui (CPK 93 straipsnis).             Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 327 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a:
       Panaikinti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2016 m. vasario 23 d. sprendimÄ ir perduoti bylÄ iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui. TeisÄjai                                                                   Laima GerasiÄkinienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Asta RadzeviÄienÄ                                                                                                                                                 Alma UrbanaviÄienÄ