531076d7-ce6a-4efa-90d5-b35a31eae4e6 · Klaipėdos apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. II-309-972/2023

Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00288-2023-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.8; 21.10.1;

(S)

21.10.4

KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. rugpjūčio 4 d.

Klaipėda

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Viktorija Teišerskienė,

sekretoriaujant Svajonei Krakienei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam L. T.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto L. T., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), skundÄ dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2023 m. birželio 9 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-6430-2023 administracinio nusižengimo byloje.

Teismas

n u s t a t ė :

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto policijos komisariato Reagavimo skyriaus 1-ojo poskyrio vyresnysis tyrėjas 2023 m. gegužės 28 d. L. T. surašė administracinio nusižengimo protokolÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 424 straipsnio 4 dalį už tai, kad jis 2023 m. gegužės 28 d. 21.40 val. (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę „(duomenys neskelbtini)“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) kai teisė vairuoti atimta. Tokiais veiksmais L. T. pažeidė Kelių eismo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 (toliau – KET), 14 punkto reikalavimus.

Institucijos 2023 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 30-ANR_N-6430-2023 L. T. pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį paskirta 450 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 6 mėnesiams.

2023 m. birželio 30 d. teisme gautas administracinėn atsakomybėn patraukto L. T. skundas dėl 2023 m. birželio 9 d. Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo, juo praÅ¡oma pakeisti šį nutarimÄ â€“ taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalį ir neskirti administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo arba sutrumpinti administracinio poveikio priemonės taikymo terminÄ .

Skunde pareiÅ¡kėjas nurodo, kad 2023 m. gegužės 29 d. anksti ryte turėjo iÅ¡vykti į komandiruotę užsienyje, todėl kelionės iÅ¡vakarėse (2023 m. gegužės 28 d.) vairavo automobilį, norėdamas jį perstatyti į kitÄ vietÄ , kurioje jis netrukdytų kitų transporto priemonių eismui. Vairavo pats, kadangi jo pažįstami asmenys, turintys teisę vairuoti, padėti atsisakė. Vairavo trumpÄ atstumÄ , bÅ«damas visiÅ¡kai blaivus, nedideliu leistinu greičiu, kitų KET reikalavimų nepažeidė.

Policijos pareigÅ«nams davė nuoseklius paaiÅ¡kinimus, nevengė administracinės atsakomybės, dėl baudos paskyrimo jau patyrė finansinę naÅ¡tÄ , jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių byloje nenustatyta, jis charakterizuojamas teigiamai. Anksčiau nėra padaręs analogiÅ¡ko ar panaÅ¡aus administracinio nusižengimo, turi 6 metų vairavimo staÅ¾Ä , vykdo individualiÄ veiklÄ statybų sektoriuje ir jo darbo funkcijų atlikimui bÅ«tina turėti teisę viruoti transporto priemones, nes reikia vykti į skirtingus darbo objektus vakarų ir vidurio Lietuvoje.

Netekęs teisės vairuoti, nebegalėtų vykdyti individualios veiklos, todėl prarastų vienintelį pajamų Å¡altinį, dėl to nukentėtų tiek jis, tiek jo artimieji. Kadangi gyvena (duomenys neskelbtini), kiekvienÄ dienÄ Ä¯ darbÄ tenka važiuoti 30–70 km, o vežtis visus darbui reikalingus įrankius vieÅ¡uoju transportu nėra galimybės. Be to, jis rÅ«pinasi sÅ«nėnu, kurį turi nuvežti į lopÅ¡elį-darželį, bei senyvo amžiaus patėvio mama, kuriai dėl prastos sveikatos reikalinga visapusiÅ¡ka pagalba (vizitai pas gydytojus, aprÅ«pinimas maistu, vaistais).

PareiÅ¡kėjo teigimu, administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti ir neskiriant jam administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo arba sutrumpinant jos taikymo terminÄ .

Institucija, priėmusi skundžiamÄ nutarimÄ , atsiliepimu praÅ¡o skundo netenkinti ir palikti galioti 2023 m. birželio 9 d. nutarimÄ be pakeitimų. Pasak Institucijos, L. T. pagrįstai paskirta minimali sankcijoje už padarytÄ nusižengimÄ numatyta administracinė nuobauda – 450 Eur bauda – ir privaloma skirti administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 6 mėnesiams. IÅ¡analizavus L. T. charakterizuojančiÄ informacijÄ , nustatyta, kad jam teisė vairuoti transporto priemones atimta nuo 2023 m. vasario 28 d. iki 2023 m. rugpjūčio 27 d. už tai, kad jis vairavo transporto priemonę bÅ«damas neblaivus. Nuo 2018 m. vasario 13 d. iki 2023 m. birželio 9 d. už KET pažeidimus asmuo baustas septynis kartus, iÅ¡ jų vienÄ kartÄ už pasiÅ¡alinimÄ iÅ¡ eismo įvykio vietos. L. T. dėl paskirtos nuobaudos patiriami nepatogumai yra adekvatus jo neteisėtos veikos rezultatas, reikalingas nuobaudos tikslams pasiekti, ir tai nėra pagrindas pakeisti administracinio poveikio priemonę. Atsižvelgiant į tai, L. T. skundas yra nepagrįstas ir turi bÅ«ti netenkintas.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas L. T. teismo posėdžio metu nurodė, kad skundÄ palaiko jame iÅ¡dėstytais motyvais, praÅ¡o jį tenkinti. PaaiÅ¡kino, jog 2023 m. vasario mėn., kai policija jį sustabdė neblaivų, jis automobilį paliko draugo kieme. Iki 2023 m. gegužės 28 d. automobilis ten stovėjo ir trukdė kitiems vairuotojams, buvo apgadintas automobilio veidrodėlis, todėl draugė jam patarė automobilį perstatyti į jos kiemÄ , kad galėtų jį prižiÅ«rėti. Norėdamas automobilį perstatyti, tačiau neturėdamas teisės vairuoti, jis kreipėsi pagalbos į draugus, tačiau jie padėti negalėjo. Kadangi jam (pareiÅ¡kėjui) kitÄ rytÄ reikėjo iÅ¡vykti į komandiruotę, jis nusprendė automobilį perstatyti pats. Pavažiuoti reikėjo gal apie 500 m, kadangi draugės kiemas buvo netoli, tada policijos pareigÅ«nai jį ir sustabdė. Nuo teisės vairuoti atėmimo dienos automobilio nevairavo, vairavo tik tÄ vienÄ kartÄ . Vykdo individualiÄ veiklÄ , susijusiÄ su statybomis, teisė vairuoti jam yra labai reikalinga, kadangi reikia vykti į skirtingus objektus. Å iuo metu, kol pats vairuoti negali, jį paveža bendradarbis, tačiau už kelionę jis (pareiÅ¡kėjas) turi sumokėti, todėl patiria dideles finansines iÅ¡laidas. Teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga ir dėl Å¡eimyninių aplinkybių: jis gyvena kaime Rietavo sav. su tėvais ir kitais artimaisiais, rÅ«pinasi kartu gyvenančiu savo sÅ«nėnu, kurį reikia nuvežti į lopÅ¡elį-darželį, bei sergančia patėvio mama, kuriÄ reikia vežti į gydymo įstaigas, aprÅ«pinti buityje. Kartu gyvenantys jo mama ir patėvis turi vairuotojo pažymėjimus, tačiau dėl darbo reikalų ne visada bÅ«na namuose ir ne visada gali pasirÅ«pinti minėtais asmenimis, jie kartu dalinasi tais rÅ«pesčiais. Darydamas nusižengimÄ , apie pasekmes nesusimÄ stė, dėl to labai gailisi.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Skundas netenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis). Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė institucija (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinės aplinkybės, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe.

Teismas, patikrinęs skundžiamo Institucijos 2023 m. birželio 9 d. nutarimo pagrįstumÄ , konstatuoja, jog ginčo dėl administracinio nusižengimo padarymo nėra, L. T. pripažįsta padaręs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 424 straipsnio 4 dalyje, tačiau skundu praÅ¡o pakeisti priimtÄ nutarimÄ , taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, ir neskirti administracinio poveikio priemonės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo arba sutrumpinti jos taikymo terminÄ .

ANK 424 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad transporto priemonių vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonių vairavimas, kai nesilaikoma draudimo vairuoti transporto priemones, kuriose neįrengti antialkoholiniai variklio užraktai, užtraukia baudÄ nuo 450 Eur iki 700 Eur. ANK 424 straipsnio 7 dalyje numatyta, jog už Å¡io straipsnio 3 ar 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ nuo 6 mėnesių iki 1 metų.

Teismo vertinimu, skundžiamu nutarimu L. T. už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 424 straipsnio 4 dalyje, padarymÄ teisėtai ir pagrįstai paskirta administracinė nuobauda – minimali sankcijoje numatyta bauda bei privaloma administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas minimaliam terminui. Å iuo atveju nenustatyta jokių iÅ¡imtinių, ypatingų aplinkybių, kurios leistų svarstyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų taikymÄ . IÅ¡ skundžiamo nutarimo matyti, kad skiriant administracinę nuobaudÄ ir administracinio poveikio priemonę, buvo įvertinta L.

T. atsakomybę lengvinanti aplinkybė, kad jis prisipažino padaręs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai dėl to gailisi, jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvo nustatyta. PareiÅ¡kėjo nurodytos aplinkybės, kad jis vairavo automobilį, norėdamas jį perstatyti į kitÄ vietÄ , kurioje jis netrukdytų kitų transporto priemonių eismui, vairavo trumpÄ atstumÄ , jokių kitų KET reikalavimų nepažeidė, eismo įvykio nesukėlė, policijos pareigÅ«nams davė nuoseklius paaiÅ¡kinimus, nevengė administracinės atsakomybės, dėl baudos paskyrimo jau patyrė finansinę naÅ¡tÄ , jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių byloje nenustatyta, jis charakterizuojamas teigiamai, anksčiau nėra padaręs analogiÅ¡ko ar panaÅ¡aus administracinio nusižengimo, turi 6 metų vairavimo staÅ¾Ä , jo darbo funkcijų atlikimui bÅ«tina turėti teisę viruoti transporto priemones, jis turi pasirÅ«pinti savo artimaisiais, nėra iÅ¡imtinės, jis dar prieÅ¡ darydamas teisės pažeidimÄ galėjo ir privalėjo pats numatyti ir įvertinti galimas pasekmes, kilsiančias jam dėl teisės pažeidimo padarymo, todėl turi prisiimti ir neigiamus tokio veikimo padarinius.

L. T. teismo posėdžio metu patvirtino, kad visos jo nurodytos anksčiau paminėtos aplinkybės egzistavo ir nusižengimo padarymo metu 2023 m. gegužės 28 d., tačiau jis nesusimÄ stė apie galimas tokio savo veikimo pasekmes. PareiÅ¡kėjui buvo atimta teisė vairuoti transporto priemones 2023 m. kovo 8 d. nutarimu dėl to, kad jis 2023 m. vasario 28 d. vairavo bÅ«damas neblaivus, t. y. už Å¡iurkÅ¡tų KET pažeidimÄ . Nesuėjus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui (paskirta administracinio poveikio priemonė buvo vykdoma nuo 2023 m. vasario 28 d. iki 2023 m. rugpjūčio 27 d.), teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpiu jis sėdo už automobilio vairo, taip vėlgi padarydamas Å¡iurkÅ¡tų KET pažeidimÄ .

Taigi, už vairavimÄ neblaiviam paskirta bauda ir administracinio poveikio priemonės neatgrasė pareiÅ¡kėjo nuo teisės pažeidimų darymo, nebuvo pakankamos jį sulaikyti nuo Å¡iurkÅ¡taus KET pažeidimo padarymo. Be to, nors už anksčiau padarytus administracinius nusižengimus paskirtas baudas L. T. yra sumokėjęs, tačiau turi galiojančių nuobaudų už tÄ patį transporto priemonės vairavimÄ neblaiviam, nustatyto greičio virÅ¡ijimÄ . Pažymėtina, kad teismų praktikoje nagrinėjant bylas dėl administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės suÅ¡velninimo yra ne kartÄ konstatuota, kad administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalies straipsnyje nustatytomis taisyklėmis, gali bÅ«ti Å¡velninama tik ypatingais, iÅ¡imtiniais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojančių asmens, kurio atžvilgiu taikomos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės, naudai.

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad kiekvienas eismo dalyvis privalo įvertinti savo prieÅ¡ingo teisei veikimo pasekmes, nes neigiami tokio veikimo padariniai yra natÅ«ralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas. Siekdamas prevencinio tikslo, t. y. užkirsti keliÄ atsirasti neigiamiems padariniams, įstatymų leidėjas įtvirtino griežtÄ administracinę atsakomybę už Å¡iurkščių KET pažeidimų, kuriems priskirtinas ir Å¡is L.

T. padarytas administracinis nusižengimas, padarymÄ . Todėl Å¡iuo atveju prioritetas turi bÅ«ti teikiamas visuomenės interesui, taikant prevencines priemones ir nusižengimÄ padariusio asmens nubaudimui, siekiant užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisės aktų laikymÄ si, eismo ir visuomenės saugumÄ , o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu. Simbolinės administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai ar administracinio poveikio priemonei keliamų tikslų.

Atsižvelgiant į tai, nėra teisinio pagrindo nagrinėjamu atveju L. T. taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir neskirti administracinio poveikio priemonės ar nustatyti trumpesnį jos terminÄ , nei numatyta ANK 424 straipsnio 7 dalyje.

Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dėstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 9 d. nutarimas Nr. 30-ANR_N-6430-2023 yra teisėtas ir pagrįstas, todėl jį keisti pareiÅ¡kėjo L. T. skunde nurodytais argumentais nėra teisinio pagrindo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 6 dalimi, 646 straipsnio 1, 2 dalimis,

n u t a r i a :

L. T. skundo netenkinti ir Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2023 m. birželio 9 d. nutarimÄ Nr. 30-ANR_N-6430-2023 palikti nepakeistÄ .

Nutartis per 20 dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo (iÅ¡davimo) dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mus.

Teisėja Viktorija Teišerskienė