52e3e66b-6eec-4569-bcb3-e64f6ce53e54 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvaldžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), 2) asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis), 3) neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2205-575/2017; 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1980-520/2017).
Legislator headnote
AI generated52e3e66b-6eec-4569-bcb3-e64f6ce53e54 · Regionų administracinis teismas: Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje teisÄs normoje įtvirtinta vieÅ¡oji civilinÄ atsakomybÄ, kurios specifika yra ta, kad civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra ne privatus, bet vieÅ¡asis asmuo â valstybÄ.
Full text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-329-739/2019 Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01712-2018-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.5.1; 51.4; 53.2; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. vasario 11 d. PanevÄžys Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja Dalia PranckienÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas K. N. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs (toliau â ir atsakovÄs atstovÄ, ir LigoninÄ), 600 Eur neturtinei žalai atlyginti. PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l.
2) nurodÄ, kad jis nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 1 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d. buvo gydomas LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje, kur nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis tualetu. Kamerose sanitarinis mazgas (ir unitazas) buvo gyvenamojoje patalpoje. Sanitarinis mazgas buvo atskirtas sienele nuo kitų kameroje esanÄių kalinių, nors vietoje sienelÄs turÄjo bÅ«ti durys. Kameros duryse buvo stebÄjimo langelis, o unitazas (tualetas) prie pat durų, ir atliekant gamtinius reikalus, pareigÅ«nai ir pareigÅ«nÄs visa tai matÄ.
PareiÅ¡kÄjui naudojantis sanitariniu mazgu, ne kartÄ pareigÅ«nai ir pareigÅ«nÄs atidarydavo duris neįspÄdami ir pamatydavo jį tualete. PareiÅ¡kÄjas teigÄ, kad jis buvo matomas kitų kalinių ir pareigÅ«nų, pareigÅ«nių. Be to, tualeto patalpoje nebuvo atskiros nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemos, todÄl kameroje dÄl nemalonių kvapų tekdavo patirti stresÄ kitų kalinių atžvilgiu. DÄl visų Å¡ių priežasÄių pareiÅ¡kÄjas kitų kalinių bei pareigÅ«nų (pareigÅ«nių) atžvilgiu patyrÄ orumo pažeminimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, jautÄ diskomfortÄ .
PareiÅ¡kÄjas atsikirtime į atsakovÄs atstovÄs atsiliepimÄ (b. l. 33), be to, nurodÄ, kad kamerose nebuvo veidrodžio. Atsakovei Lietuvos valstybei atstovaujanti LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄ atsiliepimu į skundÄ (b. l. 10â14) į skundÄ nesutiko su skundu ir praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad kamerose sanitarinio mazgo vieta buvo įrengta laikantis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82 patvirtintos Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs (toliau â ir TaisyklÄs) 16.5 papunkÄio reikalavimų.
Gyvenamosiose patalpose veikÄ natÅ«rali kanalinÄ ventiliacija, papildomai buvo galima vÄdinti praveriant langus. PaaiÅ¡kino, kad LigoninÄje nevedama statistika, kiek konkreÄioje palatoje (kameroje) konkreÄiÄ dienÄ buvo gydoma nuteistųjų, teisÄs aktai to daryti neįpareigoja, todÄl negali pateikti duomenų, kiek asmenų kartu su pareiÅ¡kÄju buvo palatoje. DÄl praÅ¡omos priteisti neturtinÄs žalos nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas apsiribojo bendro pobÅ«džio teiginiais, samprotavimais ir nepagrindÄ priežastinio ryÅ¡io tarp LigoninÄs veiksmų ir (arba) neveikimo ir tariamai atsiradusių pasekmių, nepagrindÄ ir praÅ¡omos priteisti žalos sumos.
Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilÄs dÄl neturtinÄs žalos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų, neužtikrinant tinkamų laikymo sÄ lygų LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje, atlyginimo. Bylos duomenimis (b. l. 10, 16, 21) nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas jo nurodytu laikotarpiu LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje buvo gydomas: nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d. Psichiatrijos skyriaus 6-toje ir 2-oje kamerų tipo patalpose; nuo 2015 m. rugsÄjo 22 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d.
Chirurgijos (Bendrojo skyriaus) 18-toje kamerų tipo patalpoje. Byloje esant tokiems duomenims apie pareiÅ¡kÄjo laikymo LigoninÄje datas, byloje sprendžiama dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs į neturtinÄs žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d., ir nuo 2015 m. rugsÄjo 22 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d. (toliau â ir ginÄo laikotarpis). IÅ¡ ginÄo laikotarpio daroma iÅ¡imtis pareiÅ¡kÄjo skundo reikalavimui dÄl privatumo neužtikrinimo naudojantis tualetu.
Teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenimis, Vilniaus apygardos administracinis teismas iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ Nr. I-4030-331/2016 pagal pareiÅ¡kÄjo K. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs. PareiÅ¡kÄjas minÄtame skunde praÅ¡Ä priteisti jam neturtinÄs žalos atlyginimÄ , neturtinÄ Å¾alÄ kildino ir iÅ¡ to, kad LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄje, kurioje jis buvo nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d., 2-oje, 6-oje ir 7-oje kamerose tualete sienelÄs aukÅ¡tis buvo apie 1 m, tualetas buvo pakeltas, todÄl sienelÄs aukÅ¡tis tapo apie 30 cm, ir jis gamtinius reikalus buvo priverstas atlikti visiems matant.
BylÄ iÅ¡nagrinÄjÄs Vilniaus apygardos administracinis teismas nustatÄ ir 2016 m. sausio 28 d sprendime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas minÄtu laikotarpiu buvo laikomas 6-oje ir 2-oje kamerų tipo patalpose, ir kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrinta galimybÄ naudotis tualetu atskiroje patalpoje. PareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkino iÅ¡ dalies ir priteisÄ pareiÅ¡kÄjui 100 Eur neturtinei žalai atlyginti. Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas nebuvo apskųstas apeliacine tvarka ir įsiteisÄjo 2016 m. vasario 12 d.
PažymÄtina, kad nagrinÄjamoje administracinÄje byloje pareiÅ¡kÄjo K. N. atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, keliamas reikalavimas dÄl privatumo neužtikrinimo naudojantis kamerose įrengtu tualetu yra tapatus minÄtoje administracinÄje byloje Nr. I-4030-331/2016 pareiÅ¡kÄjo K. N. keltiems reikalavimams dÄl to, kad nebuvo užtikrinta galimybÄ naudotis tualetu atskiroje patalpoje. DÄl minÄto pareiÅ¡kÄjo reikalavimų, apimanÄių laikotarpį nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d., pagrįstumo ir teisÄtumo buvo pasisakyta Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. sausio 28 d. priimtame sprendime administracinÄje byloje Nr. I-4030-331/2016, sprendimas yra įsiteisÄjÄs. Atsižvelgiant į tai, byla dÄl skundo reikalavimų dalyje, kurioje praÅ¡oma priteisti laikotarpiu nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d. neturtinÄ Å¾alÄ tuo pagrindu, kad pareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu nebuvo užtikrintas privatumas, naudojantis LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs kamerose įrengtu tualetu, nutrauktina (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 103 straipsnio 2 punktas).
Remiantis nurodytais motyvais, Å¡ioje byloje bus nagrinÄjamas pareiÅ¡kÄjo reikalavimų dÄl privatumo neužtikrinimo naudojantis LigoninÄs kamerose įrengtu tualetu laikotarpiu nuo 2015 m. rugsÄjo 22 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d., pagrįstumas ir teisÄtumas, ir pareiÅ¡kÄjo reikalavimų dÄl to, kad LigoninÄs kamerose tualete nebuvo atskiros oro Å¡alinimo sistemos ir kamerose nebuvo veidrodžio laikotarpiu nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d., ir nuo 2015 m. rugsÄjo 22 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d., pagrįstumas ir teisÄtumas.
Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje teisÄs normoje įtvirtinta vieÅ¡oji civilinÄ atsakomybÄ, kurios specifika yra ta, kad civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra ne privatus, bet vieÅ¡asis asmuo â valstybÄ.
AtsakomybÄs subjekto ypatumai lemia tam tikrus Å¡ios civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus. Vienas iÅ¡ jų yra tai, kad Å¡io delikto padarymas suponuoja griežtÄ civilinÄ atsakomybÄ, tai yra, civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs (CK 6.271 straipsnyje nustatytai vieÅ¡ajai atsakomybei atsirasti pažeidÄjo kaltÄs sÄ lyga nÄra bÅ«tina). Tai reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ajai atsakomybei nustatyti pakanka trijų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų buvimo:
1) valdžios institucijos (jų tarnautojų, pareigÅ«nų) atliktų neteisÄtų veiksmų (CK 6.246 straipsnis), 2) asmens patirtos žalos (CK 6.249 straipsnis), 3) neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ siejanÄio priežastinio ryÅ¡io (CK 6.247 straipsnis). NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. eA-2205-575/2017; 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1980-520/2017).
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildino iÅ¡ to, kad kamerų tipo patalpose sanitarinis mazgas buvo atskirtas sienele nuo kitų kameroje esanÄių kalinių, nors vietoje sienelÄs turÄjo bÅ«ti durys, dÄl to kiti kaliniai ir pareigÅ«nai, pareigÅ«nÄs galÄjo jį sanitariniame mazge matyti. GinÄo laikotarpiu galiojo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d. įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir Higienos norma HN 76:2010), kurios 21 punktas nustatÄ, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas; sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema; sanitariniame mazge turi bÅ«ti unitazas, praustuvÄ, veidrodis, tualeto reikmenų spintelÄ (lentynÄlÄ); sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ .
GinÄo laikotarpiu galiojo ir KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2011 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. V-82 patvirtintos Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklÄs (toliau â TaisyklÄs), kurių 16.5 papunktis nustatÄ, kad įrengiant naujas arba rekonstruojant ar kapitaliai remontuojant esamas kameras, kamerose turi bÅ«ti įrengiamos ne mažesnÄs kaip 100x142 cm ploto sanitarinio mazgo kabinos; sanitarinio mazgo kabinoje įrengiamas metalinis praustuvas ir unitazas arba nerÅ«dijanÄio plieno klozetas; sienos dengiamos glazÅ«ruotomis plytelÄmis, grindys dengiamos glazÅ«ruotomis arba akmens masÄs plytelÄmis; nesant techninių galimybių esamose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinos, sanitarinio mazgo vieta turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime nurodÄ, kad kamerų tipo patalpų, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo gydomas pareiÅ¡kÄjas, sanitarinio mazgo vieta buvo įrengta laikantis Taisyklių 16.5 papunkÄio reikalavimų ir nedetalizavo, kaip buvo įrengtas sanitarinis mazgas kiekvienoje kamerų tipo patalpoje. IÅ¡ pateiktų fotografijų matyti, kad 6-toje kamerų tipo patalpoje sanitariniame mazge nÄra durų (b. l. 26), o 2-oje ir 18-toje kamerų tipo patalpose sanitarinio mazgo nematyti, todÄl negalima daryti iÅ¡vados, kaip jis buvo įrengtas (b. l. 25).
Kadangi atsakovÄs atstovas nepaaiÅ¡kino, kaip buvo įrengtas sanitarinis mazgas, ir pateikÄ bendras Ä®rengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.5 papunkÄio nuostatas, o Å¡ios nuostatos numato kelis sanitarinio mazgo įrengimo bÅ«dus kameroje â arba kabinoje, arba atitveriant sanitarinio mazgo vietÄ nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara, dÄl to nÄra aiÅ¡ku, kaip buvo įrengtas sanitarinis mazgas 2-oje ir 18-toje kamerų tipo patalpose â ar kabinoje, ar buvo atskirtas pertvara.
Visos abejonÄs turi bÅ«ti vertinamos pareiÅ¡kÄjo naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. spalio 3 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1797-624/2018, 2017 m. lapkriÄio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2154-442/2017). LaisvÄs atÄmimo įstaigai nesugebÄjus paneigti pareiÅ¡kÄjo teiginių, susijusių su kalinimo ploto dydžiu ar kitais kalinimo sÄ lygų pažeidimais, jie laikomi nustatytais (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. lapkriÄio 21 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1905-520/2018, 2018 m. spalio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2303-442/2018).
AtsakovÄs atstovas nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo argumentų, jog kamerose sanitarinis mazgas buvo atskirtas sienele (vietoje durų). TodÄl teismas sprendžia, kad visose kamerų tipo patalpose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu, sanitarinis mazgas buvo įrengtas ne kabinoje, jis buvo be durų, ir buvo atitvertas nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara. Remiantis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, sanitarinio mazgo nuo likusios kameros ploto atskyrimas ne žemesne kaip 1,5 m sienele nÄra tinkamas asmenų privatumo užtikrinimas, todÄl nustaÄius aplinkybes, jog sanitarinis mazgas nuo likusios kameros tipo patalpų ploto yra atskirtas ne žemesne kaip 1,5 m. sienele, pripažįstamas pareiÅ¡kÄjo teisÄs į privatumÄ naudojantis sanitariniais mazgais kamerų tipo patalpose pažeidimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. spalio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1295-624/2018, 2018 m. birželio 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1044-492/2018).
AtsakovÄs atstovas nepateikÄ duomenų, ar pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu kamerų tipo patalpose buvo laikomas vienas, jeigu ne vienas â tai kiek asmenų kartu su pareiÅ¡kÄju buvo laikoma. IÅ¡ fotografijų (b. l. 25â26) matyti, kad visose kamerų tipo patalpose, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, buvo daugiau nei viena lova, t. y. pareiÅ¡kÄjas galimai patalpoje buvo laikomas ne vienas, o kartu su kitu asmeniu. TodÄl pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjo teiginys, jog jam naudojantis tualetu LigoninÄs kamerų tipo patalpose galÄjo bÅ«ti pažeidžiamas jo privatumas, kadangi jį galÄjo matyti kiti kartu laikomi asmenys, yra pagrįstas.
Darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjas tualete galÄjo bÅ«ti matomas kitų kartu laikomų asmenų, dÄl to pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs vertintinos kaip pareiÅ¡kÄjo teisÄs į privatumÄ naudojantis tualetu pažeidimas. Nors pareiÅ¡kÄjas skunde teigÄ, kad jį tualete matydavo ir pareigÅ«nai, pareigÅ«nÄs (matydavo pro kameros duryse esantį stebÄjimo langelį, taip pat tuo metu, kai atidarydavo kameros duris) (b. l. 2), teismas sprendžia, kad byloje nepakanka duomenų, patvirtinanÄių Å¡iuos pareiÅ¡kÄjo teiginius, kadangi pareiÅ¡kÄjas nedetalizavo konkreÄių tokių atvejų, o iÅ¡ fotografijos matyti, kad 6-toje kamerų tipo patalpoje (b. l.
26) sanitarinis mazgas yra ne prieÅ¡ais kameros duris, o Å¡alia durų, todÄl pro kameros duryse esantį langelį negalÄjo bÅ«ti matomas. TaÄiau pareiÅ¡kÄjas, kaip jau raÅ¡yta, sanitariniame mazge galÄjo bÅ«ti matomas kitų kartų laikomų asmenų. TodÄl yra pagrindas valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs taikymo požiÅ«riu Å¡ioje byloje laikotarpiu nuo 2015 m. rugsÄjo 22 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d. konstatuoti atsakovÄs atstovo veiksmų neteisÄtumÄ ir vienÄ iÅ¡ valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų â valstybÄs valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus (CK 6.246 straipsnis).
PareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildino ir iÅ¡ to, kad tualeto patalpoje nebuvo atskiros nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemos, todÄl kamerų tipo patalpose iÅ¡ sanitarinio mazgo sklido nemalonus kvapas. Higienos normos HN 76:2010 21 punktas, be kita ko, nustatÄ, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų sanitarinis mazgas turi turÄti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ .
AtsakovÄs atstovas atsiliepime teigÄ, kad kamerų tipo patalpose pagal Higienos normos HN 76:2010 reikalavimus veikÄ natÅ«rali kanalinÄ ventiliacija, ir kamerų tipo patalpas papildomai buvo galima vÄdinti praveriant langus (b. l. 11). Teismas, remdamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio praktika (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2017 m. kovo 23 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-479-662/2017, 2017 m. lapkriÄio 8 d. administracinÄje byloje Nr. A-2005-556/2017) pažymi, kad Higienos normos HN 76:2010 2 punkte yra įtvirtinta, jog veikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.
PareiÅ¡kÄjo pretenzijos dÄl ventiliacijos kamerose tualeto patalpoje neįrengimo susijusios su pastato rekonstrukcijos darbais, todÄl negali bÅ«ti pripažintos LigoninÄs neteisÄtais veiksmais. Pagal Higienos normos HN 76:2010 24 punktÄ , gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Remiantis atsakovÄs atstovo paaiÅ¡kinimais atsiliepime (b. l. 11â12), VisuomenÄs sveikatos centro patikrinimo akto duomenimis (2015 m. liepos 16â17 d. patikrinta 18-ta kamerų tipo patalpa, kurioje vÄliau ginÄo laikotarpiu buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, b. l. 23â24), ir fotografijų, kuriose užfiksuotas langų vaizdas (b. l. 25â27), duomenimis, nustatyta, kad kamerų tipo patalpas buvo galima vÄdinti per langus, todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl nepakankamos ventiliacijos neužtikrinimo atmestini.
PareiÅ¡kÄjas atsikirtime į atsakovÄs atstovo atsiliepimÄ teigÄ, kad kamerose nebuvo veidrodžio. Byloje nÄra duomenų, ar kamerose arba jose esanÄiuose sanitariniuose mazguose buvo veidrodis. PareiÅ¡kÄjas, pareikÅ¡damas šį nusiskundimÄ , nenurodÄ, kaip bÅ«tent dÄl to, kad kamerose nebuvo veidrodžio, buvo pažeistos jo teisÄs, ir nepagrindÄ jam dÄl to padarytos neturtinÄs žalos atsiradimo. TodÄl teismas sprendžia, kad nÄra pagrindo Å¡iuo aspektu konstatuoti, kad buvo pažeistos pareiÅ¡kÄjo teisÄs, ir atmeta kaip nepagrįstÄ Å¡Ä¯ pareiÅ¡kÄjo skundo argumentÄ .
Å ioje byloje buvo nustatyta, kad nuo 2015 m. rugsÄjo 22 d. iki 2015 m. rugsÄjo 30 d., t. y. 9 dienas, buvo pažeistas pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis tualetu. Buvo nustatyta valstybÄs deliktinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lyga â valstybÄs valdžios institucijos neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad dÄl atsakovÄs atstovo neteisÄtų veiksmų jis patyrÄ orumo pažeminimÄ , dvasinius iÅ¡gyvenimus, stresÄ , diskomfortÄ (b. l. 2). PareiÅ¡kÄjo gydymo stacionare istorijos ir lapų apie nusiskundimus kopijose (b. l. 16â21), LigoninÄs administracijos reikalų skyriaus pažymoje (b. l.
15) ir kitoje bylos medžiagoje nÄra duomenų apie tai, kad dÄl pareiÅ¡kÄjo nurodytų neigiamų iÅ¡gyvenimų, nepatogumų jis kreipÄsi į LigoninÄs administracijÄ ar medicinos specialistus ir praÅ¡Äs jų pagalbos, ir kad pareiÅ¡kÄjui buvo nustatyti sveikatos sutrikimai dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų. TaÄiau, įvertinÄs nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo bausmÄs atlikimo sÄ lygų, teismas sprendžia, kad nustatyti pažeidimai ir jų mastas sudarÄ realias prielaidas patirti pareiÅ¡kÄjui neigiamus iÅ¡gyvenimus, objektyviai galÄjo sukelti jo nurodomus neigiamus iÅ¡gyvenimus, nepatogumus.
Å ioje byloje yra pagrindas konstatuoti ir kitÄ deliktinÄs atsakomybÄs sÄ lygÄ â neturtinÄ Å¾alÄ (CK 6.249 straipsnis). Ä®vertinÄs byloje surinktÄ medžiagÄ , teismas konstatuoja esant ir kitÄ deliktinÄs atsakomybÄs elementÄ â priežastinį ryšį, siejantį neteisÄtus veiksmus bei padarytÄ Å¾alÄ (CK 6.247 straipsnis). NustaÄius visas bÅ«tinas deliktinÄs atsakomybÄs sÄ lygas, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį kyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ . Nustatydamas neturtinÄs žalos atlyginimo bÅ«dÄ bei dydį, teismas atsižvelgia į byloje nustatytas aplinkybes dÄl netinkamų pareiÅ¡kÄjo laikymo LaisvÄs atÄmimo ligoninÄje sÄ lygų (teisÄs į privatumo neužtikrinimÄ naudojantis tualetu), į pažeistos vertybÄs pobÅ«dį (nagrinÄjant bylÄ nenustatyta, kad dÄl nurodytų pažeidimų bÅ«tų padaryta žalos pareiÅ¡kÄjo sveikatai), į mastÄ (nebuvo užtikrintas pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis sanitariniu mazgu), bei trukmÄ (pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis sanitariniu mazgu nebuvo užtikrintas 9 dienas).
Ä®vertinÄs tai, teismas sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju yra pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ pinigine iÅ¡raiÅ¡ka. Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta bei atsižvelgdamas į suformuotÄ teismų praktikÄ dÄl tokio pobÅ«džio bylose priteistinų neturtinÄs žalos atlyginimo dydžių (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. spalio 24 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-2190-261/2018 ir 2018 m. birželio 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1044-492/2018, Vilniaus apygardos administracinio 2016 m. sausio 28 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. I-4030-331/2016), Lietuvos valstybÄs ekonomines darbo užmokesÄio ir gyvenimo lygio sÄ lygas, vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo kriterijais, teismas sprendžia, jog Å¡iuo atveju 50 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo suma laikytina adekvaÄia pareiÅ¡kÄjo patirtai dvasinei skriaudai atlyginti.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 1 punktu, 4 punktu, 103 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : Nutraukti bylÄ dalyje dÄl pareiÅ¡kÄjo K. K. skundo reikalavimų atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ laikotarpiu nuo 2015 m. rugpjÅ«Äio 11 d. iki 2015 m. rugpjÅ«Äio 25 d. tuo pagrindu, kad pareiÅ¡kÄjui ginÄo laikotarpiu nebuvo užtikrintas privatumas, naudojantis LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs kamerose įrengtu tualetu.
Likusioje dalyje skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui K. N., a. k. (duomenys neskelbtini), iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LaisvÄs atÄmimo vietų ligoninÄs, kodas 302561280, 50 Eur (penkiasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti. KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo PanevÄžio rÅ«mus.
TeisÄja Dalia PranckienÄ