52aa78c3-e290-436e-b993-ee95d7c93840 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Tarybos 2018 m. kovo 7 d. sprendimÄ Nr. KSTP-21, kuriuo Fondo taryba skyrÄ Federacijos programai âVaikų su negalia mokymo plaukti programaâ 10 000 Eur lÄšų tik takelių nuomai; 2 ) įpareigoti TarybÄ finansuoti Federacijos programÄ âVaikų su negalia mokymo plaukti programaâ pilnai, remiantis ekspertų vertinimo iÅ¡vadomis ir rekomendacijomis (Komisijos byla, b. 1. 1â4, 35â36). PareiÅ¡kÄja taip pat pateikÄ Komisijai praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti (Komisijos byla, b. 1. 5â6).
Legislator headnote
AI generated52aa78c3-e290-436e-b993-ee95d7c93840 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Fondo ekspertai ProjektÄ Ä¯vertino 56,33 balais ir 2018 m. vasario 8 d. suraÅ¡Ä vertinimo iÅ¡vadÄ (Komisijos byla, b. 1. 62â64). Taryba 2018 m. kovo 7 d. posÄdyje, įvertinusi, kad pagal ekspertų vertinimus finansuotinų paraiÅ¡kų yra daugiau, nei Fondas turi lÄšų Sporto visiems sÄ jÅ«džio plÄtotÄs krypÄiai, protokoliniu sprendimu Nr. KSTP-21 nusprendÄ finansuoti tik dalį projektų ir pareiÅ¡kÄjos Projektui buvo skirta 10 000 Eur baseino takelių nuomai (Komisijos byla, b. 1. 12â14).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I-1864-596/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00134-2019-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 41; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 18 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Jolita RasiukeviÄienÄ, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovams A. V. Å . ir G. Ä., atsakovo atstovui G. M. (G. M.), vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos Lietuvos neįgaliųjų plaukimo federacijos skundÄ atsakovui KÅ«no kultÅ«ros ir sporto departamentui prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs dÄl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Teismas nustatÄ: PareiÅ¡kÄja Lietuvos neįgaliųjų plaukimo federacija (toliau â ir Federacija arba pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti Lietuvos administracinių ginÄų komisijos (toliau â ir Komisija) 2018 m. gruodžio 6 d. sprendimÄ Nr. 3R-531 (AG-440/03-2018) ir įpareigoti KomisijÄ pareiÅ¡kÄjos skundÄ iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs (1 t., b. l. 1â4). Nurodo, kad pareiÅ¡kÄja 2018 m. vasario 8 d. Ekspertų vertinimo iÅ¡vadÄ gavo tik 2018 m. rugsÄjo 17 d., o laikotarpiu nuo 2018 m. kovo 13 d. iki 2018 m. gruodžio 11 d. el. paÅ¡to adresu: (duomenys neskelbtini) nÄra gavusi jokių laiÅ¡kų.
Atsakovo darbuotojams buvo gerai žinomas pareiÅ¡kÄjos el. paÅ¡to adresas (duomenys neskelbtini), kuriuo ir vyko susiraÅ¡inÄjimas, bet Å¡iuo adresu dokumentai jai nebuvo siunÄiami. Tik gavusi minÄtus dokumentus pareiÅ¡kÄja turÄjo galimybÄ su jais susipažinti ir įvertinti KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo tarybos (toliau â ir Taryba) sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir tik tada atsirado realus pagrindas ir galimybÄ jį skųsti. PareiÅ¡kÄja skunde cituodama Lietuvos Respublikos kÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo įstatymo normų nuostatas ir KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo administravimo taisykles pažymi, kad atsakovas nediskutavo su ekspertais, nors tokia diskusija turÄjo bÅ«ti.
Be to, 2018 m. vasario 8 d. Ekspertų vertinimo iÅ¡vadoje ekspertai rekomendavo finansuoti projektÄ . PabrÄžia, kad ekspertų, vertinusių projektus, dÄl kurių finansavimo (nefinansavimo) priimti Tarybos sprendimai, sÄ raÅ¡as nebuvo paskelbtas. Teigia, kad reikalavo, jog KÅ«no kultÅ«ros ir sporto departamentas prie Lietuvos Respublikos VyriausybÄs (toliau â Departamentas) jai pateiktų informacijÄ apie kiekvieno iÅ¡ projektÄ vertinusių ekspertų projektui skirtų balų skaiÄių bei ekspertų projekto vertinimo santraukÄ , ir pažymi, kad priimdama sprendimÄ Taryba privalÄjo vadovautis Ekspertų vertinimo iÅ¡vadomis.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjos atstovai palaikÄ skundo argumentus, praÅ¡Ä skundÄ tenkinti ir sprÄsti klausimÄ dÄl nagrinÄjamos bylos perdavimo nagrinÄti bendrosios kompetencijos teismui. Papildomai paaiÅ¡kino, kad Komisija nepagrįstai nurodo, kad pareiÅ¡kÄja 2018 m. liepos 12 d. gavo Ekspertų vertinimo iÅ¡vadas, nes pareiÅ¡kÄja jas gavo 2018 m. rugsÄjo 17 d. PareiÅ¡kÄja elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) 2018 m. gegužÄs 8 d. informavo atsakovÄ , kad jis visus laiÅ¡kus siųstų el. paÅ¡tu (duomenys neskelbtini) t. y. taip, kaip to reikalaujama pagal Projekto sÄ lygas.
Teigia, kad negalÄjo apskųsti Tarybos sprendimo, kol nebuvo gavusi Ekspertų vertinimo iÅ¡vados, todÄl ir kreipÄsi į atsakovÄ , kad jos bÅ«tų pateiktos. Atsakovas atsiliepime nesutinka su pareiÅ¡kÄjos skundu ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (b. l. 42â44). PaaiÅ¡kina, kad Tarybos 2018 m. kovo 7 d. posÄdžio protokolas Nr. KSTP-21 su KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo (toliau â Fondas) lÄšų paskirstymo atskirų projektų įgyvendinimui lentelÄmis buvo patalpintas atsakovo interneto svetainÄje (duomenys neskelbtini).
Kad pareiÅ¡kÄja bÅ«tent tuomet sužinojo apie Tarybos priimtÄ sprendimÄ dÄl jos pateikto projekto finansavimo, įrodo ir atsakovui pateiktas 2018 m. kovo 9 d. pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas, susijÄs su Komisijai apskųstu Tarybos sprendimu. Pažymi, kad apie Tarybos priimtÄ sprendimÄ dÄl projekto dalinio finansavimo pareiÅ¡kÄja buvo informuota 2018 m. kovo 13 ir 14 d., iÅ¡siunÄiant jos pateiktoje paraiÅ¡koje nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) elektroninius praneÅ¡imus. Nurodo, kad net ir pareiÅ¡kÄjos skunde nurodomÄ 2018 m. vasario 8 d.
Ekspertų vertinimo iÅ¡vadÄ pareiÅ¡kÄja pirmÄ kartÄ gavo ne 2018 m. rugsÄjo 17 d., o 2018 m. liepos 12 d., kai buvo pateiktas atsakymas į pirmiau minÄtÄ pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ . PrieÅ¡ingai, nei nurodo pareiÅ¡kÄja, Tarybos sprendimo motyvai jai tapo žinomi taip pat ne 2018 m. rugsÄjo 17 d., o 2018 m. liepos 12 d. (2018 m. rugsÄjo 17 d. pareiÅ¡kÄjos atstovui praÅ¡ant buvo tik įteikta popierinÄ 2018 m. vasario 8 d. Ekspertų vertinimo iÅ¡vados kopija). Be to, pareiÅ¡kÄja 2018 m. rugpjÅ«Äio 9 d. su atsakovu sudarÄ Fondo lÄšų naudojimo sutartį Nr. FS-658 dÄl Tarybos skirtų 10 000 Eur panaudojimo Projektui įgyvendinti, t. y., net ir tuomet Tarybos sprendimo teisÄtumo pareiÅ¡kÄja nekvestionavo, o, prieÅ¡ingai, jį pripažino ir su juo sutiko.
Kadangi pareiÅ¡kÄja praleido Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginÄų nagrinÄjimo tvarkos įstatymo (toliau â ir IAGNTÄ®) 8 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ skundo Komisijai padavimo terminÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad Komisija priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ sprendimÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos skundÄ nutraukti. Teismo posÄdyje atsakovo atstovas palaikÄ atsiliepime iÅ¡dÄstytus argumentus ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti. Teismas konstatuoja: Byloje ginÄas kilo dÄl Lietuvos administracinių ginÄų komisijos 2018 m. gruodžio 6 d. sprendimo Nr. 3R-531 (AG-440/03-2018) (toliau â Komisijos sprendimas), kuriame konstatuota, kad pareiÅ¡kÄja yra praleidusi terminÄ skundui dÄl Tarybos 2018 m. kovo 7 d. protokolinio nutarimo paduoti, todÄl byla nutraukta, teisÄtumo ir pagrįstumo.
Remiantis administracinÄje ir Komisijos byloje Nr. AG-440103 (toliau â Komisijos byla) surinktais raÅ¡ytiniais įrodymais, pareiÅ¡kÄjos bei atsakovo atstovų paaiÅ¡kinimais, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja 2017 m. lapkriÄio 13 d. Tarybai pateikÄ paraiÅ¡kÄ 2018 metų KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo projektų atrankos konkursui. Atrankos konkursui buvo pateiktas projektas âVaikų su negalia mokymo plaukti programaâ (toliau â Projektas), kurio įgyvendinimo laikotarpis - 2018 m. sausio mÄn. iki 2018 m. rugsÄjo mÄn. PareiÅ¡kÄja Projekto įgyvendinimui iÅ¡ Fondo praÅ¡Ä 89 500 Eur (Komisijos byla, b. 1. 66â72).
Fondo ekspertai ProjektÄ Ä¯vertino 56,33 balais ir 2018 m. vasario 8 d. suraÅ¡Ä vertinimo iÅ¡vadÄ (Komisijos byla, b. 1. 62â64). Taryba 2018 m. kovo 7 d. posÄdyje, įvertinusi, kad pagal ekspertų vertinimus finansuotinų paraiÅ¡kų yra daugiau, nei Fondas turi lÄšų Sporto visiems sÄ jÅ«džio plÄtotÄs krypÄiai, protokoliniu sprendimu Nr. KSTP-21 nusprendÄ finansuoti tik dalį projektų ir pareiÅ¡kÄjos Projektui buvo skirta 10 000 Eur baseino takelių nuomai (Komisijos byla, b. 1. 12â14).
PareiÅ¡kÄja 2018 m. spalio 17 d. iÅ¡siuntÄ Komisijai skundÄ (Komisijoje gautas ir registruotas 2018 m. spalio 18 d.), praÅ¡ydama:
1) panaikinti Tarybos 2018 m. kovo 7 d. sprendimÄ Nr. KSTP-21, kuriuo Fondo taryba skyrÄ Federacijos programai âVaikų su negalia mokymo plaukti programaâ 10 000 Eur lÄšų tik takelių nuomai; 2 ) įpareigoti TarybÄ finansuoti Federacijos programÄ âVaikų su negalia mokymo plaukti programaâ pilnai, remiantis ekspertų vertinimo iÅ¡vadomis ir rekomendacijomis (Komisijos byla, b. 1. 1â4, 35â36). PareiÅ¡kÄja taip pat pateikÄ Komisijai praÅ¡ymÄ atnaujinti terminÄ skundui paduoti (Komisijos byla, b. 1. 5â6).
Komisija ginÄijamu sprendimu bylÄ nutraukÄ, nustaÄiusi, kad pareiÅ¡kÄjos skundas buvo priimtas praleidus nustatytÄ jo padavimo terminÄ , kurio atnaujinimui objektyvių priežasÄių nebuvo nustatyta (Komisijos byla, b. 1. 132â134). PareiÅ¡kÄja nesutinka su Komisijos sprendimu ir nurodo, kad 2018 m. kovo 7 d. Tarybos sprendimÄ gavo 2018 m. rugsÄjo 17 d., todÄl apskundimo termino nepraleido. KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo administravimo taisyklių, patvirtintų KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo tarybos 2016 m. rugsÄjo 14 d. sprendimu Nr. FTS-1 (toliau â TaisyklÄs), 44 punkte numatyta, kad informacija apie Tarybos priimtus sprendimus skirti (neskirti) finansavimÄ projektams skelbiama Departamento interneto svetainÄje (duomenys neskelbtini) ne vÄliau, kaip per 5 darbo dienas nuo tokių sprendimų priÄmimo dienos, nurodant pareiÅ¡kÄjų pavadinimus, projektų pavadinimus, trumpus projektų apraÅ¡ymus, ekspertų (kai jie pasitelkiami projektų vertinimui), vertinusių atitinkamÄ projektÄ skirtų balų vidurkį, pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ytas skirti lÄšų sumas, Tarybos sprendimus dÄl lÄšų skyrimo (neskyrimo) ir trumpas Tarybos priimtų sprendimų motyvų santraukas.
Taip pat per 5 darbo dienas nuo Tarybos sprendimų dÄl projektų finansavimo (nefinansavimo) Fondo lÄÅ¡omis priÄmimo vieÅ¡ai paskelbiamas ir ekspertų, vertinusių projektus, dÄl kurių finansavimo (nefinansavimo) priimti Tarybos sprendimai, sÄ raÅ¡as. PareiÅ¡kÄjui pareikalavus, Departamentas jam privalo pateikti informacijÄ ir apie kiekvieno iÅ¡ projektÄ vertinusių ekspertų projektui skirtų balų skaiÄių bei ekspertų, o tuo atveju, kai jie nebuvo pasitelkti â Tarybos, projekto vertinimo santraukÄ .
Sprendimo skirti finansavimÄ projekto įgyvendinimui nuoraÅ¡as ne vÄliau kaip per tris darbo dienas siunÄiamas pareiÅ¡kÄjui jo nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu. Jei pareiÅ¡kÄjo elektroninio paÅ¡to adresas nežinomas, praneÅ¡imas siunÄiamas paÅ¡tu. PareiÅ¡kÄjas, kurio įgyvendinamam projektui skirtas finansavimas, ne vÄliau, nei per 40 darbo dienų nuo sprendimo gavimo Departamentui pateikia 2 tinkamai užpildytus sutarties egzempliorius. Sutartį pasiraÅ¡o įgaliotas pareiÅ¡kÄjo asmuo, o sutarties sÄ matÄ papildomai privalo pasiraÅ¡yti už pareiÅ¡kÄjo buhalterinÄ apskaitÄ atsakingas asmuo.
Sutartis pateikiama neįsegta, neįriÅ¡ta, jai susegti nenaudojamos spiralinio ar terminio įriÅ¡imo priemonÄs, įmautÄs (Taisyklių 49 punktas). IAGNTÄ® 8 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundas (praÅ¡ymas) administracinių ginÄų komisijai paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo individualaus administracinio akto paskelbimo arba įteikimo ar praneÅ¡imo apie vieÅ¡ojo administravimo subjekto veiksmus (atsisakymÄ atlikti veiksmus) suinteresuotai Å¡aliai dienos. IAGNTÄ® 18 straipsnio 2 dalies 6 punkte numatyta, kad Administracinių ginÄų komisija priima sprendimÄ nutraukti bylÄ , jeigu paaiÅ¡kÄja, kad skundas (praÅ¡ymas) buvo priimtas praleidus nustatytus jo padavimo terminus, o pareiÅ¡kÄjas nepraÅ¡Ä termino atnaujinti arba toks praÅ¡ymas buvo atmestas.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad Tarybos 2018 m. kovo 7 d. sprendimas Nr. KSTP-21 buvo paskelbtas atsakovo interneto svetainÄje (duomenys neskelbtini) (Komisijos byla, b. 1. 99â100). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2018 m. gruodžio 18 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eAS-872-629/2018 pažymÄjo, kad individualių teisÄs aktų paskelbimas oficialioje vieÅ¡ojo administravimo institucijos interneto svetainÄje laikytinas pakankamu užtikrinti Lietuvos Respublikos teisÄkÅ«ros pagrindų įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 4 punkte įtvirtintus teisÄkÅ«ros atvirumo ir skaidrumo principus, suteikti asmenims, kurių teisÄms ir teisÄtiems interesams tiesiogiai daro poveikį vieÅ¡ojo administravimo sprendimai, motyvuotÄ informacijÄ apie tokius sprendimus per teisÄs aktuose nustatytus terminus.
Kita vertus, vieÅ¡ojo administravimo subjektų sprendimų vieÅ¡as paskelbimas taip pat suponuoja tai, kad asmenys, kurių teisÄs ar teisÄti interesai galimai pažeidžiami, juos gindami bÅ«tų aktyvÅ«s. PareiÅ¡kÄja skunde teigia, kad ekspertų, vertinusių projektus, dÄl kurių priimti Tarybos sprendimai, sÄ raÅ¡as nebuvo paskelbtas. Teismas su Å¡iais pareiÅ¡kÄjos argumentais nesutinka, nes Fondo ekspertų sÄ raÅ¡as, patvirtintas KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo tarybos 2016 m. gruodžio 21 d. protokolu Nr. KSTP-22, buvo paskelbtas (duomenys neskelbtini).
TaÄiau teismas sutinka su pareiÅ¡kÄjos argumentais, kad nebuvo paskelbtas ekspertų sÄ raÅ¡as, kurių iÅ¡vados pagrindu Taryba 2018 m. kovo 7 d. protokoliniu nutarimu Nr. KSTP-21 nusprendÄ finansuoti dalį pareiÅ¡kÄjos Projekto. AplinkybÄs, kad apie Tarybos 2018 m. kovo 7 d. sprendimÄ pareiÅ¡kÄja sužinojo anksÄiau nei 2018 m. rugsÄjo 17 d., iÅ¡ esmÄs neneigia ir pati pareiÅ¡kÄja, taÄiau nurodo, kad Tarybos sprendimÄ ji galÄjo skųsti tik gavusi Ekspertų vertinimo iÅ¡vadÄ . TaÄiau teismas pažymi, jog pareiÅ¡kÄja Komisijai pateikÄ skundÄ ne dÄl Å¡ios iÅ¡vados, o dÄl Tarybos 2018 m. kovo 7 d. protokolinio sprendimo, kuriuo buvo nusprÄsta tik iÅ¡ dalies finansuoti ProjektÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjos argumentai dÄl Ekspertų vertinimo iÅ¡vados gavimo momento nagrinÄjimo ginÄo apimtyje nÄra reikÅ¡mingi.
IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad pareiÅ¡kÄja su 2018 m. kovo 9 d. praÅ¡ymu (paÅ¡ymas Departamente gautas ir registruotas 2018 m. kovo 26 d.) kreipÄsi į atsakovÄ , nurodydama, kad Projektui buvo skirta 10 000 Eur finansavimas baseino takelių nuomai bei praÅ¡ydama pateikti jai Ekspertų komisijos iÅ¡vadas (Komisijos byla, b. 1. 65). PareiÅ¡kÄja 2018 m. gegužÄs 8 d. iÅ¡ el. paÅ¡to (duomenys neskelbtini) iÅ¡siuntÄ atsakovui el. laiÅ¡kÄ , kuriame nurodÄ, kad âdar kartÄ siunÄiu praÅ¡ymo kopijÄ , kuri buvo siųsta 2018 m. kovo 12 d. dÄl ekspertų vertinimų iÅ¡vadų, kadangi vis dar nesuprantame, kodÄl lÄÅ¡os buvo skirtos bÅ«tent tik takelių nuomaiâ (b. l. 9).
Teismo vertinimu, iÅ¡ Å¡io susiraÅ¡inÄjimo turinio matyti, kad pareiÅ¡kÄja nesutiko su Tarybos priimtu sprendimu skirti dalinį finansavimÄ Projektui. Nepaisant to, pareiÅ¡kÄja su atsakovu 2018 m. rugpjÅ«Äio 9 d. pasiraÅ¡Ä KÅ«no kultÅ«ros ir sporto rÄmimo fondo lÄšų naudojimo sutartį, t. y. jÄ sudarÄ Ä¯gyvendinant Fondo Tarybos sprendimÄ dÄl dalinio lÄšų skyrimo Projektui (Komisijos byla, b. 1. 90â93). Darytina iÅ¡vada, kad minÄtos sutarties sudarymo metu pareiÅ¡kÄjai apie Tarybos 2018 m. kovo 7 d. sprendimÄ ir jo turinį buvo žinoma ir jÄ toks sprendimas tenkino.
Be to, atsakovas pareiÅ¡kÄjos 2018 m. liepos 12 d. paraiÅ¡koje nurodytu elektroninio paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) (Komisijos byla, b. 1.
72) iÅ¡siuntÄ Ekspertų vertinimo iÅ¡vadas. PareiÅ¡kÄja skunde teigia, kad el. paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) nesinaudoja ir susiraÅ¡inÄdama su atsakovu nurodÄ, kad dokumentai jai bÅ«tų siunÄiami el. paÅ¡to adresu (duomenys neskelbtini) o ne (duomenys neskelbtini) (b. l. 9). Teismas pažymi, kad pareiÅ¡kÄja turÄjo galimybÄ susipažinti su Tarybos 2018 m. kovo 7 d. protokolu Nr. KSTP-21, kuriuo nusprÄsta finansuoti dalį Projekto jau 2017 m. kovo 7 d., t. y. nuo pirmojo paskelbimo atsakovo informaciniame portale.
PažymÄtina, kad terminas skundui paduoti yra akivaizdžiai praleistas, o pareiÅ¡kÄjos argumentai, kad atsakovas nepateikÄ Ekspertų vertinimo iÅ¡vados, nÄra reikÅ¡mingi, nes iÅ¡ bylos medžiagos aiÅ¡kiai matyti, kad atsakovas pateikÄ visus reikiamus duomenis apie informacijos paskelbimÄ atsakovo informaciniame portale. Teismas papildomai pažymi, kad konstatavus, jog pareiÅ¡kÄja buvo tinkamai informuota per atsakovo informacinį portalÄ , nÄra pagrindo nagrinÄti aplinkybių, susijusių su pareiÅ¡kÄjos informavimu kitais bÅ«dais (el. paÅ¡tu ir kt.).
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytus argumentus teismas konstatuoja, kad Komisija 2018 m. gruodžio 6 d. sprendimu Nr. 3R-531 (AG-440/03-2018) pagrįstai pripažino, kad pareiÅ¡kÄja yra praleidusi terminÄ skundui dÄl Tarybos 2018 m. kovo 7 d. protokolinio nutarimo paduoti, o objektyvių priežasÄių, dÄl kurių bÅ«tų galima atnaujinti šį terminÄ nÄra, todÄl teisÄtai ir pagrįstai bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos skundÄ nutraukÄ. Esant nurodytoms aplinkybÄms, pareiÅ¡kÄjos Lietuvos neįgaliųjų plaukimo federacijos skundas atmestinas kaip nepagrįstas, o Lietuvos administracinių ginÄų komisijos sprendimas paliktinas nepakeistas.
Netenkinus Å¡io skundo reikalavimo, netenkintinas ir iÅ¡vestinis reikalavimas įpareigoti KomisijÄ pareiÅ¡kÄjos skundÄ iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ esmÄs. PareiÅ¡kÄja teismo posÄdžio metu pateikÄ praÅ¡ymÄ bylÄ perduoti bendrosios kompetencijos teismui, remdamasi nutartimi, priimta Teismingumo byla Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 106). Teismas pažymi, kad Å¡ioje pareiÅ¡kÄjos nurodomoje nutartyje pateiktas teisÄs aiÅ¡kinimas iÅ¡imtinai yra susijÄs su bendrosios kompetencijos teismų nagrinÄtomis bylos faktinÄmis aplinkybÄmis, o nagrinÄjamos administracinÄs bylos ratio decidendi (argumentai, kuriais grindžiamas sprendimas) nesutampa, t. y. skiriasi faktinÄs aplinkybÄs, skirtingas bylos nagrinÄjimo dalykas ir pagrindas.
PažymÄtina, kad Specialiosios teisÄjų kolegijos bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams sprÄsti iÅ¡nagrinÄtoje rūšinio teismingumo byloje buvo sprendžiamas klausimas dÄl ikisutartinių teisinių santykių (sutarties sudarymo klausimai), kuomet buvo atmestos pareiÅ¡kÄjų paraiÅ¡kos dalyvauti atitinkamuose sporto projektuose, finansuojamuose iÅ¡ KlaipÄdos miesto savivaldybÄs biudžeto. NagrinÄjamoje administracinÄje byloje yra nustatyta, kad 2018 m. rugpjÅ«Äio 9 d. pareiÅ¡kÄja su atsakovu sudarÄ Fondo lÄšų naudojimo sutartį Nr. FS-658 dÄl Tarybos skirtų 10 000 Eur panaudojimo Projektui įgyvendinti (Komisijos byla, b. l. 90â96), t. y. nagrinÄjamu atveju sutartis su pareiÅ¡kÄja buvo sudaryta, o pareiÅ¡kÄja iÅ¡ esmÄs nesutinka su Tarybos sprendimu finansuoti tik dalį Projekto lÄšų.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad tenkinti pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymo dÄl bylos perdavimo nagrinÄti bendrosios kompetencijos teismui nÄra pagrindo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktu, 132-133 straipsniais, nusprendžia: PareiÅ¡kÄjos Lietuvos neįgaliųjų plaukimo federacijos skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja Jolita RasiukeviÄienÄ