52826d29-e4d6-475b-b5f8-b68f45e88210 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 - 2010 m. vasario 18 d. Nr. II-85-289/2010 (S) Å iauliai Å iaulių apygardos administracinio teismo teisėjas Virginijus Stankevičius,sekretoriaujant Jolantai Miežienei, dalyvaujant asmeniui, kuriam paskirta administracinė nuobauda N. T.,nedalyvaujant administracinę nuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovui,nedalyvaujant administracinį teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos atstovui,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo N. T. skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Å iaulių miesto policijos komisariato VieÅ¡osios tvarkos skyriaus Centro policijos nuovados (toliau - Å iaulių AVPK Å iaulių m.

PK VTS Centro policijos nuovada) nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo              Teismas, iÅ¡nagrinėjęs skundÄ , n u s t a t ė :             N. T. 2010 m. sausio 27 d. Å iaulių AVPK Å iaulių m. PK VTS Centro policijos nuovados nutarimu buvo nubausta pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1852 str. 2 d. 500 litų administracine bauda už tai, kad ji 2010 m. sausio 20 d. apie 14.55 val., dirbdama pardavėja UAB „Vimijara“ parduotuvėje, esančioje Vytauto 70, Å iaulių m., pardavė 1 cigarečių pakelį už 6.99 lt nepilnamečiui gim. 1995-08-29, tuo pažeisdama Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 14 straipsnio 5 dalies 3 punkto nuostatas.             Pažeidėja N. T. teismui pateiktame skunde bei teismo posėdžio metu prašė nutarimu jai paskirtÄ nuobaudÄ pakeisti.

Pažeidėja neginčija paskirtos administracinės nuobaudos pagrįstumo, tačiau mano, kad jai buvo paskirta nepagrįstai griežta nuobauda. Ji nuoÅ¡irdžiai gailisi padariusi pažeidimÄ , tokio pobÅ«džio Å¡iuo metu galiojančių administracinių nuobaudų neturi, pasižada daugiau nenusižengti. Be to, jos pajamos yra minimalios, iÅ¡ darbinės veiklos gaunamos pajamos yra vienintelis pragyvenimo Å¡altinis. Prekyboje dirba jau daug metų ir tokio atvejo nėra buvę. Å is vaikinas atrodė daug vyresnis, nors tuo metu jam tebuvo 14,5 metų.

Gyvena su vyru, gauna minimaliÄ algÄ . Vyras dirba „Ventoje“, gauna 1200 Lt atlyginimÄ . Vyro tėvai pensininkai, gyvena sodo bendrijoje, sunkiai verčiasi. Tėvas serga astma, todėl turi padėti materialiai, padeda ir malkas nusipirkti. PraÅ¡o sumažinti paskirtÄ bauda iki 250 litų.             Administracinę nuobaudÄ paskyrusios institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, jam apie skundo nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai - teismo paneÅ¡imu. Savo raÅ¡ytiniu atsiliepimu su skundu sutiko.

Administracinį teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, jam apie skundo nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai - teismo paneÅ¡imu. Skundas dėl paskirtos nuobaudos mažinimo tenkintinas, paskirta administracinė nuobauda- piniginė bauda – mažintina, nes parenkant administracinės nuobaudos dydį, teismo nuomone, tikslinga atsižvelgti į tai, kad pažeidėja gailisi padariusi teisės pažeidimÄ ir pasižada ateityje nusižengimų nedaryti.

Taip pat yra bÅ«tina atsižvelgti į pažeidėjos turtinę padėtį. Pažeidėja neginčija paties pažeidimo fakto bei byloje nustatytų aplinkybių, bet tik ginčija paskirtÄ nuobaudÄ . ATPK 1852 str.2 d. sankcijoje numatyta administracinė bauda nuo penkių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio penkių Å¡imtų litų, todėl teismas konstatuoja, jog administracinę nuobaudÄ skyręs pareigÅ«nas, parenkant administracinės baudos dydį tinkamai vadovavosi ATPK 302str. nustatytomis administracinės nuobaudos dydžio parinkimo taisyklėmis ir skyrė minimaliÄ straipsnio sankcijoje numatytÄ nuobaudÄ .

Bylos nagrinėjimo metu pažeidėja pateikė kitus įrodymus pagrindžiančius jos sunkiÄ materialinę ir socialinę padėtį. Pažeidėjos Å¡eimos materialinė padėtis yra sunki, vyras gauna nedidelį atlyginimÄ , jos pačios iÅ¡ darbo užmokesčio gaunamos vienintelės pajamos yra minimalios (b.l. 4), jos Å¡eima dar padeda materialiai iÅ¡laikyti senyvo amžiaus ir ligotus vyro tėvus, tai tikslinga, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais taikyti ATPK 301str. bei pažeidėjai skiriamÄ baudÄ mažinti, nes palikus visÄ paskirtÄ baudÄ pažeidėja ilgam laikui bÅ«tų palikti be pragyvenimo lėšų.

Atsižvelgiant į pažeidėjos materialinę ir socialinę padėtį, padaryto teisės pažeidimo aplinkybes, pažeidėjai skirtina 200 litų administracinė bauda. ATPK 20 str. nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimÄ padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

IÅ¡ įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis bÅ«tų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiÅ¡kų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobÅ«džio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiÅ¡kia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėjÄ nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių.

Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonÅ«s, nepalankÅ«s nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra bÅ«tina sÄ lyga. Nuobaudos taptų beprasmiÅ¡kos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciÅ¡kai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus.

Teismo nuomone, atsižvelgiant į įstatymo formuluotę, taip pat siekiant prevencinių tikslų, pažeidėjai paskirta administracinė bauda paliktina nepakeista ir nekeistina į įspėjimÄ , o tik mažintinas jos dydis iki 200 litų dydžio.Administracinės nuobaudos skyrimo tvarka ir terminai nepažeisti, padaryta veika teisingai kvalifikuota, tačiau parenkant administracinės nuobaudos dydį bei atsižvelgiant į pažeidėjos skunde bei teismo posėdžio metu nurodytas aplinkybes, tikslinga pažeidėjai skiriamos administracinės baudos dydį ATPK 301 str. pagrindu mažinti iki 200 litų.

Teismas, remdamasis iÅ¡dėstytu ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str.1 d. 5 p., ATPK 301 str., n u t a r i a :             SkundÄ tenkinti ir pakeisti N. T. 2010 m. sausio 27 d. Å iaulių AVPK Å iaulių m. PK VTS Centro policijos nuovados nutarimu pagal ATPK 1852 str. 2 d. paskirtÄ administracinę nuobaudÄ â€“ 500 litų administracinę baudÄ sumažinti iki 200 litų.             Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka paduodant skundÄ Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .

Teisėjas                                                                                           Virginijus Stankevičius