51e6ad07-e80a-4cd9-a55a-6f7bc5dd5141 · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-688-739/2015Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00404-2014-2Procesinio sprendimo kategorija: 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S) PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU    2015 m. kovo 12 d.                                                     Panevėžys             Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Dalia Pranckienė,sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Virginijai Kriukovienei,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovui R.

S., tretiesiems suinteresuotiems asmenims A. V. ir P. S. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo ir n u s t a t ė: PareiÅ¡kėjas UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ 2015-02-19 patikslintu praÅ¡ymu (36-37 b.l.) galutinai suformulavo praÅ¡ymo pagrindÄ bei dalykÄ ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo R. S., gyvenančio Mirabelio k., KupiÅ¡kio sen., KupiÅ¡kio raj., 243,28 Eur (840,00 Lt) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. (toliau – ir ginčo laikotarpis).

PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme paaiÅ¡kino, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ , kurios mokėtojai yra fiziniai asmenys, turintys komunalinių atliekų arba kurių veikloje tokios atliekos susidaro. Vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarkÄ ir kitus klausimus reglamentuoja Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (toliau – Nuostatai).

Ginčo laikotarpiu galiojo Nuostatų redakcija, patvirtinta KupiÅ¡kio rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) 2009-05-28 sprendimu Nr. TS-147. Pagal nurodytame teisės akte įtvirtintas nuostatas, vietinės rinkliavos apskaitÄ , jos mokėjimÄ ir kontrolę vykdė paslaugos teikėjas, o vietinė rinkliava mokama už einamÄ jį ketvirtį ne vėliau kaip iki to ketvirčio pirmojo mėnesio paskutinės dienos. KupiÅ¡kio rajone Å¡ios paslaugos teikėja pagal 2003-12-31 pasiraÅ¡ytÄ Komunalinių atliekų iÅ¡vežimo sutartį Nr. B3-83 buvo UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“.

Apskaičiuojant vietinės rinkliavos sumas, atsižvelgta į tai, kad atsakovas ir dar 4 asmenys gyvenamÄ jÄ vietÄ buvo deklaravę KupiÅ¡kio rajone, KupiÅ¡kio seniÅ«nijoje, Mirabelio kaime. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad atsakovas ir trečiasis suinteresuotas asmuo P. S. yra gyvenamojo namo, kuriame Å¡ie asmenys yra deklaravę gyvenamÄ jÄ vietÄ , savininkai. A. V., R. S., Ž. S. ir R. S. yra viena Å¡eima. P. S. vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ apskaičiuojama atskirai ir Å¡iuos mokesčius jis sumoka, skolų neturi.

R. S. skaičiuojamas vietinės rinkliavos mokestis už jo Å¡eimÄ . Vienam ketvirčiui apskaičiuotas vietinės rinkliavos dydis sudarė 4,34 Eur (15,00 Lt). Atsakovas per ginčo laikotarpį priklausančios vietinės rinkliavos nesumokėjo ( 2-3, 36-37 b. l.). Atsakovas ir tretieji suinteresuoti asmenys atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. Jie nedalyvauja teismo posėdyje. PraÅ¡ymas tenkinamas.Byloje esantys duomenys patvirtina, kad atsakovas R. S., trečiasis suinteresuotas asmuo A. V. ir 2 nepilnamečiai vaikai savo gyvenamÄ jÄ vietÄ yra deklaravę KupiÅ¡kio rajone, KupiÅ¡kio seniÅ«nijoje, Mirabelio kaime (7 b. l.).

Nekilnojamojo turto registro duomenimis atsakovas ir trečiasis suinteresuotas asmuo P. S. Å¡ioje gyvenamojoje vietovėje bendrosios nuosavybės teise valdo gyvenamÄ jį namÄ (27-28 b. l.). UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ pateiktais apskaičiavimais, laikotarpiu nuo 2009-07-01 iki 2012-12-31 susidarė 243,28 Eur (840,00 Lt) dydžio atsakovo nesumokėtos už save bei kartu gyvenančius A. V. bei nepilnamečius R. S. ir Ž. S. vietinės rinkliavos skola. PareiÅ¡kėjas apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovÄ informavo praneÅ¡imais (4, 5, 38 b. l.).Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).KupiÅ¡kio rajono savivaldybės taryba 2009-05-28 sprendimu Nr. TS-147 patvirtino Nuostatus, galiojusius iki 2013-01-01 ir ginčo laikotarpiu reglamentavusius vietinės rinkliavos mokėjimÄ (14-16 b. l.).

Nuostatų 3 punktas nustatė, kad vietinė rinkliava nustatoma gyvenamųjų patalpų (butų ir individualių namų) savininkams, jų Å¡eimos nariams ir kitiems asmenims, deklaravusiems gyvenamÄ jÄ vietÄ KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje, taip pat asmenims, nedeklaravusiems gyvenamosios vietos, bet faktiÅ¡kai KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje gyvenantiems ilgiau kaip mėnesį. Pagal nurodytos redakcijos Nuostatų 4 punktÄ , už vietinės rinkliavos mokėjimÄ laiku, pateiktos informacijos, kuri reikalinga vietinei rinkliavai apskaičiuoti, teisingumÄ atsakingi butų, individualių namų valdų savininkai, o gyvenantiems savivaldybės gyvenamosiose patalpose – jų nuomininkai.

Nuostatų 6.1 punktas numatė, kad vietinės rinkliavos dydis vienam gyventojui už komunalinių atliekų iÅ¡ gyventojų surinkimÄ ir atliekų sutvarkymÄ yra 60,00 Lt (17,38 Eur) per metus. KupiÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ administruoja UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“, kuri ginčo laiku vykdė vietinės rinkliavos mokėtojų registro tvarkymÄ , vietinės rinkliavos apskaičiavimÄ , surinkimo organizavimÄ ir apskaitÄ , mokėjimo kontrolę (Nuostatų 8 punktas) ir Å¡iuo metu administruoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemÄ KupiÅ¡kio rajone ( 13 b. l.).

Atsižvelgus į tai, jog atsakovas yra gyvenamojo namo bendraturtis, jis, remiantis Nuostatų 4 punktu, buvo atsakingas už vietinės rinkliavos mokėjimÄ laikotarpiu nuo 2009-07-01 iki 2012-12-31, tačiau prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ nevykdė. Todėl pareiÅ¡kėjo reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 243,28 Eur (840,00 Lt) vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a:

PraÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „KupiÅ¡kio komunalininkas“, į.k. (duomenys neskelbtini), iÅ¡ R. S., a.k. (duomenys neskelbtini), 243,28 Eur (du Å¡imtus keturiasdeÅ¡imt tris eurus ir 28 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos laikotarpiu nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                                               Dalia Pranckienė