51c70722-438a-46c0-a3b4-a84f00a7b0d9 · Kauno apylinkės teismas

Administracinio teisės pažeidimo byla NrAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.11.-488-540/2015Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00140-2015-5Procesinio sprendimo kategorija: 39.2.; 50.15.; 52.3. (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS                  2015 m. sausio 28 d.                                                                      Kaunas Kauno apylinkės teismo teisėja Violeta Miceikienė, sekretoriaujant Jurgitai Jasėnienei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui K.

Ž., advokatui J. S., institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovei R. G., vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ , kurioje K. Ž., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, UAB (duomenys neskelbtini), administracine tvarka nebaustas, administracinėn atsakomybėn traukiamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 208 str. 1 d., nustatė: Kauno teritorinė muitinė, atlikdama tyrimÄ , 2014 m. rugsėjo 25 d. raÅ¡tu Nr. (15.4/20)-1B-14034 bei 2014 m. lapkričio 5 d. raÅ¡tu Nr. (15.4/20)-1B-16484 kreipėsi į UAB (duomenys neskelbtini) vadovÄ K.

Ž. dėl informacijos ir dokumentų kopijų pateikimo, t. y. pateikti elektroninės eksporto deklaracijos Nr. (duomenys neskelbtini) (2012-06-05) su visais pridedamais dokumentais (sÄ skaita, transportavimo dokumentai ir pan.), kurie buvo pateikti muitinei, įforminant eksporto procedÅ«rÄ , patvirtintas kopijas. Taip pat, pateikti apmokėjimo už eksportuotÄ automobilį (ar jo atskiras dalis) Audi 100 (kėbulo Nr. (duomenys neskelbtini)) dokumentų patvirtintas kopijas. IÅ¡ UAB (duomenys neskelbtini) gautos eksporto deklaracijos Nr. 12LTKR6000EK0095D5 (2012-06-05) bei Muitinės tarpininko paslaugų teikimo Sutarties Nr. Alyt/2012/06/05 (2012-06-05), pasiraÅ¡ytos tarp UAB (duomenys neskelbtini) bei A.

B. parduotuvės (duomenys neskelbtini), ir PVM SÄ skaitos – faktÅ«ros, Serija ALYR Nr. 0005211 (2012-06-05), kuria apmokėtos muitinės tarpininko paslaugos, patvirtintos kopijos. Muitinei nebuvo pateikta eksporto deklaracijos Nr. 12LTKR6000EK0095D5 (2012-06-05) 44-ame langelyje „Papildoma informacija/pateikiami dokumentai/sertifikatai ir leidimai“ nurodytų dokumentų – SÄ skaitos faktÅ«ros Nr.1/4 (2012-06-05) bei Kelių transporto važtaraščio Nr. 050612 (2012-06-05) – patvirtintos kopijos. UAB (duomenys neskelbtini) direktorius K.

Ž., kaip įmonės vadovas bÅ«damas atsakingu už kartu su elektronine eksporto deklaracija Nr. 12LTKR6000EK0095D5 (2012-06-05) muitinio įforminimo metu pateiktų pridedamų dokumentų pateikimÄ (po muitinio įforminimo) muitinei pareikalavus, pateikdamas ne visus praÅ¡omus dokumentus, nevykdė teisėto muitinės pareigÅ«no reikalavimo ir tokiais savo veiksmais pažeidė 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , 14 straipsnio bei 2004 m. balandžio 27 d.

Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 32 str. 5 d., 33 str. 1 d. nuostatas.           Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. Ž. kaltės nepripažino ir paaiškino, kad muitinės tarpininkavimo srityje dirba 20 metų. Tarp UAB (duomenys neskelbtini) ir A. B. įmonės (duomenys neskelbtini) buvo sudaryta tiesioginio atstovavimo atliekant muitinės formalumus paslaugas ir toje sutartyje buvo numatyta, kad A. B. įmonė (duomenys neskelbtini) atsako už pateikiamus dokumentus, numatyta dokumentų saugojimo vieta ir minėta įmonė įsipareigojo, jog tokie dokumentai muitinei būtų prieinami ir (ar) jai pareikalavus, būtų pateikti tikrinimui.

Kai gavo muitinės reikalavimÄ pateikti dokumentus, pateikė kÄ jie patys turėjo, o dėl tų dokumentų, kurie turėjo bÅ«ti saugomi įmonėje (duomenys neskelbtini), nurodė, kur jie yra. Kai kurių dokumentų UAB (duomenys neskelbtini) nepateikė, nes jų neturėjo. Mano, kad bendrovė vykdė muitinės pareigÅ«nų reikalavimus, su jais bendradarbiavo, pateikė tuos dokumentus, kuriuos turėjo, o kurių neturėjo, nurodė adresÄ , kur minėti dokumentai turėtų bÅ«ti saugomi. Po Å¡io atvejo patys elektroninėje erdvėje kaupia visus prie elektroninių deklaracijų prijungtus dokumentus.

Institucijos, suraÅ¡iusios protokolÄ , atstovė R. G. paaiÅ¡kino, kad Kauno teritorinė muitinė, vykdydama tyrimÄ , kreipėsi 2014-09-25 su praÅ¡ymu į UAB (duomenys neskelbtini) pateikti saugomus elektroninę eksporto deklaracijÄ su visais pridedamais dokumentais. UAB (duomenys neskelbtini) pateikė ne visus praÅ¡omus dokumentus ir nurodė, jog kai kurie praÅ¡omi dokumentai yra saugomi pas kitÄ juridinį asmenį - įmonę (duomenys neskelbtini). Kadangi Kauno teritorinė muitinė jokių susitarimų dėl dokumentų pateikimo su įmone (duomenys neskelbtini) nėra sudariusi, todėl neturėjo teisės iÅ¡ minėtos įmonės reikalauti dokumentų.

UAB (duomenys neskelbtini) pareiga muitinei pareikalavus pateikti visus dokumentus yra numatyta 2009-06-29 elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti mainų sutartyje bei 2006-08-26 susitarime dėl minėtos sutarties pakeitimo. Pagal minėtÄ susitarimÄ nėra numatyta UAB (duomenys neskelbtini) teisė perleisti dokumentų pateikimo muitinei pareigÄ kitam juridiniam asmeniui. Pakartotinai pateikti nepateiktus dokumentus muitinė reikalavo 2014-11-05, tačiau dokumentai nebuvo pateikti, todėl UAB (duomenys neskelbtini) vadovas K.

Ž. atsakomybėn patrauktas pagrįstai.Byloje surinkti raÅ¡ytiniai įrodymai: administracinio teisės pažeidimo protokolas (b. l. 1), A. K. tarnybinis praneÅ¡imas, kuriame nurodoma, kad Kauno teritorinėje muitinėje, atliekant tyrimÄ pagal Baltarusijos valstybinio muitinės komiteto administracinės tarpusavio pagalbos praÅ¡ymÄ dėl informacijos pateikimo apie atskiromis dalimis iÅ¡ Lietuvos Respublikos teritorijos iÅ¡gabentÄ transporto priemonę Audi 100, nustatyta, kad Kauno teritorinės muitinės Alytaus krovinių poste 2012 m. birželio 5 d.

Muitinės deklaracijų apdorojimo sistemoje (MDAS) buvo įforminta elektroninė eksporto deklaracija Nr. (duomenys neskelbtini), kurios 2-ame langelyje „Siuntėjas/Eksportuotojas“ įraÅ¡yta A. B. parduotuvė (duomenys neskelbtini), 8-ame langelyje „Gavėjas“ – (duomenys neskelbtini) (Baltarusija), 14-ame langelyje „Deklarantas/Atstovas“ – UAB (duomenys neskelbtini). 2014 m. rugsėjo 24 d. Kauno TM kreipėsi į prekių eksportuotojÄ â€“ A. B. parduotuvę (duomenys neskelbtini) – dėl informacijos apie atskiromis dalimis iÅ¡ LR teritorijos iÅ¡gabentÄ transporto priemonę Audi 100 ir dokumentų kopijų pateikimo.

Ä®monės (duomenys neskelbtini) savininkas A. B. 2014-10-07 Nr. b/n informavo, jog SÄ skaita faktÅ«ra Nr. 1/4 (2012-06-05) Baltarusijos pilietei (duomenys neskelbtini) parduotuvėje (duomenys neskelbtini) iÅ¡raÅ¡yta nebuvo, tai neatitinka jų vedamo sÄ skaitų faktÅ«rų registro. Ä®monėje patvirtinta sÄ skaitos serija ir numeracija ABP0000xxx ir kitoks numeravimas negalimas. Automobilio Audi 100 parduotuvė (duomenys neskelbtini) nėra utilizavusi, atsargose automobilio detalių niekada neturėjo. Elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti, mainų sutarties Nr. 11B-505, pasiraÅ¡ytos 2009 m. birželio 29 d. (su 2009 m. rugpjūčio 26 d. pakeitimais) tarp Kauno teritorinės muitinės ir UAB (duomenys neskelbtini), 2.4.2.2 punktu, UAB (duomenys neskelbtini) direktorius K.

Ž. įmonės vardu įsipareigojo užtikrinti, kad dokumentai Muitinei bÅ«tų prieinami ir (ar), Muitinei pareikalavus bÅ«tų pateikti. Kauno teritorinė muitinė, atlikdama tyrimÄ , 2014 m. rugsėjo 25 d. raÅ¡tu Nr. (15.4/20)-1B-14034 bei 2014 m. lapkričio 5 d. raÅ¡tu Nr. (15.4/20)-1B-16484 kreipėsi į UAB (duomenys neskelbtini) vadovÄ dėl informacijos ir dokumentų kopijų pateikimo, t. y. pateikti elektroninės eksporto deklaracijos Nr. (duomenys neskelbtini) (2012-06-05) su visais pridedamais dokumentais (sÄ skaita, transportavimo dokumentai ir pan.), kurie buvo pateikti muitinei, įforminant eksporto procedÅ«rÄ , patvirtintas kopijas.

Taip pat, pateikti apmokėjimo už eksportuotÄ automobilį (ar jo atskiras dalis) Audi 100 (kėbulo Nr. (duomenys neskelbtini)) dokumentų patvirtintas kopijas. Atsakymai Kauno teritorinėje muitinėje gauti, tačiau pateikti ne visi praÅ¡omi dokumentai. IÅ¡ UAB (duomenys neskelbtini) gauta eksporto deklaracijos Nr. 12LTKR6000EK0095D5 (2012-06-05) bei Muitinės tarpininko paslaugų teikimo Sutarties Nr. Alyt/2012/06/05 (2012-06-05), pasiraÅ¡ytos tarp UAB (duomenys neskelbtini) bei A. B. parduotuvės (duomenys neskelbtini), ir PVM SÄ skaitos – faktÅ«ros Serija ALYR Nr. 0005211 (2012-06-05), kuria apmokėtos muitinės tarpininko paslaugos, patvirtintos kopijos.

UAB (duomenys neskelbtini) vadovas 2014-11-10 raÅ¡tu Nr. b/n informavo, kad pateikia patvirtintas turimų dokumentų kopijas, o visus dokumentus pagal sutartį su klientu privalo saugoti pati įmonė (eksportuotojas) – A. B. parduotuvė (duomenys neskelbtini). Muitinei nebuvo pateikta eksporto deklaracijos Nr. 12LTKR6000EK0095D5 (2012-06-05) 44-ame langelyje „Papildoma informacija/pateikiami dokumentai/sertifikatai ir leidimai“ nurodytų dokumentų – SÄ skaitos faktÅ«ros Nr.1/4 (2012-06-05) bei Kelių transporto važtaraščio Nr. 050612 (2012-06-05) – patvirtintos kopijos.

UAB (duomenys neskelbtini) direktorius K. Ž., kaip įmonės vadovas bÅ«damas atsakingu už kartu su elektronine eksporto deklaracija Nr. 12LTKR6000EK0095D5 (2012-06-05) muitinio įforminimo metu pateiktų pridedamų dokumentų pateikimÄ (po muitinio įforminimo) muitinei pareikalavus, pateikdamas ne visus praÅ¡omus dokumentus, nevykdė teisėto muitinės pareigÅ«no reikalavimo ir tokiais savo veiksmais pažeidė 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , 14 straipsnio bei 2004 m. balandžio 27 d.

Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 32 str. 5 d., 33 str. 1 d. nuostatas (b. l. 2), 2014 m. rugsėjo 22 d. Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos pažeidimų prevencijos skyriaus raštas dėl kopijų (b. l. 4), 2014 m. rugsėjo 25 d. Kauno teritorinės muitinės raštas UAB (duomenys neskelbtini) vadovui dėl informacijos ir dokumentų kopijų pateikimo (b. l. 5), A. B. raštas (b. l. 7), sutartis (b. l. 8-9), priedas (b. l. 10), UAB (duomenys neskelbtini) raštas dėl dokumentų pateikimo su priedais (b. l. 11-17), Kauno teritorinės muitinės 2014 m. lapkričio 5 d. raštas UAB (duomenys neskelbtini) vadovui dėl informacijos ir dokumentų kopijų pateikimo (b. l. 18), UAB (duomenys neskelbtini) raštas su priedais (b. l. 19-22), 2012-06-05 sutartis tarp UAB (duomenys neskelbtini) ir A.

B. įmonės (duomenys neskelbtini) dėl tiesioginio atstovavimo atliekant muitinės formalumus paslaugas (b. l. 23-24), 2009-06-29 elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti mainų sutartis bei 2006-08-26 susitarimas dėl minėtos sutarties pakeitimo (b. l. 27-30), elektroninio susiraÅ¡inėjimo tarp UAB (duomenys neskelbtini) ir A. B. įmonės (duomenys neskelbtini) dėl dokumentų pateikimo ( b. l. 33-35 ).1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EBB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksÄ , 14 straipsnyje numatyta, kad įgyvendinant muitų teisės aktus, kiekvienas asmuo, tiesiogiai arba netiesiogiai susijęs su atitinkamomis prekybos prekėmis operacijomis, privalo muitinės reikalavimu ir per jos nustatytÄ laikÄ pateikti jai visus bÅ«tinus dokumentus ir informacijÄ , neatsižvelgiant į asmens naudojamas jos laikmenas, ir suteikti visÄ muitinės reikalaujamÄ pagalbÄ . 2004 m. balandžio 27 d.

Lietuvos Respublikos muitinės įstatymo 32 str. 5 d. numatyta, kad muitinės pareikalavimu privaloma pateikti saugomus dokumentus bei informacijÄ muitiniam tikrinimui, atitinkamai Ä®statymo 33 str. 1 d. nurodyta, kad visi asmenys privalo vykdyti jiems taikytinus muitinės įstaigų sprendimus ir teisėtus muitinės pareigÅ«nų reikalavimus.Atsakomybė už administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 208 str. 1 d. asmeniui kyla už muitinės pareigÅ«no teisėtų reikalavimų nevykdymÄ .

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo K. Ž. nurodė, jog mano, kad vykdė muitinės pareigÅ«nų reikalavimus, su jais bendradarbiavo, pateikė tuos dokumentus, kuriuos turėjo, o kurių neturėjo, nurodė adresÄ , kur minėti dokumentai turėtų bÅ«ti saugomi, bÅ«tent A. B. įmonėje (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini).IÅ¡ byloje esančios 2009-06-29 elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti mainų sutarties bei 2006-08-26 susitarimo dėl minėtos sutarties pakeitimo (b. l. 27-30) matyti, kad sutartis bei susitarimas dėl jos pakeitimo sudarytas tarp Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos ir įmonės, deklaruojančios prekes pasirinktai muitinės procedÅ«rai įforminti –UAB (duomenys neskelbtini). 2006-08-26 susitarimo dėl minėtos sutarties pakeitimo 2.4.2.1p. numatyta, jog UAB (duomenys neskelbtini) įsipareigojo saugoti dokumentus ir veikiant kaip tarpininko atstovui, Tarpininkavimo sutartyje nurodyti: elektroninėje deklaracijoje nurodytų dokumentų saugojimo vietÄ (adresÄ ), tokiai vietai pasikeitus, informacijÄ apie pasikeitusiÄ vietÄ , kad elektroninėje deklaracijoje nurodyti dokumentai bÅ«tų saugomi atstovaujamųjų asmenų nurodytoje vietoje.... ir užtikrinti, kad tokie dokumentai muitinei bÅ«tų prieinami ir (ar) Muitinei pareikalavus, bÅ«tų pateikti tikrinti.

Byloje nustatyta, jog minėtÄ Ä¯sipareigojimÄ UAB (duomenys neskelbtini) buvo įvykdžiusi, 2012-06-05 sudarant sutartį tarp UAB (duomenys neskelbtini) ir A. B. įmonės (duomenys neskelbtini) dėl tiesioginio atstovavimo atliekant muitinės formalumus paslaugas, kur sutarties 3.3p. buvo numatyta, kad A. B. įmonė (duomenys neskelbtini) atsako už pateikiamus dokumentus, numatyta dokumentų saugojimo vieta ir minėta įmonė įsipareigojo, jog tokie dokumentai muitinei bÅ«tų prieinami ir (ar) jai pareikalavus, bÅ«tų pateikti tikrinimui bei numatyta dokumentų saugojimo vieta - A.

B. įmonėje (duomenys neskelbtini) adresu(duomenys neskelbtini).2009-06-29 elektroninių duomenų, naudojamų eksporto ir importo muitinės formalumams atlikti mainų sutarties 2.4.1p. numatyta, jog UAB (duomenys neskelbtini) įsipareigojo pateikti muitinei elektroninėje deklaracijoje nurodytus dokumentus. 2006-08-26 susitarimo dėl minėtos sutarties pakeitimo 2.4.2.2p. numatyta, jog UAB (duomenys neskelbtini) įsipareigojo veikiant kaip deklarantui, turėti elektroninėje deklaracijoje nurodytus dokumentus, tvarkingai juos saugoti adresu (duomenys neskelbtini)..... ir Muitinei pareikalavus, pateikti šiuos dokumentus tikrinti.

IÅ¡ 2012-06-05 eksporto deklaracijos Nr.12LTKR6000EK0095D5 ( b. l.

20) matyti, kad joje skiltyje „deklarantas“ nurodyta UAB (duomenys neskelbtini), todėl konstatuojama, kad UAB (duomenys neskelbtini) veikė kaip deklarantas ir būtent jai 2006-08-26 susitarimo dėl minėtos sutarties pakeitimo 2.4.2.2p. numatyta pareiga turėti elektroninėje deklaracijoje nurodytus dokumentus ir Muitinei pareikalavus, pateikti šiuos dokumentus tikrinti. Byloje nebuvo pateikti rašytiniai įrodymai, jog buvo sudarytas susitarimas tarp Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos ir UAB (duomenys neskelbtini), pagal kurį abi šalys būtų sutarusios dėl UAB (duomenys neskelbtini) pareigos muitinei pateikti dokumentus perkėlimo A.

B. įmonei (duomenys neskelbtini). Įvertinus surinktus įrodymus, konstatuojama, jog K. Ž., bÅ«damas UAB (duomenys neskelbtini) direktoriumi, privalėjo užtikrinti, jog UAB (duomenys neskelbtini) turėtų elektroninėje deklaracijoje nurodytus dokumentus ir Muitinei pareikalavus, pateiktų Å¡iuos dokumentus tikrinimui, todėl pilnai įrodyta, jog K. Ž. suprato muitinės pareigÅ«nų reikalavimų esmę ir neturėjo pagrindų jų nevykdyti ir tokiais veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 208 str. 1 d., todėl yra baustinas.Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į pažeidimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.K.

Ž. administracine tvarka nebaustas. Jo atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Remiantis iÅ¡dėstytomis aplinkybėmis, ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 str., administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skirtina Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 208 str. 1 d. sankcijoje numatyta bauda. Manytina, kad pritaikius bÅ«tent tokiÄ nuobaudÄ , bus pasiekti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimÄ padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 30 str., 286 str., 287 str., teismas, nutaria: K. Ž., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 208 str. 1 d. ir skirti 150 Eur (vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imties eurų) baudÄ .NutarimÄ vykdyti nukreipti protokolÄ suraÅ¡iusiam organui – Kauno teritorinei muitinei.Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                                                     Violeta Miceikienė Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip 40 dienų nuo praneÅ¡imo apie skundo nepatenkinimÄ dienos turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT247300010112394300 AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 6097.Nesumokėjus baudos per nustatytÄ terminÄ , nutarimas iÅ¡siunčiamas vykdyti antstoliui (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 314 str. 1 d.).