N-575-1110-12 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr

Administracinė byla Nr. N575-1110/2012

Teisminio proceso Nr. 4-61-3-01153-2010-7

Procesinio sprendimo kategorija 52.4

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2012 m. balandžio 20 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Stasio Gagio, Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas) ir Ričardo Piličiausko (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento prašymą atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. vasario 10 d. nutarties A. S. administracinio teisės pažeidimo byloje apskundimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė : I.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Ukmergės rajono agentūros 2010 m. liepos 27 d. nutarimu (toliau – ir Nutarimas) A. S. už Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 512 straipsnio 2 dalyje numatyto pažeidimo padarymą paskirta 2 250 litų bauda.

Vilniaus apygardos administracinis teismas, išnagrinėjęs A. S. skundą dėl Nutarimo panaikinimo, 2012 m. vasario 10 d. nutartimi pareiškėjo skundą patenkino: Nutarimą panaikino ir bylą nutraukė.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas (toliau – ir Institucija) 2012 m. kovo 9 d. pateikė apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2012 m. vasario 10 d. nutarties panaikinimo kartu su prašymu atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą. Prašymas atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti grindžiamas pavėluotu nutarties nuorašo gavimu. Institucija nurodo, kad skundžiamo akto nuorašą gavo tik 2012 m. vasario 17 d.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a : II.

Prašymas atnaujinti terminą apeliaciniam skundui paduoti netenkinamas.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 128 straipsnis (įstatymo redakcija, galiojusi iki 2011 m. sausio 1 d.) numato, kad apylinkių teismų ir apygardų administracinių teismų nutarimai ir nutartys, priimti nagrinėjant administracinių teisės pažeidimų bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per dešimt dienų nuo nutarimo (nutarties) paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad skundžiama Vilniaus apygardos administracinio teismo nutartis priimta 2012 m. vasario 10 d., taigi vadovaujantis ABTĮ 128 straipsniu, paskutinė termino diena apeliaciniam skundui paduoti buvo 2012 m. vasario 20 d., tačiau Institucija apeliacinį skundą teismui pateikė tik 2012 m. kovo 9 d. (pagal teismo spaudą ant skundo, gavimo registracijos Nr. 02-01-493), t. y. praleidusi įstatymo numatytą terminą.

Kaip ne kartą yra pažymėjęs Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, sprendžiant termino atnaujinimo klausimą būtina nustatyti, dėl kokių priežasčių jis praleistas, svarbiomis termino praleidimo priežastimis pripažįstant tik objektyvias, nuo asmens valios nepriklausiusias aplinkybes, sutrukdžiusias asmeniui įstatymo nustatytu terminu pateikti apeliacinį skundą.

Iš byloje esančios medžiagos matyti, kad Institucijos atstovai dalyvavo teismo posėdyje, kuriame buvo nagrinėjama A. S. administracinio teisės pažeidimo byla, žinojo, procesinio sprendimo priėmimo ir paskelbimo datą bei vietą, tačiau, neatvyko (t. II, b. l. 8-9). Pirmosios instancijos teismo lydraštis (t. II, b. l. 17) patvirtina, kad nutarties nuorašas Institucijai išsiųstas 2012 m. vasario 10 d., tai yra nepažeidus ABTĮ 93 straipsnyje numatyto reikalavimo išsiųsti sprendimo nuorašą per tris dienas. Kaip matyti iš Institucijos pateikto pirmosios instancijos teismo lydraščio su Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Ukmergės rajono agentūros spaudu, žyminčiu dokumento gavimo datą (gavimo registracijos Nr. VR-13-5-134), skundžiamą aktą Institucija gavo 2012 m. vasario 17 d., tai yra likus dviem darbo dienoms iki apeliacinio skundo padavimo termino pabaigos. Pažymėtina, jog įstatyme numatytas trumpas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje apeliacinį skundą nebus ginama. Jokių objektyvių priežasčių, pateisinančių delsimą pateikti apeliacinį skundą nuo nutarties nuorašo gavimo dienos, t. y. nuo 2012 m. vasario 17 d. iki 2012 m. kovo 9 d., Institucija nenurodė. Tokių nenustatė ir apeliacinės instancijos teismas, todėl spręstina, kad elgdamasi rūpestingai ir atidžiai, Institucija, gavusi nutarimo nuorašą, galėjo operatyviai imtis atitinkamų priemonių, siekdama laiku įgyvendinti teisę į apeliaciją. Atsižvelgus į tai, spręstina, kad siekdama realizuoti apeliacijos teisę, Institucija neveikė pakankamai operatyviai ir rūpestingai.

Remiantis tuo, kas išdėstyta, darytina išvada, jog terminas apeliaciniam skundui paduoti praleistas ne dėl svarbių priežasčių, o dėl pačios Institucijos subjektyvių veiksmų (nepakankamo rūpestingumo operatyviai ginti savo teises ir teisėtus interesus), todėl prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą netenkinamas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 122 straipsnio 5 dalimi, 34 straipsnio 1 ir 4 dalimis, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento prašymo netenkinti, praleisto termino apeliaciniam skundui paduoti neatnaujinti ir apeliacinį skundą su priedais grąžinti jį padavusiai institucijai.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Stasys Gagys

Romanas Klišauskas

Ričardas Piličiauskas