517440ff-61d7-46cd-a1da-782ecaeb772f · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr. eI-986-609/2016Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02711-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 1.6.6.2; 1.38; 3.21(S) KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 vasario 26 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja), Dalios Gumuliauskienės, Vidos Stonkuvienės raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei D.

Z. dėl piniginės socialinės paramos permokos priteisimo ir n u s t a t ė: pareiÅ¡kėja Klaipėdos miesto savivaldybės administracija kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovės D. Z. priteisti 317,84 Eur piniginės socialinės paramos permokÄ . PraÅ¡yme nurodė, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu, atsižvelgiant į atsakovės 2012-05-09 pateiktÄ praÅ¡ymÄ -paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti, nuo 2012-05-01 iki 2012-08-01 atsakovei buvo paskirta ir mokama 158,92 Eur socialinė paÅ¡alpa.

Teigia, kad atsakovė per mėnesį nepranešė, kad nuo 2012 metų gegužės mėnesį atsakovės sutuoktiniui S. Z. yra mokamos iÅ¡mokos už vaikus Vokietijos Federacinėje Respublikoje. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013-04-05 įsakymu Nr. SP1-1708 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. Z. (Ž.)“ nustatyta, kad nuo 2012-06-01 iki 2012-08-01 susidarė 317,84 Eur socialinės paÅ¡alpos permoka, kuriÄ buvo praÅ¡oma grÄ Å¾inti iki 2013-07-01.

Pažymi, jog apie priimtÄ sprendimÄ atsakovė buvo informuota 2013-04-10 raÅ¡tu Nr. (23.45.)-SP13-2901. Atsakovei iki nurodyto termino pabaigos permokėtos socialinės paÅ¡alpos negrÄ Å¾inus, 2015-04-28 ir 2015-05-29 priminimo laiÅ¡kais atsakovė buvo raginama grÄ Å¾inti socialinės paÅ¡alpos permokÄ , tačiau atsakovė nereagavo ir permokos negrÄ Å¾ino. Å alys į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ 2016-02-04 paskelbta specialiame interneto tinklapyje www.teismai.lt skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“, todėl laikytina, kad Å¡alims apie teismo posėdį praneÅ¡ta tinkamai.

Byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėtina iÅ¡ esmės atsakovei nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalis).Konstatuojama Bylos medžiaga nustatyta, jog 2012-05-09 atsakovė D. Z. kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyrių (minėta, toliau – ir Socialinės paramos skyrius), praÅ¡ydama jai paskirti socialinę paÅ¡alpÄ .

Konstataus, kad atsakovė D. Z. turi teisę gauti piniginę socialinę paramÄ , Socialinės paramos skyriaus 2012-05-10 sprendimu ir Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2012-06-01 įsakymu Nr. SP1-2406 „Dėl piniginės socialinės paramos skyrimo ir mokėjimo“ buvo paskirta ir nuo 2012-05-01 iki 2012-08-01 mokama 158,92 Eur socialinė paÅ¡alpa. Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013-04-05 įsakymu Nr. SP1-1708 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos D. Z. (Ž.)“ buvo nustatyta, jog per laikotarpį nuo 2012-06-01 iki 2012-08-01 susidarė 317,84 Eur (1 097,42 Lt) socialinės paÅ¡alpos permoka, kuriÄ atsakovė paraginta grÄ Å¾inti iki 2013-07-01.

Socialinės paramos skyriaus 2013-04-10 raÅ¡tu Nr. (23.45.)-SP13-2901 atsakovė buvo informuota, jog Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013-04-05 įsakymu Nr. SP1-1708 buvo nustatyta 317,84 Eur (1 097,42 Lt) socialinės paramos permoka bei atsakovė paraginta jÄ grÄ Å¾inti iki 2013-07-01. Apie pareigÄ grÄ Å¾inti socialinės paramos permokÄ atsakovė papildomai informuota Socialinės paramos skyriaus raÅ¡tais 2015-04-28 Nr. (23.45.)-SP13-3543 ir 2015-05-29 Nr. (23.45)-SP13-4512. Ginčo teisinius santykius reglamentuoja 2003-07-01 Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas Nr. IX-1675 (akto redakcija galiojusi nuo 2012-01-01 iki 2013-03-01 ir redakcija galiojusi nuo 2013-04-01 iki 2013-06-01).

Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas (toliau ir – Ä®statymas) (redakcija, galiojusi nuo 2012-01-01 iki 2013-03-01) nustato piniginės socialinės paramos teikimo principus, finansavimo Å¡altinius, piniginę socialinę paramÄ gaunančių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginės socialinės paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugę asmenys yra iÅ¡naudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, rÅ«Å¡is, jų dydžius ir teikimo sÄ lygas (Ä®statymo 1 straipsnio 1 dalis).

Ä®statymo 5 straipsnis iÅ¡skiria dvi socialinės paramos rÅ«Å¡is – socialinę paÅ¡alpÄ bei bÅ«sto Å¡ildymo iÅ¡laidų, geriamojo vandens iÅ¡laidų ir karÅ¡to vandens iÅ¡laidų kompensacijas. Remiantis Ä®statymo 6 straipsniu, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į socialinę paÅ¡alpÄ , jeigu kreipimosi dėl socialinės paÅ¡alpos metu atitinka visus Å¡iame straipsnyje nurodytus reikalavimus, t.y.

1) bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens nuosavybės teise turimo turto, nurodyto šio įstatymo 14 straipsnyje, vertė neviršija turto vertės normatyvo;

2) pajamos, nurodytos ir apskaičiuotos pagal šio įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnės už valstybės remiamas pajamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui;

3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų bendrai gyvenantis asmuo, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas (įvaikis) nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡io įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sÄ lygų, kurioms esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramÄ .Ä®statymo 17 straipsnyje nurodyta kas sudaro visų bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens gaunamas pajamas, kurios įskaitomos į pajamas skiriant piniginę socialinę paramÄ , Ä®statymo 18 straipsnyje įtvirtintas pajamų socialinei paÅ¡alpai gauti apskaičiavimas.Ä®statymo (redakcija galiojusi nuo 2013-04-01 iki 2013-06-01) 21 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad jeigu piniginės socialinės paramos teikimo laikotarpiu jos dydis pasikeitė (dėl bendrai gyvenančių asmenų sudėties arba vieno gyvenančio asmens Å¡eiminės padėties, pajamų Å¡altinio (bet ne jo dydžio) pasikeitimo, bendrai gyvenančiam asmeniui arba vienam gyvenančiam asmeniui pradėjus gauti ilgalaikės socialinės globos paslaugas socialinės globos įstaigoje ir kita), paskirta piniginė socialinė parama skiriama iÅ¡ naujo nuo kito mėnesio po aplinkybės pasikeitimo.Ä®statymo 25 straipsnyje nustatytos piniginę socialinę paramÄ gaunančių asmenų pareigos – viena iÅ¡ jų, per mėnesį praneÅ¡ti apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui (Ä®statymo 25 straipsnio 3 punktas).

Ä®statymo 26 straipsnio 1 dalis numato, jog nustačius, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramÄ gavo neteisėtai, nes kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos metu pateikė neteisingus duomenis apie turtÄ , gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis arba kitus duomenis, reikalingus piniginei socialinei paramai skirti, arba paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi grÄ Å¾inti neteisėtai gautÄ pinigų sumÄ arba jÄ sumokėti dalimis.

To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad negrÄ Å¾inta neteisėtai gauta piniginė socialinė parama yra iÅ¡skaičiuojama vadovaujantis savivaldybės administracijos priimtu sprendimu iÅ¡ piniginę socialinę paramÄ gaunančiam asmeniui paskirtos piniginės socialinės paramos sumos iÅ¡skaičiuojant ne daugiau kaip po 20 procentų mokėtinos sumos per mėnesį, jeigu nėra piniginę socialinę paramÄ gaunančio asmens raÅ¡tu pateikto sutikimo iÅ¡skaičiuoti didesnę mokėtinos sumos dalį per mėnesį ar visÄ mokėtinÄ sumÄ .

To paties straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad jeigu neteisėtai gauta piniginė socialinė parama negrÄ Å¾inta arba neiÅ¡skaičiuota, likusi skola iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka, jeigu su iÅ¡ieÅ¡kojimu susijusios administravimo iÅ¡laidos nevirÅ¡ija iÅ¡ieÅ¡kotinos sumos.Pagal bylos duomenis nustatyta, jog atsakovei D. Z. buvo paskirta ir mokama 158,92 Eur (548,71 Lt) socialinė paÅ¡alpa. Byloje esantis iÅ¡raÅ¡as patvirtina, jog Vokietijoje gyvenančiam atsakovės sutuoktiniui S. Z. nuo 2012 metų gegužės mėnesio yra paskirta ir mokama paÅ¡alpa vaikams R.

Z. ir V. Z. Duomenų, jog apie vyro S. Z. gaunamas iÅ¡mokas vaikams atsakovė informavo Socialinės paramos skyrių, byloje nėra. Nustatyta, kad atsakovės vaikams skirtų iÅ¡mokų gavimas lėmė tai, kad socialinės paramos gavimo metu atsirado aplinkybės, turinčios įtakos jos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Kadangi nustatyta, jog socialinės paramos teikimo laikotarpiu apie atsiradusiais aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, atsakovė per mėnesį Socialinės paramos skyriui nepranešė, Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013-04-05 įsakymas Nr. SP1-1708 „Dėl permokėtos socialinės paramos D.

Z. (Ž.)“ laikytinas teisėtu.Nagrinėjamoje byloje nėra duomenų, jog 317,84 Eur socialinės paramos permoka bÅ«tų grÄ Å¾inta. Kadangi nustatyta, jog 317,84 Eur socialinės paramos permoka susidarė dėl atsakovės neteisėto neveikimo – Ä®statymo 25 straipsnio 3 punkte įtvirtintos pareigos informuoti apie atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ nevykdymo, praÅ¡ymas tenkintinas ir pareiÅ¡kėjai 317,84 Eur piniginės socialinės paramos permokos suma priteistina.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, teismas n u s p r e n d ž i a: praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai.Priteisti iÅ¡ D.

Z. 317,84 Eur (tris Å¡imtus septyniolika eurų, 84 ct) Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai.Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui. Teisėjai                                                                                                            Eglė Kiaurakytė                                                                            Dalia Gumuliauskienė                                                                            Vida Stonkuvienė                                                                                              Â