517102a4-e186-45dc-80cd-c1751b540eb8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-1199-643/2013Proceso Nr. 3-61-3-02697-2012-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2013 m. vasario 11 d.                                                                   Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ,dalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos atstovui Dainiui JasuivieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
Legislator headnote
AI generated517102a4-e186-45dc-80cd-c1751b540eb8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Pažymi, jog sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nÄra pakankama nustatyti, kad KalÄjimų departamento ar LukiÅ¡kių TIK pareigÅ«nai, deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . NenustaÄius ir neįrodžius Å¡ių bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos, nÄra pagrindo kalbÄti apie žalos atlyginimÄ .
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-1199-643/2013Proceso Nr. 3-61-3-02697-2012-2Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.2.; 74 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU             2013 m. vasario 11 d.                                                                   Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Margarita StambrauskaitÄ,dalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos atstovui Dainiui JasuivieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R.
D. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Teisingumo ministerijos, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.TeisÄja, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä:               pareiÅ¡kÄjas R. D. (toliau - ir pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1-3), praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs 100000 Lt neturtinÄs žalos. Nurodo, kad nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14 ir nuo 2010 m. birželio iki 2010 m. lapkriÄio mÄn. buvo kalinamas LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriujeâ kalÄjime (toliau â ir LukiÅ¡kių TIK), kuriame laikymo sÄ lygos neatitiko įstatymuose numatytų reikalavimų.
Kamerų, kuriose jis buvo laikomas, plotas buvo 7 m2, o asmenų buvo laikoma 4-7. Nurodo, jog tokiu bÅ«du buvo kalinamas nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis sÄ lygomis (pelÄs, tarakonai pelÄsis, drÄgmÄ kamerose), pažeidžiant Lietuvos higienos normos HN 76:1999 âLaisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigos įrengimas, eksploatavimo tvarka, sveikatos priežiÅ«raâ 6.15 punktÄ , pagal kurį vienam asmeniui esanÄiam laisvÄs atÄmimo ir kardomojo kalinimo įstaigoje, turi tekti 5 m2 ploto.
Remiasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 str., 250 str. nuostatomis, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, Europos žmogaus teisių teismo praktika, ir praÅ¡o teismo jo skundÄ tenkinti.    Atsakovas Lietuvos valstybÄ, atstovaujama LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus â kalÄjimo, atsiliepimu į skundÄ (b. l. 12-16) praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Nurodo, kad R. D. LukiÅ¡kių TIK buvo laikomas laikotarpiu nuo 2005-01-12 iki 2005-02-14 ir nuo 2010-07-08 iki 2010-11-24.
Taip pat nurodÄ, kad nuo 2010-04-11 įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai"), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nÄra nustatyta. 2010-05-11 KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. V-124 (Žin. 2010, Nr. 55-2731) nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto. PažymÄjo, kad tam tikrais laikotarpiais vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje pilnai atitiko nustatytÄ reikalavimÄ - ne mažiau kaip 3,6 kv. m. ploto kiekvienam asmeniui.
NurodÄ, kad LukiÅ¡kių TIK administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiaus, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai. Skirstant atvykusius asmenis į kameras yra laikomasi LR SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. numatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų, todÄl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytos ribos.
Esant tokiai situacijai tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ t.y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras. PaaiÅ¡kino, kad esant bÅ«tinumui pareiÅ¡kÄjui visada buvo suteikiama reikiama pagalba, tinkamas gydymas, skiriami vaistai. PabrÄžÄ, kad remontas LukiÅ¡kių TIK atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ , gavus tam skirtas lÄÅ¡as iÅ¡ valstybÄs biudžeto.
Kamerose nuolatos yra palaikoma Å¡vara ir tvarka, to reikalaujama ir iÅ¡ kalinÄiųjų, karantino kameras valo Å«kio brigados paskirtas nuteistasis. Siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TIK yra sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su UAB âVilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotisâ, kuri nuolatos atlieka vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Taip pat pažymÄjo, kad LTI-K kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.
Žalos atlyginimas įstatymo siejamas su jos atsiradimu dÄl neteisÄtų subjektų veiksmų ar neveikimo vieÅ¡ojo administravimo srityje, todÄl žala atlygintina tais atvejais, kai subjektai neįvykdÄ Ä¯statymuose nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atliko veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti (neteisÄtas veikimas) arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.). Pagal CK 6.271 str. deliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ nurodytÄ CK 6.246 - 6.249 straipsniuose.
Pagal CK 6.247 str., atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu. TodÄl, sprendžiant R. D. pagrįstumo klausimÄ , atsakovas nurodo, jog nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . CivilinÄ atsakomybÄ gali bÅ«ti taikoma tik tuo atveju, jeigu yra nustatytas žalos padarymo faktas.
Žala yra vienas iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo pagrindų, kurio neįrodžius civilinÄs atsakomybÄs santykiai neatsiranda, nes nÄra delikto, todÄl konkreÄiu nagrinÄjamu atveju nÄra bÅ«tinos CK 6.271 str. nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos. Atsakovas taip pat praÅ¡o teismo pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl padarytos žalos atlyginimo už laikotarpį nuo 2005-01-12 iki 2005-02-14 taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .
TreÄiasis suinteresuotas asmuo KalÄjimų departamentas atsiliepimu (b.l.8-11) pareiÅ¡kÄjo skundÄ praÅ¡Ä atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad pagal CK VI knygos XXII skyriaus pirmo skirsnio nuostatas, pagrindas civilinei atsakomybei atsirasti yra neteisÄti atsakovo ar jo pareigÅ«nų, tarnautojų, darbuotojų veiksmai ar neveikimas, žala, priežastinis ryÅ¡ys tarp veiksmų (neveikimo) ir žalos bei kaltÄ. PareiÅ¡kÄjas siekia žalos atlyginimo, todÄl jis privalo visas Å¡ias aplinkybes įrodyti, taÄiau pareiÅ¡kÄjas jokių įrodymų, kuriuos bÅ«tų galima įvardinti objektyviais, nepateikÄ, taip pat nedetalizavo jokių aplinkybių, kurios galÄtų paliudyti apie jam padarytÄ neturtinÄ Å¾alÄ .
Pažymi, jog sprendžiant pareiÅ¡kÄjo skundo pagrįstumo klausimÄ , nÄra pakankama nustatyti, kad KalÄjimų departamento ar LukiÅ¡kių TIK pareigÅ«nai, deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ . NenustaÄius ir neįrodžius Å¡ių bÅ«tinų civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumos, nÄra pagrindo kalbÄti apie žalos atlyginimÄ .
AtkreipÄ dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjas minÄtoje įstaigose buvo laikomas tokiomis pat sÄ lygomis, kaip ir visi kiti asmenys, mano, jog jokių iÅ¡imÄių, kad bÅ«tų pablogintas jo buvimas minÄtoje įstaigoje nebuvo ir tai tiesiogiai nesusijÄ su KalÄjimų departamento veiksmais. Be to, tam tikras suimtųjų privatumo, jų judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su tuo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama laisvÄs atÄmimo bausmÄs atlikimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.
PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ Ä¯rodymų, kad jam padaryta neturtinÄ Å¾ala, o skunde teismui nenurodo, kuo grindžiamas žalos dydis ir kaip konkreÄiai ji pasireiÅ¡kÄ. Remiasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktika, pagal kuriÄ , teismas kiekvienu konkreÄiu atveju prieÅ¡ nustatydamas civilinÄ atsakomybÄ, privalo iÅ¡tirti, ar yra ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos. Taip pat atkreipÄ dÄmesį ir į Europos žmogaus teisių teismo bei Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ , pagal kuriÄ pažeidimo fakto pripažinimas taip pat yra asmens pažeistų teisių gynybos bÅ«das, kuri yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
PažymÄjo, jog pareiÅ¡kÄjas konkreÄiai dÄl netinkamų laikymo LukiÅ¡kių TIK sÄ lygų į KalÄjimų departamentÄ ginÄui aktualiu laikotarpiu nesikreipÄ. PraÅ¡Ä taikyti CK 1.125 str. 8 d. nustatytÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ daliai pareiÅ¡kÄjo reikalavimų už laikotarpį nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14.Teismo posÄdžio metu treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas su skundu nesutiko iÅ¡ esmÄs atsiliepime į skundÄ nurodytais motyvais ir praÅ¡Ä jį atmesti.
Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų nustatyta, kad: PirmÄ kartÄ R. D. į LukiÅ¡kių TIK atvyko 2005-01-12, iÅ¡vyko â 2005-02-14 (b.l.19-20). AntrÄ kartÄ R. D. į LukiÅ¡kių TIK atvyko 2010-07-08, iÅ¡vyko â 2010-11-24 (b.l.17-18). SkundÄ dÄl netinkamų kalinimo LukiÅ¡kių TIK sÄ lygų teismui iÅ¡siuntÄ paÅ¡tu 2012-10-22 (b.l.4).2005-01-12 atvykÄs į LukiÅ¡kių TIK, R. D. buvo patalpintas į kamerÄ Nr. 110, plotas - 7,48 m2, joje vakare buvo - 1 asmuo kameroje; 2005-01-13 perkeltas į kamerÄ Nr. 143, plotas - 7,94 m2 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-01-14 kamera Nr. 143 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2005-01-15 - 2005-01-16 kamera Nr. 143 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2005-01-17 kamera Nr. 143 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-01-18 - 2005-01-25 kamera Nr. 143 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-01-26 perkeltas į kamerÄ Nr. 139, plotas - 7,82 m2 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-01-27 - 2005-01-30 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-01-31 - 2005-02-01 kamera Nr. 139 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2005-02-02 kamera Nr. 139 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-02-03 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2005-02-04 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 5 asmenys kameroje); 2005-02-05 - 2005-02-06 kamera Nr. 139 (ryte - 5, vakare - 5 asmenys kameroje); 2005-02-07 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 5 asmenys kameroje); 2005-02-08 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 5 asmenys kameroje); 2005-02-09 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 5 asmenys kameroje); 2005-02-10 kamera Nr. 139 (ryte - 5, vakare - 5 asmenys kameroje); 2005-02-11 kamera Nr. 139 (ryte - 5, vakare - 6 asmenys kameroje); 2005-02-12 - 2005-02-13 kamera Nr. 139 (ryte - 6, vakare - 6 asmenys kameroje); 2005-02-14 iÅ¡vyko iÅ¡ LukiÅ¡kių TIK, ekstradicija į Vokietijos FederacinÄ RespublikÄ (b.l.12-13).2010-07-08 atvykÄs į LukiÅ¡kių TIK, R.
D. buvo patalpintas į kamerÄ Ä¯ kamerÄ Nr. 110, plotas - 7,48 m2, joje vakare buvo - 6 asmenys; 2010-07-09 perkeltas į kamerÄ Nr. 281, plotas - 7,87 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-07-10 - 2010-07-14 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-07-15 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-07-16 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-07-17 - 2010-07-26 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-07-27 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-07-28 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-07-29 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-07-30 - 2010-08-16 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-17 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-08-18 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-19 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-20 - 2010-08-23 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-24 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-25 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-26 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-08-27 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-28 - 2010-08-30 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-08-31 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-09-01 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-02 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-09-03 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-04 - 2010-09-07 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-08 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-09 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-10 - 2010-09-12 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-13 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-14 - 2010-09-15 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-09-16 kamera Nr. 281 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-17 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-18 - 2010-09-22 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-23 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-24 - 2010-09-27 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-28 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-29 - 2010-10-07 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-08 kamera Nr. 281 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-09 - 2010-10-13 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-10-14 kamera Nr. 281 (ryte - 4, vakare - perkeltas į kamerÄ Nr. 253, plotas - 34,43 m2, joje vakare - 11 asmenų kameroje); 2010-10-15-2010-10-21 kamera Nr. 253 (ryte - 11, vakare - 11 asmenų kameroje); 2010-10-22 kamera Nr. 253 (ryte -11, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-10-23 - 2010-10-25 kamera Nr. 253 (ryte - 10, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-10-26 kamera Nr. 253 (ryte - 7, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-10-27 kamera Nr. 253 (ryte - 10, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-10-28 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-10-29 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-10-30 - 2010-11-01 kamera Nr. 253 (ryte - 10, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-11-02 - 2010-11-03 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-04 kamera Nr. 253 (ryte - 8, vakare - 8 asmenys kameroje); 2010-11-05 kamera Nr. 253 (ryte - 8, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-06 - 2010-11-07 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-08 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-11-09 - 2010-11-10 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-11 kamera Nr. 253 (ryte - 8, vakare - 8 asmenys kameroje); 2010-11-12 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-11-13 kamera Nr. 253 (ryte - 10, vakare - 11 asmenų kameroje); 2010-11-14-2010-11-15 kamera Nr. 253 (ryte - 11, vakare - 11 asmenų kameroje); 2010-11-16 kamera Nr. 253 (ryte - 10, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-11-17 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-11-18 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2010-11-19 - 2010-11-22 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-23 kamera Nr. 253 (ryte - 7, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-24 kamera Nr. 253 (ryte - 9, vakare - iÅ¡vyko į PravieniÅ¡kių pataisos namus -atvirÄ jÄ kolonijÄ 2-Ä jÄ valdybÄ ) (b.l.13-14).LukiÅ¡kių TIK nuo 2009 m. gruodžio mÄn. UAB âVilniaus profilaktinÄs dezinfekcijos stotisâ teikia vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus (b.l.21-30).2010-07-09 pareiÅ¡kÄjui atvykus į LTI-K, buvo atlikta pirminÄ sveikatos apžiÅ«ra bei padaryti reikiami tyrimai.
Jokių rimtų sveikatos sutrikimų nenustatyta (b.l.52-59). 2010-10-18 pareiÅ¡kÄjui pasiskundus nemiga, gydytojas diagnozavo miego sutrikimÄ ir paskyrÄ vaistų (b.l.61).2011-11-29 profilaktinio patikrinimo metu gydytojų iÅ¡vadoje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klÄ gera, diagnozÄ: somatiÅ¡kai sveikas (b.l.60,62). 2010-12-23, 2011-04-18 pareiÅ¡kÄjas skundÄsi perÅ¡alimu, ryklÄs skausmu, sinusitu, abiem atvejais buvo paskirti vaistai gydymui, 2011-04-20 dÄl to paguldytas į ligoninÄ (b.l.63-65, 67-70).
PareiÅ¡kÄjas nuo 2012-03-22 iki 2012-03-28 vykdÄ bado akcijÄ , gydytojams patikrinus pareiÅ¡kÄjo savijautÄ nustatyta, kad yra jis jauÄiasi gerai (b.l.66).IÅ¡ 2012-11-07 LukiÅ¡kių TIK pažymos nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas R. D. per laikotarpį nuo 2010-07-08 iki 2010-11-24, bÅ«damas LukiÅ¡kių TIK, jokių žodinių, raÅ¡ytinių skundų ar pareiÅ¡kimų dÄl laikymo sÄ lygų administracijai nepateikÄ (b.l.31). IÅ¡ 2013-01-07 LukiÅ¡kių TIK pažymos nustatyta, kad izoliatoriuje įrengta kirpykla, atitinka Lietuvos higienos normos HN 76:2010 36 ir 37 punkto reikalavimus.
Kamerose Nr.221 ir Nr. 253 yra įrengti sanitariniai mazgai su unitazais. Atskiros nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemos kamerose nÄra. Laikotarpyje nuo 2010-07-09 iki 2010-11-24 kamerose Nr. 221 ir Nr. 253 natÅ«ralaus ir/ar dirbtinio apÅ¡vietimo atitikimas Lietuvos higienos normos HN 76:2010 22 ir 23 punktų reikalavimams tikrintas nebuvo. Kameroje Nr. 253 remontas atliktas 2012 m. balandį (b.l.99-103).              Byloje kyla ginÄas dÄl atsakovo pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ , pareiÅ¡kÄjo teigimu, jis patyrÄ laikotarpiu nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14 ir nuo 2010 m. birželio iki 2010 m. lapkriÄio mÄn. dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad buvo kalinamas nežmoniÅ¡komis, antisanitarinÄmis, žiauriomis sÄ lygomis, periodiÅ¡kai kartu su 4-7 asmenimis 7-8 m2 ploto kamerose. DÄl atsakovo neteisÄtų veiksmų patyrÄ didžiulį psichologinį sukrÄtimÄ , pablogÄjo sveikata, savijauta, sutriko visavertis gyvenimas. Taigi, byloje keliamas atsakovo deliktinÄs atsakomybÄs klausimas.IeÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos. Pagal Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 1.127 str. 1 d., teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ .
Žalos atlyginimui pagal CK 6.271 str. taikytinas CK 1.125 str. 8 d. nustatytas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas. CK 1.126 str. 2 d. nustatyta, kad ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja.AtsakovÄ Lietuvos valstybÄ atstovaujantis LukiÅ¡kių TIK atsiliepime, o taip pat ir treÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento atstovas Dainius Jasas teismo posÄdyje, pareiÅ¡kÄjo reikalavimams dÄl žalos atlyginimo už laikotarpį nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14 praÅ¡Ä taikyti 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2008 m. spalio 6 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. 3K-3-447/2008 iÅ¡aiÅ¡kino, jog âieÅ¡kinio senaties termino eigos pradžia įstatymo siejama ne su teisÄs pažeidimu (objektyviuoju momentu), bet su asmens sužinojimu ar turÄjimu sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ (subjektyviuoju momentu), nes asmuo gali įgyvendinti teisÄ ginti savo pažeistÄ teisÄ tik žinodamas, kad Å¡i pažeista.
Asmuo gali sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ tÄ paÄiÄ dienÄ , kai Å¡i buvo pažeista, taÄiau apie tokį pažeidimÄ asmuo gali sužinoti ir vÄliau, t. y. teisÄs pažeidimo momentas ir sužinojimo apie Å¡ios teisÄs pažeidimÄ diena gali nesutapti. Sužinojimo apie teisÄs pažeidimÄ momentu laikytina diena, kada asmuo faktiÅ¡kai suvokia, kad jo teisÄ ar įstatymo saugomas interesas yra pažeisti. Kai asmuo nurodo, kad apie savo teisÄs pažeidimÄ sužinojo ne pažeidimo dienÄ , o vÄliau, teismas turi įvertinti, ar Å¡is apie savo pažeistÄ teisÄ sužinojo ne vÄliau, negu analogiÅ¡koje situacijoje turÄjo sužinoti apdairiai ir rÅ«pestingai su savo teisÄmis besielgiantis asmuo.
Be to, teismas turi atsižvelgti į teisÄs pažeidimo nustatymo sudÄtingumÄ , atsakovo veiksmų ar neveikimo įtakÄ ieÅ¡kovo subjektyviam susiklosÄiusios situacijos vertinimui, kitas konkreÄiu atveju reikÅ¡mingas aplinkybesâ.PareiÅ¡kÄjas, praÅ¡ydamas atnaujinti senaties terminÄ (b.l. 50-51), nurodo, kad negalÄjo laiku kreiptis į teismÄ dÄl to, kad 2005 m. vasario 14 d. buvo ekstradicijos pagrindu iÅ¡vežtas į Vokietijos FederacinÄ RespublikÄ ir parvyko į LietuvÄ tik 2010 m. liepos 8 d. NagrinÄjamu atveju, teismas vertina, kad pareiÅ¡kÄjas, bÅ«damas apdairus ir atidus asmuo, jau kalinimo pradžios metu, konkreÄiai nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14, turÄjo žinoti ir suvokti, kad jo imperatyviai įsakymu įtvirtinta teisÄ Ä¯ ne mažesnį nei 5 kv. m. plotÄ kameroje yra pažeidžiama.
O pareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs (ekstradicijos pagrindu iÅ¡vežtas į VokietijÄ ), teismo vertinimu, nelaikytinomis svarbiomis priežastimis atnaujinti senaties terminÄ , nes nenustatyta jokių objektyvių kliÅ«Äių, apribojusių pareiÅ¡kÄjo teisÄ bÅ«nant Vokietijoje kreiptis į Lietuvos teismus dÄl neturtinÄs žalos priteisimo. Kadangi į teismÄ su skundu pareiÅ¡kÄjas R. D. kreipÄsi tik 2012-10-22 (skundas iÅ¡siųstas paÅ¡tu, b.l. 4), darytina iÅ¡vada, kad už laikotarpį nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14 jis praleido CK 1.125 str. 8 p. įtvirtintÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ , kas yra objektyvi kliÅ«tis patenkinti teismui pateiktÄ skundÄ Å¡ioje dalyje.
TodÄl atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių TIK, ir treÄiojo suinteresuoto asmens praÅ¡ymai tenkintini ir daliai skundo reikalavimų, t. y. reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos priteisimo už laikotarpį nuo 2005-01-10 iki 2005-02-14, taikytinas ieÅ¡kinio senaties terminas. Atitinkamai pareiÅ¡kÄjo reikalavimo dalis dÄl neturtinÄs žalos priteisimo už nurodytÄ laikotarpį, atmestina kaip nepagrįsta. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad, sprendžiant skundo reikalavimų pagrįstumÄ bei teisÄtumÄ , yra reikÅ¡mingi ir analizuotini pareiÅ¡kÄjo buvimo LukiÅ¡kių TIK laikotarpiai tik paskutiniai treji metai, skaiÄiuojant atgal nuo kreipimosi į teismÄ dienos, Å¡iuo atveju konkretus laikotarpis nuo 2010-07-08 iki 2010-11-24 (b. l. 13-14).LaisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ reglamentuoja Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010 m. kovo 30 d.
įsakymu Nr. V-241 (Žin., 2010, Nr. 41-1999), kurios bendrosiose nuostatose be kita ko nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka, užtikrinta sveikatos priežiÅ«ra. KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3.1. punkte nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip â 3,6 kv. m. Remiantis byloje pateiktais duomenimis (b. l. 13-14,17-19), nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas laikotarpiu nuo 2010-07-08 iki 2010-11-24 LukiÅ¡kių TIK kalÄjo 141 dienÄ . Laikotarpiais 2010-09-16 ryte, 2010-10-26 ryte, 2010-10-27 vakare, 2010-10-28 ryte, 2010-10-29 ryte, nuo 2010-11-02 iki 2010-11-07, 2010-11-08 ryte, nuo 2010-11-09 iki 2010-11-11, 2010-11-12 ryte, 2010-11-17 ryte, 2010-11-18 ryte, nuo 2010-11-19 iki 2010-11-25, 2010-11-26 ryte â pareiÅ¡kÄjui tenkantis plotas kameroje pilnai atitiko nustatytÄ reikalavimÄ - ne mažiau kaip 3,6 kv. m.
Å ie įrodymai patvirtina, kad LukiÅ¡kių TIK administracija tik atsiradus galimybei, ÄmÄsi aktyvių veiksmų perkelti R. D. arba iÅ¡ jo kameros kalinius į kitas laisvesnes kameras, t.y. stengÄsi, kad suimtieji bei nuteistieji tokiomis perpildytomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ . Be to, tiek atsakovo, tiek treÄiojo suinteresuoto asmens atsiliepimuose, tiek treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas teismo posÄdžio metu neneigÄ, kad kalinamųjų skaiÄius LukiÅ¡kių TIK nuolat virÅ¡ijamas ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytos ribos, taÄiau atkreipÄ dÄmesį, kad visuomet stengiamasi pagal esamas galimybes perkelti kalinius į laisvesnes kameras.Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalimi, draudžiama kalinamÄ jį kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ arba žiauriai su juo elgtis.
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso 7 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas humanizmo principas reiÅ¡kia, kad vykdant bausmÄ, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Kadangi analizuojamu atveju pareiÅ¡kÄjas neturtinÄ Å¾alÄ kildina iÅ¡ netinkamų kalinimo sÄ lygų, taip pat yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnis, kuris nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas.Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų aktų, atlyginama Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).
ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims bÅ«tinoms sÄ lygoms:
1) neteisÄtiems veiksmams (CK 6.246 str.);
2) priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 str.);
3) teisÄs pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 str.). NeteisÄtumo CK 6.271 straipsnio prasme konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo, kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
CK 6.250 straipsnio 1 dalis apibrÄžia, kad neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas bylose dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad reiÅ¡kiant reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos, kylanÄios iÅ¡ valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų, asmeniui nepakanka vien tik abstrakÄiai pareikÅ¡ti, jog buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala, taÄiau bÅ«tina konkreÄiai (laike ir vietoje) apibrÄžti galimus neteisÄtus veiksmus (neveikimÄ ) ir jų galimÄ konkreÄiÄ iÅ¡raiÅ¡kÄ (galimas pasekmes) asmeniui CK 6.250 straipsnio prasme.
Teismų praktikoje pripažįstama, kad neturtinÄs žalos įrodinÄjimas pasižymi specifika, kadangi neturtinÄ Å¾ala dažnai yra susijusi su fizinio ar dvasinio pobÅ«džio pakenkimais, kuriuos įrodyti tiesioginiais įrodymais ne visada įmanoma. TodÄl įrodinÄjant neturtinÄ Å¾alÄ ypatingÄ reikÅ¡mÄ Ä¯gyja įrodomieji faktai, t. y. tokie faktai, kurie yra pagrindas logine seka daryti iÅ¡vadÄ , kad egzistuoja kitas â materialiojo teisinio pobÅ«džio faktas â neturtinÄs žalos padarymo faktas.
Ä®rodžius tokius faktus, kurie neabejotinai turÄtų sÄ lygoti neigiamÄ poveikį nukentÄjusiajam asmeniui (neigiamus fizinius ar dvasinius iÅ¡gyvenimus), gali bÅ«ti konstatuotas ir neturtinÄs žalos padarymo faktas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. birželio 26 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A14-653/2007; 2008 m. balandžio 16 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008; 2012 m. vasario 6 d. nutartis administracinÄje byloje Nr.A146-39/2012; 2012 m. kovo 19 d. nutartis administracinÄje A438-336/2012 ir kt.).
Vien tik pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ nepakanka, paaiÅ¡kinimai turÄtų bÅ«ti patvirtinti kitais tiesioginiais ar netiesioginiais, subjektyviais ar objektyviais įrodymais (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. kovo 19 d. nutartis administracinÄje A438-336/2012 ir kt.). CK 6.250 straipsnio taikymo teisminÄje praktikoje ne kartÄ buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad neturtine žala pripažintinas ne bet koks valdžios institucijų neteisÄtais veiksmais (neveikimu) asmeniui, kuris kreipÄsi teisminÄs gynybos, padarytas neigiamas poveikis, kad neturtinÄ Å¾ala gali bÅ«ti konstatuojama tik tada, kai nustatoma, kad poveikis buvo pakankamai intensyvus, o ne mažareikÅ¡mis ir smulkmeniÅ¡kas, kai nustatoma, kad asmuo tikrai patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, realiai pajautÄ emocinÄ depresijÄ , pažeminimai buvo apÄiuopiami, reputacijos pablogÄjimas juntamas ir Å¡i dvasinÄ skriauda, pasireiÅ¡kusi vienu arba keletu iÅ¡ iÅ¡vardytų elementų, nebuvo vienkartinio pobÅ«džio ar momentinÄ.
CK 6.247 str. nustato, kad atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu. TodÄl, sprendžiant R. D. reikalavimo dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pagrįstumo klausimÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TIK pareigÅ«nai (deliktinÄ atsakomybÄ reglamentuojanÄių normų taikymo prasme) neteisÄtai veikÄ arba neveikÄ, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar dÄl to buvo padaryta žala, ar toks veikimas arba neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .Nors pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o teismo atlyginti jam patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , taÄiau teismui nepateikÄ reikalavimÄ dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pagrindžianÄių įrodymų.
Savo reikalavimo ir žalos padarymo fakto neįrodÄ ir nepagrindÄ jokiomis konkreÄiomis aplinkybÄmis (CK 6.250 str.). Tai, kad pareiÅ¡kÄjas nurodytu laikotarpiu, bÅ«damas LukiÅ¡kių TIK, sirgo perÅ¡alimo ligomis, gerklÄs uždegimu ar sinusitu, neįrodo, buvus priežastiniam ryÅ¡iui tarp mažo kamerų ploto ir kilusių pasekmių. Teismo vertinimu, pareiÅ¡kÄjas tokiomis ligomis galÄjo susirgti ir bÅ«damas laisvÄje. Kiti pareiÅ¡kÄjo teiginiai bei argumentai (patyrÄ dvasinius iÅ¡gyvenimus, nepatogumus, pablogÄjo bendravimas su žmonÄmis, tapo dirglus) yra abstraktÅ«s, teismo laikytini nepakankamais ir nepagrindžianÄiais pareiÅ¡kÄjo reikalavimo.
Be to, iÅ¡ visos R. D. asmens sveikatos istorijos matyti, kad nemažai Å¡ių ligų jis persirgo jau iÅ¡vykÄs iÅ¡ LukiÅ¡kių TIK (b.l.62-63). TodÄl pareiÅ¡kÄjo nurodomi patirti nepatogumai LukiÅ¡kių TIK dÄl kalinimo sÄ lygų laikotarpyje nuo 2010-07-08 iki 2010-11-24 nelaikytini tokio lygio, jog bÅ«tų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad buvo padaryta neturtinÄ Å¾ala. Atkreiptinas dÄmesys, kad pareiÅ¡kÄjas, kalÄdamas LukiÅ¡kių TIK, nei žodžiu nei raÅ¡tu nesiskundÄ administracijai dÄl prastų kalinimo sÄ lygų (b.l.31).
PrieÅ¡ingai, skundas teismui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pateiktas tik 2012 m. spalio 22 d., t.y. praÄjus beveik dvejiems metams po to, kai pareiÅ¡kÄjas iÅ¡vyko iÅ¡ LukiÅ¡kių TIK. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012 m. liepos 9 d. sprendime Nr. A-146-1527/2012 yra nurodÄs, kad: âAsmens patirtų dvasinių ir fizinių kanÄių (CK 6.250 str. prasme), jei jos realiai patiriamos, poveikis asmens fizinei ir psichinei sveikatai yra skaudžiausias ir labiausiai juntamas tuo laiku, kai asmenį veikia Å¡ias kanÄias sukeliantys neteisÄti aktai (CK 6.271 str. prasme)â.
Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo bendro pobÅ«džio nusiskundimai dÄl neturtinÄs žalos atsiradimo yra nepagrįsti. PareiÅ¡kÄjas reikalauja neturtinÄs žalos atlyginimo, siekdamas apginti savo pažeistÄ teisÄ Ä¯ teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas. TaÄiau neturtinÄs žalos atlyginimas nÄra vienintelis pažeistų teisių gynimo bÅ«das. ABTÄ® 88 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatyta, kad teismas gali patenkinti skundÄ ir iÅ¡sprÄsti ginÄÄ kitu įstatymu numatytu bÅ«du.
CK 1.138 straipsnyje kaip asmens teisių gynimo bÅ«das nurodytas ne tik turtinÄs ar neturtinÄs žalos iÅ¡ieÅ¡kojimas (CK 1.138 str. 6 p.). CK 1.138 straipsnio 8 punkte numatyta, kad asmens teises teismas gina ir kitais įstatymų numatytais bÅ«dais. Europos Žmogaus Teisių Teismas, gindamas Konvencijoje įvirtintas pagrindines žmogaus teises ir laisves, neretai konstatuoja, kad teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (žr., pvz., 2000-10-10 sprendimÄ byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ , 2006-10-10 sprendimÄ byloje L.
L. prieÅ¡ PrancÅ«zijÄ ). Taigi, teisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das, o tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, turi bÅ«ti priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais. NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr., pvz., Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003-11-06 sprendimÄ byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ ).
Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje (žr., pvz., 2008-01-02 nutartį civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008). AnalogiÅ¡ka praktika nuosekliai formuojama ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nagrinÄjamose bylose dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo (žr., pvz., bylos Nr. A2-718/2007, A444-619/2008, A146-1240/2011, A756-143/2012 ir kt.). NeturtinÄ Å¾ala priteisiama konkreÄiu atveju nustaÄius, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2003-11-06 sprendimas byloje M. prieÅ¡ LietuvÄ ;
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-01-02 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-2/2008; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008; kt.). (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinÄs bylos Nr. A520-2275/2012 ir Nr. A 525-2017/2012)Vertinant ankÅ¡Äiau aptartus įrodymus, teisÄs aktų analizÄ, teismų praktikÄ , atsižvelgus į tai, kad pareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TIK (per mažo ploto kamerose) į administracijÄ nesikreipÄ, teismas pripažįsta, kad pareiÅ¡kÄjo imperatyviai teisÄs aktuose įtvirtinta teisÄ Ä¯ minimalų 3,6 kv. m. kameros plotÄ buvo pažeista, taÄiau nesutinka, jog dÄl to pareiÅ¡kÄjui sukelti fiziniai ir psichologiniai nepatogumai buvo esminiai.
Byloje nesant objektyvių duomenų apie tai, kad netinkamos kalinimo kameroje sÄ lygos, bÅ«tų neigiamai paveikÄ pareiÅ¡kÄjo sveikatÄ ar apribojÄ jo galimybÄ bendrauti, sprÄstina, kad Å¡ioje byloje yra pagrindas nepriteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais ir apsiriboti jo teisÄs į teisÄs aktuose nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas pažeidimo pripažinimu, kaip pakankama satisfakcija už jo teisių pažeidimÄ . Teismo sprendimu pripažintina, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas, o reikalavimas dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais atmestinas kaip nepagrįstas.           Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu,                                                                                       n u s p r e n d Ä:
PareiÅ¡kÄjo R. D. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Pripažinti, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo R. D. teisÄ Ä¯ Lietuvos Respublikos teisÄs aktais nustatytas bausmÄs atlikimo sÄ lygas.PareiÅ¡kÄjo R. D. reikalavimÄ dÄl 100000 Lt (vieno Å¡imto tÅ«kstanÄių litų) neturtinÄs žalos atlyginimo atmesti. Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                         Margarita StambrauskaitÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â