515bb642-a11f-4fd7-b00e-edc8a4562820 · Klaipėdos apylinkės teismas

BaudžAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-90-729/2020

Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00215-2020-5

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.1; 21.10.4

(S)

KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. gegužės 19 d.

Gargždai

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmų teisėja Jurgita Grigonienė,

sekretoriaujant Aušrai Jokubauskienei,

dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui A. P.,

administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovui advokatui Vygantui Skladaičiui,

skundžiamÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priėmusios institucijos atstovei A. P.,

vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo A. P., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio adresu (duomenys neskelbtini), skundÄ dėl Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyriausiosios specialistės A. P. 2020 m. sausio 31 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-350-2020.

Teismas

n u s t a t ė :

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Institucija) 2020 m. sausio 31 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-350-2020 A. P. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 235 straipsnio 4 dalį 650 Eur bauda už tai, kad 2019 m. gruodžio 31 d., atlikus UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ eksploatuojamo Tauragės regioninio nepavojingų atliekų sÄ vartyno planinį teminį patikrinimÄ (patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini)) nustatyta, kad Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyne nuo 2016 m. gruodžio 20 d. yra pasiektas sÄ vartyno kaupo 1 ir 2 sekcijų aukÅ¡tis virÅ¡ 10 m (atliekos Å¡iose sekcijose nebedeponuojamos, sekcijų kaupai uždengti), nėra įrengta dujų surinkimo (dujų surinkimo Å¡uliniai) ir utilizavimo sistema, sÄ vartyno dujos nėra surenkamos, nėra apdorojamos ir nėra naudojamos Å¡ilumai ir energijai gauti.

Tauragės regioninio nepavojingų atliekų sÄ vartyno 2016 m. rugpjūčio 8 d. pakeisto TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 (toliau – TIPK leidimas) sÄ lygose yra numatyta atmosferos tarÅ¡os ir nemalonių kvapų mažinimo priemonė – baigus užpildyti sÄ vartyno 1 ir 2 sekcijas iki 10 m aukščio turi bÅ«ti įrengti vertikalÅ«s iÅ¡traukiamieji sÄ vartyno dujų surinkimo Å¡ulinėliai, vamzdžiai ir dujų deginimo (utilizavimo) įrenginys.

TIPK leidime numatyta, kad dujų surinkimo Å¡uliniai bus įrengiami gręžimo bÅ«du, kai bus formuojami sekcijų galutiniai kaupų uždengimai ir kad dujos turės bÅ«ti surenkamos ir sudeginamos, o gauta Å¡iluma panaudojama Å¡ildymui arba energijos gavybai. Tai, kad sÄ vartyno 1 ir 2 sekcijų aukÅ¡tis jau yra pasiekęs 10 m, pagrindžia atliktų sÄ vartyno aukščio (geodezinių) matavimų rezultatai (sekcijų aukščių nustatymo planai: 2016.12.20, 2017.12.01, 2018.12.15 ir 2019.10.31). Pagal sÄ vartyno aukščio (geodezinių) matavimų rezultatus Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyne yra pasiektas kaupo 1 ir 2 sekcijų aukÅ¡tis virÅ¡ 10 m (2019 m. aukÅ¡tis: 11,71 m (2 sekcija), 11,66 m (1 sekcija)).

Tuo buvo pažeistos TIPK leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 II skyriuje pateikto Aplinkosaugos veiksmų plano, 8 p. „TarÅ¡a į aplinkos orÄ â€œ, 12 p. „Papildomos sÄ lygos pagal Atliekų sÄ vartynų įrengimo, eksploatavimo, uždarymo ir priežiÅ«ros po uždarymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. spalio 18 d. įsakymu Nr. 444, 50, 51 ir 52 punktų reikalavimus“, 16 p. „SÄ lygos kvapams mažinti“ sÄ lygos. Atsakingas asmuo yra UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ regioninio sÄ vartyno vadovas A.

P., pagal 2016 m. kovo 17 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus įsakymu Nr. V-27 patvirtintus UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ regioninio sÄ vartyno vadovo pareiginius nuostatus ir 2015 m. spalio 30 d., 2015 m. lapkričio 27 d., 2016 m. sausio 25 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus įsakymus dėl darbo sutarties. Tokiais savo veiksmais A. P. pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19 straipsnio 2 dalį, 2013 m. liepos 15 d.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu N. D1-528 patvirtintų Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo išdavimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 118 p.

2020 m. vasario 21 d. Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rÅ«muose gautas pareiÅ¡kėjo A. P. skundas. PraÅ¡o panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir administracinio nusižengimo teisenÄ jo atžvilgiu nutraukti. Nurodo, kad su skundžiamu nutarimu jis kategoriÅ¡kai nesutinka dėl sekančių aplinkybių:

Pirma, nesutinka, kad bÅ«tent jo veika atitinka ANK 235 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtį, nes pagal 2016 m. kovo 17 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus įsakymu Nr. V-27 patvirtintus UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ regioninio sÄ vartyno vadovo pareiginių nuostatų II skirsnio „Regioninio sÄ vartyno vadovo pareigos“, 6.2 punktÄ jo pareigose numatyta „Planuoti ir organizuoti sÄ vartyno, įrangos, pastatų priežiÅ«ros ir remonto darbus, organizuoti statybos eksploatavimo darbų atlikimÄ â€œ. Kaip matosi iÅ¡ vadovo pareiginių nuostatų, jo funkcija nėra numatyta atmosferos tarÅ¡os ir nemalonių kvapų mažinimo priemonė - baigus užpildyti sÄ vartyno 1 ir 2 sekcijas iki 10 m. aukščio įrengti vertikalius iÅ¡traukiamuosius sÄ vartyno dujų surinkimo Å¡ulinėlius ir dujų deginimo (utilizavimo) įrenginį, bet esant minėtiems įrenginiams, juos eksploatuoti ir prižiÅ«rėti.

Antra, tÄ aplinkybę, jog ne jo kompetencijoje yra įrengti vertikalius iÅ¡traukiamuosius sÄ vartyno dujų surinkimo Å¡ulinėlius, vamzdžius ir dujų deginimo (utilizavimo) įrenginį, patvirtina tai jog 2018 m. gruodžio 18 d. vykusiame UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“, Valdybos posėdyje, Valdybos posėdžio protokolas Nr. 18/07 (116), yra nurodyta – „3. Svarstyta: dėl 2019 m. viešųjų pirkimų plano patvirtinimo, kurį pristatė rinkodaros ir viešųjų pirkimų specialistė A. T.. Valdybos nariai vieningai pritarė viešųjų pirkimų planui, iÅ¡skyrus dujų surinkimo sistemos įrengimo projektavimo paslaugų pirkimui. Nutarta dar kartÄ iÅ¡analizuoti bÅ«tinumÄ ir atidėti svarstyti sekančiame posėdyje. Minėtu klausimu buvo nutarta „Patvirtinti 2019 m. viešųjų pirkimų planÄ , iÅ¡skyrus dujų surinkimo sistemos įrengimo projektavimo paslaugos pirkimÄ â€œ.

Trečia, 2019 metais numatomų vykdyti prekių, paslaugų ir darbų viešųjų pirkimų plane, patvirtintame 2018 m. gruodžio 18 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“, Valdybos posėdžio protokolu Nr. 18/07 (116), 5 punkte „Dujų surinkimo sistemos įrengimo projektavimo paslaugos pirkimas“, grafoje „Pastabos“ nurodyta - nepatvirtinta. Kadangi dujų surinkimo sistemos įrengimo projektavimo funkcijos priklauso ne jo kompetencijai, sprendimÄ neskirti lėšų Å¡ios sistemos įrengimui priėmė įmonės Valdyba, o ne jis, todėl jis negali bÅ«ti baudžiamas už minėta nusižengimÄ administracine tvarka. Už jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ turėjo bÅ«ti baudžiamas bÅ«tent juridinis asmuo, kadangi minėtas juridinis asmuo per savo vykdomÄ jį organÄ ValdybÄ priėmė sprendimÄ , atidėti dujų surinkimo sistemos įrengimo projektavimo paslaugos pirkimÄ .

Ketvirta, jo pažeidimas grindžiamas Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-528 patvirtintų TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 118 p. kur nustatyta: „veiklos vykdytojas turi eksploatuoti įrenginį, jo dalį, kelis įrenginius ar jų dalis laikydamasis leidime nustatytų sÄ lygų“. Esant Å¡ioms aplinkybėms akivaizdu, kad jis negalėjo eksploatuoti įrenginio, kurio įrengimÄ atidėjo UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“, Valdybos posėdžio protokolu Nr. 18/07 (116), todėl minėto straipsnio jis nepažeidė, už kÄ jam negalėjo bÅ«ti skiriama bauda.

Penkta, ta aplinkybė, jog 2020 m. sausio 31 d. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Teisės departamento Klaipėdos administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus Vyriausioji specialistė A. P. nutarimu dėl sankcijos skyrimo juridinio asmens padaryto aplinkos apsaugÄ ir gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ reglamentuojančių teisės aktų pažeidimo byloje Nr. JAR(13.15)-3 skyrė 150 Eur ekonominę sankcijÄ , tik įrodo, jog administracinėn atsakomybėn turėjo bÅ«ti traukiamas juridinio asmens vadovas, kaip ir numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 235 straipsnio 4 dalies sankcijoje.

Å eÅ¡ta, A. P. 2019 m. gruodžio 5 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Aplinkos apsaugos departamentui teikė PaaiÅ¡kinimÄ Nr. IS-615, kur laikinai einantis UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus pareigas nurodė, jog bÅ«tent direktorius informavo akcininkus (Tauragės regiono savivaldybės) bei valdybos narius (savivaldybių atstovus), bei prašė laiduoti gaunant paskolÄ investiciniam projektui „Tauragės regioninio sÄ vartyno dujų sistemos įrengimas“, tačiau TRATC valdyba, atsižvelgiant į bendrovės finansinę bÅ«klę, nepritarė dėl laidavimo gaunant paskolÄ minėtos dujų sistemos įrengimo darbams. 2019 m. gruodžio 20 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Aplinkos apsaugos departamentui teikė PaaiÅ¡kinimÄ Nr. IS-645, kur laikinai einantis UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus pareigas nurodė, jog bÅ«tent direktorius informavo akcininkus (Tauragės regiono savivaldybes) bei valdybos narius (savivaldybių atstovus), kur prašė laiduoti gaunant paskolÄ investiciniam projektui „Tauragės regioninio sÄ vartyno dujų sistemos įrengimas“, tačiau TRATC valdyba, atsižvelgiant į bendrovės finansinę bÅ«klę, nepritarė dėl laidavimo gaunant paskolÄ minėtos dujų sistemos įrengimo darbams. IÅ¡ Å¡ių paaiÅ¡kinimų yra akivaizdu, kad Tauragės regioninio sÄ vartyno dujų sistemos įrengimas nėra jo funkcinė pareigybė, ir už tai kad UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ dujų sistemos neįrengė, jis negali bÅ«ti baudžiamas administracine tvarka.

Septinta, tas aplinkybes, jog jis neturėjo jokios galimybės įrengti dujų surinkimo sistemos įrenginius, patvirtinta 2018 m. gruodžio 18 d. vykusio UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“, Valdybos posėdžio metu svarstytas klausimas, dėl dujų surinkimo sistemos įrengimo projektavimo paslaugų pirkimo. Minėtas klausimas svarstymui buvo įtrauktas į darbotvarkę jo iniciatyva, o Å¡iÄ informacijÄ jis iÅ¡dėstė jam suraÅ¡ant AN protokolÄ .

Institucija, priėmusi skundžiamÄ nutarimÄ pateikė atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame nurodė, kad su skundu nesutinka, nes nutarimas yra teisėtas, pagrįstas, todėl neturi bÅ«ti naikinamas. Nesutikimas su skundu grindžiamas žemiau iÅ¡dėstytais argumentais ir motyvais:

PareiÅ¡kėjas skunde nurodo, kad nagrinėjant administracinio nusižengimo bylÄ nebuvo iÅ¡tirtos visos reikÅ¡mingos aplinkybės, turinčios reikÅ¡mės nuobaudai skirti, nebuvo įsitikinta kas nagrinėjamu atveju yra subjektas, nuobauda nepagrįstai paskirta ne tam asmeniui. Teigia, jog vadovaujantis UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ regioninio sÄ vartyno vadovo pareiginių nuostatų II skirsnio 6.2 punktu, jo, kaip vadovo pareigose nėra numatyta atmosferos tarÅ¡os ir nemalonių kvapų mažinimo priemonė – baigus užpildyti sÄ vartyno 1 ir 2 sekcijas iki 10 m aukščio įrengti vertikalius iÅ¡traukiamus sÄ vartyno dujų surinkimo Å¡ulinėlius, vamzdžius ir dujų deginimo (utilizavimo) įrenginį, bet esant minėtiems įrenginiams, juos eksploatuoti ir prižiÅ«rėti. Institucijos nuomone, Å¡ie pareiÅ¡kėjo teiginiai laikytini nepagrįstais.

2019 m. gruodžio 31 d., atlikus UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ eksploatuojamo Tauragės regioninio nepavojingų atliekų sÄ vartyno planinį teminį patikrinimÄ (patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini)) nustatyta, kad Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyne nuo 2016 m. gruodžio 20 d. yra pasiektas sÄ vartyno kaupo 1 ir 2 sekcijų aukÅ¡tis virÅ¡ 10 m (atliekos Å¡iose sekcijose nebedeponuojamos, sekcijų kaupai uždengti), nėra įrengta dujų surinkimo (dujų surinkimo Å¡uliniai) ir utilizavimo sistema, sÄ vartyno dujos nėra surenkamos, nėra apdorojamos ir nėra naudojamos Å¡ilumai ir energijai gauti. Todėl yra pažeistos TIPK leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 II skyriuje pateikto Aplinkosaugos veiksmų plano, 8 p. „TarÅ¡a į aplinkos orÄ â€œ, 12 p. „Papildomos sÄ lygos pagal Atliekų sÄ vartynų įrengimo, eksploatavimo, uždarymo ir priežiÅ«ros po uždarymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. spalio 18 d. įsakymu Nr. 444, 50, 51 ir 52 punktų reikalavimus“, 16 punkto „SÄ lygos kvapams mažinti“ sÄ lygos, Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19 straipsnio 2 dalis, 2013 m. liepos 15 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-528 patvirtintų TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 118 punktas.

TIPK leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 II skyriuje „Leidimo sÄ lygos“ pateiktame Aplinkosaugos veiksmų plane nurodyta viena iÅ¡ atmosferos tarÅ¡os ir nemalonių kvapų mažinimo priemonių – „turi bÅ«ti įrengti vertikalÅ«s iÅ¡traukiamieji sÄ vartyno dujų vamzdžiai ir deginimo įrenginys bei dujų surinkimo ir utilizavimo sistema galės bÅ«ti pradėta įrenginėti, kai atliekomis bus užpildytos 1 ir 2 sekcijos. Dujų surinkimo Å¡uliniai bus įrengiami gręžimo bÅ«du, kai bus formuojami sekcijų galutiniai kaupų uždengimai.

Grafikas įgyvendinimui – 2015 m.“ Aplinkosaugos veiksmų planas turėjo bÅ«ti įgyvendintas, o numatytos priemonės turėtų užtikrinti veikti. TIPK leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 II skyriuje 8 punkte „TarÅ¡a į aplinkos orÄ â€œ numatyta, kad baigus užpildyti 1 ir 2 sekcijas iki 10 m aukščio, turi bÅ«ti įrengti dujų surinkimo Å¡ulinėliai ir nuo 2016 m. bus vykdomas dujų CH4, CO2, O2, H2s, H2 emisijų nustatymas ant sÄ vartyno 1 ir 2 sekcijų kaupų, o 12 punkte „Papildomos sÄ lygos pagal Atliekų sÄ vartynų įrengimo, eksploatavimo, uždarymo ir priežiÅ«ros po uždarymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. spalio 18 d.

įsakymu Nr. 444, 50, 51 ir 52 punktų reikalavimus“ ir atliekų naudojimo ar Å¡alinimo techninio reglamento 3.4 punkte nurodyta, kad projektavimo stadijoje buvo numatyti sÄ vartyno dujų iÅ¡gavimo įrenginiai, sudaryti iÅ¡ vienos siurblinės ir vieno deglo. SÄ vartyno dujų surinkimo ir utilizavimo sistema galės bÅ«ti pradėta įrenginėti, kai atliekomis bus užpildytos 1 ir 2 sekcijos. Dujų surinkimo Å¡uliniai bus įrengiami gręžimo bÅ«du, kai bus formuojami sekcijų galutiniai kaupų uždengimai.

SÄ vartyno techniniame projekte buvo numatyti 2 sÄ vartyno dujų sistemos įrengimo etapai: I etapas – įrengiami 6 dujų iÅ¡gavimo Å¡uliniai. Å uliniai dujotiekiais sujungiami su dujų surinkimo kolektoriais, iÅ¡ kurio dujos tiekiamos dujotiekiais į sÄ vartyno dujų kompresoriaus ir deglo blokÄ , kuriame jos bus sudeginamos; II etapas - įrengiami 5 dujų iÅ¡gavimo Å¡uliniai. Å ie Å¡uliniai dujotiekiais bus sujungti su jau esamais dujų surinkimo kolektoriais, deglas turėtų bÅ«ti nepertraukiamo veikimo.

TIPK leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 II skyriuje 16 punkte „SÄ lygos kvapams mažinti“ numatyta, kad baigus deponuoti atliekas sÄ vartyno I-ame etape įrengtas 1 ir 2 sekcijas, bus įrengti sÄ vartyno dujų surinkimo ir utilizavimo įrenginiai.

UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ eksploatuojamas Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartynas, esantis adresu Kaupių kaimas 4, Žygaičių seniÅ«nija, Tauragės rajono savivaldybė, nesilaikė TIPK leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 nurodytų sÄ lygų baigus užpildyti sÄ vartyno 1 ir 2 sekcijas iki 10 m aukščio, įrengti dujų surinkimo ir utilizavimo sistemÄ , iÅ¡ tuo pažeidė Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19 straipsnio 2 dalį, 2013 m. liepos 15 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu N. D1-528 patvirtintų TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 118 punktÄ .

Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 19 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad fizinis ar juridinis asmuo Å«kinės veiklos objektÄ eksploatuoja pagal leidime nustatytas sÄ lygas ir nevirÅ¡ydamas aplinkos apsaugos normatyvų bei standartų.

2013 m. liepos 15 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu N. D1-528 patvirtintų TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 118 punkte numatyta, kad veiklos vykdytojas turi eksploatuoti įrenginį, jo dalį, kelis įrenginius ar jų dalis laikydamasis leidime nustatytų sÄ lygų. Jei pažeidžiamos leidimo sÄ lygos, veiklos vykdytojas privalo: 1) po sÄ lygų pažeidimo užfiksavimo nedelsiant apie tai praneÅ¡ti AAD ir AAA; 2) nedelsiant imtis priemonių, bÅ«tinų iÅ¡taisyti pažeidimÄ , ir užtikrinti, kad vėl bÅ«tų laikomasi leidimo sÄ lygų per trumpiausiÄ Ä¯manomÄ laikotarpį; 3) imtis atitinkamų papildomų priemonių, kurias pagal kompetencijÄ AAD ar AAA nurodo bÅ«tinomis siekiant, kad bÅ«tų iÅ¡taisytas pažeidimas ir vėl bÅ«tų laikomasi leidimo sÄ lygų.

TIPK leidimas Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 yra iÅ¡duotas UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ eksploatuojamam Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartynui, esančiam adresu Kaupių kaimas 4, Žygaičių seniÅ«nija, Tauragės rajono savivaldybė. Ūkinės veiklos vykdytojas privalo vykdyti veiklÄ pagal TIPK leidime nustatytas sÄ lygas.

UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus įsakymais dėl A. P. darbo sutarties A. P. yra UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Regioninio sÄ vartyno vadovas.

2016 m. kovo 17 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus įsakymu Nr. V-27 patvirtintų UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ regioninio sÄ vartyno vadovo pareiginių nuostatų 1 punkte nustatyta, kad Regioninio sÄ vartyno vadovas organizuoja ir kontroliuoja regioninio sÄ vartyno darbÄ , jam pavaldžius darbuotojus, atsako už sklandų regioniniame sÄ vartyne esančių įrengimų bei mechanizmų veikimÄ ; 5 punkte nustatyta, jog regioninio sÄ vartyno vadovas savo darbe vadovaujasi atliekų tvarkymÄ reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos įstatymais ir galiojančiais norminiais aktais; 6 punkte numatyta, kad regioninio sÄ vartyno vadovo pareiga yra užtikrinti nepertraukiamÄ darbo nustatytu laiku prižiÅ«rimo sÄ vartyno veikimÄ , vadovaujantis sÄ vartyno eksploatavimo ir atliekų tvarkymo taisyklėmis (6.1. papunktis); planuoti ir organizuoti sÄ vartyno įrangos, pastatų priežiÅ«ros ir remonto darbus, organizuoti statybos, eksploatavimo darbų atlikimÄ (6.2. papunktis); rÅ«pintis regioninio sÄ vartyno techninės apskaitos ir dokumentacijos tvarkymu (6.4. papunktis); savalaikiai pateikti paraiÅ¡kas įrangos ir medžiagų įsigijimui (6.10. papunktis); regioninio sÄ vartyno vadovas įstatymu nustatyta tvarka atsako už netinkamÄ pareigų vykdymÄ , darbo drausmės, darbo saugos ir prieÅ¡gaisrinių reikalavimų nesilaikymÄ , už savo pasiraÅ¡ytų dokumentų teisėtumÄ , bendrovės įstatų, Lietuvos Respublikos įstatymų laikymÄ si (9.1 papunktis); tinkamÄ sÄ vartyno eksploatavimÄ , remontÄ , darbų kokybę (9.3 papunktis).

Nagrinėjamu atveju nėra ginčo, kad buvo pažeisti aplinkosauginiai reikalavimai, tačiau pareiÅ¡kėjas nesutinka, jog jis yra padaryto administracinio nusižengimo subjektas. ANK 235 straipsnio 4 dalies norma yra blanketinė, todėl siekiant asmenį patraukti administracinėn atsakomybėn bÅ«tina nuoroda į kito teisės akto nuostatos pažeidimÄ . Nagrinėjamu atveju tiek administracinio nusižengimo protokole, tiek nutarime nurodytos teisės normos, kokias pareiÅ¡kėjas pažeidė. A. P. yra atsakingas už padarytÄ administracinį nusižengimÄ , nes jis yra UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyno vadovas.

IÅ¡ A. P. pareiginių nuostatų matyti, kad jis eina UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Regioninio sÄ vartyno vadovo pareigas. Regioninio sÄ vartyno vadovas privalo užtikrinti nepertraukiamÄ darbo nustatytu laiku prižiÅ«rimo sÄ vartyno veikimÄ , vadovautis sÄ vartyno eksploatavimo ir atliekų tvarkymo taisyklėmis (6.1 punktas); planuoti ir organizuoti sÄ vartyno, įrangos, pastatų priežiÅ«ros ir remonto darbus, organizuoti statybos, eksploatavimo darbų atlikimÄ (6.2 punktas); rÅ«pintis regioninio sÄ vartyno techninės apskaitos ir dokumentacijos tvarkymu (6.4 punktas); savalaikiai pateikti paraiÅ¡kas įrangos ir medžiagų įsigijimui (6.10).

Regioninio sÄ vartyno vadovas įstatymų nustatyta tvarka atsako už netinkamÄ pareigų vykdymÄ , darbo drausmės, darbo saugos ir prieÅ¡gaisrinių reikalavimų nesilaikymÄ , už savo pasiraÅ¡ytų dokumentų teisėtumÄ , bendrovės įstatų, Lietuvos Respublikos įstatymų laikymÄ si (9.1 punktas); tinkamÄ sÄ vartyno eksploatavimÄ , remontÄ , darbų kokybę (9.3 punktas). Todėl daroma iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kėjas netinkamai planavo ir organizavo regioninio sÄ vartyno darbÄ , neužtikrino tinkamÄ sÄ vartyno eksploatavimÄ pagal TIPK leidime Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 nurodytas sÄ lygas, ir dėl netinkamai atliekamų pareigų buvo padarytas Å¡is administracinis nusižengimas.

Byloje yra pakankamai duomenų, kad PareiÅ¡kėjas turėjo pareigÄ bei realiÄ galimybę iÅ¡vengti nusižengimo, tačiau nesiėmė visų veiksmų, kad sÄ vartynas bÅ«tų eksploatuojamas pagal teisės aktų reikalavimus, turimo TIPK leidimo sÄ lygas. BÅ«tent nustatytų sÄ lygų nesilaikymas, aplaidus požiÅ«ris į numatytų reikalavimų privalomÄ vykdymÄ ir sÄ lygojo A. P. kaltę.

PareiÅ¡kėjas skunde teigia, jog dujų surinkimo sistemos projektavimo ir įrengimo funkcija nepriklauso jo kompetencijai, ir už tai negali bÅ«ti baudžiamas administracine tvarka, nes sprendimÄ neskirti lėšų Å¡ios sistemos įrengimui priėmė Ä®monės valdyba, o ne jis. Jo pareiga tinkamai prižiÅ«rėti ir eksploatuoti įrenginio, kurio įrengimÄ atidėjo UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Valdybos posėdžio protokolu Nr. 18/07 (116), todėl jis epažeidė 2013 m. liepos 15 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymu Nr. D1-528 patvirtintų TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo iÅ¡davimo, pakeitimo ir galiojimo panaikinimo taisyklių 118 punkto. Departamento nuomone, Å¡ie pareiÅ¡kėjo teiginiai laikytini nepagrįstais. Nors pareiÅ¡kėjas teigia, jog nepažeidė minimo norminio akto reikalavimų, tačiau atkreiptinas dėmesys į tai, kad Å¡iuo konkrečiu atveju kalbama apie įrenginį, tai yra UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartynÄ , o ne apie atskirÄ Ä¯renginį – dujų surinkimo ir utilizavimo sistemÄ . TIPK leidimas Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 yra iÅ¡duotas įrenginiui – UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartynas, įrengtas Kaupių kaimas 4, Tauragės rajono savivaldybė, Žygaičių seniÅ«nija (TIPK leidimo I skirsnio „Bendroji dalis“ 1 dalis). UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyno Å«kinė veikla turi bÅ«ti vykdoma pagal TIPK leidime nustatytas sÄ lygas, o regioninio sÄ vartyno vadovo viena iÅ¡ pareigų tinkamai planuoti ir organizuoti regioninio sÄ vartyno darbÄ , užtikrinti tinkamÄ sÄ vartyno eksploatavimÄ pagal TIPK leidime Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 nustatytas sÄ lygas.

PareiÅ¡kėjas nurodo, jog UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ 2018 m. gruodžio 18 d. vykusio Valdybos posėdžio metu buvo atidėtas dujų sistemos įrengimo paslaugos pirkimas, todėl už tai, kad dujų surinkimo sistema neįrengta, jis negali bÅ«ti atsakingas. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyne nuo 2016 m. gruodžio 20 d. yra pasiektas sÄ vartyno kaupo 1 ir 2 sekcijų aukÅ¡tis virÅ¡ 10 m (atliekos Å¡iose sekcijose nebedeponuojamos, sekcijų kaupai uždengti), tačiau nėra įrengta dujų surinkimo (dujų surinkimo Å¡uliniai) ir utilizavimo sistema, sÄ vartyno dujos nėra surenkamos, nėra apdorojamos ir nėra naudojamos Å¡ilumai ir energijai gauti. Vertinant TIPK leidime nustatytas sÄ lygas, sÄ vartyno dujų surinkimo (dujų surinkimo Å¡uliniai) ir utilizavimo sistema turėjo bÅ«ti įrengta nuo 2016 m. gruodžio 20 d., kitaip tariant nuo minimos datos iki atlikto patikrinimo buvo daromas administracinis nusižengimas. Ta aplinkybė, kad 2018 m. gruodžio 18 d. vykusio Valdybos posėdžio metu buvo atidėtas dujų sistemos įrengimo paslaugos pirkimas, nepateisina ir nepanaikina administracinio nusižengimo, nes nusižengimas buvo daromas nuo 2016 m. gruodžio 20 d., o kitų objektyvių duomenų, leidžiančių bent iÅ¡ dalies pateisinti regioninio sÄ vartyno vadovo neveikimÄ , byloje nėra.

Pažymėtina tai, kad vadovaujantis teisės aktais UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyno vadovas, jei pažeidžiamos leidimo sÄ lygos, privalėjo nedelsiant apie tai praneÅ¡ti AAD ir AAA, nedelsiant imtis priemonių, bÅ«tinų iÅ¡taisyti pažeidimÄ , ir užtikrinti, kad vėl bÅ«tų laikomasi leidimo sÄ lygų per trumpiausiÄ Ä¯manomÄ laikotarpį, imtis atitinkamų papildomų priemonių, kurias pagal kompetencijÄ AAD ar AAA nurodo bÅ«tinomis siekiant, kad bÅ«tų iÅ¡taisytas pažeidimas ir vėl bÅ«tų laikomasi leidimo sÄ lygų, kitaip tariant inicijuoti kreipimÄ si į Aplinkos apsaugos agentÅ«rÄ prie Aplinkos ministerijos dėl TIPK leidime nustatytų sÄ lygų koregavimo. Tačiau, kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, regioninio sÄ vartyno vadovas to nepadarė, nors turėjo realiÄ galimybę ir pakankamai laiko (nuo 2016 m. gruodžio 20 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.). Å iuo atveju regioninio sÄ vartyno vadovas A. P. nebuvo pakankamai rÅ«pestingas, dėl ko laiku bei tinkamai neatliko jam pavestų pareigų, kas sÄ lygojo administracinio nusižengimo padarymÄ , todėl turi prisiimti dėl to kilusius padarinius.

Atsižvelgus į iÅ¡dėstytÄ Institucija konstatuoja, kad UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyno vadovas A. P. yra tinkamas subjektas atsakyti pagal ANK 235 straipsnio 4 dalį.

Posėdžio metu atsakomybėn patrauktas asmuo ir jo atstovas prašė patenkinti skundÄ jame nurodytais pagrindais ir motyvais. A. P. papildomai akcentavo, kad jis nėra juridinio asmens -UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ – vadovas, o tik Å¡ios įmonės padalinio - Regioninio sÄ vartyno vadovas, savarankiÅ¡kai sprendimų dėl nepigiai kainuojančių įrenginių įrengimo priimti neturėjo kompetencijos, o apie jų bÅ«tinumÄ ne kartÄ sakė Bendrovės vadovams, tai matyti ir iÅ¡ raÅ¡ytinių Å¡ioje byloje esančių įrodymų. Nors jis apie tai nuo 2016 metų praneÅ¡davo žodžiu, tačiau kaip matyti iÅ¡ svarstytų Valdyboje klausimų, jo praneÅ¡imai buvo iÅ¡girsti ir svarstomi, o kadangi nutarta neskirti finansavimo Å¡iai TIPK leidime numatytai pareigai įvykdyti, jis jos vykdymo ir neorganizavo.

Institucijos, priėmusios skundžiamÄ nutarimÄ , atstovė prašė skundo netenkinti atsiliepime nurodytais pagrindais ir motyvais. ANK 235 straipsnio 4 dalyje numatyta atsakomybė ir juridinio asmens vadovui, ir kitiems atsakingiems asmenims, todėl už Å¡io ilgÄ laikÄ trukusio pažeidimo padarymÄ sankcijos ribose buvo nubaustas ir juridinio asmens UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ vadovas, ir konkrečiai už TIPK leidimo sprendinių įgyvendinimÄ atsakingas Å¡ios Bendrovės padalinio - Regioninio sÄ vartyno vadovas A. P., nes jam buvo deleguotos bendrovės vadovo funkcijos užtikrinti teisėtÄ Regioninio sÄ vartyno veiklos vykdymÄ , įskaitant ir visų TIPK leidimo reikalavimų vykdymÄ . Tai, kad įsakyme jo paskyrimo į Å¡ias pareigas ar pareiginiuose nuostatuose nėra tiesiogiai nurodyta atsakomybė už TIPK reikalavimų nevykdymÄ , neeliminuoja jo kaip „kito atsakingo asmens“ atsakomybės pagal ANK 235 straipsnio 4 dalį. Nėra jokių oficialių įrodymų, kad A. P. bÅ«tų periodiÅ¡kai ir oficialiai informavęs Bendrovės vadovybę apie bÅ«tinybę įrengti dujų surinkimo ir utilizavimo sistemÄ , o pažeidimas tęsėsi, kaip paaiÅ¡kėjo tyrimo metu, keturis metus. Jei Bendrovė per šį laikotarpį neturėjo galimybės paÅ¡alinti Å¡io pažeidimo, galėjo kreiptis į Aplinkos apsaugos departamentÄ dėl TIPK leidimo sÄ lygų pakeitimo, terminų pratęsimo ir kt., bet to nedarė, todėl ir buvo konstatuotas pažeidimo padarymas bei nubausti už tai atsakingi asmenys.

Teismas

k o n s t a t u o j a:

skundas netenkintinas.

Teismas, nagrinėdamas skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).

ANK 235 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad Å«kinės ar kitokios veiklos vykdymas, objektų naudojimas neturint Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatyme ar kituose aplinkos apsaugÄ ar gamtos iÅ¡teklių naudojimÄ reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyto leidimo, kai tai numatyta įstatymuose ar kituose teisės aktuose, arba nesilaikant Å¡iame leidime nustatytų sÄ lygų, arba kai planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimÄ reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatyta tvarka neatliktas planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimas ar atranka dėl planuojamos Å«kinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo arba nepriimtas sprendimas leisti vykdyti planuojamÄ Å«kinę veiklÄ , arba pažeidžiant teisės aktuose nustatytus aplinkos apsaugos reikalavimus ir normatyvus užtraukia baudÄ asmenims nuo trijų Å¡imtų iki penkių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt eurų, juridinių asmenų vadovams – nuo devynių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio septynių Å¡imtų eurų ir kitiems atsakingiems asmenims – nuo Å¡eÅ¡ių Å¡imtų iki vieno tÅ«kstančio vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imt eurų.

Nagrinėjamu atveju nėra ginčo dėl faktinių aplinkybių, t. y., kad UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartynas buvo eksploatuojamas nesilaikant TIPK leidime nustatytų sÄ lygų. Tai, kad nebuvo laikomasi TIPK leidimo sÄ lygų įrodo 2019 m. gruodžio 31 d. patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini) (b. l. 31–38). Tačiau pareiÅ¡kėjas nesutinka, jog jis yra padaryto administracinio nusižengimo subjektas. ANK 2 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad asmuo atsako pagal šį kodeksÄ tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo. To paties straipsnio 4 dalį pagal šį kodeksÄ atsako tik tas asmuo, kurio padaryta įstatymų uždrausta veika atitinka Å¡iame kodekse nustatytus administracinio nusižengimo požymius. Pažymėtina, kad ANK 235 straipsnio 4 dalis numato platų subjektų ratÄ â€“ už šį administracinį nusižengimÄ administracinė atsakomybė kyla asmenims, juridinių asmenų vadovams ir kitiems atsakingiems asmenims.

Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 191 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad fizinis ar juridinis asmuo turi teisę eksploatuoti TIPK taisyklėse nurodytÄ Ä¯renginį (jo dalį, kelis įrenginius ar jų dalis), Å¡io asmens eksploatuojamÄ ar valdomÄ nuosavybės teisės, nuomos, panaudos, patikėjimo teisės ar kitu teisiniu pagrindu, tik turėdamas galiojantį TIPK leidimÄ ir jame nustatytomis sÄ lygomis. IÅ¡ Å¡ios teisės normos matyti, kad TIPK leidimas iÅ¡duodamas konkrečiam fiziniam ar juridiniam asmeniui.

Kaip matyti iÅ¡ Tauragės regioninio nepavojingų atliekų sÄ vartyno 2016 m. rugpjūčio 8 d. pakeisto TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo Nr. (11.2)-39-34/2006/T-KL.10-8/2015 Å¡iuo atveju TIPK leidimas iÅ¡duotas UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“. IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad A. P. eina UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regiono nepavojingų atliekų sÄ vartyno vadovo pareigas (b. l. 46–50). 2016 m. kovo 17 d. UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktoriaus įsakymu Nr. V-27 patvirtintų UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ regioninio sÄ vartyno vadovo pareiginių nuostatų 1 punkte nustatyta, kad regioninio sÄ vartyno vadovas organizuoja ir kontroliuoja regioninio sÄ vartyno darbÄ , jam pavaldžius darbuotojus, atsako už sklandų regioniniame sÄ vartyne esančių įrengimų bei mechanizmų veikimÄ ; 5 punkte nustatyta, jog regioninio sÄ vartyno vadovas savo darbe vadovaujasi atliekų tvarkymÄ reglamentuojančiais Lietuvos Respublikos įstatymais ir galiojančiais norminiais aktais; 6 punkte numatyta, kad regioninio sÄ vartyno vadovo pareiga yra užtikrinti nepertraukiamÄ darbo nustatytu laiku prižiÅ«rimo sÄ vartyno veikimÄ , vadovaujantis sÄ vartyno eksploatavimo ir atliekų tvarkymo taisyklėmis (6.1. papunktis); planuoti ir organizuoti sÄ vartyno įrangos, pastatų priežiÅ«ros ir remonto darbus, organizuoti statybos, eksploatavimo darbų atlikimÄ (6.2. papunktis); rÅ«pintis regioninio sÄ vartyno techninės apskaitos ir dokumentacijos tvarkymu (6.4. papunktis); savalaikiai pateikti paraiÅ¡kas įrangos ir medžiagų įsigijimui (6.10. papunktis); regioninio sÄ vartyno vadovas įstatymu nustatyta tvarka atsako už netinkamÄ pareigų vykdymÄ , darbo drausmės, darbo saugos ir prieÅ¡gaisrinių reikalavimų nesilaikymÄ , už savo pasiraÅ¡ytų dokumentų teisėtumÄ , bendrovės įstatų, Lietuvos Respublikos įstatymų laikymÄ si (9.1 papunktis); tinkamÄ sÄ vartyno eksploatavimÄ , remontÄ , darbų kokybę (9.3 papunktis).

IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad TIPK leidimo sÄ lygos buvo pažeistos dar 2016 m. gruodžio 20 d. (b. l. 31–38). Byloje nėra duomenų, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, bÅ«damas UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ Tauragės regioninio nepavojingų atliekų sÄ vartyno vadovu, laikotarpiu nuo 2016 m. gruodžio 20 d. iki 2018 m. gruodžio 18 d. (kai įvyko valdybos posėdis) ėmėsi kokių nors veiksmų, kad bÅ«tų nutrauktas daromas pažeidimas. Teismas sutinka su pareiÅ¡kėjo teiginiu, kad jo pareiginiuose nuostatuose nėra numatyta pareiga įrengti sÄ vartyne įrangÄ , tačiau pareiÅ¡kėjas turi pareigÄ laiku pateikti paraiÅ¡kas įrangos įsigijimui, kurios jis tinkamai nevykdė. Dėl tokio jo neveikimo (delsimo) sÄ vartynas ilgÄ laikotarpį buvo eksploatuojamas netinkamai, nesilaikant TIPK leidime nustatytų sÄ lygų.

Tai, kad Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Teisės departamento Klaipėdos administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus 2020 m. sausio 31 d. nutarimu UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“, kaip juridiniam asmeniui, buvo skirta ekonominė sankcija, neÅ¡alina A. P., kaip sÄ vartyno vadovo, t. y. „kito atsakingo asmens“ ANK 235 straipsnio 4 dalies prasme, atsakomybės. Pažymėtina, kad priklausomai nuo faktinių aplinkybių, esant kelių asmenų kaltei dėl vieno to paties objekto naudojimo nesilaikant TIPK nustatytų sÄ lygų, pagal ANK 235 straipsnio 4 dalį gali bÅ«ti atsakomybėn patraukti ne vienas, o keli asmenys. Todėl tai ar buvo, ar bus traukiamas atsakomybėn UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centras“ direktorius, neturi įtakos A. P., kaip sÄ vartyno vadovo, t. y. „kito atsakingo asmens“ ANK 235 straipsnio 4 dalies prasme, atsakomybei.

Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , skundžiamÄ nutarimÄ , administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundÄ ir atsižvelgdamas į teisinę reglamentacijÄ sprendžia, kad Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyriausiosios specialistės A. P. 2020 m. sausio 31 d. priimtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-350-2020 (ROIK: 20109603504) yra pagrįstas, priimtas teisėtai, naikinti nutarimo skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo. Paskirta administracinė nuobauda nėra aiÅ¡kiai per griežta, ji paskirta laikantis ANK 34 straipsnio reikalavimų ir yra artima ANK 235 straipsnio 4 dalies sankcijos minimumui. Atsižvelgiant į visa tai Å¡is nutarimas paliktinas nepakeistu, o A. P. skundas netenkintinas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas

n u t a r i a :

skundo netenkinti.

Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos vyriausiosios specialistės A. P. 2020 m. sausio 31 d. priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-350-2020 (ROIK: 20109603504) palikti nepakeistÄ .

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rajono rūmus.

Teisėja Jurgita Grigonienė