5142aa1d-d3ef-413c-9bd4-8815b59b910c · Regionų administracinis teismas

Administracinė byla Nr                  Administracinė byla Nr. eI-774-362/2018                  Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01985-2017-9                  Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. sausio 19 d.ŠiauliaiRegionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų Arvydas Martinavičius, sekretoriaujant Daliai Semaškaitei,nedalyvaujant pareiškėjo viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro atstovui,nedalyvaujant atsakovui V.

K., I. K.,teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovams V. K., I. K., dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo. Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė : VieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau tekste – ir pareiÅ¡kėjas, VÄ® Å RATC) su praÅ¡ymu kreipėsi į teismÄ praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovų V. K., I. K. solidariai 136,63 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2015-01-01 iki 2017-09-30, ir bylinėjimosi iÅ¡laidas.Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. nustato, kad vietinė rinkliava – tai savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, o 11 str. l d. 8 p. – kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ ; 3 str.

– kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, o rinkliavos mokėjimo visuotinumo principo reikalavimas jiems nustatytas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 32 str. 1 d. „teršėjas moka“ ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-04-12 nutarimu Nr. 519 patvirtinto plano 79 p. Pagal Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnį savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, būtinas jų teritorijoje susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, o įstatymo 31 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, jog tai, kaip vykdomi savivaldybių atliekų tvarkymo taisyklėse nustatyti reikalavimai, kontroliuoja savivaldybių institucijos.

Pagal Rinkliavų įstatymo bei Atliekų tvarkymo įstatymo nuostatas savivaldybių institucijų kompetencijai yra priskirta funkcija atitinkamos savivaldybės teritorijoje organizuoti komunalinių atliekų tvarkymo sistemÄ bei suteikta teisė nustatyti vietinę rinkliavÄ už naudojimÄ si Å¡ios sistemos paslaugomis (Specialiosios teisėjų kolegijos 2009-11 -30 nutartis, esanti administracinėje byloje Nr. 1-78-355/2010, iÅ¡nagrinėtoje Å iaulių apygardos administraciniame teisme 2010-03-20).Remdamasi tuo, Å iaulių miesto savivaldybės taryba 2006-01-26 sprendimu Nr. T-4 nuo 2007 m. sausio 1 d.

įvedė privalomÄ vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , 2006-06-29 sprendimu Nr. T-210 pavedė pareiÅ¡kėjui rinkliavos administravimÄ . Rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Å iaulių miesto savivaldybės tarybos 2006-06-29 sprendimu Nr. T-206 patvirtintais Å iaulių miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais, patvirtintais 2010-11-25 sprendimu Nr. T-344 ir 2014-09-25 sprendimu Nr. T-268 (toliau tekste – ir Nuostatai).

Å ie sprendimai yra vieÅ¡ai paskelbti www.siauliai.lt ir, kaip nustatyta Specialiosios teisėjų kolegijos 2010-04-14 nutartimi, esančia administracinėje byloje Nr. I-322-621/2010, taryba priėmė Å¡iuos sprendimus „įgyvendindama savarankiÅ¡kÄ sias savivaldybės funkcijas atliekų tvarkymo srityje“ bei, kad rinkliava „vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje, taigi vietinė rinkliava ir jos dydis nesiejama su konkrečios paslaugos suteikimu; rinkliava nėra sutartinio pobÅ«džio mokėjimas“.Rinkliava atsakovui skaičiuojama Nuostatų 4.1. p. ir 9.1. p. nustatyta tvarka pagal atsakovo turimo bÅ«sto gyventojų skaičių.

Nuostatų 30 p. nustato, kad nesumokėtÄ rinkliavÄ Administratorius (pareiÅ¡kėjas) iÅ¡ieÅ¡ko Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Tokiu bÅ«du ir pagal Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau tekste – ir LR CK) 6.1. str. rinkliavos mokėjimas yra atsakovo prievolė, kuri turi bÅ«ti vykdoma tinkamai (LR CK 6.38 str.) ir kuriÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR CK 6.59 str.).Atsakovai V. K., I. K. yra skolingi vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui 136,63 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2015-01-01 iki 2017-09-30.Atsakovai V.

K., I. K. į teismo posėdį neatvyko, atsiliepimo į pareiÅ¡kimÄ nepateikė, apie teismo posėdį, bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ jiems praneÅ¡ta tinkamai, teismo Å¡aukimu. PareiÅ¡kėjo vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymas tenkintinas.Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 str. 1 d. 8 p. numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Atsakovai V. K., I. K. gyvena Å iaulių miesto savivaldybės aptarnaujamoje teritorijoje, valdo nekilnojamÄ turtÄ lygiomis dalimis po ½ dalį ir pagal nuostatų 4.1. p. yra vietinės rinkliavos mokėtojai. IÅ¡ pažymos matyti, kad atsakovų įsiskolinimas už vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2015-01-01 iki 2017-09-30 yra 136,63 Eur. Pagal Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovams vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (LR CK 59 str.).

Atsakovai netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl iÅ¡ jų priteistina lygiomis dalimis įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjui (LR CK 6.38 str.). Teismui pateikti įrodymai, jog pareiÅ¡kėjas vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras sumokėjo advokatui 18,60 Eur už pagalbÄ suraÅ¡ant ir paduodant skundÄ , bei atstovaujant teisme. ABTÄ® 40 str. 1 d. numato, jog proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ , tad praÅ¡ymas dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo yra tenkintinas.

Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai ir priteisti iÅ¡ atsakovo V. K., a. k. (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kėjui vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras 68,31 Eur (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuoni Eur 63 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2015-01-01 iki 2017-06-30, bei 9,30 (devyni Eur 30 ct) Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų, priteisti iÅ¡ atsakovės I.

K., a. k. (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kėjui vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras 68,31 Eur (Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuoni Eur 63 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaičiuotos nuo 2015-01-01 iki 2017-06-30, bei 9,30 (devyni Eur 30 ct) Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per sprendimÄ priėmusius teismo rÅ«mus.

Teisėjas                                                                            Arvydas Martinavičius