511bd7f6-726e-450f-b49a-e777ab53fbf2 · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI-12138-394/2022 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02243-2022-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.; 55.1.3. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gruodžio 14 d. Å iauliai Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ, atstovaujamos advokato Lino Songailos, praÅ¡ymÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo iÅ¡ atsakovÄs G.
Legislator headnote
AI generated511bd7f6-726e-450f-b49a-e777ab53fbf2 · Regionų administracinis teismas: Tarybos sprendimu Nr. T1-177 patvirtintų Nuostatų (galioja nuo 2021 m. sausio 1 d.), 2 punkte taip pat numatyta, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatoma visiems Mažeikių rajono savivaldybÄs atliekų turÄtojams, valdantiems, naudojantiems ar disponuojantiems nekilnojamuoju turtu, iÅ¡skyrus žemÄs sklypus, pagal 28-29 punktus, pastoviÄ jÄ rinkliavos dalį moka visi savivaldybÄs teritorijoje esanÄio nekilnojamojo turto objektų savininkai ar įgalioti asmenys, kintamÄ jÄ dalį moka savivaldybÄs teritorijoje esanÄio nekilnojamojo turto objektų savininkai arba įgalioti asmenys, kuriems teikiama komunalinių atliekų paÄmimo ir tvarkymo paslauga.
Full text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI-12138-394/2022 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02243-2022-3 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.; 55.1.3. (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gruodžio 14 d. Å iauliai Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mų teisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ, atstovaujamos advokato Lino Songailos, praÅ¡ymÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo iÅ¡ atsakovÄs G.
D.. Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ (toliau â pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovÄs G. D. (toliau â atsakovÄ) 238,00 Eur vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2017-01-01 iki 2021-12-31, 18,15 Eur pareiÅ¡kÄjos patirtų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti bei 1,71 Eur už nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko ir gyventojų registro iÅ¡rašų suformavimÄ .
PareiÅ¡kÄja teismui pateiktame praÅ¡yme nurodÄ, kad UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ yra 2003-12-30 TelÅ¡ių, PlungÄs, Mažeikių rajonų ir Rietavo savivaldybių įsteigtas regiono komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius, kuriam pavesta rinkti, administruoti bei iÅ¡ieÅ¡koti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Mažeikių rajono savivaldybÄs teritorijoje. Pagal nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡Ä , nekilnojamojo turto objekto, esanÄio (duomenys neskelbiami), savininke įsiskolinimo laikotarpiu buvo atsakovÄ, taÄiau nepaisant teisÄs aktais nustatytos, visuotinai privalomos bei tenkanÄios mokÄti vietinÄs rinkliavos, praÅ¡ymo pateikimo dienÄ atsakovÄ nÄra pilnai atsiskaiÄiusi su pareiÅ¡kÄja.
LR atliekų tvarkymo įstatymo 30 str. 3 d. 3 p. nustato, jog komunalinių atliekų tvarkymo sistemos administratorius gali pateikti savivaldybÄs institucijai įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir komunalinių atliekų tvarkymÄ dydžio apskaiÄiavimÄ ir jÄ rinkti. Mažeikių rajono savivaldybÄs tarybos 2013-06-28 sprendimu Nr. T1-189 bei 2020-06-30 sprendimu Nr. T1-177 patvirtintų Mažeikių rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatų (toliau â vietinÄs rinkliavos nuostatai) 24 p. nustato, kad pareiÅ¡kÄja apskaiÄiuoja vietinÄs rinkliavos dydį, 45 p. â administruoja vietinÄs rinkliavos surinkimÄ , o 59 p. - vykdo vietinÄs rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ iÅ¡ vietinÄs rinkliavos mokÄtojų.
PareiÅ¡kÄja yra Mažeikių rajono savivaldybÄs teritorijoje vietinÄ rinkliavÄ administruojantis subjektas, kontroliuojantis vietinÄs rinkliavos mokÄjimÄ , vykdantis jos apskaitÄ bei kitas procedÅ«ras, reikalingas vietinei rinkliavai administruoti, įskaitant ir kreipimÄ si į teismÄ dÄl nesumokÄtų vietinių rinkliavų iÅ¡ieÅ¡kojimo. LR atliekų tvarkymo įstatymo 301 str. 2 d. numatyta, jog nekilnojamojo turto objektų savininkas arba įgalioti asmenys privalo mokÄti nustatytÄ rinkliavÄ .
VietinÄs rinkliavos nuostatai nustato, kad vietinÄs rinkliavos mokÄtojai yra komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje (6 p.), vietinÄs rinkliavos dydis nustatomas visiems komunalinių atliekų turÄtojams, fiziniams ir juridiniams asmenims, valdantiems, naudojantiems ir disponuojantiems nekilnojamÄ jį turtÄ (iÅ¡skyrus žemÄs sklypus) savivaldybÄs teritorijoje (32 p.).
VietinÄ rinkliava privalo bÅ«ti mokama už kiekvienus kalendorinius metus. PareiÅ¡kÄja nurodo, kad atsakovÄ praÅ¡ymo suraÅ¡ymo dienÄ yra nesumokÄjusi vietinÄs rinkliavos už laikotarpį nuo 2017-01-01 iki 2021-12-31 ir atsakovÄs skola sudaro 238,00 Eur. AtsakovÄ taip pat privalo atlyginti pareiÅ¡kÄjos patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. AtsakovÄ atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ nepateikÄ, procesiniai dokumentai jai įteikti, apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta vieÅ¡o paskelbimo specialiame interneto tinklalapyje bÅ«du, nes įteikti registruota paÅ¡to siunta nÄra galimybÄs. PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas tenkinamas iÅ¡ dalies.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 str. 1 d. 8 p. numatyta, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Mažeikių rajone privaloma vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯vesta nuo 2008-01-01. Mažeikių rajono savivaldybÄs taryba 2007-12-28 sprendimu Nr. T1-391 patvirtino Mažeikių rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo taisykles, kurių 8 p. pavedÄ pareiÅ¡kÄjui rinkliavos administravimÄ , o 4.11. p. nurodÄ, kad rinkliavos mokÄtojai yra fiziniai (individualių namų ar butų savininkai) arba juridiniai (negyvenamųjų patalpų, pastatų, komercinių patalpų ir kt. savininkai) asmenys, kurių veikloje susidaro komunalinÄs atliekos.
Rinkliava skaiÄiuojama, vadovaujantis 2013-06-28 Tarybos sprendimu Nr. T1-189 ir 2020 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T1-177 patvirtintais Mažeikių rajono savivaldybÄs vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų atliekų tvarkymÄ nuostatais (toliau â Nuostatai). Nuostatų, galiojusių iki 2020 m. gruodžio 31 d., 6 punkte buvo nustatyta, jog vietinÄ rinkliavÄ moka visi fiziniai ir juridiniai asmenys, nuosavybÄs ar kita teise valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu savivaldybÄs teritorijoje, o pagal 35.1 punktÄ už naudojimÄ si bendru arba individualiu konteineriu fiziniams, juridiniams asmenims vietinÄs rinkliavos suma apskaiÄiuojama patvirtintÄ metinÄ minimaliÄ atliekų susikaupimo normÄ , iÅ¡reikÅ¡tÄ kubiniais metrais, dauginant iÅ¡ nustatytos vietinÄs rinkliavos bazinio dydžio. 2020 m. birželio 30 d.
Tarybos sprendimu Nr. T1-177 patvirtintų Nuostatų (galioja nuo 2021 m. sausio 1 d.), 2 punkte taip pat numatyta, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatoma visiems Mažeikių rajono savivaldybÄs atliekų turÄtojams, valdantiems, naudojantiems ar disponuojantiems nekilnojamuoju turtu, iÅ¡skyrus žemÄs sklypus, pagal 28-29 punktus, pastoviÄ jÄ rinkliavos dalį moka visi savivaldybÄs teritorijoje esanÄio nekilnojamojo turto objektų savininkai ar įgalioti asmenys, kintamÄ jÄ dalį moka savivaldybÄs teritorijoje esanÄio nekilnojamojo turto objektų savininkai arba įgalioti asmenys, kuriems teikiama komunalinių atliekų paÄmimo ir tvarkymo paslauga.
Nuostatų 37 punktas numato, kad nuo vietinÄs rinkliavos atleidžiami mokÄtojai, kai jiems priklausantis nekilnojamojo turto objektas yra fiziÅ¡kai sunaikintas, avarinÄs bÅ«klÄs arba neįmanomas naudoti. Byloje esanÄių duomenų pagrindu nustatyta, kad atsakovÄ nuo 2007-09-21 nuosavybÄs teise valdo butÄ , esantį (duomenys neskelbiami), todÄl atsakovÄ pagal Nuostatų, galiojusių iki 2020-12-31, 6 punktÄ , 53 punktÄ , 68.1. punktÄ , bei Nuostatų, galiojanÄių nuo 2021-01-01, 2, 28 ir 29 punktus, privalo mokÄti nustatytÄ vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .
IÅ¡ pareiÅ¡kÄjos pateiktos pažymos matyti, kad atsakovÄs vietinÄs rinkliavos įsiskolinimas už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuo 2017-01-01 iki 2021-12-31 yra 238,00 Eur, atsakovÄ skolos neginÄija. Pagal Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d. vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl atsakovei vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Civilinio kodekso 6.59 str.).
Pareiga mokÄti už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ Ä¯teisinta Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d., 11 str. 1 d. 8 p., 12 str. 2 p., Atliekų tvarkymo įstatymo 32 str. 1 d. bei Nuostatų pagrindu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, formuojantis vienodÄ teisÄs taikymo praktikÄ Å¡ios kategorijos bylose, yra nurodÄs, jog rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis, vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu), vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, tvarkomas savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje (administracinÄ byla Nr. A525-471/2010).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija, plÄtodama ankstesnÄ praktikÄ , 2014 m. sausio 28 d. nutartyje pažymÄjo, kad vien faktinÄ aplinkybÄ, jog atitinkamas fizinis ar juridinis asmuo yra laikytinas vietinÄs rinkliavos mokÄtoju pagal savivaldybÄs tarybos sprendimÄ , kuriuo nustatyta rinkliava, ir (ar) rinkliavos nuostatus, suponuoja Å¡io asmens pareigÄ nustatyta tvarka ir terminais mokÄti atitinkamo dydžio vietinÄ rinkliavÄ . VietinÄs rinkliavos mokÄtojas neturi diskrecijos pasirinkti, ar vykdyti Å¡iÄ pareigÄ , ar ne, nuo pareigos mokÄti vietinÄ rinkliavÄ vykdymo jis gali bÅ«ti atleistas tik atitinkamų norminių teisÄs aktų nustatytais pagrindais ir tvarka.
Savaime nedraudžiama nustatyti vietinÄ rinkliavÄ , kurios dydis apskaiÄiuojamas ne pagal faktiÅ¡kai susidariusį ir perduotÄ tvarkyti atliekų kiekį, bet yra siejamas su nekilnojamojo turto turÄjimu ar (ir) naudojimu (pvz., 2011 m. rugsÄjo 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-2796/2011, 2012 m. birželio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A143-1592/2012). Kitaip tariant, savaime nedraudžiama, kad vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir jų (atliekų) tvarkymÄ dydis bÅ«tų skaiÄiuojamas pagal galinÄių susidaryti, o ne faktinį Å¡ių atliekų kiekį (žr.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. sausio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-334/2014). Ä®vertinÄs iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas neturi teisinio pagrindo netenkinti pareiÅ¡kÄjos reikalavimo dÄl vietinÄs rinkliavos iÅ¡ atsakovÄs priteisimo. TaÄiau pareiÅ¡kÄja praÅ¡o iÅ¡ atsakovÄs priteisti rinkliavos mokestį už laikotarpį nuo 2017 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. MokesÄių teisiniuose santykiuose senaties terminai, per kuriuos gali bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡komi mokesÄiai (tarp jų rinkliavos ir kiti privalomi mokÄjimai) paprastai yra nustatomi arba konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄiame teisÄs akte, arba MokesÄių administravimo įstatyme (toliau â MAÄ®), kuris konkretaus mokesÄio mokÄjimo klausimus reglamentuojanÄio teisÄs akto atžvilgiu yra bendroji teisÄs norma, t. y.
Å¡ios teisÄs normos tarpusavyje sÄ veikauja, kaip specialioji ir bendroji teisÄs normos. Rinkliavų įstatyme nuostatų dÄl senaties terminų nÄra įtvirtinta, todÄl Å¡iam klausimui sprÄsti turi bÅ«ti vadovaujamasi MAÄ® nuostatomis. MAÄ® 68 straipsnio 1 dalyje (redakcija, galiojanti nuo 2020-01-01) įtvirtinta, jog tuo atveju, jeigu kitaip nenustatyta atitinkamo mokesÄio įstatyme, mokesÄių mokÄtojas ar mokesÄių administratorius mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti gali ne daugiau kaip už einamuosius ir trejus praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo tų metų, kada pradedama mokestį apskaiÄiuoti arba perskaiÄiuoti, sausio 1 dienos.
PažymÄtina, jog tokios praktikos analogiÅ¡kose bylose (ABTÄ® 13 str. 1 d., 20 str. 3 d.) nuosekliai laikosi Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (LVAT 2012 m. spalio 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-2405/2012; 2015 m. kovo 12 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1202-575/2015). Kartu akcentuotina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodÄs, jog mokestiniuose ginÄuose mokesÄio apskaiÄiavimo ir perskaiÄiavimo senatį teismas privalo taikyti ex officio (savo iniciatyva) (LVAT 2005 m. balandžio 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A15-485/2005 ir kt.).
Atsižvelgus į minÄtas nuostatas ir įvertinus nagrinÄjamo ginÄo pobÅ«dį, sprÄstina, kad Å¡iuo atveju MAÄ® 68 straipsnio taikymo požiÅ«riu Å¡ioje teisÄs normoje nustatyto termino skaiÄiavimo pradžia nagrinÄjamos bylos kontekste yra sietina su pareiÅ¡kÄjos kreipimosi į teismÄ dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo diena. Atitinkamai iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄja su pareiÅ¡kimu dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo į teismÄ kreipÄsi 2022 m. lapkriÄio 15 d., todÄl, vadovaujantis nurodytomis nuostatomis, pareiÅ¡kÄjai iÅ¡ atsakovÄs priteistina vietinÄ rinkliava galÄjo bÅ«ti apskaiÄiuojama už einamuosius (2022 m.) ir trejus praÄjusius kalendorinius metus, skaiÄiuojamus atgal nuo 2022-01-01, Å¡iuo atveju už laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2021-12-31, taigi vietinÄs rinkliavos skolos iÅ¡ieÅ¡kojimui už laikotarpį nuo 2017-01-01 iki 2018-12-31 yra pasibaigÄs priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo senaties terminas, todÄl praÅ¡ymas Å¡ioje dalyje atmetamas, o priteisiamas įsiskolinimas, susidarÄs per laikotarpį nuo 2019-01-01 iki 2021-12-31.
PareiÅ¡kÄja taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas â 18,15 Eur advokato pagalbai apmokÄti ir 1,71 Eur už nekilnojamo turto centrinio duomenų banko bei gyventojų registro iÅ¡rašų suformavimÄ ir pateikia Å¡ias iÅ¡laidas patvirtinanÄius dokumentus. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 40 straipsnio 5 dalis numato, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ reikalauti atlyginti jai iÅ¡laidas advokato ar advokato padÄjÄjo pagalbai apmokÄti.
Atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2008-09-25 nutartyje (administracinÄ byla Nr. AS143-375/2008) yra konstatavusi, jog atstovavimo iÅ¡laidų priteisimas vieÅ¡ojo administravimo subjektui iÅ¡ bylÄ pralaimÄjusios Å¡alies yra galimas, taÄiau administracinis teismas, sprÄsdamas, ar priteisti ir kokio dydžio atstovavimo iÅ¡laidas priteisti vieÅ¡ojo administravimo subjekto naudai, turi kompleksiÅ¡kai įvertinti, ar, atsižvelgiant į atitinkamo vieÅ¡ojo administravimo subjekto vidinius administravimo pajÄgumus ir bylos pobÅ«dį, advokato pasitelkimas buvo bÅ«tinas.
Nustatant bylos pobÅ«dį, turi bÅ«ti atsižvelgiama, be kita ko, į byloje keliamo teisinio klausimo naujumÄ (ar teismų praktika atitinkamu klausimu yra suformuota), į bylos apimtį ir sudÄtingumÄ , į pareiÅ¡kÄjo pozicijos formulavimÄ byloje, į skundo pagrindÄ ir dalykÄ . PlÄtodamas Å¡iÄ praktikÄ , vÄlesnÄse nutartyse LVAT yra pasisakÄs, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektas, veikdamas specifinÄje srityje, privalo užtikrinti tokiÄ savo vidaus administravimo struktÅ«rÄ , kuri leistų jam tinkamai įgyvendinti vieÅ¡ojo administravimo funkcijas, tuo tikslu jam skiriami atitinkami valstybÄs (savivaldybių) biudžeto asignavimai (žr., pvz., LVAT 2020-05-27 nutartį administracinÄje byloje Nr. Nr. eA-3910-662/2020, 2020-03-25 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-5449-575/2019).
Nors bylinÄjimasis teismuose nÄra tiesioginis vieÅ¡ojo administravimo subjektų uždavinys, Å¡ie subjektai turi bÅ«ti pajÄgÅ«s teisme atstovauti savo pozicijoms, kylanÄioms iÅ¡ atitinkamų administracinių teisinių santykių (žr., pvz., LVAT 2018-08-21 nutartį administracinÄje byloje Nr. eAS-552-556/2018, 2019-02-20 nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1571-629/2018). Vertinant pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ vidinius administravimo bei teisinio atstovavimo pajÄgumus, atsižvelgtina į tai, jog įmonÄje veikia struktÅ«rinis padalinys â Rinkliavos skyrius, kuriame dirba 9 darbuotojai, tarp jų ir skolų administravimo specialistai (duomenys iÅ¡ uždarosios akcinÄs bendrovÄs âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ interneto svetainÄs https://www.tratc.lt/kontaktai/).
PraÅ¡ymas, kuriuo kreiptasi į teismÄ dÄl vietinÄs rinkliavos iÅ¡ieÅ¡kojimo, nÄra iÅ¡skirtinis, lyginant su praÅ¡ymais kitose analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, kuriose yra suformuota jurisprudencija, keiÄiasi tik proceso Å¡alis, laikotarpis, už kurį praÅ¡oma priteisti vietinÄ rinkliavÄ , praÅ¡oma priteisti pinigų suma. Å iems duomenims suraÅ¡yti kvalifikuota teisinÄ pagalba yra labiau perteklinis momentas, nes tokio pobÅ«džio darbas gali bÅ«ti atliekamas ir teisinio vieneto atsakingo už vietinÄs rinkliavos surinkimÄ pajÄgumais (nutartys analogiÅ¡kose pagal VšĮ âÅ iaulių regiono atliekų tvarkymo centrasâ bylose žr., pvz., LVAT 2021-03-17 nutartį administracinÄje byloje Nr. eAS-172-502/2021, 2021-03-24 nutartis administracinÄse bylose Nr. eTA-904-968/2021, eTA-906-968/2021 ir kt.).
Be to, nuo 2020-01-01 įsigaliojus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 103 straipsnio ir II dalies II skyriaus pakeitimo įstatymui, ABTÄ® yra papildytas Penktuoju skirsniu âPareiÅ¡kimas dÄl teismo įsakymo iÅ¡davimoâ, pagal kurį pareiÅ¡kÄja galÄjo pateikti teismui pareiÅ¡kimÄ dÄl teismo įsakymo iÅ¡davimo, naudodama vienodas procesinių dokumentus formas, patvirtintas Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2002-12-19 įsakymu Nr. 362, todÄl siekiant prisiteisti nesumokÄtÄ vietinÄ rinkliavÄ , iÅ¡ esmÄs nebelieka prasmÄs naudotis advokato pagalba, nes teikiant pareiÅ¡kimÄ iÅ¡duoti teismo įsakymÄ pakanka užpildyti patvirtintÄ formÄ bei pateikti jÄ administraciniam teismui elektroninių ryÅ¡ių priemonÄmis (LVAT 2022-01-26 nutartis administracinÄje byloje Nr. eTA-188-442/2022 ir kt.).
Pagal naujausiÄ Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ (žr., pvz., 2021 m. gruodžio 22 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eTA-946-552/2021; 2021 m. lapkriÄio 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eTA-919-552/2021; 2021 m. spalio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eTA-949-968/2021; 2021 m. rugsÄjo 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eAS-574-575/2021; 2021 m. kovo 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. eTA-906-968/2021) analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose, kuriose tenkinti praÅ¡ymai dÄl vietinÄs rinkliavos priteisimo, praÅ¡omos priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidos, nepasinaudojus supaprastinta kreipimosi į teismÄ dÄl vietinÄs rinkliavos priteisimo tvarka, nepriteisiamos.
NagrinÄjamu atveju byloje nebuvo keliama nauja teisinÄ problematika, byla nÄra sudÄtinga dÄl jos apimties, faktinių aplinkybių, įrodymų vertinimo, ginÄui taikytinos teisÄs taikymo, pareiÅ¡kÄja turÄjo galimybÄ savo pajÄgumais užtikrinti tinkamÄ atstovavimÄ jo interesams teisme, todÄl praÅ¡omos atlyginti iÅ¡laidos advokato pagalbai apmokÄti netenkinamos, nes neatitinka bÅ«tinumo kriterijaus. PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas priteisti 1,71 Eur už nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko bei gyventojų registro iÅ¡rašų suformavimÄ yra pagrįstas byloje esanÄiais dokumentais, todÄl tenkinamas.
Teismas, vadovaudamasis iÅ¡dÄstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniu, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ patenkinti iÅ¡ dalies ir priteisti iÅ¡ atsakovÄs G. D. pareiÅ¡kÄjai UAB âTelÅ¡ių regiono atliekų tvarkymo centrasâ 144,00 Eur (vienÄ Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt keturis Eur 00 ct) vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , suskaiÄiuotos nuo 2019-01-01 iki 2021-12-31, bei 1,71 Eur už registrų iÅ¡rašų suformavimÄ .
PraÅ¡ymo dalį dÄl vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo už laikotarpį nuo 2017-01-01 iki 2018-12-31 atmesti. PraÅ¡ymo dÄl atstovavimo iÅ¡laidų priteisimo netenkinti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Å iaulių rÅ«mus. TeisÄja JarÅ«nÄ SedalienÄ