4ff73f57-307e-445f-b61d-735b5905569a · Kauno apygardos teismas

Civilinė byla NrCivilinė byla Nr. 2A-16-555/2013;Teisminio proceso Nr. 2-21-3-01311-2010-7;Procesinio sprendimo kategorijos: 99.5; 116.10.2.; 121.22 (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS P A P I L D O M A S    S p r e n d i m a s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. spalio 31 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Leono Jachimavičiaus, Albinos Rimdeikaitės, Egidijaus Tamašausko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo klausimus dėl papildomo sprendimo priėmimo ir sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimo apeliacine tvarka išnagrinėtoje Kauno rajono apylinkės teismo civilinėje byloje Nr. 2-55-58/2011 pagal ieškovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros skyriaus ieškinį atsakovui A.

V. U., tretiesiems asmenims Kauno rajono savivaldybės administracijai, LR Aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamentui, A. V., dėl įpareigojimo vykdyti reikalavimÄ nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienutę ir atstatyti žemės sklypų reljefÄ ir atsakovo A. V. U. prieÅ¡ieÅ¡kinį dėl nuosavybės gynimo.Teisėjų kolegija n u s t a t ė: IeÅ¡kovas prašė įpareigoti atsakovÄ A. V. U. per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos vykdyti Inspekcijos Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2010-04-01 reikalavimÄ Nr. (15.29)-2D-3463 savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti atraminę sienutę pastatytÄ Å¾emės sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ir atstatyti žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), reljefÄ pagal 2007-08-22 suderintÄ supaprastintÄ projektÄ ir sutvarkyti statybvietę, o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys - įpareigoti InspekcijÄ (kodas 288600210) nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienutę žemės sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atstovo A.

V. U. Atsakovas prieÅ¡ieÅ¡kiniu prašė panaikinti Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2010-03-03 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-100-100303-00055 bei statybos sustabdymo aktÄ Nr. SSU-100-100303-00032; panaikinti Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2010-04-01 reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. (15.29)-2D-3463 – nugriauti atraminę sienutę, pastatytÄ Å¾emės sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir atstatyti žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) reljefÄ , priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas.

Kauno rajono apylinkės teismas 2011 m. lapkričio 4 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetė, prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkino pilnai, panaikino Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2010-03-03 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-100-100303-00055 bei statybos sustabdymo aktÄ Nr. SSU-100-100303-00032, panaikino Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2010-04-01 reikalavimÄ Nr. (15.29)-2D-3463 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - nugriauti atraminę sienutę, pastatytÄ Å¾emės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), bei atstatyti žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) reljefÄ , priteisė iÅ¡ Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos bylinėjimosi iÅ¡laidas – 133 Lt žyminio mokesčio, 3000 Lt ekspertizės iÅ¡laidų A.

V. U. naudai ir 75,65 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų į valstybės biudžetÄ . Apeliaciniu skundu ieÅ¡kovas prašė Kauno rajono apylinkės teismo 2011 m. lapkričio 4 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â€“ ieÅ¡kinį tenkinti, prieÅ¡ieÅ¡kinį atmesti. Teisėjų kolegija 2013 m. liepos 18 d. sprendimu nusprendė Kauno rajono apylinkės teismo 2011 m. lapkričio 4 d. sprendimÄ panaikinti, priimti naujÄ sprendimÄ , kuriuo ieÅ¡kinį patenkinti iÅ¡ dalies, leisti atsakovui A. V. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), per tris mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis nustatyta tvarka atlikti statybos įteisinimo darbus pastatytai atraminei sienelei žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini).

Per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdžius nurodyto teismo leidimo, įpareigoti atsakovÄ A. V. U, asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), per tris mėnesius, skaičiuotinus nuo trijų mėnesių termino, nustatyto statybÄ leidžiančiam dokumentui gauti, pabaigos, savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti atraminę sienutę, pastatytÄ Å¾emės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini) ir atstatyti žemės sklypų kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini) reljefÄ pagal 2007-08-22 suderintÄ supaprastintÄ projektÄ ir sutvarkyti statybvietę, o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys, įpareigoti inspekcijÄ (kodas 288600210) nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienelę žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietę bei atstatyti žemės sklypų kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini) reljefÄ pagal 2007-08-22 suderintÄ supaprastintÄ projektÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo A.

V. Uo. Civilinę bylÄ dalyje dėl prieÅ¡ieÅ¡kinio reikalavimo panaikinti Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2010-03-03 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-100-100303-0005 akto nutraukė, likusioje dalyje prieÅ¡ieÅ¡kinį atmetė.              IeÅ¡kovės atstovė pareiÅ¡kė byloje praÅ¡ymÄ dėl papildomo sprendimo priėmimo ir sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimo praÅ¡ydama:1. Priimti papildomÄ sprendimÄ dėl leidimo atsakovui teismo nustatytu terminu įteisinti pakeistÄ Å¾emės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), reljefÄ .

IeÅ¡kovo atstovė nurodė, kad teismas sprendimu leido atsakovui A. V. U. per tris mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis nustatyta tvarka atlikti statybos įteisinimo darbus pastatytai atraminei sienelei žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), tačiau termino, pakeisto žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), reljefo įteisinimui nenustatė.2. Pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ nurodant, kad, jei atsakovas teismo nustatytu terminu teismo įpareigojimų neįvykdytų, Inspekcija ne įpareigojama, o turi teisę nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienelę žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo A.

V. U., o už reikalavimo atstatyti žemės sklypų reljefÄ nevykdymÄ , atsakovui skirtina 100 Lt bauda už kiekvienÄ sprendimo nevykdymo dienÄ . IeÅ¡kovo atstovė nurodė, kad 2010-07-01 įsigaliojo nauja statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2007 „Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gegužės 3 d. įsakymu 21 punkto redakcija, numatanti, kad Inspekcija neįpareigojama, o turi teisę nugriauti statinį statytojo lėšomis.

Be to, vadovaujantis Statybos įstatymo 3 str. 2 ir 3 dalimis Inspekcija neturi teisės atsakovo lėšomis atlikti jokių kitų statybos darbų, tik statinio, t. y. atraminės sieneles, griovimo darbus teismo sprendimo pagrindu. Todėl žemės sklypų kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) esančių (duomenys neskelbtini), reljefo atstatymo darbus pagal 2007-08-22 suderintÄ supaprastintÄ projektÄ turi teisę atlikti iÅ¡imtinai tik atsakovas. PraÅ¡ymai tenkintini Vadovaujantis Civilinio proceso kodekso 277 straipsniu, teismas, priėmęs byloje sprendimÄ , dalyvaujančių byloje asmenų pareiÅ¡kimu ar savo iniciatyva gali priimti papildomÄ sprendimÄ , jeigu:

1) kuris nors reikalavimas, dėl kurio šalys pateikė įrodymus ir davė paaiškinimus, sprendime yra neišspręstas;

2) teismas, iÅ¡sprendęs teisės klausimÄ , nenurodė priteistos sumos dydžio, perduotino turto ar veiksmų, kuriuos atsakovas privalo atlikti arba nuo kurių jis privalo susilaikyti;

3) teismas neišsprendė bylinėjimosi išlaidų ar jų dalies atlyginimo ar paskirstymo klausimo.             Teisėjų kolegija sutinka su ieškovės atstovės prašyme išdėstytais argumentais dėl papildomo sprendimo priėmimo, kadangi teismas sprendimu leido atsakovui A. V. U. per tris mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis nustatyta tvarka atlikti statybos įteisinimo darbus pastatytai atraminei sienelei žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), tačiau termino, pakeisto žemės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), reljefo įteisinimui nenustatė.

Dėl nurodytų priežasčių priimtinas papildomas sprendimas nurodant, kad atsakovui leidžiama per 3 mėnesių terminÄ , nuo papildomo sprendimo priėmimo dienos, įteisinti pakeistÄ Å¾emės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), reljefÄ .Vadovaujantis CPK 284 straipsnio 1 dalimi, teismas turi teisę dalyvaujančių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinę abiejų Å¡alių padėtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidėti ar iÅ¡dėstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ .

Vadovaujantis CPK 273 straipsnio 1 dalimi, priimdamas sprendimÄ , kuriuo atsakovas įpareigojamas atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar piniginių lėšų perdavimu, teismas tame pačiame sprendime gali nurodyti, kad, atsakovui neįvykdžius sprendimo per nustatytÄ terminÄ , ieÅ¡kovas turi teisę atlikti tuos veiksmus arba imtis priemonių jiems nutraukti atsakovo lėšomis ir kartu iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ atsakovo reikiamas iÅ¡laidas. Vadovaujantis CPK 273 straipsnio 3 dalimi, jeigu nurodytus veiksmus gali atlikti arba nutraukti tik atsakovas, tai teismas sprendime nustato terminÄ , per kurį sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas, ir nurodo, kokio dydžio bauda atsakovui yra skiriama, jeigu jis per nustatytÄ terminÄ neįvykdys sprendimo ar nenutrauks nurodytų veiksmų.

Kaip minėta, teismas 2013 m. liepos 18 d. sprendimu leido atsakovui per tris mėnesius nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis nustatyta tvarka atlikti statybos įteisinimo darbus pastatytai atraminei sienelei žemės sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), per teismo nustatytÄ terminÄ neįvykdžius nurodyto teismo leidimo, įpareigoti atsakovÄ per tris mėnesius, skaičiuotinus nuo trijų mėnesių termino, nustatyto statybÄ leidžiančiam dokumentui gauti, pabaigos, savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius – nugriauti atraminę sienutę, pastatytÄ Å¾emės sklype kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir atstatyti žemės sklypų kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini) reljefÄ pagal 2007-08-22 suderintÄ supaprastintÄ projektÄ ir sutvarkyti statybvietę, o jei Å¡io įpareigojimo atsakovas teismo nustatytu terminu neįvykdys, įpareigoti inspekcijÄ (kodas 288600210) nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienelę žemės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) ir sutvarkyti statybvietę bei atstatyti žemės sklypų kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini) reljefÄ pagal 2007-08-22 suderintÄ supaprastintÄ projektÄ , iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo A.

V. U. IeÅ¡kinio parengimo metu galiojusio statybos techninio reglamento STR 1.09.06:2007 „Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas“, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2007 m. gegužės 3 d. įsakymu Nr. Dl-2.43 (Žin., 2007, Nr. 53-2055; 2009, Nr. 149-6691), 21 punkto nuostatos numatė, kad jei statytojas per nustatytÄ terminÄ neįvykdo reglamento 20.1.1 papunktyje nurodytų reikalavimų, Inspekcija kreipiasi į teismÄ su reglamento 20.1.2 papunktyje nurodytu praÅ¡ymu, t. y. su praÅ¡ymu įpareigoti statytojÄ atlikti reglamento 20.1.1.1 - 20.1.1.3 papunkčiuose nurodytus veiksmus, o jei Å¡io įpareigojimo statytojas teismo nustatytu terminu neįvykdys - įpareigoti statybos valstybinę priežiÅ«rÄ atliekančiÄ institucijÄ nugriauti statinį (jo dalį) ir sutvarkyti statybvietę iÅ¡ieÅ¡kant jo patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ statytojo.

Šio straipsnio pakeitimas įtvirtino, kad Inspekcija „turi teisę“ nugriauti statinį (jo dalį) ir sutvarkyti statybvietę išieškant jo patirtas išlaidas iš statytojo, tačiau negali būti „Įpareigota“. Be to Statybos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 32-788; 2001, Nr. 101-3597: 2006. Nr. 116-4402; 2010, Nr. 84-4401; 2013. Nr. 76-3841) 3 straipsnio 2 dalis numato, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai:

1) statytojas žemės sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais;

2) statytojas turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ 3) statytojas statinį (jo dalį) valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Ä®statymų nustatytais pagrindais - statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais. Todėl akivaizdu, kad Inspekcija neturi teisės atsakovo lėšomis atlikti jokių kitų statybos darbų, tik statinio, t. y. atraminės sieneles, griovimo darbus teismo sprendimo pagrindu. Dėl nurodytų priežasčių ieÅ¡kovo atstovės praÅ¡ymas dėl teismo sprendimo vykdymo tvarkos pakeitimo laikytinas pagrįstu, todėl 2013 m. liepos 18 d. teismo sprendimo vykdymo tvarka pakeistina nurodant, kad, jei atsakovas teismo nustatytu terminu teismo įpareigojimų neįvykdytų, Inspekcija ne įpareigojama, o turi teisę nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienelę žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo A.

V. U., o už reikalavimo atstatyti žemės sklypų reljefÄ nevykdymÄ , atsakovui skirtina 100 Lt bauda už kiekvienÄ sprendimo nevykdymo dienÄ . Apeliacinės instancijos teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 277 straipsniu, 284 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: priimti papildomÄ sprendimÄ dėl leidimo atsakovui A. V. U. (a. k. (duomenys neskelbtini) įteisinti pakeistÄ Å¾emės sklypų Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), esančių (duomenys neskelbtini), reljefÄ per 3 mėnesių terminÄ , nuo papildomo sprendimo priėmimo dienos.

Pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ nurodant, kad, jei atsakovas A. V. U. (a. k. (duomenys neskelbtini) teismo nustatytu terminu teismo įpareigojimų neįvykdytų, Inspekcija ne įpareigojama, o turi teisę nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ atraminę sienelę žemės sklype, kurio kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini)., ir sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovo A. V. U., o už reikalavimo atstatyti žemės sklypų reljefÄ nevykdymÄ , atsakovui skirtina 100 Lt (vieno Å¡imto litų) bauda už kiekvienÄ sprendimo nevykdymo dienÄ .

Teisėjai                                                                                                                     Leonas Jachimavičius                                                                                                                                   Albina Rimdeikaitė Egidijus Tamašauskas