4fbcd98d-d59c-49a2-96ec-d18b2eae9455 · KlaipÄdos apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedŽ. pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo, suinteresuoti asmenys V. B. ir ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu, praÅ¡ydama sprÄsti klausimÄ dÄl baudos skyrimo V. B.. NurodÄ, kad vykdant vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/22/00995 suraÅ¡ytas 2022 m. rugpjÅ«Äio 25 d. sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas Nr. S-22-75-16115.
Legislator headnote
AI generated4fbcd98d-d59c-49a2-96ec-d18b2eae9455 · KlaipÄdos apygardos teismas: PažymÄjo, kad teismas priimdamas nutartį vadovavosi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2022 m. spalio 5 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. e3K-7-114-469/2022 pateiktu iÅ¡aiÅ¡kinimu dÄl raginimo įteikimo, taÄiau, atkreiptinas dÄmesys, jog civilinÄje byloje Nr. e3K-7-114-469/2022 antstolis iÅ¡ties skolininkui įteikÄ raginimÄ Ä¯vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , vadovaujantis CPK 655 straipsnio nuostatomis. TaÄiau, Å¡ioje byloje antstolÄ raginimo skolininkui nesiuntÄ, siuntÄ patvarkymÄ dÄl informacijos pateikimo, o tai yra kitokio pobÅ«džio dokumentas. 9.4.
Full text
?CivilinÄ byla Nr CivilinÄ byla Nr. 2S-40-613/2023 Teisminio proceso Nr. 2-06-3-05675-2022-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.2.4; 3.3.2.5; 3.5.1; 3.5.24 KLAIPÄDOS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. sausio 19 d. KlaipÄda KlaipÄdos apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja GiedrÄ SeselskytÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos atskirÄ jį skundÄ dÄl KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2022 m. spalio 12 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs A.
R. Ž. pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo, suinteresuoti asmenys V. B. ir ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su pareiÅ¡kimu, praÅ¡ydama sprÄsti klausimÄ dÄl baudos skyrimo V. B.. NurodÄ, kad vykdant vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/22/00995 suraÅ¡ytas 2022 m. rugpjÅ«Äio 25 d. sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas Nr. S-22-75-16115.
Skolininkas privalomojo nurodymo iki Å¡ios dienos neįvykdÄ.
2. Suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos atstovÄ teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä skirti V. B. baudÄ už privalomojo nurodymo, kuriuo skolininkas V. B. buvo įpareigotas iki 2022 m. liepos 27 d., iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai atliktÄ buto Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), balkono įstiklinimÄ , baudos terminÄ skaiÄiuojant nuo 2022 m. liepos 27 d. iki 2022 m rugsÄjo 8 d., kuomet skolininkas V. B. pateikÄ suinteresuotam asmeniui informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ .
PaaiÅ¡kino, kad 2022 m rugsÄjo 8 d. iÅ¡ skolininko gavo informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ , ir 2022 m. rugsÄjo 26 d. atlikÄ patikrinimÄ , nustatÄ, kad 2022 m. sausio 27 d. suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-30-220127-00005 â įvykdytas. II. Pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo esmÄ 3. KlaipÄdos apylinkÄs teismas 2022 m. spalio 12 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų atmetÄ.
4. Teismas nustatÄ, kad antstolÄ A. R. Ž. vykdo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/22/00995, pradÄtÄ pagal ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos 2022 m. sausio 27 d. suraÅ¡ytÄ privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNSSP-30-220127-00005, kuriuo skolininkas V. B. buvo įpareigotas iki 2022 m. liepos 27 d. iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai atliktÄ buto Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), balkono įstiklinimÄ ypatingosios kategorijos, gyvenamosios (trijų ir daugiau butų - daugiabuÄiai pastatai) paskirties pastate, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), dÄl kurio 2022 m. sausio 26 d. suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30- 220126-00011 ir sutvarkyti statybvietÄ.
5. Teismas iÅ¡ byloje esanÄių duomenų â teismo posÄdžio metu duotų suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos atstovÄs paaiÅ¡kinimų, jos teismo posÄdžio metu pateiktų dokumentų â 2022 m. rugsÄjo 27 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo akto Nr. PNSSA-30-220927-00139, suinteresuoto asmens V. B. raÅ¡ytinio paaiÅ¡kinimo, nustatÄ, kad 2022 m. sausio 27 d. privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-30-220127-00005 â įvykdytas.
6. Teismas nesutiko su suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos pozicija, kad bauda suinteresuotam asmeniui V. B. vis tiek skirtina, tik baudos terminÄ skaiÄiuojant nuo 2022 m. liepos 27 d. (iki kada privalomuoju nurodymu skolininkas V. B. buvo įpareigotas iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai atliktÄ buto Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), balkono įstiklinimÄ ) iki 2022 m rugsÄjo 8 d., kuomet skolininkas V. B. pateikÄ suinteresuotam asmeniui informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ .
7. Pirmosios instancijos teismas pažymÄjo, kad byloje nÄra duomenų, patvirtinanÄių, jog asmuo, kuriam praÅ¡oma skirti baudÄ , buvo tinkamai informuotas apie jam 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkymu Nr. S-22-75-15429 nustatytÄ antstolio pareigÄ per 5 darbo dienas nuo Å¡io patvarkymo gavimo dienos informuoti antstolÄ raÅ¡tu apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ bei pateikti to įrodymus.
8. Teismas atkreipÄ dÄmesį, kad 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkymas Nr. S-22-75-15429 dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ , buvo siųstas paÅ¡tu, adresu (duomenys neskelbtini). TaÄiau patikrinus Å¡ios siuntos duomenis per www.post.lt, Å¡i paÅ¡to siunta (Nr. (duomenys neskelbtini)), jos neįteikus, 2022 m. rugsÄjo 23 d. buvo grÄ Å¾inta siuntÄjui, t. y., antstolei. Jokių kitų įrodymų apie Å¡io patvarkymo siuntimÄ skolininkui V. B., ar duomenų, kad Å¡is patvarkymas bÅ«tų įteiktas, kaip ir duomenų, ar jis apskritai buvo įteiktas, vykdomojoje byloje nÄra.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai 9. Atskiruoju skundu suinteresuotas asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija, ir apeliantÄ) praÅ¡o panaikinti KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2022 m. spalio 12 d. nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs â patenkinti antstolÄs pareiÅ¡kimÄ . Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 9.1. ApeliantÄ nesutinka su pirmosios instancijos teismo padaryta iÅ¡vada ir mano, kad teismas netinkamai taikÄ teisÄs aktų normas, todÄl nutartis yra nepagrįsta. 9.2.
AtkreipÄ dÄmesį, kad antstolÄ, CPK 585 straipsnio 1 dalyje numatytu pagrindu, 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. suraÅ¡Ä patvarkymÄ dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ Nr. S-22-75-15429. AntstolÄ minÄtu patvarkymu įpareigojo skolininkÄ per 5 darbo dienas nuo patvarkymo gavimo dienos informuoti jÄ raÅ¡tu apie privalomojo nurodymo tinkamÄ Ä¯vykdymÄ bei pateikti to įrodymus. Tuo tarpu raginimas CPK 655 straipsnio 1 dalyje numatytu pagrindu vykdomojoje byloje nebuvo suraÅ¡ytas. 9.3.
PažymÄjo, kad teismas priimdamas nutartį vadovavosi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2022 m. spalio 5 d. nutartyje civilinÄje byloje Nr. e3K-7-114-469/2022 pateiktu iÅ¡aiÅ¡kinimu dÄl raginimo įteikimo, taÄiau, atkreiptinas dÄmesys, jog civilinÄje byloje Nr. e3K-7-114-469/2022 antstolis iÅ¡ties skolininkui įteikÄ raginimÄ Ä¯vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , vadovaujantis CPK 655 straipsnio nuostatomis. TaÄiau, Å¡ioje byloje antstolÄ raginimo skolininkui nesiuntÄ, siuntÄ patvarkymÄ dÄl informacijos pateikimo, o tai yra kitokio pobÅ«džio dokumentas. 9.4.
Akcentuoja, kad antstolÄs 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkymo dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ Nr. S-22-75-15429, kuris yra informacinio pobÅ«džio kreipimasis į skolininkÄ , negalima prilyginti raginimui bei su juo sieti pareigÄ vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , kadangi tai nÄra tokio pat pobÅ«džio dokumentas bei Å¡iuo dokumentu nÄra nustatomas papildomas terminas privalomojo nurodymo įvykdymui, o tik praÅ¡oma pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo (ne)įvykdymÄ .
Teismas k o n s t a t u o j a : IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 10. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei patikrinimas, ar nÄra absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų (CPK 320 straipsnio 1 dalis). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina apskųstos teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329, 338 straipsniai).
11. CPK 336 straipsnio nuostatos nustato, jog apeliacinÄs instancijos teismas atskirÄ jį skundÄ nagrinÄja raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡skyrus atvejus, kai šį skundÄ nagrinÄjantis teismas pripažįsta, kad bÅ«tinas žodinis nagrinÄjimas. ApeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad Å¡iuo atveju skundui iÅ¡nagrinÄti pakanka byloje esanÄios raÅ¡ytinÄs medžiagos.
12. Apeliacijos objektas â KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2022 m. spalio 12 d. nutarties, kuria buvo nutarta atmesti pareiÅ¡kÄjos pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas. DÄl esminių faktinių bylos aplinkybių 13. AntstolÄ A. R. Ž. vykdo vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/22/00995, pradÄtÄ pagal ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie aplinkos ministerijos 2022 m. sausio 27 d. suraÅ¡ytÄ privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNSSP-30-220127-00005, kuriuo statytojas V.
B. (skolininkas) buvo įpareigotas iki 2022 m. liepos 27 d. iÅ¡ardyti savavaliÅ¡kai atliktÄ buto Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), balkono įstiklinimÄ ypatingosios kategorijos, gyvenamosios (trijų ir daugiau butų â daugiabuÄiai pastatai) paskirties pastate, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini), dÄl kurio 2022 m. sausio 26 d. suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30-220126-00011 ir sutvarkyti statybvietÄ. 14. 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. antstolÄ priÄmÄ patvarkymÄ Nr. S-22-75-15429 skolininkui V.
B. pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo Nr. PNSSP-30-220127-00005 tinkamÄ Ä¯vykdymÄ bei pateikti to įrodymus. Skolininkui nepateikus informacijos apie privalomojo nurodymo vykdymÄ ar įvykdymÄ , antstolÄ 2022 m. rugpjÅ«Äio 25 d. suraÅ¡Ä sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ Nr. S-22-75-16115.
15. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad antstolis 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. iÅ¡siuntÄ suinteresuotam asmeniui â skolininkui patvarkymÄ dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ Nr. S-22-75-15429, kuriuo įpareigojo skolininkÄ per 5 darbo dienas nuo Å¡io patvarkymo gavimo dienos informuoti antstolÄ raÅ¡tu apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ bei pateikti to įrodymus. SuÄjus 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkyme nurodytam terminui, antstolÄ nustatÄ, kad privalomasis nurodymas neįvykdytas ir 2022 m. rugpjÅ«Äio 25 d. suraÅ¡iusi sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktÄ , kreipÄsi į teismÄ .
DÄl skundžiamos nutarties (ne)teisÄtumo 16. Apeliacine tvarka nagrinÄjamoje civilinÄje byloje keliamas klausimas, ar pirmosios instancijos teismas tinkamai taikÄ teisÄs normas, reglamentuojanÄias baudos skyrimÄ už privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius nevykdymÄ , Å¡ioje byloje susiklosÄiusioms faktinÄms ir teisinÄms situacijos aplinkybÄms. NagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl to, kad privalomasis nurodymas įvykdytas, nÄra.
17. Privalomasis nurodymas â tai teritorijų planavimo valstybinÄ priežiÅ«rÄ ar statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanÄios institucijos ar pareigÅ«no įpareigojimas vieÅ¡ojo administravimo subjektui, kitam juridiniam asmeniui ar jo padaliniui, kitai juridinio asmens statuso neturinÄiai organizacijai ar jos padaliniui, fiziniam asmeniui per nustatytÄ terminÄ pateikti dokumentus, informacijÄ , paÅ¡alinti teritorijų planavimÄ ar statybÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimus, panaikinti ar pakeisti neteisÄtai priimtÄ administracinį sprendimÄ , atlikti kitus Å¡iame įstatyme nurodytus veiksmus (Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo (toliau â TPSVPÄ®) 2 straipsnio 2 dalis).
Privalomieji nurodymai dÄl statybos patikrinimo metu nustatytų pažeidimų paÅ¡alinimo, statybos sustabdymo, savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo yra vykdomieji dokumentai, vykdomi CPK nustatyta tvarka (TPSVPÄ® 11 straipsnio 10 dalis, 13 straipsnio 6 dalis, 14 straipsnio 8 dalis).
18. Teismas, nustatÄs, kad skolininkas privalomojo nurodymo neįvykdÄ, gali jam skirti iki trijų Å¡imtų eurų baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti sprendimÄ arba privalomÄ jį nurodymÄ dienÄ iÅ¡ieÅ¡kotojo naudai. Taigi už privalomojo nurodymo neįvykdymÄ skolininkui teismo nutartimi gali bÅ«ti skiriama bauda. Teismo nutartis skirti skolininkui baudÄ priimama iÅ¡nagrinÄjus privalomojo sprendimo neįvykdymo aplinkybes ir priežastis. CPK 771 straipsnyje reglamentuojamos ne tik privalomųjų nurodymų, bet taip pat ir sprendimų, įpareigojanÄių skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, neįvykdymo pasekmÄs. DÄl to nagrinÄjamu atveju reikÅ¡mingi kasacinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimai, pateikti taikant nurodytÄ teisÄs normÄ civilinÄje byloje dÄl baudos už sprendimo įpareigoti skolininkÄ atlikti tam tikrus veiksmus nevykdymÄ .
Pasisakydamas dÄl CPK 771 straipsnio 6 dalies nustatyta tvarka priimamos teismo nutarties taikyti skolininkui sprendimo neįvykdymo pasekmes, kasacinis teismas yra nurodÄs, kad priimant tokiÄ nutartį iÅ¡nagrinÄjamos aplinkybÄs, ar sprendimas (ne)įvykdytas, taip pat patikrinama, ar nÄra aplinkybių, kurios sudarytų pagrindÄ atleisti skolininkÄ nuo paskirtos baudos ar kitokių neįvykdymo pasekmių taikymo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2019 m. lapkriÄio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-315-684/2019, 33 punktas).
19. Kasacinis teismas taip pat yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog CPK 771 straipsnio 6 dalies formuluotÄ ir kasacinio teismo Å¡ios teisÄs normos aiÅ¡kinimo ir taikymo praktika leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog CPK 771 straipsnio nustatyta tvarka bauda skolininkui už sprendimų, įpareigojanÄių atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ir privalomųjų nurodymų neįvykdymÄ teismo skiriama kaltÄs pagrindu. Tenkinti antstolio pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo skolininkui tokiu atveju teismas turÄtų tik nustatÄs, kad sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ar privalomasis nurodymas neįvykdytas dÄl skolininko kaltÄs, t. y. nÄra objektyvių priežasÄių, nepriklausanÄių nuo skolininko, lemianÄių tokį neįvykdymÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. sausio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-168-695/2021, 25 punktas).
20. BylÄ nagrinÄjÄs pirmosios instancijos teismas ginÄijamoje nutartyje pagrįstai konstatavo, byloje nÄra duomenų, patvirtinanÄių, jog asmuo, kuriam praÅ¡oma skirti baudÄ , buvo tinkamai informuotas apie jam 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkymu Nr. S-22-75-15429 nustatytÄ antstolio pareigÄ per 5 darbo dienas nuo Å¡io patvarkymo gavimo dienos informuoti antstolÄ raÅ¡tu apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ bei pateikti to įrodymus. Teismo vertinimu nustaÄius, kad skolininkui nebuvo tinkamai įteiktas 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkymas dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ Nr. S-22-75-15429, bauda V.
B. skirtina bÅ«ti negali, kadangi skolininkas neturi objektyvios galimybÄs geranoriÅ¡kai įvykdyti privalomojo nurodymo iki antstolio raginime nurodyto termino pabaigos, kadangi tokio raginimo skolininkas net nebuvo gavÄs. Taip pat apeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad skolininkas raÅ¡ytiniu paaiÅ¡kinimu kreipÄsi į KlaipÄdos statybos inspekcijos administracijos skyrių ir informavo, kad demontavimo darbai buvo atlikti 2022 m. rugpjÅ«Äio 31 d. Taip pat buvo atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad 2022 m. rugsÄjo 27 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktu Nr. PNSSA-30-220927-00139 nustatyta, kad 2022 m. sausio 27 d. privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-30-220127-00005 â įvykdytas.
21. Byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs patvirtina, kad skolininkas ÄmÄsi veiksmų, kad galÄtų įvykdyti sprendimÄ , todÄl, teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju paskyrus baudÄ , neįrodžius skolininko nesÄ Å¾iningumo ir piktybiÅ¡ko vengimo įvykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , bÅ«tų pažeisti protingumo, sÄ Å¾iningumo ir teisingumo principai, neužtikrinta tinkama vykdymo proceso dalyvių interesų pusiausvyra.
22. PažymÄtina, kad privalomasis nurodymas dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo turi bÅ«ti nustatytu laiku įvykdytas jame nurodytu vienu iÅ¡ Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 2 dalyje nustatytų bÅ«dų, taip pat per nurodymo įvykdymo terminÄ asmuo gali pasinaudoti teise gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ pagal Å¡io straipsnio 5 dalį.
23. Kasacinis teismas yra nurodÄs, kad pagrindas skirti CPK 771 straipsnio 6 dalyje nustatytÄ baudÄ yra privalomojo nurodymo neįvykdymas nÄ vienu iÅ¡ Å¡ių bÅ«dų. Vien savavaliÅ¡kos statybos nepaÅ¡alinimas nurodytu konkreÄiu bÅ«du nesudaro pagrindo skirti baudÄ , nes turi bÅ«ti įvertinta, ar skolininkas nesiÄmÄ priemonių, kad pasinaudotų jam įstatymo suteikta teise gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , t. y. kad įteisintų savavaliÅ¡kÄ statybÄ . Jeigu asmuo imasi aktyvių veiksmų statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti, taÄiau dÄl nuo jo nepriklausanÄių priežasÄių statybÄ leidžianÄio dokumento gavimo procedÅ«ros užtrunka, tai Å¡is užtrukimas pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalį pripažįstamas svarbia priežastimi pratÄsti terminÄ .
TeisÄjų kolegijos vertinimu, analogiÅ¡kai Å¡ios aplinkybÄs vertintinos ir sprendžiant dÄl privalomojo nurodymo neįvykdymo ir skolininko kaltÄs baudos skyrimo kontekste â jeigu asmuo laiku ÄmÄsi aktyvių veiksmų statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti, taÄiau dÄl nuo jo nepriklausanÄių priežasÄių statybÄ leidžianÄio dokumento gavimo procedÅ«ros užtrunka, nÄra pagrindo skirti tokiam asmeniui baudÄ už privalomojo nurodymo neįvykdymÄ , remiantis vien procedÅ«riniu pažeidimu, kad jis laiku nesikreipÄ dÄl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo.
PagrindÄ skirti baudÄ už privalomojo nurodymo dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo neįvykdymÄ galima konstatuoti tik tuo atveju, jeigu asmuo sÄ moningai nevykdo privalomojo nurodymo â nepaÅ¡alina savavaliÅ¡kos statybos padarinių â ir nesiima veiksmų statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2021 m. sausio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-168-695/2021, 36 punktas).
24. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, nagrinÄjamoje byloje vien formalus CPK 771 straipsnio 6 dalyje numatytų teisinių pasekmių pritaikymas, t. y. baudos paskyrimas, neatitinka teisingumo, protingumo, sÄ Å¾iningumo ir proporcingumo principų.
25. NagrinÄjamu atveju, skolininkas V. B. siekdamas įvykdyti privalomÄ jį nurodymÄ , kreipÄsi į InspekcijÄ , bei pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus norÄdamas informuoti apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ . Taigi, nors nagrinÄjamu atveju privalomojo nurodymo įvykdymo terminas suÄjo, taÄiau suinteresuotas asmuo ÄmÄsi veiksmų siekdamas privalomÄ jį nurodymÄ Ä¯vykdyti.
26. TodÄl apeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, pirmosios instancijos teismas pagrįstai vertino ir padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad skolininkui nebuvo tinkamai įteiktas 2022 m. rugpjÅ«Äio 17 d. patvarkymas dÄl reikalavimo pateikti informacijÄ apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ Nr. S-22-75-15429, kuriuo skolininkas buvo įpareigotas per 5 darbo dienas nuo Å¡io patvarkymo gavimo dienos informuoti antstolÄ raÅ¡tu apie privalomojo nurodymo įvykdymÄ bei pateikti to įrodymus. ApeliacinÄs instancijos teismas sutinka, kad skolininkas ÄmÄsi veiksmų, kad galÄtų įvykdyti sprendimÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai netenkino pareiÅ¡kÄjos pareiÅ¡kimo ir neskyrÄ baudos, kadangi nÄra pagrindo konstatuoti sÄ moningo privalomojo nurodymo nevykdymo, t. y. skolininko kaltÄs.
27. Teismo sprendimas (nutartis) pripažįstamas teisÄtu, jeigu jis yra priimtas nepažeidus ir tinkamai pritaikius materialinÄs bei procesinÄs teisÄs normas, o pagrįstu â kai teismo iÅ¡vados atitinka įstatymo nustatytomis priemonÄmis ir įstatymo nustatyta tvarka konstatuotas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes. Teismo funkcija įrodinÄjimo procese pasireiÅ¡kia tuo, kad jis tiria ir vertina Å¡alių pateiktus įrodymus ir jų pagrindu daro iÅ¡vadÄ apie įrodinÄjimo dalykÄ sudaranÄių faktų buvimÄ ar nebuvimÄ .
Tam tikrų faktinių aplinkybių buvimÄ civilinio proceso tvarka teismas konstatuoja tuomet, kai jam nekyla abejonių dÄl tų aplinkybių egzistavimo. Ä®rodymų pakankamumas ir tam tikrų faktų įrodytinumas turi bÅ«ti vertinami visos byloje esanÄios faktinÄs medžiagos kontekste, o ne interpretuojant atskirus faktus (CPK 185 straipsnis). Teismas, vertindamas įrodymus, turi vadovautis ne tik įrodinÄjimo taisyklÄmis, bet ir logikos dÄsniais, pagal vidinį savo įsitikinimÄ padaryti neÅ¡aliÅ¡kas iÅ¡vadas.
Rungimosi principas reikalauja, kad Å¡alys įrodytų aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus ir atsikirtimus (CPK 12, 178 straipsniai). CPK 176 straipsnio 1 dalyje teigiama, kad įrodinÄjimo tikslas â tai teismo įsitikinimas, pagrįstas byloje esanÄių įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybÄs, susijusios su ginÄo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja. Tai reiÅ¡kia, kad faktas gali bÅ«ti pripažintas įrodytu, jeigu Å¡alies, kuri juo remiasi, pateikti įrodymai leidžia daryti labiau tikÄtinÄ iÅ¡vadÄ jį esant, nei jo nesant (pvz., Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-260/2001;
Nr. 3K-3-569/2002; kt.). Kita vertus, teismas turi vertinti įrodymus vadovaudamasis ne tik įrodymų vertinimo ir įrodinÄjimo taisyklÄmis, bet ir logikos dÄsniais bei bendraisiais teisÄs principais, taip pat ir sÄ Å¾iningumo, protingumo ir teisingumo. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, yra pakankamas pagrindas pripažinti, jog paminÄtų įrodinÄjimo procesÄ reglamentuojanÄių teisÄs normų buvo laikytasi, nagrinÄjamu atveju nebuvo pažeistos nei procesinÄs, nei materialinÄs teisÄs normos, o apeliantÄ be pakankamo pagrindo atskirajame skunde tvirtina, jog pirmosios instancijos teismo nutartis yra neteisÄta ir nepagrįsta.
28. Esant nurodytoms aplinkybÄms, konstatuotina, jog pirmosios instancijos teismas tinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino procesinÄs teisÄs normas, atskirajame skunde iÅ¡dÄstytais motyvais nÄra pagrindo keisti ar naikinti teisÄtÄ ir pagrįstÄ pirmosios instancijos teismo nutartį, todÄl ji paliktina nepakeista (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
29. Kiti atskirajame skunde nurodyti argumentai neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs teisingam atskirojo skundo iÅ¡nagrinÄjimui, todÄl dÄl jų apeliacinÄs instancijos teismas nepasisako. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 336â339 straipsniais, apeliacinÄs instancijos teismas n u t a r i a : KlaipÄdos apylinkÄs teismo 2022 m. spalio 12 d. nutartį palikti nepakeistÄ . VykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0075/22/000995 grÄ Å¾inti antstolei A. R. Ž. Nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄja GiedrÄ SeselskytÄ