4fbc16d2-dbd3-456d-9415-e144199e7ccd · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla NrAdministracinė byla Nr. I-836-386/2016Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02559-2015-4Procesinio sprendimo kategorija 1.2.5; 1.8.2; 1.38; 3.21(S)                             KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. sausio 21 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, sekretoriaujant Renatai Å arkauskienei, 2016 m. sausio 18 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo BÄ® Palangos miesto rinkliavų centro praÅ¡ymÄ atsakovui V.

J. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ , n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjas BÄ® Palangos miesto rinkliavų centras (toliau – ir pareiÅ¡kėjas, ir Rinkliavų centras) praÅ¡ymu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo V. J. (toliau – ir atsakovas) 15,64 Eur nesumokėtos vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ ir surinkimÄ už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2014-12-31 už 1/6 nekilnojamojo turto objekto, kurio paskirtis – gyvenamoji (trijų ir daugiau butų – daugiabučiai pastatai), esančio adresu (duomenys neskelbtini).PareiÅ¡kėjas nurodė, kad 2009 m. lapkričio 12 d.

Palangos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-263 „Dėl Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų tvarkymÄ nustatymo ir nuostatų patvirtinimo“ (toliau – ir Nuostatai) nuo 2010 m. sausio 1 d. nustatyta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ (nauja nuostatų redakcija patvirtinta Palangos miesto savivaldybės tarybos 2012-03-29 sprendimu Nr. T2-70). PareiÅ¡kėjui teisės aktų nustatyta tvarka yra pavesta administruoti vietinės rinkliavos surinkimÄ ir tvarkymÄ .

PareiÅ¡kėjo atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai. Atsakovui teismo siųsti procesiniai dokumentai jo deklaruotos gyvenamosios vietos adresu neįteikti, nurodant, jog neatsiėmė paÅ¡te. Apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ paskelbta specialiame internetiniame tinklalapyje www.teismai.lt, skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“. PraÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo negauta, byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėtina iÅ¡ esmės bylos Å¡alims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 78 straipsnio 3 dalis).

Teismas k o n s t a t u o j a :Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms. Vietos savivaldos 6 straipsnio 31 punktas nustato, kad komunalinių atliekų tvarkymo sistemos diegimas, antrinių žaliavų surinkimo ir perdirbimo organizavimas, sÄ vartynų įrengimas ir eksploatavimas priskirtinos savarankiÅ¡koms savivaldybių funkcijoms. Savivaldybių institucijos organizuoja komunalinių atliekų tvarkymo sistemas, bÅ«tinas jų teritorijose susidarančioms komunalinėms atliekoms tvarkyti, organizuoja atliekų, kurių turėtojo nustatyti neįmanoma arba kuris nebeegzistuoja, tvarkymÄ (Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis, 30 straipsnio 1 dalis).

Pati komunalinių atliekų tvarkymo sistema yra apibrėžiama kaip organizacinių, techninių ir teisinių priemonių visuma, susijusi su savivaldybių funkcijų įgyvendinimu atliekų tvarkymo srityje (Atliekų tvarkymo įstatymo 2 straipsnio 21 dalis). Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje.

Savivaldybės tarybos teisė nustatyti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ expressis verbis yra nustatyta Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte. Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus. Palangos miesto savivaldybės taryba 2009 m. lapkričio 12 d. sprendimu Nr. T2-263 (su vėlesniais pakeitimais) nustatė Palangos miesto savivaldybės vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ ir patvirtino Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus. 2012 m. kovo 29 d.

Palangos miesto savivaldybės taryba sprendimu Nr. T2-70 patvirtino naujÄ Palangos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų tvarkymÄ nuostatų redakcijÄ (aktai paskelbti www.palanga.lt; www.pmrc.lt). Pagal Nuostatų reglamentavimÄ vietinės rinkliavos mokėtojai – fiziniai ir juridiniai asmenys, valdantys, naudojantys, disponuojantys nekilnojamuoju turtu Palangos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus Lietuvos bankÄ bei įmones, turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka iÅ¡duotus TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali bÅ«ti įvykdyti savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡u nustatyta, kad atsakovui V. J. nuo 1974 m. nuosavybės teise priklauso 1/6 nekilnojamojo turto objekto – Gyvenamojo namo, esančio adresu (duomenys neskelbtini) Taigi, atsakovas yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Atsakovas nėra sumokėjęs vietinės rinkliavos už nurodytÄ turto objektÄ 7,82 Eur už 2013 m. ir 7,82 Eur už 2014 m., viso – 15,64 Eur.Pagal Civilinio kodekso 6.38 straipsnį prievolės turi bÅ«ti vykdomos sÄ Å¾iningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus.

PareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas pilnai.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, nusprendė: patenkinti pareiÅ¡kėjo BÄ® Palangos rinkliavų centro praÅ¡ymÄ :priteisti iÅ¡ V. J., gim. (duomenys neskelbtini), BÄ® Palangos rinkliavų centrui (kodas 302290562) 15,64 Eur (penkiolika Eur 64 euro centus) vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2013-01-01 iki 2014-12-31 už 1/6 gyvenamojo namo, esančio adresu (duomenys neskelbtini).Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ Klaipėdos apygardos administraciniam teismui arba Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                                                               Laimutė Jokubauskaitė