4f4d021b-54b2-44cf-b781-8b64a2bc5cd5 · Kauno miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedįsteigtoje Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje. âAtliekų tvarkymo taisykliųâ 33 p. numatyta, kad įmonÄs, kurios surenka pavojingÄ sias atliekas, turi gauti pavojingųjų atliekų tvarkymo licencijÄ Pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 684 âDÄl Pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklių bei Pavojingas atliekas tvarkanÄių įmonių darbuotojams taikomų kvalifikacinių reikalavimų ir atestavimo tvarkos patvirtinimoâ (Žin., 2004, Nr. 18-552) (toliau â Pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklÄs), nustatyta tvarka, kurioje numatyta, kad licencijas iÅ¡duoda, sustabdo jų galiojimÄ , panaikina Licencijų galiojimo sustabdymÄ , Licencijas panaikina ir koreguoja jų priedus Institucija.
Legislator headnote
AI generated4f4d021b-54b2-44cf-b781-8b64a2bc5cd5 · Kauno miesto apylinkÄs teismas: Patikrinimo metu nustatÄ pažeidimus. 2012 sausio mÄnesį, davÄ privalomus nurodymus, aplinkos apsaugos pareigÅ«nai vadovaujasi valstybinÄs kontrolÄs įstatymu. ValstybÄs kontrolÄs įstatymo 6d. kalba kas yra privalomas nurodymas yra skirsnis kuris kalba apie privalomų nurodymų vengimo apskundimÄ . Tai yra visiÅ¡kai skirtingos institucijos veiksmai. Aplinkos apsaugos įstatymo 18 str. kalba kokiu pagrindu duotas antras privalomas nurodymas. Pirmu privalomu nurodymu buvo liepta nedelsiant sustabdyti, kadangi veikla neteisÄta, tai teisÄtas privalomas nurodymas, taÄiau atstovai nesustabdo veiklos, toliau dirba.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
Administracinio teisÄs pažeidimo byla Nr. II-84-288/2012Teisminio proceso Nr. 4-05-3-01136-2012-8Procesinio sprendimo kategorija: 42.4.; 42.22.; 63.1.; 74.; (S) KAUNO MIESTO APYLINKÄS TEISMAS NUTARIMAS 2012 m. kovo 30 d.Kaunas Kauno miesto apylinkÄs teismo teisÄja Liuba KymantienÄ, sekretoriaujant Agnei Kuckailienei, dalyvaujant skundÄ padavusiam asmeniui D. Å ., Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento atstovei G. U. (2012-01-6 įgaliojimas Nr. J-4) iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens D.
Å ., a/k (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), (toliau â pareiÅ¡kÄjas) 2012-02-15 skundÄ dÄl administracinÄs nuobaudos skyrimo (toliau â skundas) ir susipažinusi su administracinio teisÄs pažeidimo byla,N U S T A T Ä:2012-01-12 Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento (toliau RAAD) Kauno miesto agentÅ«ros vyresnysis specialistas A. K. pareiÅ¡kÄjui suraÅ¡Ä administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ Nr. 2 pagal LR ATPK 86 str. ir 513 str. 14 d. dÄl to, kad 2012 m. sausio 11 d.
Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros patikrinimo aktu Nr.3 nustatyta, kad D. Å ., bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus įsakymu paskirtas atsakingu už  aplinkos  apsaugÄ Â ir aplinkosauginių reikalavimų laikymÄ si įmonÄje, pasikeitus įmonÄs pavadinimui (iÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini)â į UAB â(duomenys neskelbtini)â) nepateikÄ paraiÅ¡kos tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs (toliau - TIPK) leidimui koreguoti, tuo pažeidÄ âTIPK leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ (Žin., 2002, Nr.85-3486) 60.6. p. reikalavimÄ , už kÄ numatyta atsakomybÄ pagal LR ATPK 86 str.UAB â(duomenys neskelbtini)â vykdÄ atliekų surinkimo (eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (toliau - ENTP)), veiklÄ iÅ¡raÅ¡Ä tris ENTP sunaikinimo pažymÄjimus, neturÄdamas tam teisÄs. Tuo pažeidÄ âENTP tvarkymo taisykliųâ (Žin., 2004, Nr.50-1676) 17 p. reikalavimÄ , âAtliekų tvarkymo taisykliųâ (Žin., 1999, Nr.63-2065) 33 p. reikalavimÄ , už kÄ numatyta atsakomybÄ pagal LR ATPK 513 str. 14 d.2012-01-12 suraÅ¡ytas administracinis nurodymas, kuriuo pareiÅ¡kÄjui pasiÅ«lyta iki 2012-01-25 sumokÄti baudÄ (500 Lt), lygiÄ pusei minimalios baudos, numatytos už LR ATPK 513 str. 14 d. pažeidimÄ . 2012-01-26 Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros vyresnysis specialistas A.
K. priÄmÄ nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2 AM 081281 pagal LR ATPK 86 str. ir 513 str. 14 d. dÄl to, kad 2012 m. sausio 11 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros patikrinimo aktu Nr.3 nustatyta, kad D. Å ., bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus įsakymu paskirtas atsakingu už  aplinkos  apsaugÄ Â ir aplinkosauginių reikalavimų laikymÄ si įmonÄje, pasikeitus įmonÄs pavadinimui (iÅ¡ UAB â(duomenys neskelbtini)â į UAB â(duomenys neskelbtini)â) nepateikÄ paraiÅ¡kos tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs (toliau - TIPK) leidimui koreguoti, tuo pažeidÄ âTIPK leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ (Žin., 2002, Nr.85-3486) 60.6. p. reikalavimÄ , už kÄ numatyta atsakomybÄ pagal LR ATPK 86 str.
UAB â(duomenys neskelbtini)â vykdÄ atliekų surinkimo (eksploatuoti netinkamų transporto priemonių (toliau - ENTP)), veiklÄ iÅ¡raÅ¡Ä tris ENTP sunaikinimo pažymÄjimus, neturÄdamas tam teisÄs. Tuo pažeidÄ âENTP tvarkymo taisykliųâ (Žin., 1999, Nr.63-2065) 33 p. ir âAtliekų tvarkymo taisykliųâ (Žin., 2004, Nr.50-1676) 17 p. reikalavimus, už kÄ numatyta atsakomybÄ pagal LR ATPK 513 str. 14 d. Už pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 86 str., paskirta 500 Lt bauda, už pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 513 str. 14 d. skirta 1500 Lt bauda.
Vadovaujantis LR ATPK 33 str. baudos sudÄtos griežtesne bauda apimant Å¡velnesnÄ ir galutinai paskirta 1500 Lt bauda.    PareiÅ¡kÄjas 2012-02-15 skundu praÅ¡o 2012 m. sausio 26 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros vyresniojo specialisto A. K. nutarimÄ , priimtÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr.2 AM 081281, panaikinti ir administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nutraukti.Institucija, paskyrusi administracinÄ nuobaudÄ , atsiliepime į skundÄ praÅ¡o palikti nepakeistÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros vyresniojo specialisto A.
K. 2012 m. sausio 26 d. nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr.2 AM 081281 ir pareiÅ¡kÄjo D. Å . skundo netenkinti. PareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas. Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas D. Å . parodÄ, kad juos visada prižiÅ«ri UAB ,, (duomenys neskelbtini)â, padeda. Nedelsiant buvo imtasi veiksmų, kad pakeisti licencijoje įmonÄs pavadinimÄ . RugpjÅ«Äio gale buvo pakeistas pavadinimas įmonÄs. Apie pasikeitusį įmonÄs pavadinimÄ , sutinka, kad neinformavo, bet nesupranta, kaip įmonÄ gali padaryti žalÄ pakeitusi įmonÄs pavadinimÄ .
NubaudÄ, kad įmonÄ neva neturi teisÄs tuo verstis, taÄiau kur paraÅ¡yta, kad nutrÅ«ksta licencija pakeitus pavadinimÄ , juk nenutrÅ«ksta licencija. Ä®monÄs kodas tas pat, tai ta pati įmonÄ.Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento atstovÄ G. U. parodÄ, kad leidimo koregavimas ir administracinÄs nuobaudos skyrimas skaito du skirtingi veiksmai. LeidimÄ pakeitÄ 2011 m. rugpjÅ«Äio mÄnesį, atsiliepime raÅ¡o kokiu teisÄs akto pagrindu turÄjo pakeisti leidimÄ , neturÄjo teisÄs užsiimti ta veikla.
RugpjÅ«Äio mÄnesį pakeitÄ pavadinimÄ , o 2011 metų gruodžio 14 d., 2011 gruodžio 28 d., ir 2012 sausio mÄnesio 4d., kÄ pripažįsta administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo, kitos įmonÄs pavadinimu jis sutvarko pavojingas atliekas, nepasikeitÄs pavadinimo, neturÄdamas licencijos, tÄ jis pripažino, tai ir yra administracinÄs teisÄs pažeidimo padarymas LR ATPK 513 14 d. kur taikoma didesnÄ nuobauda. Pripažįsta administracinÄn atsakomybÄ traukiamas asmuo tÄ faktÄ .
Patikrinimo metu nustatÄ pažeidimus. 2012 sausio mÄnesį, davÄ privalomus nurodymus, aplinkos apsaugos pareigÅ«nai vadovaujasi valstybinÄs kontrolÄs įstatymu. ValstybÄs kontrolÄs įstatymo 6d. kalba kas yra privalomas nurodymas yra skirsnis kuris kalba apie privalomų nurodymų vengimo apskundimÄ . Tai yra visiÅ¡kai skirtingos institucijos veiksmai. Aplinkos apsaugos įstatymo 18 str. kalba kokiu pagrindu duotas antras privalomas nurodymas. Pirmu privalomu nurodymu buvo liepta nedelsiant sustabdyti, kadangi veikla neteisÄta, tai teisÄtas privalomas nurodymas, taÄiau atstovai nesustabdo veiklos, toliau dirba.
PrieÅ¡ sustabdant veiklÄ buvo iÅ¡duotos trys neteisÄtos pažymos. Kai rugpjÅ«Äio mÄnesį pakeitÄ Ä¯monÄs pavadinimÄ nuo tada neturÄjo teisÄs užsiimti Å¡ia veikla, kol nesutvarkÄ leidimo UAB ,, (duomenys neskelbtini)â.Administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡Äs asmuo A. K. parodÄ, kad teisÄs aktuose paraÅ¡yta kas gali užsiimti pavojingų atliekų tvarkymu, tai tik tas, kas turi licencijÄ , Å¡iuo atveju kai pasikeiÄia įmonÄs pavadinimas automatiÅ¡kai licencija nebegalioja.
Yra dokumentas LR aplinkos apsaugos ministro įsakymas ,,DÄl tarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių patvirtinimoâ, kuriuo vadovaujasi. Tuo įstatymu remiantis jis privalÄjo gauti naujÄ licencijÄ su pavadinimu UAB ,, (duomenys neskelbtini)â. Pažymos 2011-12-14, 2011-12-28 ir 2012-01-04 buvo iÅ¡duotos neteisÄtai, tuo padarytas pažeidimas, neturint leidimo iÅ¡davÄ pažymas. Pažeistas įstatymas LR aplinkos ministro įsakymas ,,DÄl pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklių bei pavojingas atliekas tvarkanÄių įmonių darbuotojams taikomų kvalifikacinių reikalavimų ir atestavimo tvarkos patvirtinimoâ.
AdministracinÄ atsakomybÄ pagal LR ATPK 86 straipsnį atsiranda už teisÄs aktuose nustatytų gamtos iÅ¡teklių naudojimo ar aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus, atsiradusius dÄl pareigÅ«no, kuris nesiÄmÄ priemonių jiems iÅ¡vengti, kaltÄs. Analizuojant Å¡iÄ teisÄs normÄ , darytina iÅ¡vada, jog Å¡i teisÄs norma yra blanketinÄ, t. y. paÄios elgesio taisyklÄs yra nustatytos kituose teisÄs aktuose. 2012-01-26 priimtame nutarime konstatuojama, kad administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo pažeidÄ âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ (Žin., 2002, Nr.85-3486) 60.6. p. reikalavimÄ , kuris numato, kad iÅ¡duotas leidimas koreguojamas jeigu âpasikeitÄ veiklos vykdytojas ar pasikeitÄ jo pavadinimasâ ir tuo pažeidÄ LR ATPK 86 str.
Siekiant asmenį patraukti administracinÄn atsakomybÄn už pažeidimÄ , numatytÄ LR ATPK 86 str., bÅ«tina konstatuoti, kad pareigÅ«nas nesiÄmÄ priemonių, jog bÅ«tų iÅ¡vengta teisÄs aktuose nustatytų gamtos iÅ¡teklių naudojimo ar aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimų, kitaip tariant, administracinis teisÄs pažeidimas turi bÅ«ti padaromas neveikimu. PareigÅ«no sÄ voka yra reglamentuojama ATPK14 str. 1 d. â pareigÅ«nais Å¡iame kodekse laikomi tokie asmenys, kurie nuolat ar laikinai vykdo valdžios atstovų funkcijas, taip pat kurie valstybinÄs ar kitų nuosavybÄs formų įmonÄse, įstaigose ar organizacijose nuolat arba laikinai eina tarnybÄ , susijusiÄ su organizacinių - tvarkymo ar administracinių - Å«kinių pareigų vykdymu, arba kurie tokias pareigas eina minÄtose įmonÄse, įstaigose ar organizacijose pagal įgaliojimÄ .
IÅ¡ aukÅ¡Äiau pateikto apibrÄžimo galima daryti iÅ¡vadÄ , kad ATPK 14 str. prasme pareigÅ«nu gali bÅ«ti atitinkamo juridinio asmens vadovo tinkamai įgaliotas (konkreÄios funkcijos atlikimui) asmuo. Byloje esanÄiu 2011-08-30 įsakymu Nr. 43 nustatyta, kad nuo 2011-08-30 D. Å . paskirtas įmonÄje atsakingu asmeniu už aplinkos apsaugÄ ir atitinka LR ATPK 14 str. numatytÄ pareigÅ«no sÄ vokÄ .  TaÄiau norint asmens veikÄ kvalifikuoti pagal ATPK 86 straipsnį, be kita ko, turi bÅ«ti nustatyta, kad buvo pažeisti gamtos iÅ¡teklių naudojimo reikalavimai arba aplinkos apsaugos reikalavimai.
PastebÄtina, kad sprendžiant pagal ATPK 86 straipsnio pavadinimÄ bei normos turinį, atsakomybÄ pagal Å¡iÄ teisÄs normÄ turÄtų užtraukti pareigos aplinkai saugoti nevykdymas. Pagal Aplinkos apsaugos įstatymo 1 str. 1 p. aplinka â tai gamtoje funkcionuojanti tarpusavyje susijusių elementų (žemÄs pavirÅ¡iaus ir gelmių, oro, vandens, dirvožemio, augalų, gyvÅ«nų, organinių ir neorganinių medžiagų, antropogeninių komponentų) visuma bei juos vienijanÄios natÅ«raliosios ir antropogeninÄs sistemos.
Aplinkos apsauga â tai aplinkos saugojimas nuo fizinio, cheminio, biologinio ir kitokio neigiamo poveikio ar pasekmių, atsirandanÄių įgyvendinant planus ir programas, vykdant Å«kinÄ veiklÄ ar naudojant gamtos iÅ¡teklius (Aplinkos apsaugos įstatymo 1 str. 2 p.). Taigi, iÅ¡ pateiktų apibrÄžimų akivaizdu, kad TIPK leidimo nepakoregavimas laiku nÄra tiesiogiai susijÄs su aplinka ar jos apsauga, kaip tai suprantama pagal Aplinkos apsaugos įstatymÄ . TIPK leidimo nepakoregavimas laiku jokio neigiamo poveikio tiesiogiai nedaro ir neigiamų pasekmių jai betarpiÅ¡kai nesukelia.
Vertinant objektyviuoju požiÅ«riu, reikalavimas pakoreguoti TIPK leidimÄ tiesiogiai ir betarpiÅ¡kai aplinkos apsaugoti negali. NutarimÄ suraÅ¡iusio pareigÅ«no A. K. teiginys, kad âkai pasikeiÄia įmonÄs pavadinimas automatiÅ¡kai licencija nebegaliojaâ niekuo neparemtas ir negrįstas jokiais teisiniai argumentais. âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklÄseâ (Žin., 2002, Nr.85-3486) nÄra nuostatos, kad esant bÅ«tinybei pakoreguoti leidimÄ , jis automatiÅ¡kai tampa negaliojanÄiu.
MinÄtų taisyklių 61 p. numato, kad leidimas koreguojamas RAAD arba veiklos vykdytojo iniciatyva, koreguojant RAAD iniciatyva, RAAD informuoja veiklos vykdytojÄ apie bÅ«tinumÄ koreguoti LeidimÄ ir, esant reikalui, papraÅ¡o veiklos vykdytojÄ pateikti papildomÄ informacijÄ , susijusiÄ su koreguojama leidimo dalimi. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje akcentuojama, kad administracinÄ atsakomybÄ negali bÅ«ti aiÅ¡kinama ir taikoma pleÄiamai (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis Nr. N3-1004/2006).
Tik esant aiÅ¡kiai apibrÄžtam atsakomybÄs pagrindui asmuo gali bÅ«ti traukiamas administracinÄn atsakomybÄn ir nubaudžiamas. PabrÄžtina ir tai, kad visos abejonÄs turi bÅ«ti aiÅ¡kinamos traukiamo atsakomybÄn asmens naudai. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, bei įvertinus byloje surinktus įrodymus, konstatuotina, kad TIPK leidimo nepakoregavimas laiku neužtraukia atsakomybÄs pagal ATPK 86 straipsnį, nes Å¡ios teisÄs normos sudÄtis neapima apraÅ¡ytos veikos, nes tokia veika negalÄjo bÅ«ti kvalifikuojama nei kaip gamtos iÅ¡teklių naudojimo, nei kaip aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimas.
âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ (Žin., 2002, Nr.85-3486) bendrosiose leidimų iÅ¡davimo nuostatose nustatyta, kad Leidimas iÅ¡duodamas neterminuotam laikui, taÄiau jo atnaujinimo terminas gali bÅ«ti nustatytas ar Leidimas gali bÅ«ti panaikintas Å¡ių Taisyklių nustatyta tvarka ir RAAD motyvuotu sprendimu. 64 p. numatyti leidimo panaikinimo pagrindai, taÄiau bÅ«tinumas koreguoti leidimÄ , pasikeitus įmonÄs pavadinimui, prie Å¡ių pagrindų nepriskiriamas.
Institucijos traktavimas, kad nepakoreguotas TIPK leidimas automatiÅ¡kai negalioja ir panaikina turimÄ licencijÄ nepagrįstas. AdministracinÄ atsakomybÄ pagal LR ATPK 513 str. 14 d. atsiranda už atliekų surinkimÄ , vežimÄ ir (ar) apdorojimÄ (įskaitant atvejus, kai tai daro prekiautojas atliekomis ir tarpininkas) neturint teisÄs užsiimti tokia veikla. Kadangi tai taip pat blanketinÄ norma, kaip nurodyta nutarime pažeisti âENTP tvarkymo taisykliųâ (Žin., 1999, Nr.63-2065) 33 p. ir âAtliekų tvarkymo taisykliųâ (Žin., 2004, Nr.50-1676) 17 p. reikalavimai.
âENTP tvarkymo taisykliųâ 17 p. nurodoma, kad eksploatuoti netinkamų transporto priemonių apdorojimo įmonÄs turi laikytis pavojingųjų atliekų naudojimo ir Å¡alinimo veiklai nustatytų [6.3.] reikalavimų, apdorojant eksploatuoti netinkamų transporto priemonių atliekas, įdiegti ir taikyti geriausius atliekų apdorojimo bÅ«dus. Å ioms įmonÄms rekomenduojama savanoriÅ¡kai dalyvauti 2009 m. lapkriÄio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1221/2009 dÄl organizacijų savanoriÅ¡ko Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemos (EMAS) taikymo, panaikinanÄio ReglamentÄ (EB) Nr. 761/2001 ir Komisijos sprendimus 2001/681/EB bei 2006/193/EB (OL 2009 L 342, p.
1) įsteigtoje Bendrijos aplinkosaugos vadybos ir audito sistemoje. âAtliekų tvarkymo taisykliųâ 33 p. numatyta, kad įmonÄs, kurios surenka pavojingÄ sias atliekas, turi gauti pavojingųjų atliekų tvarkymo licencijÄ Pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 684 âDÄl Pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklių bei Pavojingas atliekas tvarkanÄių įmonių darbuotojams taikomų kvalifikacinių reikalavimų ir atestavimo tvarkos patvirtinimoâ (Žin., 2004, Nr. 18-552) (toliau â Pavojingų atliekų tvarkymo licencijavimo taisyklÄs), nustatyta tvarka, kurioje numatyta, kad licencijas iÅ¡duoda, sustabdo jų galiojimÄ , panaikina Licencijų galiojimo sustabdymÄ , Licencijas panaikina ir koreguoja jų priedus Institucija.
âLR atliekų tvarkymo įstatymoâ (VŽ, 1998, Nr. 61-1726; VŽ, 2002, Nr. 72-3016) 12 str. numatyta, kad pavojingų atliekų tvarkymo licencijos galiojimas panaikinamas: licencijos turÄtojo praÅ¡ymu; jeigu licencijos turÄtojas pateikÄ melagingus duomenis licencijai gauti; jeigu panaikinamas ar neatnaujinamas Å¡io Ä®statymo 6 straipsnyje nurodytas leidimas; jeigu sustabdžius licencijos galiojimÄ per aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nų privalomajame nurodyme nustatytÄ laikotarpį nepaÅ¡alinami Å¡io straipsnio 7 dalyje nurodyti pažeidimai; pavojingas atliekas tvarkanti įmonÄ pažeidÄ pavojingų atliekų tvarkymo reikalavimus ir neįvykdÄ aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs pareigÅ«nų privalomojo nurodymo paÅ¡alinti pažeidimus.Nei vienas teisÄs aktas, nurodytas administracinio teisÄs pažeidimo protokole ar nutarime, nenumato, kad įstatymų nustatyta tvarka iÅ¡duota licencija, kuriÄ reikia pakoreguoti pakeitus įmonÄs pavadinimÄ , yra nebegaliojanti, kaip ir laiko tarpÄ per kurį reikia pakoreguoti turimÄ licencijÄ .
TodÄl darytina iÅ¡vada, kad pažymų iÅ¡davimas turint nepakoreguotÄ , taÄiau nepanaikintÄ licencijÄ , negali bÅ«ti traktuojamas kaip užsiÄmimas veikla neturint tam teisÄs, ir neužtraukia atsakomybÄs pagal LR ATPK 513 str. 14 d.   Teismas pažymi, kad asmuo traukiamas administracinÄn atsakomybÄn tik tada, kai dÄl byloje esanÄių įrodymų yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtis. Sprendžiant asmens administracinÄs atsakomybÄs klausimÄ yra bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu, pagal kurį visos abejonÄs bei neaiÅ¡kumai, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini traukiamo administracinÄn atsakomybÄn asmens naudai.
PradÄta administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena turi bÅ«ti nutraukta, jei nÄra administracinio teisÄs pažeidimo įvykio ir sudÄties (LR ATPK 250 str. 1 p.). Asmuo administracinÄn atsakomybÄn gali bÅ«ti traukiamas tik tada, kai byloje esanÄių įrodymų pagrindu galima konstatuoti jam inkriminuojamo teisÄs pažeidimo sudÄtį, administracinÄ nuobauda gali bÅ«ti skiriama tik neabejotinai nustaÄius administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ. Bylos aplinkybių visuma įrodo, kad nÄra administracinių teisÄs pažeidimų sudÄties, kadangi TIPK leidimo nepakoregavimas laiku bei pažymų iÅ¡davimas turint nepakoreguotÄ , taÄiau nepanaikintÄ licencijÄ , neužtraukia atsakomybÄs pagal ATPK 86 str., 513 str. 14 d.Esant Å¡ioms aplinkybÄms Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros vyresniojo specialisto A.
K. 2012 m. sausio 26 d. nutarimas administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr.2 AM 081281 naikintinas ir byla nutrauktina. (ATPK 301 str., 302 str. 1 d. 2 p.).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 86 str., 513 str. 14 d., 224 str., 284 str., 293 str., 300 str., 301 str., 302 str. 1 d. 2 p., 3022 str., 3024 str., NUTARIA: Tenkinti D. Å . 2012-02-15 skundÄ .Panaikinti Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Kauno regiono aplinkos apsaugos departamento Kauno miesto agentÅ«ros vyresniojo specialisto A. K. 2012 m. sausio 26 d. nutarimÄ administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr.2 AM 081281 ir bylÄ nutraukti.Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja                                                                                                          Liuba KymantienÄ