4f3745f5-c27d-4507-9b1f-047e4ca2df2f · Regionų administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI3-1385-283/2022 Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00703-2021-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 18.4.1, 18.6.1.5, 43.7; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. spalio 12 d. Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Nijolės Čekanauskienės, Giedrės Kairienės ir Dalytės Zlatkuvienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Ingridai Petuškinienei, dalyvaujant pareiškėjo Panevėžio apygardos prokuratūros Viešojo intereso gynimo skyriaus prokurorui V.

M., teismo posėdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Panevėžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimÄ atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujamai Ignalinos ir Visagino skyriaus, J. L., M. L., D. L., tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos, Ignalinos kredito unijai ir Utenos kredito unijai dėl praleisto termino atnaujinimo, administracinių aktų dalių panaikinimo, sandorių dalių pripažinimo negaliojančiomis ir restitucijos taikymo.

Teismas n u s t a t ė : pareiÅ¡kėjas Panevėžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroras, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ (toliau – Prokuroras), 2021 m. gruodžio 7 d. elektroninėmis ryÅ¡ių priemonėmis kreipėsi į administracinį teismÄ pareiÅ¡kimu dėl praleisto termino atnaujinimo, sprendimo atkurti nuosavybės teises, sprendimo patvirtinti žemės sklypo kadastro duomenis ir sprendimo dėl žemės sklypo suformavimo ir įsakymų dėl žemės sklypų įregistravimo ir žemės sklypų duomenų patikslinimo bei žemės sklypų duomenų patvirtinimo dalių panaikinimo, paveldėjimo teisės liudijimo, pirkimo–pardavimo sutarčių, perdavimo ir priėmimo aktų, turto įkeitimo sandorio dalių pripažinimo negaliojančiais ir restitucijos taikymo atsakovams Lietuvos valstybei, atstovaujamai Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – Nacionalinė žemės tarnyba) Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujamai Ignalinos ir Visagino skyriaus (toliau – ir NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius), J.

L., M. L., D. L. (toliau – ir J. L., M. L., D. L., visi kartu – atsakovai), tretiesiems suinteresuotiems asmenims Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos (toliau – ir Kelių direkcija), Ignalinos kredito unijai ir Utenos kredito unijai. Prokuroras paduotu pareiškimu prašė:

1) atnaujinti praleistÄ terminÄ paduoti pareiÅ¡kimÄ dėl Utenos apskrities virÅ¡ininko 2002 m. kovo 4 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl nuosavybės teisių atstatymo kaimo vietovėje pilietei S. K.“ dalies panaikinimo, 2011 m. balandžio 20 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Ignalinos žemėtvarkos skyriaus (toliau – ir NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyrius) vedėjo įsakymų Nr. 39VÄ®-(14.39.2)-429 „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) duomenų patikslinimo“, Nr. 39VÄ®-(14.39.2)-432 „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini)) įregistravimo“, 2011 m. spalio 27 d. įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2)-1144 „Dėl žemės sklypų (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastrinių duomenų patvirtinimo” dalių panaikinimo bei restitucijos taikymo;

2) panaikinti nuo sudarymo momento Utenos apskrities virÅ¡ininko administracijos (toliau – Utenos AVA) 2002 m. kovo 4 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo kaimo vietovėje pilietei S. K.“ (toliau – ir Sprendimas), kuriuo atkurtos nuosavybės teisės į žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), dalį į 0,0329 ha valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Kelias Nr. (duomenys neskelbtini)) juostos užimtÄ Å¾emę;

3) pripažinti negaliojančiu nuo sudarymo momento 2014 m. spalio 3 d. Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo, notarinio registro Nr. 3957 (toliau – ir Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimas) dalį, kuria S. K., A. B., K. K. (toliau – ir S. K., A. B., K. K.) po S. K., mirusios (duomenys neskelbtini), mirties paveldėjo po 1/3 dalį 0,0329 ha dalį 8,0000 ha (pareiÅ¡kime nurodyta 8,1837 ha) žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ ;

4) panaikinti 2014 m. lapkričio 26 d. NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-1321 (toliau – ir NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimas dėl kadastro duomenų patvirtinimo) dalį, kuriuo buvo patvirtinti kadastro duomenys 0,0329 ha dalis 8,1837 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

5) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2015 m. kovo 31 d. Pirkimo–pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 1090 (toliau – ir Pirkimo–pardavimo sutartis Nr. 1090), dalį, kuria A. B., S. K., K. K. pardavė D. L. (toliau – ir D. L.) 0,0329 ha dalį 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

6) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2015 m. kovo 31 d. žemės sklypo perdavimo ir priėmimo akto, notarinio registro Nr. 1090 (toliau – ir Perdavimo ir priėmimo aktas Nr. 1090) dalį, kuria pirkėjas D. L. priėmė 0,0329 ha dalį 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

7) panaikinti nuo sudarymo momento NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo 2013 m. liepos 2 d. sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-315 (toliau – ir NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimas Nr. 39SK-(14.39.110.)-315) dalį, kuria patvirtinti 0,0287 ha dalies, patenkančios į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ dalį, suformuotame 0,8179 ha žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), kadastriniai duomenys;

8) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2014 m. sausio 6 d. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 69 (toliau – ir Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis Nr.

69) dalį dėl sutarties 2.1.3. ir 2.4. dalyse įvardinto Daikto 3, kuria Lietuvos Respublikos valstybė pardavė D. L. 0,0287 ha dalį 0,8179 žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

9) pripažinti negaliojančia 2014 m. sausio 6 d. Valstybinės žemės sklypų perdavimo–priėmimo akto, notarinio registro Nr. 69 (toliau – ir Valstybinės žemės sklypų perdavimo-priėmimo aktas Nr.

69) dalį, kuria pirkėjas D. L. priėmė 0,0287 ha dalį 0,8179 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

10) panaikinti nuo sudarymo momento NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. balandžio 20 d. įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-432 „Dėl žemės sklypų įregistravimo Ignalinos rajone“ (toliau – ir NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymas dėl sklypų įregistravimo) dalį ir jo priedo eilučių Nr. 3 ir Nr. 5 dalis patvirtinti kadastrinius matavimus dėl 0,0302 ha dalies žemės sklypo 2,1417 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir dėl 0,1373 ha dalies žemės sklype 13,0958 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančių į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

11) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2012 m. birželio 29 d. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 2647 (toliau – ir Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis Nr. 2647) dalį dėl sutarties 2.1.1., 2.2. dalių (Daikto 1) ir 2.1.7., 2.8. dalių (Daikto 7), kuriomis Lietuvos valstybė pardavė D. L. 0,0302 ha dalį žemės sklype 2,1417 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha dalį žemės sklype 13,0958 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančių į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

12) pripažinti negaliojančiu 2016 m. sausio 28 d. Turto įkeitimo sandorio, notarinio registro Nr. DM-460, įregistruoto Hipotekoje, identifikavimo kodas Nr. (duomenys neskelbtini), dalį, kuria D. L. įkeitė kredito unijoms Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) 0,0329 ha dalį, patenkančiÄ Ä¯ 8,1837 ha (pareiÅ¡kime nurodyta - 8,1838) žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha dalį, patenkančiÄ Ä¯ 13,0958 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini);

13) taikyti restitucijÄ natÅ«ra ir grÄ Å¾inti Lietuvos valstybės nuosavybėn: 0,0329 ha iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); 0,0287 ha iÅ¡ 0,8179 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); 0,0302 ha iÅ¡ 2,1417 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); 0,1373 ha iÅ¡ 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančius į KeliÄ Nr. (duomenys neskelbtini), o iÅ¡ Lietuvos valstybės atsakovo D. L. naudai priteisti iÅ¡ viso 384,98 Eur;

14) panaikinti nuo sudarymo momento NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. balandžio 20 d. įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-429 „Dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo Ignalinos rajone“ (toliau – ir Ä®sakymas dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo) 2 punkto dalį, kuria patikslinti kadastriniai duomenys dėl į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę patenkančio 0,0992 ha ploto 6,6530 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini);

15) panaikinti nuo sudarymo momento NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. spalio 27 d. įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-1144 „Dėl žemės sklypų duomenų patvirtinimo Ignalinos rajone“ (toliau – ir Ä®sakymas dėl žemės sklypų duomenų patvirtinimo) 2 punkto dalį, kuria patvirtinti kadastriniai duomenys dėl į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę patenkančio 0,0848 ha ploto 7,0578 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini);

16) pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento 2012 m. sausio 11 d. Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 140 (toliau – ir Valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutartis Nr. 140) dalį sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalių, kuriose įvardintas Daiktas l, ir 2.1.4. ir 2.5. dalių, kuriuose įvardintas Daiktas 4, kuriomis valstybės pardavė J. L. ir M. L. 0,0848 ha plotÄ Å¾emės sklype 7,0578 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotÄ Å¾emės sklype 6,6530 ha, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), patenkančius į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

17) pripažinti negaliojančiu nuo sudarymo momento 2012 m. sausio 11 d. žemės sklypų perdavimo ir priėmimo akto, notarinio registro Nr. 140 (toliau – ir Valstybinės žemės perdavimo ir priėmimo aktas Nr. 140) dalį, kuria Lietuvos valstybė perdavė, o pirkėjai J. L. ir M. L. priėmė 0,0848 ha plotÄ 7,0578 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotÄ 6,6530 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), patenkančius į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

18) taikyti restitucijÄ natÅ«ra ir grÄ Å¾inti Lietuvos Respublikos valstybės nuosavybėn 0,0848 ha plotÄ iÅ¡ 7,0578 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotÄ iÅ¡ 6,6530 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), kurie patenka į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) ribas, o iÅ¡ Lietuvos valstybės priteisti atsakovų J.

L. ir M. L. naudai 304,29 Eur. Prokuroras pareiÅ¡kime nurodė, kad Panevėžio apygardos prokuratÅ«roje 2021 m. spalio 8 d. buvo gautas Kelių direkcijos praÅ¡ymas ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ , reg. Nr. AP-26048. Kelių direkcija pranešė, kad į jos patikėjimo teise valdomo Kelio Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro numeris (duomenys neskelbtini), ribas patenka kitiems asmenims nuosavybės teise priklausantys žemės sklypai, tarp jų – ir žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), kadastrinis numeris (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypo, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), kadastrinis numeris (duomenys neskelbtini), dalys.

Atlikto tyrimo metu buvo nustatyta, jog NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo Ä®sakymo dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo 2 punktu buvo patikslinti žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), 66 530 kv. m (6,6530 ha) ploto, esančio (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastriniai duomenys pagal 2010 m. spalio 16 d. uždarosios akcinės bendrovės ,,Geometra“ (toliau – ir UAB „Geometra“) planÄ . NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo Ä®sakymu dėl žemės sklypų duomenų patvirtinimo 2 punktu, buvo patvirtinti žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 70578 kv. m (7,0578 ha) ploto, esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), t. y. atitinkamai žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) (toliau – ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), ir žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini) (toliau – ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), ribos ir kadastriniai duomenys.

Prokuroras nurodė, kad Lietuvos valstybė, atstovaujama NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo, Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 140 pardavė J. L. ir M. L. septynis žemės sklypus, tarp jų – ir sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardintÄ DaiktÄ l – 7,0578 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei sutarties 2.1.4. ir 2.5. dalyse įvardintÄ DaiktÄ 4 – 6,6530 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). M. L. ir J. L. Valstybinės žemės perdavimo ir priėmimo aktu Nr. 140 Å¡ie atsakovais kartu su kitais žemės sklypais priėmė ir 7,0578 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei 6,6530 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).

Nekilnojamojo turto registro duomenimis, registro Nr. (duomenys neskelbtini), 7,0578 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir registro Nr. (duomenys neskelbtini) 6,6530 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruoti ir bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise priklauso J. L. ir M. L.. Be to, Prokuroras paaiškino, kad Kelių direkcija prašyme, reg. Nr. AP-26048, nurodė, jog į Kelių direkcijos patikėjimo teise valdomo Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) ribas patenka ir D.

L. priklausančių keturių žemės sklypų – unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)); unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), dalys.

Atlikto tyrimo metu surinktais duomenimis, NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo dėl sklypų įregistravimo priedo eilučių Nr. 3 ir Nr. 5 dalimis buvo patvirtinti žemės sklypo 21 417 kv. m ( 2,1417 ha) ploto, esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypo 130 958 kv. m (13,0958 ha ploto), esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), t. y. atitinkamai, žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastriniai duomenys pagal planÄ .

Prokuroras nurodė, kad Lietuvos valstybė, atstovaujama NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo pavaduotojo, Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 2647, pardavė D. L. deÅ¡imt žemės sklypų, tarp jų – sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardintÄ DaiktÄ l , t. y. 2,1417 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir sutarties 2.1.7. ir 2.8. dalyse įvardintÄ DaiktÄ 7, t. y. 13,0958 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). D. L. 2012 m. birželio 29 d.

Valstybinės žemės sklypų perdavimo ir priėmimo aktu, notarinio registro Nr. 2647, kartu su kitais žemės sklypais priėmė 2,1417 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 13,0958 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Nekilnojamojo turto registro duomenimis, registro Nr. (duomenys neskelbtini), 2,1417 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir registro Nr. (duomenys neskelbtini) 13,0958 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruoti ir nuosavybės teise priklauso D.

L., be to, žemės sklypui, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruota Hipoteka (2016 m. sausio 28 d. Hipotekos registro praneÅ¡imas apie hipotekos įregistravimÄ Nr. (duomenys neskelbtini)). Be to, Prokuroras paaiÅ¡kino, kad, iÅ¡nagrinėjus Kelių direkcijos, valstybės įmonės Registrų centro (toliau – Registrų centras) pateiktus duomenis, buvo nustatyta, jog Utenos AVA Sprendimu pilietei S. K. atkurtos nuosavybės teisės į žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini).

Po S. K. mirties pagal (duomenys neskelbtini) Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimÄ jos turtÄ , įskaitant ir žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), po 1/3 dalį paveldėjo mirusiosios sÅ«nÅ«s S. K. ir K. K. bei duktė A. B.. NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimu dėl kadastro duomenų patvirtinimo pagal individualios įmonės „Vilkaraistis“ (toliau – ir IÄ® „Vilkraitis“) matininko parengtÄ Å¾emės sklypo kadastro duomenų bylÄ buvo patvirtintas žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimas ir nustatytas 81 837 kv. m (8,1837 ha) Å¡io sklypo plotas.

Pirkimo–pardavimo sutartimi Nr. 1090 pardavėjai A. B., S. K., K. K. pardavė D. L. 8,1837 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), o Perdavimo ir priėmimo aktu Nr. 1090 pirkėjas D. L. priėmė šį žemės sklypÄ . Nekilnojamojo turto registro duomenimis, registro Nr. (duomenys neskelbtini), 8,1837 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruotas ir nuosavybės teise priklauso D. L., Å¡iam žemės sklypui įregistruota Hipoteka (2016 m. sausio 28 d. Hipotekos registro praneÅ¡imas Nr. (duomenys neskelbtini)).

Prokuroras nurodė, kad NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimu Nr. 39SK-(14.39.110.)-315 buvo patvirtinti suformuoto žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastro duomenys pagal individualios įmonės „Danvalda“ (toliau – ir IÄ® „Danvalda“) matininko 2013 m. vasario 13 d. parengtÄ Å¾emės sklypo kadastro duomenų bylÄ . Lietuvos valstybė, atstovaujama NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo, Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 69 pardavė D.

L. penkis žemės sklypus, tarp jų – ir sutarties 2.1.3. ir 2.4. dalyse įvardintÄ DaiktÄ 3 – 0,8179 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Valstybinės žemės sklypų perdavimo–priėmimo aktu Nr. 69 pirkėjas D. L. su kitais žemės sklypais priėmė ir nurodytÄ Å¾emės sklypÄ . Nekilnojamojo turto registro duomenimis, registro Nr. (duomenys neskelbtini), 0,8179 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), įregistruotas ir nuosavybės teise priklauso D.

L.. Prokuroras, pagrįsdamas pareiÅ¡kimo reikalavimus, paaiÅ¡kino, kad, pagal Lietuvos Respublikos kelių įstatymo (toliau – ir Kelių įstatymas) 4 straipsnio 2 dalį ir 10 straipsnio 2 dalį, valstybinės reikÅ¡mės keliai ir jiems priskirta žemė iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso valstybei, o juos turto patikėjimo teise valdo, naudoja ir jais disponuoja Kelių direkcija. Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) yra įraÅ¡ytas į Valstybinės reikÅ¡mės automobilių kelių sÄ raÅ¡Ä , patvirtintÄ Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 757 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės automobilių kelių sÄ raÅ¡o patvirtinimo“ (toliau – ir Automobilių kelių sÄ raÅ¡as).

Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) kartu su kitais valstybinės reikÅ¡mės keliais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 29 d. nutarimu Nr. 238 ir 2017 m. balandžio 25 d. valstybinės reikÅ¡mės kelių perdavimo–priėmimo aktu Nr. 6-336 buvo perduotas Kelių direkcijai valdyti patikėjimo teise. Siekiant nustatyti Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro duomenis ir juos įregistruoti Nekilnojamojo turto registre, buvo atlikti Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) atkarpų nuo 0,009 iki 1,703 km ir nuo 1,728 iki 5,027 km kadastriniai matavimai, kurių metu paaiÅ¡kėjo, kad Å¡io kelio atkarpÄ nuo 0,009 iki 1,703 km užimtÄ 30 641 kv. m ploto žemės sklypu, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), o kelio atkarpas nuo 1,728 iki 5,027 km užimtos 59 457 kv. m ploto žemės sklypu, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini).

Pagal Kelių įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ , Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) priskirtas V kategorijos keliams, kurių kelio juostos minimalus plotis yra 18 metrų. Kelių suskirstymÄ Ä¯ rÅ«Å¡is ir kategorijas, atskirų kategorijų kelių juostų pločius reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. spalio 9 d. nutarimu Nr. 751 patvirtinti Lietuvos Respublikos automobilių kelių nuostatai (toliau – ir Automobilių kelių nuostatai). Pagal Automobilių kelių nuostatus, Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) yra V kategorijos ir Å¡io kelio juostos minimalus plotis yra 18 metrų.

Prokuroras, remdamasis Lietuvos Respublikos Konstitucijos (toliau – Konstitucija) 47 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir Civilinis kodeksas) 4.7 straipsnio 2 dalimi ir 1.80 straipsnio 1 dalimi, nurodė, kad valstybei išimtine nuosavybės teise priklausantys objektai yra išimti iš civilinės apyvartos, t. y. jie negali būti nuosavybės teisių perleidimo sandorių dalyku, o tokie sandoriai, jei jie sudaryti, yra niekiniai ir negalioja. Be to, Prokuroras, remdamasis pareiškime nurodytu teisiniu reglamentavimu ir išdėstytomis faktinėmis aplinkybėmis, teigė, kad Utenos AVA Sprendimo, kuriuo atkurtos nuosavybės teisės, dalis, susijusios su kelio juostai priskirta žeme, savo turiniu prieštarauja aukštesnės galios teisės aktams ir iš esmės yra neteisėta, todėl turi būti panaikinta, t. y. atkuriamos pažeistos asmens teisės ar teisėti interesai.

Prokuroras teigė, kad, panaikinus nuosavybės teisės atsiradimo pagrindÄ , turi bÅ«ti panaikintos ir jo pagrindu atsiradusios teisinės pasekmės, žemės sklypo dalis turi bÅ«ti iÅ¡reikalauta iÅ¡ svetimo neteisėto valdymo ir taikoma restitucija. Prokuroras nurodė, kad Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo, Pirkimo-pardavimo sutarties Nr. 1090, Perdavimo ir priėmimo akto Nr. 1090, dalys pripažintinos negaliojančiomis nuo sudarymo momento kaip neteisėtos ir prieÅ¡taraujančios aukščiau minėtoms imperatyvioms įstatymų normoms, draudžiančioms valstybinės reikÅ¡mės kelius perleisti privačion nuosavybėn. Prokuroras pabrėžė, kad toks pat vertinimas taikytinas pripažįstant negaliojančiomis kitų ginčo valstybinės žemės sklypų pirkimo-pardavimo sutarčių, perdavimo-priėmimo aktų, sudarytų su D.

L., J. L. ir M. L., administracinių aktų dalis. Kaip prieštaraujantys aukščiau minėtoms imperatyvioms įstatymų normoms naikintini ir NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo dėl kadastro duomenų patvirtinimo, NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-315, NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo dėl sklypų įregistravimo, Įsakymo dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo, Įsakymo dėl žemės sklypų duomenų patvirtinimo, dalys ir jų priedų dalys dėl ginčo žemės sklypų suformavimo ir kadastro duomenų patvirtinimo, kaip priimti pažeidžiant Konstitucijos 47 straipsnio 1 dalį.

Prokuroras nurodė, kad, taikant restitucijÄ , M. L., J. L., D. L. privalo valstybės nuosavybėn grÄ Å¾inti neteisėtai, t. y. pažeidžiant imperatyvias įstatymo normas, įgytus Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) užimtus plotus. Prokuroras, vadovaudamasis teisingo atlyginimo už valstybei grÄ Å¾inamo turto dydžio nustatymo principais, iÅ¡dėstytais Europos Žmogaus Teisių Teismo 2013 m. lapkričio 12 d. sprendime byloje P. prieÅ¡ LietuvÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 45092/07, nurodė, kad už valstybei grÄ Å¾inamÄ Å¾emę kompensacijos dydis turi bÅ«ti skaičiuojamas pagal nuosavybės vertę jos praradimo dienÄ .

Pagrįsdamas teisę kreiptis pareiÅ¡kimu į teismÄ , Prokuroras nurodė, kad, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , kreiptis į teismÄ administracinio proceso tvarka prokuroras gali ir privalo, kai nustato tokį teisės aktų pažeidimÄ , kurio pobÅ«dis, prokuroro nuomone, turi esminę reikÅ¡mę asmenų, jų grupių, valstybės ir visuomenės teisėms ir teisėtiems interesams. Prokuroras, remdamasis Konstitucijos 23 straipsnio 2 dalies nuostatomis, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo (toliau – Konstitucinis Teismas) 2003 m. rugsėjo 30 d. nutarime pateiktu iÅ¡aiÅ¡kinimu, teigė, kad teismui paduotu pareiÅ¡kimu yra siekiama grÄ Å¾inti valstybės nuosavybėn turtÄ , kuris tapo privačia nuosavybe pažeidžiant teisės aktų nuostatas.

Prokuroras tvirtino, kad valstybinės reikÅ¡mės kelio juostos perleidimas privačion nuosavybėn reiÅ¡kia tinkamos teisės naudotis keliais, kuri suprantama kaip visų juridinių ir fizinių asmenų teisė naudotis keliais bei jų infrastruktÅ«ra, bei saugaus eismo užtikrinimo, pažeidimu, nes minimalios kelio juostos susiaurinimas kelia grėsmę saugiam eismui. Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos plotis turėjo bÅ«ti 18 m, tačiau kelio juostos sÄ skaita suformavus žemės sklypus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos plotis susiaurėjo.

Be to, Prokuroras, remdamasis Konstitucijos 5 straipsnio 3 dalimi, atsižvelgęs į Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. kovo 22 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3-194/2006 ir 2008 m. spalio 13 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. 3K-3494/2008 pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, teigė, kad tinkamas valstybės institucijų ir pareigÅ«nų funkcijų vykdymas yra vieÅ¡ojo intereso dalis, kiekvienas valstybės pareigÅ«nas ir institucija privalo be jokių iÅ¡lygų laikytis įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytų reikalavimų, o tuo atveju, kai valstybės institucija ar pareigÅ«nas pažeidžia įstatymÄ arba kitÄ teisės aktÄ , yra pakertamas piliečių pasitikėjimas valstybe, kartu pažeidžiamas ir vieÅ¡asis interesas, kad valstybės institucijų veikloje bÅ«tų užtikrintas teisėtumas ir jos tarnautų žmonėms.

Prokuroras, atsižvelgęs į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005 m. rugsėjo 28 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. N-585/2005, 2005 m. kovo 3 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. AS10-67/2005, 2005 m. sausio 20 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. AS10 -27/2005, 2007 m. birželio 28 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A8 - 660/2007, 2007 m. lapkričio 5 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A17-742/2007 pateiktus iÅ¡aiÅ¡kinimus, tvirtino, kad tuo atveju, kai į teismÄ kreipiamasi ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , termino tokiam praÅ¡ymui paduoti eigos pradžia laikytina diena, kai pareiÅ¡kėjas gavo pakankamai duomenų apie pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ , ar nuo tada, kai tokie duomenys turėjo ir galėjo bÅ«ti surinkti, priklausomai nuo to, kuris momentas atsiranda anksčiau.

Pažymėjo, kad vieÅ¡Ä jį interesÄ ginantis prokuroras nėra ginčijamų materialinių teisinių santykių dalyvis, be to, prokuroras, Lietuvos Respublikos prokuratÅ«ros įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka gavęs informacijÄ apie asmens, visuomenės, valstybės teisių ir teisėtų interesų pažeidimÄ , ne kiekvienu atveju turi pagrindÄ manyti, kad aktas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ ir yra pagrindas kreiptis į teismÄ dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo. Teigė, kad prokuroro pareiga yra pirmiausia nustatyti, ar administracinis aktas yra priimtas srityje, susijusioje su vieÅ¡uoju interesu, ar Å¡is aktas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ , ir tik nuo to momento, kai surenkama ar turėjo bÅ«ti surinkta pakankamai duomenų, kad pažeistas vieÅ¡asis interesas, prokurorui prasideda termino kreiptis į teismÄ eigos pradžia.

Prokuroras paaiÅ¡kino, jog konkrečiu atveju aplinkybė, kad, perleidžiant valstybinės reikÅ¡mės kelio juostos plotÄ , buvo pažeisti valstybės interesai, sužinojo tik 2021 m. lapkričio 3 d., todėl į teismÄ su pareiÅ¡kimu kreipėsi, nepraleidęs Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) 29 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino. Be to, Prokuroras teigė, kad 2016 m. liepos 1 d. įsigaliojusio ABTÄ® 30 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu administracinis teismas skundo (praÅ¡ymo, pareiÅ¡kimo) padavimo terminus gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties ir nėra aplinkybių, nurodytu Å¡io įstatymo 33 straipsnio 2 dalies 1–8 punktuose, tačiau nurodytas terminas negali bÅ«ti atnaujintas, jeigu nuo skundžiamo teisės akto priėmimo ar veiksmo atlikimo arba nuo įstatymo ar kito teisės akto nustatyto klausimo iÅ¡sprendimo termino pasibaigimo praėjo daugiau kaip deÅ¡imt metų, iÅ¡skyrus atvejus, kai įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu nustatyta nusikalstama veika, susijusi su teisės akto priėmimu, veiksmo atlikimu arba neveikimu ar vilkinimu atlikti veiksmus.

Prokuroro teigimu, įstatymo nustatytas deÅ¡imties metų terminas nėra naikinamasis, tam tikrais atvejais jis gali bÅ«ti atnaujinamas. Konkrečiu atveju valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausantis turtas, t. y. Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) dalis, į privačiÄ nuosavybę pateko administraciniu aktu, patvirtinus kadastro duomenis ir įregistravus Registrų centre, priimtais daugiau kaip prieÅ¡ deÅ¡imt metų. Prokuroras, vadovaudamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. spalio 10 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. eA-4507415/2018 pateiktu iÅ¡aiÅ¡kinimu, teigė, kad valstybinės reikÅ¡mės kelias, kaip ir visa iÅ¡imtine valstybės nuosavybės teise priklausantis turtas, remiantis CK 4.7 straipsnio 2 dalimi, yra iÅ¡imtas iÅ¡ civilinės apyvartos.

Dėl Å¡ios priežasties administracinis aktas, prieÅ¡taraujantis imperatyvioms įstatymo nuostatoms, kuriuo iÅ¡ esmės paneigiami konstituciniai turto, esančio iÅ¡imtinė valstybės nuosavybe disponavimo ir tokios nuosavybės teisės apsaugos principai, negali sukurti civilinių teisių ir pareigų, tokios teisės negali bÅ«ti ginamos. Tai reiÅ¡kia, kad turtas, turintis iÅ¡imtinės valstybės nuosavybės teisinį statusÄ , turi bÅ«ti grÄ Å¾inamas valstybei nepaisant to, kiek metų yra praėję nuo administracinio akto priėmimo.

Prokuroras nurodė, kad aplinkybę, jog į teismÄ buvo kreiptasi praėjus daugiau nei 10 metų nuo administracinio akto priėmimo, lėmė objektyvios, nuo pareiÅ¡kėjo nepriklausančios aplinkybės, t. y. kad apie ginčijamÄ administracinį aktÄ bei jo neteisėtumÄ nebuvo praneÅ¡ta laiku. Neatnaujinus termino pareiÅ¡kimui paduoti, bÅ«tų apribota Prokuroro teisė kreiptis teisminės gynybos, nebÅ«tų galutinai iÅ¡spręstas klausimas dėl vieÅ¡ojo intereso pažeidimo, o tai sudarytų prielaidas likti galioti neteisėtam administraciniam aktui ir įtvirtintų teisinės valstybės principui prieÅ¡taraujančiÄ situacijÄ .

Prokuroras pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos nacionaliniam saugumui užtikrinti svarbių objektų apsaugos įstatymo 4 priede valstybinės reikÅ¡mės keliai yra nurodyti kaip nacionaliniam saugumui užtikrinti strateginę reikÅ¡mę turinti infrastruktÅ«ra. Prokuroro vertinimu, nurodytos aplinkybės yra pakankamai svarbios ir sudaro pagrindÄ daryti iÅ¡vadÄ , kad įstatymo nustatytas terminas praleistas dėl svarbių priežasčių atnaujintinas. Teismo posėdžio metu Panevėžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroras V.

M. (toliau – prokuroras V. M.) prašė tenkinti pareiÅ¡kimÄ . Pagrįsdamas pareiÅ¡kimo reikalavimus, prokuroras V. M. iÅ¡ esmės rėmėsi pareiÅ¡kime nurodytais argumentais ir motyvais. Prokuroras V. M. papildomai paaiÅ¡kino, kad nesutinka su atsakovų J. L., M. L. ir D. L. atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ iÅ¡dėstytais argumentais, kadangi atsakovai neteisingai suvokia teisės aktų nuostatas dėl kelio juostos ribų nustatymo. Prokuroras V. M. pažymėjo, kad kompensacijos dydis už valstybei grÄ Å¾inamÄ Å¾emę turi bÅ«ti skaičiuojamas pagal nuosavybės vertę jos praradimo dienÄ , ir pateikė atsakovams priklausančių gauti kompensacijų naujus apskaičiavimus, bei pabrėžė, jog atsakovai savo iniciatyva parengtų ginčo žemės sklypų rinkos verčių nepateikė.

Prokuroras nurodė, kad, atsižvelgus nuo 2022 m. sausio 1 d. taikomas vidutines rinkos vertes, J. L. ir M. L. už paimamÄ Å¾emės plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), valstybė privalo atlyginti 169,98 Eur, už paimamÄ Å¾emės plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) – 149,24 Eur, iÅ¡ viso 319,22 Eur, o D. L. už paimamÄ Å¾emės plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) – 58,69 Eur, už paimamÄ Å¾emės plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) – 55,79 Eur, už paimamÄ Å¾emės plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) – 56,54 Eur, už paimamÄ Å¾emės plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) – 232,75 Eur, t. y. iÅ¡ viso 403,77 Eur.

Prokuroras V. M., atsižvelgęs į administracinių teismų formuojamÄ praktikÄ , vertino, kad pareiÅ¡kimo reikalavimas atnaujinti terminÄ pareiÅ¡kimui paduoti yra neaktualus, bei nurodė, kad nebekelia reikalavimo dėl žyminio mokesčio ir kitų bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo. Atsakovė ir atsakovei Lietuvos valstybei atstovaujanti Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, atstovaujama Ignalinos ir Visagino skyriaus, atsiliepimu prašė sprendimÄ priimti teismo nuožiÅ«ra.

NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius atsiliepime, visų pirma, iÅ¡ esmės pakartojo Prokuroro pareiÅ¡kime iÅ¡dėstytus faktinius duomenis apie priimtus administracinius aktus - SprendimÄ atkurti nuosavybės teises pilietei S. K., NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimus dėl žemės sklypų kadastro duomenų patikslinimo ir nustatymo, su atsakovais sudarytus žemės sklypų pardavimo-pirkimo sandorius ir jų perdavimo valdyti aktus. Be to, NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius paaiÅ¡kino, kad 1999-2000 m.

Žemės reformos žemėtvarkos projekte, patvirtintame 2000 m. rugpjūčio 10 d. Utenos apskrities virÅ¡ininko įsakymu Nr. 10-08-125, reikalavimas projektuojant naujus žemės sklypus taikyti Keliui Nr. (duomenys neskelbtini) nustatytÄ 18 m pločio kelio juostÄ nebuvo nurodytas. Pripažino, kad Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos pločiui taikomi reikalavimai, nustatyti V kategorijos keliams, nurodytiems Automobilių kelių sÄ raÅ¡e, todėl projektuojant žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), turėjo bÅ«ti vadovaujamasi V kategorijos rajoniniam Keliui Nr. (duomenys neskelbtini) keliamu reikalavimu, paliekant ne mažiau kaip 18 metrų kelio juostos plotį.

Be to, NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius pripažino, kad Žemės reformos žemėtvarkos projekte, patvirtintame NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo 2012 m. spalio 24 d. Ä®sakymu Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-1227 ir suderintame su valstybinėmis institucijomis, buvo nustatytas reikalavimas, kad projektuojant naujus žemės sklypus, turi bÅ«ti taikoma Keliui Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta 18 m pločio kelio juosta. Nurodė, kad projektuojant žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dėl neaiÅ¡kių priežasčių į tai nebuvo atsižvelgta, todėl galimai klaidingai buvo suformuotas, o po to Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi, notarinio registro Nr. 69, D.

L. parduotas 0,8179 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio 0,0287 ha plotas pateko į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę. PaaiÅ¡kino, kad NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymu dėl sklypų įregistravimo patvirtinti 21 417 kv. m (2,1417 ha) ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 130 958 kv. m. (13,0958 ha) ploto žemės sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), t. y. atitinkamai žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), buvo suprojektuoti, vadovaujantis 2010 m.

Žemės reformos žemėtvarkos projektu, patvirtintu 2009 m. spalio 23 d. Utenos apskrities virÅ¡ininko įsakymu Nr. 16-860 ir suderintu su valstybinėmis institucijos, kuriame nebuvo numatyta, kad Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos plotis turi bÅ«ti 18 m, tačiau pripažino, kad Keliui Nr. (duomenys neskelbtini), patenkančiam į Valstybinės reikÅ¡mės automobilių kelių sÄ raÅ¡Ä , taikomi 18 m pločio kelio juostos reikalavimai. Be to, NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius pripažino ir tai, kad galimai klaidingai buvo suformuotas D.

L. parduotas Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 2647 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardintas Daiktas 1 – 2,1417 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei sutarties 2.1.7. ir 2.8. dalyse įvardintas Daiktas 7 – 13,0958 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurių dalys pateko į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę. Nurodė, kad Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi, notarinio registro Nr. 140, J. L. ir M.

L. parduoti žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), buvo suprojektuoti, vadovaujantis Žemės reformos žemėtvarkos projektu, suderintu su valstybinėmis institucijoms, kuriame nebuvo numatyta, kad Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos plotis turi būti 18 m, tačiau pripažino, kad Keliui Nr. (duomenys neskelbtini) taikomi reikalavimai, pagal kuriuos, projektuojant žemės sklypus, privaloma laikytis 18 m pločio kelio ruožo. NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius nurodė, kad valstybės institucijų darbuotojai, įgalioti vykdyti bei dalyvauti nuosavybės teisių atkūrimo procese bei atliekant žemėtvarkos projektavimo darbus, galimai netinkamai taikė Kelių įstatymo nuostatas.

Atsižvelgęs į tai, jog nėra pateikta įrodymų apie žemės sklypų rinkos vertes, teigė, kad turi būti vadovaujamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. balandžio 25 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. eA-247-264/2018 pateiktu išaiškinimu, kad, nesant individualaus prarasto turto rinkos vertės įvertinimo, paprastai turi būti remiamasi Registrų centro nustatyta nekilnojamojo turto vidutine rinkos verte. Atsakovai J. L., M. L., D. L. pateiktu atsiliepimu su Prokuroro pareiškimu nesutiko.

Atsakovai nesutikimÄ su Prokuroro pareiÅ¡kimo reikalavimais grindė vertinimu, jog Kelių įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatyti 18 m yra minimalus V kategorijos kelio juostos plotis. Nurodę, kad Kelių įstatymo 11 straipsnio 3 dalyje yra įtvirtinta nuostata, jog kelio elementams netelpant, kelio juostos riba nustatoma 1 metro atstumu nuo pylimo pado, iÅ¡kasos ar kelio griovių iÅ¡orinių kraÅ¡tų, teigė, jog Kelių įstatyme galimai nurodomas vidutinis minimalios eismo juostos pločio rodiklis.

Atsakovų nuomone, kadangi, pagal Kelių įstatymo 11 straipsnio 3 dalį, kelias gali būti ir platesnis, tai kelio juostos plotis atitinkamai gali būti ir siauresnis. Tvirtino, kad nėra pagrindo atnaujinti praleistus terminus Prokuroro pareiškimui paduoti, bei nesutiko ir su Prokuroro teiginiu, jog neišlaikius 18 metrų kelio juostos pločio, būtų pažeistas saugiam eismui keliamas reikalavimas. Atsakovai teigė, kad Prokuroras nepagrindė teiginio, jog Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) priskiriamas valstybinės reikšmės rajoniniam keliui.

Nurodė, kad žemės sklypų parengimo ir įgijimo teisėtumÄ Ä¯rodo archyviniai dokumentai, kad buvo iÅ¡laikytos visos reikiamos procedÅ«ros, įskaitant ir susijusios su projektų vieÅ¡inimu bei derinimu. Tvirtino, kad nuosavybės atkÅ«rimo teisėtumo faktas laikytinas teisėtu ir pagrįstu tokia apimtimi, kokia yra įregistruota Nekilnojamojo turto registre. Mano, kad esama situacija susiklostė dėl Kelių direkcijos netinkamo savo tiesioginių funkcijų vykdymo, todėl neteisinga, kad dėl pačios institucijos klaidų ir tiesioginių funkcijų nevykdymo bÅ«tų taikyta restitucija natÅ«ra.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos pateiktu atsiliepimu prašė Prokuroro pareiÅ¡kimo reikalavimus patenkinti. Kelių direkcija nurodė, kad patikėjimo teise valdo KeliÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kurio dalis patenka į J. L., M. L. priklausančius žemės sklypus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei į D. L. priklausančius žemės sklypus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).

PaaiÅ¡kino, kad 2021 m. spalio 8 d. pareiÅ¡kimu kreipėsi į Panevėžio apygardos prokuratÅ«rÄ ir, siekiant panaikinti atsakovų nuosavybės teisę į dalį Kelio Nr. (duomenys neskelbtini), prašė ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ . Vertino, kad Prokuroras pagrįstai nustatė, jog pareiÅ¡kime nurodytų administracinių aktų ir sandorių dalys, kurių pagrindu atsakovų privačion nuosavybėn pateko dalis Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) kelio juostos, pažeidžia Konstitucijos, Civilinio kodekso, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo (toliau – Žemės įstatymas), Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo (toliau – Žemės reformos įstatymas) bei kitų teisės aktų imperatyvias nuostatas.

Tretieji suinteresuoti asmenys Ignalinos kredito unija ir Utenos kredito unija atsiliepimų į Prokuroro pareiÅ¡kimÄ nepateikė. NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus ir Kelių direkcijos atstovai, J. L., M. L. ir D. L. į teismo posėdį neatvyko. IÅ¡vardintiems proceso dalyviams apie posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta ABTÄ® nustatyta tvarka. Atsakovai J. L., M. L. ir D. L., NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, trečiais suinteresuotas asmuo Kelių direkcija prašė bylÄ nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant, Ignalinos kredito unija ir Utenos kredito unija praÅ¡ymų dėl bylos nagrinėjimo nepateikė.

Pareiškimas patenkinamas. Remiantis bylos duomenimis, nustatyta, kad:

1) Utenos AVA 2002 m. kovo 4 d. sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo kaimo vietovėje pilietei S. K.“ S. K. buvo atkurtos nuosavybės teisės į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ , natÅ«ra grÄ Å¾inant 8,00 ha žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini);

2) po S. K. mirties (duomenys neskelbtini) pagal Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimÄ , notarinio registro Nr. 3957, iÅ¡duotÄ 2014 m. spalio 3 d., jos turtÄ , įskaitant ir žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), po 1/3 dalį paveldėjo mirusiosios sÅ«nÅ«s S. K. ir K. K. bei dukra A. B.;

3) NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo 2014 m. lapkričio 26 d. Sprendimu Nr. 39SK-(14.39.110)-1321 “Dėl žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastrinių duomenų pakeitimo“ buvo patvirtintas žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribų ir kadastro duomenų pakeitimas pagal IÄ® „Vilkaraistis“ matininko 2014 m. lapkričio 5 d. parengtÄ Å¾emės sklypo kadastro duomenų bylÄ ; Å¡iuo sprendimu nustatyta, kad žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), plotas 81 837 kv. m (8,1837 ha); 4) 2015 m. kovo 31 d. sudaryta Pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 1090, S. K., K. K. ir A. B. 8,1837 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pardavė D. L., kuris 2015 m. kovo 31 d. Perdavimo ir priėmimo aktu, notarinio registro Nr. 1090, šį žemės sklypÄ priėmė;

5) Nekilnojamojo turto registro duomenimis, ginčo metu 8,1837 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso atsakovui D. L.; šiam žemės sklypui 2016 m. sausio 28 d. Hipotekos registre įregistruota sutartinė hipoteka, identifikavimo kodas: (duomenys neskelbtini);

6) NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. balandžio 20 d. įsakymo „Dėl sklypų įregistravimo Ignalinos rajone“ priedo eilutėmis Nr. 3 ir Nr. 5 buvo patvirtintos 21 417 kv. m (2,1417 ha) ploto žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 130 958 kv. m (13,0958 ha) ploto žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastriniai duomenys;

7) Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo pavaduotojo, 2012 m. birželio 29 d. sudaryta Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 2647 pardavė D. L. deÅ¡imt žemės sklypų, tarp jų – ir Å¡ios sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardintÄ DaiktÄ l, t. y. 2,1417 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir Å¡ios sutarties 2.1.7. ir 2.8. dalyse įvardintÄ Daiktas 7, t. y. 13,0958 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), o D. L. 2012 m. birželio 29 d. Valstybinės žemės sklypų perdavimo ir priėmimo aktu, notarinio registro Nr. 2647, priėmė Å¡iuos žemės sklypus; Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡o duomenimis, 13,0958 ha žemės sklypui, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 2016 m. sausio 28 d. Hipotekos registre įregistruota sutartinė hipoteka, identifikavimo kodas: (duomenys neskelbtini);

8) NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo 2013 m. liepos 2 d. Sprendimu Nr. 39SK-(14.39.110.)-315 „Dėl žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemės sklypo suformavimo) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos patikėjimo teisės į žemės sklypÄ Ä¯registravimo Nekilnojamojo turto registre“ buvo patvirtinti suformuoto žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastro duomenys pagal IÄ® „Danvalda" matininko 2013 m. vasario 13 parengtÄ Å¾emės sklypo kadastro duomenų bylÄ ;

9) Lietuvos valstybė, atstovaujama NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo, 2014 m. sausio 6 d. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 69 pardavė D. L. penkis žemės sklypus, tarp jų – ir Å¡ios sutarties 2.1.3. ir 2.4. dalyse įvardintÄ DaiktÄ 3, t. y. 0,8179 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); D. L. 2014 m. sausio 6 d. Valstybinės žemės sklypų perdavimo-priėmimo aktu, notarinio registro Nr. 69, priėmė šį žemės sklypÄ ; Nekilnojamojo turto registro duomenimis, ginčo metu 0,8179 ha žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso D. L.;

10) NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. balandžio 20 d. Ä®sakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-429 „Dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo Ignalinos rajone“ 2 punktu buvo patikslintos žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 66 530 kv. m (6,6530 ha) ploto, esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastro duomenys pagal 2010 m. spalio 16 d. UAB ,,Geometra“ parengtÄ planÄ , o NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. spalio 27 d. Ä®sakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-1144 „Dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo Ignalinos rajone“ 2 punktu pagal parengtÄ planÄ buvo patvirtinti žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), 70 578 kv. m (7,0578 ha) ploto, esančio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ribos ir kadastro duomenys;

11) Lietuvos Respublikos valstybė, atstovaujama NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo, 2012 m. sausio 11 d. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutartimi Nr. 140 pardavė J. L. ir M. L. septynis žemės sklypus, tarp jų – ir sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardintÄ DaiktÄ 1, t. y. 7,0578 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir sutarties 2.1.4. ir 2.5. dalyse įvardintÄ DaiktÄ 4, t. y. 6,6530 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); Valstybinės žemės perdavimo ir priėmimo aktu, notarinio registro Nr. 140, J. L. ir M. L. su kitais žemės sklypais priėmė ir 7,0578 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bei 6,6530 ha žemės sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); Nekilnojamojo turto registro duomenimis, ginčo metu žemės sklypai, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bendrosios jungtinės sutuoktinių nuosavybės teise priklauso J. L. ir M. L.;

12) atliekant Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos kadastrinius matavimus, buvo nustatyta, kad į šiam keliui priskirto žemės ploto ribas patenka žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 329 kv. m (0,0329 ha) plotas; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 287 kv. m (0,0287 ha) plotas; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 302 kv. m (0,0302 ha) plotas; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 1372 kv. m (0,1373 ha) plotas; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 992 kv. m (0,0992 ha) plotas;

žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 848 kv. m (0,0848 ha) plotas. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. kovo 29 d. nutarimu Nr. 238 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės kelių perdavimo patikėjimo teise valdyti, naudotis ir jais disponuoti Lietuvos automobilių kelių direkcijai prie Susisiekimo ministerijos“ valstybei nuosavybės teise priklausantys keliai, nurodyti Valstybinės reikÅ¡mės automobilių kelių sÄ raÅ¡e, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 757 „Dėl valstybinės reikÅ¡mės automobilių kelių sÄ raÅ¡o patvirtinimo“, t. y. ir Kelias Nr. (duomenys neskelbtini), buvo perduoti Kelių direkcijai valdyti, naudoti ir disponuoti jais patikėjimo teise.

Dėl Prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimo padavimo termino, praleisto termino atnaujinimo ir vieÅ¡ojo intereso gynimo ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalis nustato, kad skundas (praÅ¡ymas, pareiÅ¡kimas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mėnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje suformuotas nuoseklus iÅ¡aiÅ¡kinimas, kad vieno mėnesio terminas, per kurį prokuroras, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ , gali kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti panaikinti sprendimÄ dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo, skaičiuojamas nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai duomenų, leidžiančių daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡is sprendimas pažeidžia vieÅ¡Ä jį interesÄ (žr., pvz., 2007 m. lapkričio 5 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A17-742/2007; 2008 m. liepos 25 d. iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos nutartį administracinėje byloje Nr. A146-335/2008, 2013 m. lapkričio 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A525-2379/2013, 2017 m. kovo 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-248-146/2017 ir kt.).

Pagal administracinių teismų praktikoje suformuotÄ aiÅ¡kinimÄ , nustatant termino kreiptis į teismÄ dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo eigos pradžiÄ , kiekvienu konkrečiu atveju turi bÅ«ti vertinama, kada gauta pirminė informacija apie galimai pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ ir Å¡ios informacijos pobÅ«dis ir apimtis; ar Å¡i informacija buvo pakankama kreiptis į teismÄ dėl administracinių aktų panaikinimo ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , ar buvo bÅ«tina rinkti papildomus duomenis, kokius papildomus veiksmus atliko vieÅ¡Ä jį interesÄ ginantis pareiÅ¡kėjas, siekdamas surinkti duomenis, reikalingus kreipimuisi į teismÄ dėl administracinių aktų panaikinimo ir vieÅ¡ojo intereso gynimo; ar pareiÅ¡kėjas nedelsė atlikti jo kompetencijai priskirtus veiksmus, ar papildomus duomenis apie galimÄ vieÅ¡ojo intereso pažeidimÄ surinko per pagrįstÄ ir protingÄ terminÄ (žr. pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. spalio 12 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A146-1164/2009 ir kt.).

Ä®vertinus nagrinėjamoje byloje pateiktus duomenis, daroma iÅ¡vada, kad Panevėžio apygardos prokuratÅ«ra duomenis apie galimai pažeistÄ vieÅ¡Ä jį interesÄ gavo 2021 m. spalio 8 d., Kelių direkcijai pateikus praÅ¡ymÄ â€žPraÅ¡ymas ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ dėl kelio Nr. (duomenys neskelbtini)“ su priedais – duomenimis apie žemės sklypus, kurių dalys patenka į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) ribas, kadastro duomenis, Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) planÄ , žemėlapį. Byloje pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų duomenimis, Prokuroras kreipėsi į Registrų centrÄ dėl duomenų suteikimo, kuriuos gavo 2021 m. lapkričio 3 d.

Prokuroras pareiÅ¡kimÄ elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis teismui padavė 2021 m. gruodžio 6 d., jis administraciniame teisme buvo gautas 2021 m. gruodžio 7 d. Atsižvelgus į tai, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad Prokuroras 2021 m. gruodžio 6 d. pareiÅ¡kimu į administracinį teismÄ kreipėsi per ABTÄ® nustatytÄ terminÄ . Prokuroras pareiÅ¡kimu dėl administracinių aktų dalių panaikinimo, sandorių dalių pripažinimo negaliojančiomis ir restitucijos taikymo kreipėsi, gindamas vieÅ¡Ä jį interesÄ .

Teisminėje praktikoje suformuotas aiÅ¡kinimas, pagal kurį, vieÅ¡asis interesas suvokiamas kaip tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai, o asmens teisė ginti vieÅ¡Ä jį interesÄ administracinių bylų teisenoje apibrėžiama kaip įstatymu numatytų asmenų teisė įstatymo numatytais atvejais kreiptis į administracinį teismÄ ginant tai, kas objektyviai yra reikÅ¡minga, reikalinga, vertinga visuomenei ar jos daliai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. liepos 25 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A146-335/2008; 2013 m. lapkričio 19 d. sprendimÄ administracinėje byloje Nr. A822-1542/2013; iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos 2014 m. gegužės 2 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A858-1360/2014 ir kt.).

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje pateiktas iÅ¡aiÅ¡kinimas, jog prokurorui yra suteikta  spręsti, ar yra konkrečiu atveju vieÅ¡asis interesas inicijuoti administracinę bylÄ , ar ne, tačiau galutinai apie vieÅ¡ojo intereso buvimÄ (nebuvimÄ ) sprendžia teismas, nagrinėjantis administracinę bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal prokuroro praÅ¡ymÄ (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. lapkričio 5 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A17-742/2007). Teismas sprendžia, kad valstybinės reikÅ¡mės keliui priskirtos žemės perleidimas privačion nuosavybėn reiÅ¡kia tinkamos teisės naudotis keliais ir jų infrastruktÅ«ra bei saugaus eismo užtikrinimo pažeidimu, nes minimalios kelio juostos susiaurinimas kelia grėsmę saugiam eismui keliuose.

Be to, teisminėje praktikoje suformuotas aiÅ¡kinimas, kad vieÅ¡uoju interesu pripažįstamas ir specifinį pobÅ«dį turinčio nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo proceso tinkamas įgyvendinimas (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. sausio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A180-48/2007, 2017 m. lapkričio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-1702-525/2017; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2006 m. balandžio 19 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-291/2006, 2009 m. spalio 9 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-397/2009 ir kt.).

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija 2014 m. gegužės 2 d. nutartyje, priimtoje administracinėje byloje Nr. A858-1360/2014, konstatavo, kad nustatytas akivaizdus nuosavybės atkÅ«rimo proceso ir jo metu priimtų administracinių aktų prieÅ¡taravimas imperatyvioms teisės aktų nuostatoms sudaro teisinį pagrindÄ panaikinti neteisėtai priimtus administracinius aktus, prieÅ¡ingu atveju, tokių administracinių aktų galiojimas keltų abejonių viso nuosavybės teisių atkÅ«rimo proceso skaidrumu ir teisėtumu, valdžios institucijų siekiu tinkamai pabaigti šį svarbų socialinį procesÄ ir kuo teisingiau atkurti buvusių savininkų nuosavybę.

Apibendrinus tai, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad Prokuroras pareiÅ¡kimÄ padavė ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ . Prokuroras, pareiÅ¡kimÄ dėl administracinių aktų dalių panaikinimo ir sandorių dalių pripažinimo negaliojančiomis padavęs 2021 m. gruodžio 6 d., prašė atnaujinti praleistÄ ABTÄ® 30 straipsnio nustatytÄ 10 metų terminÄ pareiÅ¡kimui paduoti. Teismo posėdyje prokuroras V. M. tvirtino, kad, pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , prokurorui ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ senaties terminai negalioja, todėl vertino, kad pareiÅ¡kimo reikalavimas atnaujinti terminÄ pareiÅ¡kimui paduoti yra neaktualus.

ABTĮ 30 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pareiškėjo prašymu administracinis teismas skundo (prašymo, pareiškimo) padavimo terminus gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties ir nėra aplinkybių, nurodytų ABTĮ 33 straipsnio 2 dalies 1–8 punktuose; skundo (prašymo, pareiškimo) padavimo terminas negali būti atnaujintas, jeigu nuo skundžiamo teisės akto priėmimo ar veiksmo atlikimo arba nuo įstatymo ar kito teisės akto nustatyto klausimo išsprendimo termino pasibaigimo praėjo daugiau kaip 10 metų, išskyrus atvejus, kai įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu nustatyta nusikalstama veika, susijusi su teisės akto priėmimu, veiksmo atlikimu arba neveikimu ar vilkinimu atlikti veiksmus.

Sprendžiant dėl Prokuroro praÅ¡ymo atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui paduoti, vadovaujamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. spalio 10 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. eA-4507-415/2018 pateiktais iÅ¡aiÅ¡kinimais dėl ABTÄ® 30 straipsnio 1 dalies nuostatų taikymo. Lietuvos vyriausiojo administracinis teismas, formuodamas administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant teisę bylose, kuriose ginama iÅ¡imtinė valstybės nuosavybės teisė, nurodytoje nutartyje konstatavo, kad administracinis aktas, prieÅ¡taraujantis imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir kuriuo iÅ¡ esmės paneigiami konstituciniai turto, esančio iÅ¡imtine valstybės nuosavybe disponavimo ir tokios nuosavybės teisės apsaugos principai, nesukuria civilinių teisių bei pareigų, todėl jos negali bÅ«ti ginamos.

Apeliacinės instancijos teismas nurodė, kad tai reiÅ¡kia, jog turtas, turintis iÅ¡imtinės valstybės nuosavybės teisinį statusÄ , gražinamas valstybei, už jį teisingai atlyginant sÄ Å¾iningiems jį įgijusiems asmenims, taikant restitucijos taisykles (CK 6.145 straipsnis), nepaisant to, kiek metų yra praėję nuo administracinio akto priėmimo. Teismas, remdamasis Konstitucijos 23 straipsnio 2 dalimi ir 47 straipsnio 1 dalimi, Kelių įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, Žemės įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1 punktu, Žemės reformos įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punktu, sprendžia, kad Prokuroro pareiÅ¡kimu yra siekiama grÄ Å¾inti valstybės nuosavybėn turtÄ , kuris privačion nuosavybėn buvo perduotas pažeidžiant imperatyvias teisės aktų nuostatas.

Atsižvelgus į tai, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad Prokuroro pareiÅ¡kimui ABTÄ® 30 straipsnio 1 dalies nuostatos netaikomos. Dėl administracinių aktų dalių panaikinimo ir sandorių dalių pripažinimo negaliojančiomis Prokuroras prašė panaikinti kaip prieÅ¡taraujančias aukÅ¡tesnės galios teisės aktams Sprendimo dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo kaimo vietovėje S. K., kuriuo Å¡iam asmeniui buvo perduota natÅ«ra žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį, kuria nuosavybės teisės atkurtos į 0,0329 ha plotÄ , užimtÄ valstybinės reikÅ¡mės Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juosta, bei NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo dėl kadastro duomenų patvirtinimo dalį, kuria patvirtinti kadastro duomenys 0,0329 ha plotui iÅ¡ 8,1837 ha ploto žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančiam į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę.

Konstitucijos 47 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso žemės gelmės, valstybinės reikÅ¡mės vidaus vandenys, miÅ¡kai, parkai, keliai, istorijos, archeologijos ir kultÅ«ros objektai. Konstitucinis Teismas, 2007 m. rugsėjo 6 d. nutarime aiÅ¡kindamas Konstitucijos 47 straipsnyje įtvirtintÄ nuostatÄ dėl Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančių objektų, yra konstatavęs, kad jie nuosavybės teise gali priklausyti tik valstybei, iÅ¡skyrus iÅ¡ pačios Konstitucijos kylančias iÅ¡imtis; valstybė negali priimti jokių sprendimų, kuriais remiantis, Å¡ie objektai iÅ¡ valstybės nuosavybės pereitų kitų subjektų nuosavybėn, iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai pati Konstitucija tai leidžia.

Sprendimo priėmimo metu galiojęs teisinis reglamentavimas nustatė, kad Lietuvos valstybei išimtine nuosavybės teise priklauso žemė, įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka priskirta valstybinės reikšmės keliams ir bendrojo naudojimo geležinkeliams; Lietuvos Respublikai išimtinės nuosavybės teise priklausančios žemės įsigyti privatinėn nuosavybėn negalima (Žemės įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 2 dalis); žemė neprivatizuojama, jeigu ji užimta valstybės ir savivaldybės kelių (Žemės reformos įstatymo 13 straipsnio 1 punktas); keliai pagal reikšmę skirstomi į valstybinės ir vietinės reikšmės kelius (Kelių įstatymo 3 straipsnio 1 dalis); valstybinės reikšmės keliai skirstomi į magistralinius, krašto ir rajoninius kelius (Kelių įstatymo 3 straipsnio 2 dalis); valstybiniai automobilių keliai yra Lietuvos Respublikos valstybinė nuosavybė (Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 dalis, įstatymo redakcija, galiojusi nuo 1998 m. gruodžio 2 d. iki 2002 m. kovo 20 d.);

AtkÅ«rimo įstatymo (taikoma 2002 m. sausio 18 d. – 2002 m. balandžio 17 d. laikotarpiu galiojusi redakcija) 12 straipsnio 1 punktas įsakmiai nustatė, kad žemė iÅ¡ Å¡io įstatymo 2 straipsnyje nurodytų piliečių iÅ¡perkama valstybės ir už jÄ atlyginama pagal Å¡io įstatymo 16 straipsnį, jeigu ji yra užimta valstybės ir savivaldybės kelių. Sprendimo priėmimo metu Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) buvo įtrauktas į Automobilių kelių sÄ raÅ¡Ä , patvirtintÄ Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 757 „Dėl Valstybinės reikÅ¡mės automobilių kelių sÄ raÅ¡o patvirtinimo“, ir priskirtas rajoniniam keliui ((duomenys neskelbtini) eilutė).

Bylos nagrinėjimo metu Automobilių kelių sÄ raÅ¡e (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2022 m. rugpjūčio 17 d. nutarimo Nr. 837 redakcija) kelias Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡liko priskirtas rajoninių kelių kategorijai ((duomenys neskelbtini) eilutė). Pagal Sprendimo priėmimo metu galiojusio Kelių įstatymo 10 straipsnio 5 punktÄ , žemės juostos, kurioje nutiestas arba tiesiamas V kategorijos kelias (toliau – kelio juosta), minimalus plotis yra 18 metrų. Kelių direkcijos pateiktais duomenimis, žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,0329 ha ploto dalis patenka į V kategorijos Keliui Nr. (duomenys neskelbtini) priskirtÄ Å¾emės juostÄ .

Atsižvelgus į nustatytas faktines aplinkybes, konstatuojama, kad Utenos AVA, viena iÅ¡ valstybės vykdomosios valdžios institucijų, tinkamai vykdydama jai pavestas funkcijas nuosavybės teisių atkÅ«rimo srityje ir siekdama užtikrinti, kad nuosavybės teisių atkÅ«rimas vyktų įstatymų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis, 2002 m. kovo 4 d. priimdama SprendimÄ , privalėjo taikyti aukščiau nurodytas įstatymuose įtvirtintas nuostatas, užtikrinančias, kad žemė, priskirta Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančiam Keliui Nr. (duomenys neskelbtini), negali bÅ«ti privačios nuosavybės teisės objektu ir privatizuota. Taigi, Utenos AVA, kurios teisių ir pareigų perėmėja yra Nacionalinė žemės tarnyba, pažeidė imperatyvias Konstitucijos ir kitų įstatymų normas, draudžiančias valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausančiÄ Å¾emę perleisti privačion nuosavybėn. Utenos AVA, spręsdama dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo į žemę pretendentei S. K., privalėjo taikyti Sprendimo priėmimo metu galiojusio AtkÅ«rimo įstatymo (taikoma 2002 m. sausio 18 d.

– 2002 m. balandžio 17 d. laikotarpiu galiojusi redakcija) 12 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas ir žemę, užimtÄ valstybės keliu, iÅ¡ S. K., patenkančios į Å¡io įstatymo 2 straipsnyje nurodytų piliečių kategorijÄ , iÅ¡pirkti ir už jÄ atlyginti pagal AtkÅ«rimo įstatymo 16 straipsnį. Remiantis tuo, kas nurodyta, Sprendimo, kuriuo S. K., mirusiai (duomenys neskelbtini), atkurtos nuosavybės teisės į žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalis, kuria nuosavybės teisės atkurtos į 0,0329 ha valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę, naikinama kaip neteisėta, t. y. savo turiniu prieÅ¡taraujanti aukÅ¡tesnės galios teisės aktams (ABTÄ® 89 straipsnio 1 dalies 1 punktas).  Pagal suformuotÄ teisminę praktikÄ , neteisėtu bÅ«du atsiradę nekilnojamojo turto valdymo teisinai santykiai yra neteisėti nuo administracinių aktų atkurti nuosavybės teises priėmimo ir jų iÅ¡saugojimui negali bÅ«ti teikiamas prioritetas.

Nustačius, kad Sprendimas buvo priimtas pažeidžiant imperatyvias aukÅ¡tesnės galios teisės aktų normas ir dėl to panaikinus jo dalį, naikinama dalis NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo dėl kadastro duomenų patvirtinimo, kuria patvirtinti kadastro duomenys 0,0329 ha plotui iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkančiam į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) užimtÄ Å¾emę. Be to, pripažįstamos negaliojančiomis nuo sudarymo momento Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo dalis, kuria S. K., A.

B., K. K. po S. K. mirties paveldėjo po 1/3 dalį 0,0329 ha ploto 8,0000 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę, bei Pirkimo-pardavimo sutarties Nr.1090 dalis, kuria A. B., S. K., K. K. pardavė D. L. 0,0329 ha plotÄ 8,1837 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę, bei Perdavimo ir priėmimo akto, notarinio registro Nr. 1090, dalis, kuria D.

L. priėmė 0,0329 ha plotÄ 8,1837 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę bei sutartinės hipotekos sandorio dalis, kuria D. L. įkeitė 0,0329 ha plotÄ iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę. Minėta, kad Prokuroras prašė panaikinti: NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-315 dalį dėl žemės sklypo ribų ir kadastro duomenų patvirtinimo 0,0287 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), patenkančiam į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ dalį;

NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo dėl sklypų įregistravimo dalį ir jo priedo eilučių Nr. 3 ir Nr. 5 dalis dėl kadastrinių duomenų patvirtinimo 0,0302 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkantiems į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo Ä®sakymo dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo 2 punkto dalį dėl kadastrinių duomenų patikslinimo 0,0992 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkančiam į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę;

Ä®sakymo dėl žemės sklypo duomenų patvirtinimo 2 punkto dalį dėl kadastrinių duomenų patvirtinimo 0,0848 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), patenkančiam į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę. Teismas sprendžia, kad aukščiau iÅ¡vardintų aktų priėmimo metu galiojęs teisinis reglamentavimas nustatė, jog Lietuvos valstybei iÅ¡imtine nuosavybės teise priklauso žemė, įstatymų ir Vyriausybės nustatyta tvarka priskirta valstybinės reikÅ¡mės keliams ir bendrojo naudojimo geležinkeliams;

Lietuvos Respublikai išimtinės nuosavybės teise priklausančios žemės įsigyti privatinėn nuosavybėn negalima (Žemės įstatymo 6 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 2 dalis); keliai pagal reikšmę skirstomi į valstybinės ir vietinės reikšmės kelius (Kelių įstatymo 3 straipsnio 1 dalis); valstybinės reikšmės keliai skirstomi į magistralinius, krašto ir rajoninius kelius (Kelių įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 1, 2 ir 3 punktai);  valstybinės reikšmės keliai yra Lietuvos Respublikos valstybinė nuosavybė (Lietuvos Respublikos transporto veiklos pagrindų įstatymo 6 straipsnio 2 dalis).

Be to, Å¡ių aktų priėmimo metu galiojusio Kelių įstatymo 6 straipsnio 3 dalis numatė, kad valstybinės reikÅ¡mės kelių sÄ raÅ¡Ä Susisiekimo ministerijos teikimu tvirtina Vyriausybė, o Å¡io įstatymo 9 straipsnis numatė, kad kelių kategorijos nustatomos atsižvelgiant į kelių transporto priemonių eismo pralaidumÄ ir kelių padėtį gyvenamųjų vietovių atžvilgiu bei vadovaujantis Aplinkos ministerijos ir Susisiekimo ministerijos patvirtintais Lietuvos kelių projektavimo normatyviniais dokumentais; valstybinės reikÅ¡mės kelių kategorijas nustato Kelių direkcija; vietinės reikÅ¡mės viešųjų kelių kategorijas nustato savivaldybės, o vidaus kelių – juridiniai ar fiziniai asmenys, kuriems nuosavybės teise priklauso Å¡ie keliai.

Minėta, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. birželio 9 d. nutarimu Nr. 757 patvirtintame Automobilių kelių sÄ raÅ¡e Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) buvo nurodytas kaip rajoninis kelias (((duomenys neskelbtini) eilutė), pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. sausio 26 d. nutarimÄ Nr. 99 ir 2013 m. gegužės 22 d. nutarimÄ Nr. 436, tokį statusÄ Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) turėjo ir priimant aukščiau iÅ¡vardintus aktus t. y. jis toliau buvo priskirtas rajoninių kelių kategorijai (((duomenys neskelbtini) eilutė).

Kelių įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 5 punkte numatyta, kad V kategorijai priskiriamų valstybinės reikÅ¡mės kelių juostos minimalus plotis yra 18 metrų. Kelių direkcijos pateiktais duomenimis, žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,0287 ha plotas, žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,1373 ha plotas, žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,0302 ha plotas, žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,0992 ha plotas ir žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,0848 ha plotas patenka į V kategorijos Keliui Nr. (duomenys neskelbtini) priskirtÄ Å¾emės juostÄ .

Ä®vertinus nustatytas faktines aplinkybes, konstatuojama, kad priimant NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimÄ Nr. 39SK-(14.39.110.)-315, NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymÄ dėl sklypų įregistravimo, Ä®sakymÄ dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo ir Ä®sakymÄ dėl žemės sklypo duomenų patvirtinimo, buvo privaloma taikyti aukščiau nurodytas įstatymuose įtvirtintas nuostatas, užtikrinančias, kad nebÅ«tų pažeistas aukÅ¡tesnės galios teisės akto reikalavimas, nustatantis, jog valstybinės reikÅ¡mės Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) minimalus kelio juostos plotis privalo bÅ«ti 18 m.

Atsižvelgus į tai, kas nurodyta, teismas sutinka su NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus atsiliepime į Prokuroro pareiÅ¡kimÄ nurodytais argumentais, kad D. L., J. L. ir M. L. parduoti valstybinės žemės sklypai buvo suformuoti, pažeidžiant galiojusių teisės aktų nuostatų reikalavimus. Pagal Kelių įstatymo 6 straipsnio 3 dalį, valstybinės reikÅ¡mės kelių sÄ raÅ¡Ä tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybė, kuri Å¡iÄ pareigÄ nuosekliai vykdė, be to, Kelių įstatyme įsakmiai nurodyta, kad V kategorijai priskiriamų valstybinės reikÅ¡mės kelių juostos minimalus plotis yra 18 m, todėl teismas kaip nepagrįstus atmeta atsakovų atsiliepimo argumentus, kad Prokuroras nepateikė duomenų, jog Kelias Nr. (duomenys neskelbtini) priskirtas V kategorijos valstybinės reikmės keliams, bei teiginius dėl Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos pločio nustatymo.

Remiantis tuo, kas nurodyta, naikinamos kaip prieštaraujančios aukštesnės galios teisės aktams NŽT Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-315 dalis, kuria patvirtinti kadastriniai duomenys 0,0287 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); NŽT Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo įsakymo dėl sklypų įregistravimo dalis ir jo priedo eilučių Nr. 3 ir Nr. 5 dalys dėl kadastrinių duomenų patvirtinimo 0,0302 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini);

Įsakymo dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo 2 punkto dalis dėl kadastrinių duomenų patvirtinimo 0,0992 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); Įsakymo dėl žemės sklypo duomenų patvirtinimo 2 punkto dalis dėl kadastrinių duomenų patvirtinimo 0,0848 ha plotui žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Nustačius, kad aukščiau nurodyti administraciniai aktai buvo priimti pažeidžiant imperatyvias aukštesnės galios teisės aktų normas, ir atsižvelgus į tai, kad teisėtų lūkesčių principas suponuoja, jog ginamos tik teisėtai įgytos teisės, nėra pagrindo teigti, kad nekilnojamojo turto įgijėjams neteisėto sprendimo pagrindu gali susiformuoti teisėti lūkesčiai (žr., pvz., Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. ir 2008 m. vasario 20 d. nutarimus;

Lietuvos Aukščiausio Teismo 2011 m. rugpjūčio 23 d. nutartį civilinėje byloje Nr. 3K-3-344/2011, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo  2011 m. vasario 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A858-279/2011, 2012 m. sausio 19 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A858-59/2012 ir kt.). Nustačius, kad viešojo administravimo subjekto priimti aktai buvo priimti pažeidžiant imperatyvias aukštesnės galios teisės aktų normas, ir jų dalis panaikinus kaip neteisėtas, pripažįstamos negaliojančiomis nuo sudarymo momento ir civilinių sandorių – valstybinės žemės pirkimo–pardavimo sutarčių ir valstybinės žemės sklypų perdavimo–priėmimo aktų dalys, kurių pagrindu valstybinės žemės plotai buvo perduoti atsakovų, kaip fizinių asmenų, privačion nuosavybėn, bei hipotekos sandorio dalis dėl žemės ploto įkeitimo, užtikrinant privataus asmens piniginius įsipareigojimus kredito unijoms.

Teismas sprendžia, kad pripažinus negaliojančia nuo sudarymo momento 2012 m. birželio 29 d. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties Nr. 2647 dalį, kuria Lietuvos Respublika Å¡ios sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardintÄ DaiktÄ l, t. y. 0,0302 ha dalį iÅ¡ 2,1417 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir Å¡ios sutarties 2.1.7. ir 2.8. dalyse įvardintÄ Daiktas 7, t. y. 0,1373 ha dalį iÅ¡ 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pardavė D. L., tikslinga pripažinti negaliojančia nuo sudarymo momento ir 2012 m. birželio 29 d.

Perdavimo-priėmimo akto, notarinio registro Nr. 2647, dalį, kuria Lietuvos Respublika perdavė, o D. L. priėmė 0,0302 ha dalį iš 2,1417 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha dalį iš 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini). Dėl restitucijos taikymo Prokuroras pareiškime suformulavo prašymus:

1) taikyti restitucijÄ natÅ«ra ir grÄ Å¾inti Lietuvos Respublikos nuosavybėn 0,0329 ha plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 0,0287 ha plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); 0,0302 ha plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 0,1373 ha iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurie patenka į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ , o iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybės D. L. už Å¡ių sklypų dalis iÅ¡ Lietuvos valstybės priteisti 384,98 Eur;

2) taikyti restitucijÄ ir grÄ Å¾inti natÅ«ra Lietuvos Respublikos nuosavybėn 0,0848 ha plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotÄ iÅ¡ žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurie patenka į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ , o iÅ¡ Lietuvos Respublikos už Å¡ių sklypų dalis J. L. ir M. L. priteisti bendrai 304,29 Eur. Nustatydamas pareiÅ¡kime nurodytas atsakovams priteistinų piniginių kompensacijų sumas, Prokuroras rėmėsi Registrų centro duomenimis apie 2021 metais taikytas žemės sklypų vertes.

Teismo posėdžio metu prokuroras V. M., atsižvelgęs į tai, kad kompensacijos už valstybei grÄ Å¾inamas žemės plotus skaičiuojamas pagal nekilnojamojo turto vertę jo praradimo dienÄ , pateikė Registrų centro duomenis apie nuo 2022 m. sausio 1 d. taikomas nekilnojamojo turto vidutines rinkos vertes ir nurodė, kad Lietuvos valstybė turi atlyginti: D. L. už paimamÄ Å¾emės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį 58,69 Eur, už paimamÄ Å¾emės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį – 55,79 Eur, už paimamÄ Å¾emės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį – 56,54 Eur, o už paimamÄ Å¾emės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį – 232,75 Eur, t. y. iÅ¡ viso 403,77 Eur;

2) J. L. ir M. L. už paimamo žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį – 169,98 Eur, už paimamÄ Å¾emės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalį – 149,24 Eur, iÅ¡ viso 319,22 Eur. Panaikinus administracinį aktÄ dėl prieÅ¡taravimo imperatyviosioms įstatymo normoms, taikoma restitucija, t. y. turtas, turintis iÅ¡imtinės valstybės nuosavybės teisinį statusÄ , gražinamas valstybei, o tokį turtÄ Ä¯gijusiems sÄ Å¾iningiems asmenims, teisingai atlyginama taikant CK 6.145 straipsnyje nustatytas restitucijos taisykles (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2018 m. spalio 10 d. nutartį administracinėje byloje Nr. eA-4507-415/2018).

Konstatavus, jog D. L., J. L. ir M. L. privačion nuosavybėn buvo perduota Lietuvos Respublikai iÅ¡imtine nuosavybės teise priklausanti žemė, priskirta valstybinės reikÅ¡mės keliui, restitucija turi bÅ«ti taikoma natÅ«ra, t. y. Lietuvos Respublikos nuosavybėn grÄ Å¾inamas neteisėtai perleistas nekilnojamasis turtas, o Lietuvos Respublika turi pareigÄ teisingai už tai atlyginti D. L., ginčo nagrinėjimo metu valdančiam žemės sklypus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurių atitinkamai 0,0329 ha, 0,0287 ha, 0,0302 ha ir 0,1373 ha ploto dalys patenka į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ , bei J.

L. ir M. L., ginčo nagrinėjimo metu bendrosios jungtinės nuosavybės teise valdantiems žemės sklypus, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurių atitinkamai 0,0992 ha ploto ir 0,0848 ha ploto dalys irgi patenka į Kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ . Prokuroras pareiÅ¡kime ir NŽT Ignalinos ir Visagino skyrius atsiliepime, nurodė, kad, nesant byloje individualaus Lietuvos valstybei grÄ Å¾inamo turto rinkos vertės įvertinimo, turi bÅ«ti remiamasi Nekilnojamojo turto registre nurodyta nekilnojamojo turto vidutine rinkos verte.

Teisminėje praktikoje suformuotas aiškinimas, kad Nekilnojamojo turto registre nurodyta vidutinė turto rinkos vertė yra nustatoma masinio vertinimo būdu, atsižvelgiant į vidutinę panašių objektų vertę, o ne į individualias turto savybes (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2012 m. gruodžio 5 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-544/2012). D. L., J. L. ir M. L. nepateikė duomenų apie savo iniciatyva parengtus jiems priklausančių žemės sklypų vertinimus, galinčius atspindėti šių nekilnojamojo turto objektų individualias savybes.

Atsižvelgus į Prokuroro pateiktus Nekilnojamojo turto registro duomenis apie nuo 2022 m. sausio 1 d. taikomas masinio vertinimo būdu nustatytas žemės sklypų vertes, sprendžiama, kad žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vidutinė rinkos vertė yra 14 600 Eur, 0,0329 ha ploto vertė yra 58,69 Eur; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vidutinė rinkos vertė yra 1 590 Eur, 0,0287 ha ploto vertė yra 55,79 Eur;  žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vidutinė rinkos vertė yra 4 010 Eur, 0,0302 ha vertė yra 56,54 Eur;

žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vidutinė rinkos vertė yra 22 200 Eur, 0,1373 ha ploto vertė yra 232,75 Eur; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vidutinė rinkos vertė yra 11 400 Eur, 0,0992 ha vertė yra 169,98 Eur; žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio vidutinė rinkos vertė yra 12 400 Eur, 0,0848 ha ploto vertė yra 149,24 Eur. Remiantis tuo, kas nurodyta, daroma iÅ¡vada, kad Lietuvos valstybė už jos nuosavybėn grÄ Å¾inamÄ 0,0329 ha ploto, 0,0287 ha ploto, 0,0302 ha ploto ir 0,1373 ha ploto žemę D.

L. privalo sumokėti 403,77 Eur, o už 0,0992 ha ploto ir 0,0848 ha ploto žemę J. L. ir M. L., bendrosios jungtinės nuosavybės teisės dalyviams, – bendrai 319,22 Eur. Prokuroras vienu iÅ¡ pareiÅ¡kimo reikalavimų prašė priteisti žyminį mokestį ir kitas bylinėjimosi iÅ¡laidas, tačiau teismo posėdžio metu pareiÅ¡kė, kad Å¡ių iÅ¡laidų priteisti nepraÅ¡o. Atsižvelgiant į tai, kad pagal ABTÄ® 36 straipsnio 1 dalies 7 punktÄ Å¾yminiu mokesčiu neapmokestinami prokurorų, vieÅ¡ojo administravimo subjektų, organizacijų ar fizinių asmenų kreipimųsi įstatymų nustatytais atvejais dėl vieÅ¡ojo intereso arba valstybės, savivaldybės ir asmenų teisių bei įstatymų saugomų interesų gynimo, į tai, kad byloje kitų bylinėjimosi iÅ¡laidų nesusidarė, įvertinus minėtas aplinkybes, bylinėjimosi iÅ¡laidų priteisimo klausimas nesprendžiamas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kėjo Panevėžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyriaus prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimÄ patenkinti. Panaikinti nuo sudarymo momento: - Utenos apskrities virÅ¡ininko administracijos 2002 m. kovo 4 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo kaimo vietovėje pilietei S. K.“ dalį, kuria atkurtos nuosavybės teisės į žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), 0,0329 ha plotÄ , užimtÄ valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juosta; - Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo 2014 m. lapkričio 26 d. sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-1321 „Dėl žemės sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų pakeitimo“ dalį, kuria buvo patvirtinti kadastro duomenys 0,0329 ha plotui 8,1837 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), patenkančiam į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę.

Pripažinti negaliojančiomis nuo sudarymo momento: - 2014 m. spalio 3 d. Paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo, notarinio registro Nr. 3957, patvirtinto Ignalinos rajono 1-ojo notaro biuro notarės, dalį, kuria S. K., A. B., K. K. po S. K., mirusios (duomenys neskelbtini), mirties paveldėjo po 1/3 dalį 0,0329 ha ploto 8,0000 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), patenkančio į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2015 m. kovo 31 d.

Pirkimo-pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 1090, patvirtintos Ignalinos rajono 2-ojo notaro biuro notarės, dalį, kuria A. B., S. K., K. K. pardavė D. L. 0,0329 ha plotÄ iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2015 m. kovo 31 d. Žemės sklypo perdavimo ir priėmimo akto, notarinio registro Nr. 1090, dalį, kuria pirkėjas D.

L. priėmė 0,0329 ha plotÄ iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2016 m. sausio 28 d. Sutartinės hipotekos sandorio, įregistruoto Hipotekos registre, identifikavimo kodas: (duomenys neskelbtini), notarinio registro Nr. DM-460, dalį, kuria D. L. Ignalinos kredito unijai ir Utenos kredito unijai įkeitė 0,0329 ha plotÄ iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juosta užimtÄ Å¾emę.

Panaikinti nuo sudarymo momento Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Ignalinos ir Visagino skyriaus vedėjo 2013 m. liepos 2 d. sprendimo Nr. 39SK-(14.39.110.)-315 „Dėl žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemės sklypo suformavimo) ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos patikėjimo teisės į šį žemės sklypÄ Ä¯registravimo Nekilnojamojo turto registre“ dalį, kuria buvo patvirtinti 0,0287 ha ploto 0,8179 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančio į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) juostos žemę, kadastro duomenys.

Pripažinti negaliojančiomis nuo sudarymo momento: - 2014 m. sausio 6 d. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 69, patvirtintos Ignalinos rajono 2-ojo notaro biuro notarės, dalį dėl sutarties 2.1.3. ir 2.4. dalyse įvardinto Daikto 3, kuria Lietuvos Respublika pardavė D. L. 0,0287 ha plotÄ 0,8179 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2014 m. sausio 6 d.

Valstybinės žemės sklypų perdavimo-priėmimo akto, notarinio registro Nr. 69, dalį, kuria D. L. priėmė 0,0287 ha plotÄ 0,8179 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), patenkantį į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juosta užimtÄ Å¾emę. Panaikinti nuo sudarymo momento: - Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. balandžio 20 d.

įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-432 „Dėl žemės sklypų įregistravimo Ignalinos rajone“ priedo eilučių Nr. 3 ir Nr. 5 dalis dėl kadastrinių duomenų patvirtinimo 0,0302 ha plotui 2,1417 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha plotui 13,0958 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), patenkantiems į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę.

Pripažinti negaliojančiomis nuo sudarymo momento: - 2012 m. birželio 29 d. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 2647, patvirtintos Ignalinos rajono 2-ojo notaro biuro notarės, dalį dėl 2.1.1. ir 2.2. dalių dėl Daikto 1 bei dėl 2.1.7. ir 2.8. dalių dėl Daikto 7 dalį, kuria Lietuvos Respublika pardavė D. L. 0,0302 ha iÅ¡ 2,1417 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha iÅ¡ 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančius į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2012 m. birželio 29 d.

Žemės sklypo perdavimo-priėmimo akto, notarinio registro Nr. 2647, dalį, kuria pirkėjas D. L. priėmė 0,0302 ha plotÄ iÅ¡ 2,1417 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), ir 0,1373 ha plotÄ iÅ¡ 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančiÄ Ä¯ valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2016 m. sausio 28 d. sudaryto Sutartinės hipotekos sandorio, įregistruoto Hipotekos registre, identifikavimo kodas: (duomenys neskelbtini), notarinio registro Nr. DM-460, dalį, kuria D.

L. įkeitė Utenos kredito unijai ir Ignalinos kredito unijai 0,1373 ha iÅ¡ 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančius į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę. Taikyti restitucijÄ natÅ«ra ir grÄ Å¾inti Lietuvos Respublikos nuosavybėn 0,0329 ha plotÄ iÅ¡ 8,1837 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); 0,0287 ha iÅ¡ 0,8179 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini); 0,0302 ha iÅ¡ 2,1417 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) ir 0,1373 ha iÅ¡ 13,0958 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančių į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ , o iÅ¡ Lietuvos Respublikos priteisti 403,77 Eur (keturis Å¡imtus tris eurus ir 77 euro centus) D.

L. naudai. Panaikinti nuo sudarymo momento: - Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. balandžio 20 d. įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-429 „Dėl žemės sklypų duomenų patikslinimo Ignalinos rajone“ 2 punkto dalį, kuria patikslinti 0,0992 ha iÅ¡ 6,6530 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančių į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę, kadastro duomenys; - Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos Ignalinos žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2011 m. spalio 27 d.

įsakymo Nr. 39VÄ®-(14.39.2.)-1144 „Dėl žemės sklypų duomenų patvirtinimo Ignalinos rajone“ 2 punkto dalį, kuria patvirtinti 0,0848 ha iÅ¡ 7,0578 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančių į valstybinės reikÅ¡mės kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę, kadastro duomenys. Pripažinti negaliojančiomis nuo sudarymo momento: - 2012 m. sausio 11 d. Valstybinės žemės pirkimo-pardavimo sutarties, notarinio registro Nr. 140, patvirtintos Ignalinos rajono 2-ojo notaro biuro notarės, dalį dėl sutarties 2.1.1. ir 2.2. dalyse įvardinto Daikto l ir dėl 2.1.4. ir 2.5. dalyse įvardinto Daikto 4, kuria J.

L. ir M. L. parduotas 0,0848 ha plotas 7,0578 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotas 6,6530 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), patenkantys į valstybinės reikÅ¡mės rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę; - 2012 m. sausio 11 d. žemės sklypų perdavimo ir priėmimo aktÄ , notarinio registro Nr. 140, dalyje, kuria Lietuvos Respublikos valstybė perdavė, o J.

L. ir M. L. priėmė 0,0848 ha plotÄ 7,0578 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotÄ 6,6530 ha žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), patenkančius į valstybinės reikÅ¡mės kelio rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostos užimtÄ Å¾emę. Taikyti restitucijÄ natÅ«ra ir grÄ Å¾inti Lietuvos Respublikos nuosavybėn 0,0848 ha plotÄ iÅ¡ 7,0578 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini), ir 0,0992 ha plotÄ iÅ¡ 6,6530 ha žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini), patenkančius į valstybinės reikÅ¡mės kelio rajoninio kelio Nr. (duomenys neskelbtini) juostÄ , o iÅ¡ Lietuvos Respublikos priteisti 319,22 Eur (tris Å¡imtus devyniolika eurų ir 22 euro centus) J.

L. ir M. L. naudai. Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus. Teisėjos Nijolė Čekanauskienė Giedrė Kairienė Dalytė Zlatkuvienė