4f1d03ea-931b-4566-8ed3-e6f85dddef84 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Vilniaus AVPK 2018-09-03 nutarimÄ dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių; teismui neįžvelgus pagrindo tenkinti aukÅ¡Äiau nurodyto praÅ¡ymo, pakeisti Vilniaus AVPK 2018-09-03 nutarimÄ dalyje ir paskirti trumpesnį Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ ;
Legislator headnote
AI generated4f1d03ea-931b-4566-8ed3-e6f85dddef84 · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Nurodo, kad jau pats procesas dÄl padaryto administracinio nusižengimo turi poveikį administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui. Jo metu kyla nerimas dÄl aplinkybÄs, kad bus atimama specialioji teisÄ, taip pat dÄl to, kaip be jos reikÄs iÅ¡siversti. Vien Å¡i aplinkybÄ priverÄia susimastyti apie teisei prieÅ¡ingÄ elgesį. Be to, net ir tenkinus šį skundÄ , pareiÅ¡kÄjas nelieka nepatyrÄs jokio neigiamo valstybÄs atsako į padarytÄ administracinį nusižengimÄ . Å iuo skundu teismo nepraÅ¡oma ANK 34 straipsnio 5 dalyje taikyti ir dalyje dÄl paskirtos baudos, kuri jau sumokÄta.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-323-961/2018 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02184-2018-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.8; 21.1.5; 21.10.4. (s) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2018 m. spalio 16 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Ilona MateikienÄ, sekretoriaujant Džestinai MedeiÅ¡ytei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. R., institucijos, paskyrusios nuobaudÄ , atstovui Renatui Ivanauskui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ pagal V.
R. skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus vyresniojo specialisto 2018 m. rugsÄjo 3 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-23082-2018 panaikinimo, n u s t a t Ä: Lietuvos kelių policijos tarnybos Specialiosios paskirties skyriaus vyriausiasis patrulis P. Å . suraÅ¡Ä V. R. administracinio nusižengimo protokolÄ už tai, kad jis 2018 m. rugpjÅ«Äio 12 d. 13.49 val. Vilniuje, EiÅ¡iÅ¡kių pl. vairavo automobilį Opel Zafira, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) bÅ«damas neblaivus, kai nustatytas lengvas 0,50 promilÄs girtumo laipsnis, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002-12-11 nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių (toliau â ir KET) 14 punkto reikalavimus.
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus vyriausiasis specialistas A. G. 2018 m. rugsÄjo 3 d. nutarimu už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, V. R. paskyrÄ 300 eurų baudÄ ir specialiosios teisÄ (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimÄ 12 mÄnesių. PareiÅ¡kÄjas V. R. skundu (b.l. 4-10) praÅ¡o nutarimÄ panaikinti arba pakeisti.
Nurodo, kad neginÄija padarÄs vienÄ pavojingiausių Kelių eismo taisyklių pažeidimų, t. y. vairavo transporto bÅ«damas neblaivus. TaÄiau net ir tokiu atveju ne visi pažeidimai yra lygiareikÅ¡miai - ne kiekvienas ANK 422 str. 5 d. įtvirtintas administracinis nusižengimas realybÄje yra vienodas savo pobÅ«džiu, atskirais atvejais jis gali bÅ«ti mažiau pavojingesnis net už tuos administracinius nusižengimus, kuriuos įstatymų leidÄjas vertina kaip visai nepavojingus. Vadovaudamasis Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktika teigia, kad aplinkybÄs, padedanÄios tinkamai vertinti eismÄ kelyje ir didinanÄios vairuotojo reakcijÄ , yra mažinanÄios aptariamo administracinio nusižengimo pavojingumÄ .
PareiÅ¡kÄjo įsitikinimu, reikÅ¡minga tai, kad administracinį nusižengimÄ padarÄ Vilniaus mieste. Pirma, transporto priemonÄs vairavimas mieste reiÅ¡kia, kad ja nebuvo važiuota greiÄiau nei 50 km/h, nes administracinis nusižengimas dÄl nustatyto greiÄio virÅ¡ijimo neužfiksuotas. Toks nedidelis greitis reiÅ¡kia mažesnÄ tikimybÄ sukelti eismo įvykį, kadangi važiuojant tokiu nedideliu greiÄiu, yra kur kas didesnis Å¡ansas tinkamai įvertinti eismo sÄ lygas. Antra, važiavimas mieste, kur apeliantas ir gyvena, reiÅ¡kia, kad apeliantas žino pavojingas eismo vietas â perÄjas, blogo matomumo vietas, sankryžas ir pan.
Neabejotina, kad Å¡ios aplinkybÄs mažino padaryto administracinio nusižengimo pavojingumÄ . Atkreipia teismo dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu neužfiksuoti kiti reikÅ¡mingi administraciniai nusižengimai dÄl KET pažeidimo, t. y. jis buvo įsijungÄs Å¡viesas, transporto priemonÄ atitiko keliamus reikalavimus (padangos tinkamos kokybÄs, langų pralaidumas leistino dydžio ir pan.). Atkreipia dÄmesį ir į administracinio nusižengimo padarymo laikÄ , t. y. 13 val. 49 min. Kadangi tai buvo Å¡viesus paros metas, iÅ¡ esmÄs nakties metas, tamsa matomumo neblogino, kas atitinkamai mažina tikimybÄ sukelti eismo įvykį.
Pažymi, kad administracinis nusižengimas padarytas daugiau dÄl neatsargumo, nei dÄl tyÄios. PareiÅ¡kÄjas visiÅ¡kai nesijautÄ neblaivus. Alkoholį jis buvo vartojÄs tik iÅ¡vakarÄse, taÄiau nedidelį kiekį, taigi manÄ, jog alkoholis buvo iÅ¡siskaidÄs. Nusižengimo padarymÄ dÄl neatsargumo tik dar labiau patvirtina aplinkybÄ, kad Apelianto neblaivumo laipsnis prieÅ¡ paklaidos pritaikymÄ buvo 0,50 promilÄs. Å iuo aspektu pažymi, kad keliose Europos valstybÄse leistina alkoholio koncentracija kraujyje vairuojant transporto priemones yra net 0,8 prom. (http://etsc.eu/blood-alcohol-content-bac-drink-driving-limits- across-europe), pareiÅ¡kÄjo manymu, tai tik patvirtina, kad neblaivumo laipsnis nebuvo vienareikÅ¡miÅ¡kai tokio dydžio, kad Å¡iuo atveju bÅ«tų tikslinga atimti jo atžvilgiu teisÄ vairuoti transporto priemones net 12 mÄnesių.
Be to, pasak pareiÅ¡kÄjo, aplinkybÄs, apibÅ«dinanÄios jo asmenybÄ, teikia pagrindÄ iÅ¡vadai, kad jam gali daryti teigiamÄ poveikį ir Å¡velnesnÄ nei ANK 422 str. 9 d. numatyta poveikio priemonÄ. Nurodo, kad yra įgijÄs vidurinį iÅ¡silavinimÄ , nuo 2017 m. rugpjÅ«Äio 6 d. dirba AB V.P. darbininku, yra sudarÄs santuokÄ . Taigi, pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ atspindi tik teigiamus pilieÄio bruožus: baigÄ mokslus ir dirba tikslu gauti legalias pajamas, reikalingas ne tik teisių realizavimui (pvz. pramogoms, malonumams), bet ir pareigų įgyvendinimui (pvz. mokesÄių sumokÄjimui).
Tai tik patvirtina aplinkybÄs, kad jau yra sumokÄjÄs jam paskirtÄ baudÄ , vairuotojo pažymÄjimÄ policijai atidavÄ sulaikymo momentu, policijos pareigÅ«nams davÄ nuoseklius paaiÅ¡kinimus. DarbovietÄje jis vertinamas iÅ¡imtinai pozityviai. Taip pat nurodo, kad jis prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, be to sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose. Tai yra dvi jo atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs, todÄl teismas turÄtų taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalį.
Teigia, kadiki aptariamo administracinio nusižengimo jis nÄra padarÄs jokio teisÄs pažeidimo, kÄ patvirtina iÅ¡raÅ¡as apie baustumÄ . Tai viena objektyviausių aplinkybių, patvirtinanÄių, kad padarytas teisÄs pažeidimas yra atsitiktinis, pareiÅ¡kÄjui nebÅ«dingas poelgis. PraÅ¡o atkreipti dÄmesį ir į tai, kad teisÄ vairuoti transporto priemones jis turi jau ilgÄ laikÄ â 27 metus, tokia vairavimo patirtis mažina padaryto administracinio nusižengimo pavojingumÄ . TeisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga tikslu pasirÅ«pinti savo tÄvu, kurio sveikatos bÅ«klÄ yra labai prasta, jam nustatytas neterminuotas specialusis nuolatinÄs slaugos poreikis bei didelis specialiųjų poreikių lygis, kas reiÅ¡kia, kad tÄvas iÅ¡ esmÄs nevaikÅ¡to.
PareiÅ¡kÄjas gyvena su tÄvu, padeda jam buitiniuose ir kituose reikaluose, o netekus teisÄs vairuoti transporto priemones, jo tÄvas praranda susisiekimo galimybÄ. Be to pareiÅ¡kÄjo faktinÄ darbo vieta yra toli nuo gyvenamosios vietos, didelis atstumas kliudo darbovietÄ pasiekti vieÅ¡uoju transportu, kadangi jis nÄra tiek iÅ¡vystytas. Pažymi, kad jo sutuoktinÄ padÄti negali, nes teisÄs vairuoti transporto priemones ji neturi. Taip pat atkreipia teismo dÄmesį, kad Å¡iuo atveju padarytas administracinis nusižengimas nesukÄlÄ visiÅ¡kai jokių realių padarinių.
Nurodo, kad jau pats procesas dÄl padaryto administracinio nusižengimo turi poveikį administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui. Jo metu kyla nerimas dÄl aplinkybÄs, kad bus atimama specialioji teisÄ, taip pat dÄl to, kaip be jos reikÄs iÅ¡siversti. Vien Å¡i aplinkybÄ priverÄia susimastyti apie teisei prieÅ¡ingÄ elgesį. Be to, net ir tenkinus šį skundÄ , pareiÅ¡kÄjas nelieka nepatyrÄs jokio neigiamo valstybÄs atsako į padarytÄ administracinį nusižengimÄ . Å iuo skundu teismo nepraÅ¡oma ANK 34 straipsnio 5 dalyje taikyti ir dalyje dÄl paskirtos baudos, kuri jau sumokÄta.
Pažymima, kad Å¡i administracinÄs nuobaudos rūšis įtvirtinta kone kiekvieno ANK numatyto administracinio nusižengimo sankcijoje, taigi įstatymų leidÄjas laikosi pozicijos, kad tai efektyvi administracinÄs nuobaudos rūšis. Manytina, kad ir Å¡iuo atveju ji yra pajÄgi įgyvendinti ANK 22 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinÄs nuobaudos paskirtį. Teismui dvejojant dÄl galimybÄs pasiekti administracinÄs nuobaudos tikslus panaikinant skundžiamo nutarimo dalį dÄl specialiosios teisÄs atÄmimo ar sutrumpinant Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ , praÅ¡ytina paskirti įpareigojimÄ dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose.
Galiausiai, pareiÅ¡kÄjas, baigÄs papildomus vairuotojų mokymus įsakymo nustatyta tvarka, patirs auklÄjamÄ jÄ bei prevencinÄ priemonÄ dÄl administracinių nusižengimų. Jam bus iÅ¡aiÅ¡kintos nesaugaus vairavimo priežastys, aplinkybÄs ir galimos pasekmÄs, taip pat padÄta suvokti, kaip to iÅ¡vengti, taip pat bus suteikta papildomų žinių apie atsakomybÄ už KET pažeidimus ir jų padarymo pasekmes. Nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas baudimÄ dÄl padaryto administracinio nusižengimo jauÄia ir tuo aspektu, kad jam teko patirti gÄdos jausmÄ prieÅ¡ aplinkinius dÄl Å¡iai dienai ypaÄ visuomenÄs smerkiamo pažeidimo padarymo, taip pat dÄl to, kad jis nesugebÄjo elgtis taip, kaip nustato ne tik teisÄs, bet ir moralÄs normos.
Prašo:
1) panaikinti Vilniaus AVPK 2018-09-03 nutarimÄ dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių;
2) teismui neįžvelgus pagrindo tenkinti aukÅ¡Äiau nurodyto praÅ¡ymo, pakeisti Vilniaus AVPK 2018-09-03 nutarimÄ dalyje ir paskirti trumpesnį Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ ;
3) teismui neįžvelgus pagrindo tenkinti aukÅ¡Äiau nurodytų praÅ¡ymų, pakeisti Vilniaus AVPK 2018-09-03 nutarimÄ dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių ir paskirti Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ â įpareigoti dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose;
4) teismui neįžvelgus pagrindo tenkinti aukÅ¡Äiau nurodytų praÅ¡ymų, pakeisti Vilniaus AVPK 2018-09-03 nutarimÄ dalyje dÄl specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 12 mÄnesių ir paskirti trumpesnį Å¡ios teisÄs atÄmimo terminÄ , tuo paÄiu paskiriant Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ â įpareigojimÄ dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose. Per teismo posÄdį pareiÅ¡kÄjas V. R. skundÄ palaikÄ, praÅ¡Ä sutrumpinti specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ .
NurodÄ, kad prieÅ¡ sÄsdamas už vairo pasitikrino blaivumÄ draugo alkotesteriu, ir jis parodÄ 0,19 promilÄs. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyrius (toliau â ir Institucija) pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ (b.l. 3), kuriuo praÅ¡Ä sprÄsti teismo nuožiÅ«ra. NurodÄ, kad padarytas Å¡iurkÅ¡tus administracinis nusižengimas, keliantis pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir žmonių gyvybei, sveikatai, o apeliantui neabejotinai buvo žinomos Å¡eimoje esanÄios problemos ir aplinkybÄs, dÄl kurių jam reikalinga teisÄ vairuoti transporto priemones.
Institucijos atstovas per teismo posÄdį praÅ¡Ä skundo netenkinti. NurodÄ, kad patikrinus ilgesnio laikotarpio administracinių nusižengimų registro duomenis nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas anksÄiau tris kartus baustas administracine tvarka už transporto priemonių vairavimÄ esant neblaiviam. Skundas netenkintinas. Lietuvos Respublikos ANK 422 straipsnio 5 dalis nustato atsakomybÄ už transporto priemonių vairavimÄ , kai daro neblaivÅ«s (nustatytas lengvas neblaivumas (daugiau negu 0,4 promilÄs, bet ne daugiau negu 1,5 promilÄs) vairuotojai.
Toks administracinis nusižengimas užtraukia baudÄ vairuotojams nuo trijų Å¡imtų iki keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų ir už šį administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienerių metų iki vienerių metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių. ANK 34 straipsnio, reglamentuojanÄio nuobaudos skyrimo taisykles, 1 dalis nustato, kad administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes.
Pagal ANK 34 straipsnio 2 dalį baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes. Kai yra vien atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 35 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių aplinkybių, skiriama ne didesnÄ negu vidurkis, o kai yra vien atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių, numatytų Å¡io kodekso 36 straipsnyje, ir kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį bloginanÄių aplinkybių, skiriama ne mažesnÄ negu vidurkis bauda.
Kai yra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, taip pat kitų Å¡ioje dalyje numatytų asmens padÄtį gerinanÄių ir bloginanÄių aplinkybių, bauda skiriama atsižvelgiant į jų kiekį ir reikÅ¡mingumÄ . Kaip matyti iÅ¡ skundžiamo nutarimo, ANK 34 straipsnio 2 dalyje nustatytų nuobaudos skyrimo taisyklių buvo laikytasi tinkamai, atsižvelgta į V. R. atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ bei sunkinanÄių aplinkybių nebuvimÄ , jam paskirta minimali įstatymo numatyta administracinÄ nuobauda bei administracinio poveikio priemonÄ specialiosios teisÄs atÄmimas paskirta minimaliam įstatymo nustatytam terminui.
IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo V. R. skundo argumentų bei teismo posÄdyje duotų paaiÅ¡kinimų galima suprasti, kad pareiÅ¡kÄjas neginÄija nei administracinio nusižengimo padarymo aplinkybių, nei paskirtos nuobaudos ir/ar, iÅ¡ esmÄs, administracinio poveikio priemonÄs teisingumo, taÄiau praÅ¡o atsižvelgti į jo asmenybÄ, specialiosios teisÄs bÅ«tinumÄ tiek asmeniniame gyvenime, tiek profesinÄje veikloje, ir Å¡iÄ specialiÄ jÄ teisÄ grÄ Å¾inti ar sutrumpinti, paskiriant pareiÅ¡kÄjui Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ â įpareigojimÄ dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose.
ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį nusižengimÄ , atsižvelgus į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
TaÄiau Å¡i teisÄs norma yra iÅ¡imtis iÅ¡ bendrosios taisyklÄs, kas reiÅ¡kia, kad tik nustaÄius visumÄ konkreÄios bylos aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui bÅ«tų akivaizdžiai neadekvatus, prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant, pažeidÄjui gali bÅ«ti taikoma Å¡i nuostata. Tokia pozicija atsispindi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-4-2011, 2AT-8-2013, 2AT-42-2013, 2AT-25-2013, kt.).
NagrinÄjamu atveju, įvertinus pateiktus duomenis, darytina iÅ¡vada, jog nÄra pagrindo pareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti. Tokia iÅ¡vada pirmiausia darytina todÄl, kad V. R. iki aptariamo administracinio nusižengimo padarymo, prieÅ¡ingai nei teigiama skunde, anksÄiau buvo padarÄs teisÄs pažeidimų, ir netgi analogiÅ¡kų, t. y. vairavo transporto priemones, bÅ«damas neblaivus. Pateikti Administracinių nusižengimų registro iÅ¡raÅ¡ai patvirtina, kad V. R. 2004 m. spalio 12 d. nutarimu baustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų (ATPK) 126 straipsnio 3 dalį, jam paskirta 2000 Lt bauda; 2006 m. gegužÄs 2 d. nutarimu taip pat pagal ATPK 126 straipsnio 3 dalį, 123 straipsnį paskirta 2000 Lt bauda ir specialiosios teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 6 mÄn.; 2008 m. lapkriÄio 10 d. nutarimu pagal ATPK 126 straipsnio 1 dalį skirta 1000 Lt bauda ir teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių.
Taigi, nepaisant to, kad nuo Å¡ių teisÄs pažeidimų praÄjÄs ilgas laiko tarpas, Å¡ios nuobaudos negalioja, vis tik tai sudaro pagrindÄ iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjo V. R. prieÅ¡ingas teisei elgesys turi sistemingumo požymių. Tokioje situacijoje Å¡velnesnÄs nei įstatymo numatyta nuobaudos, administracinio poveikio priemonÄs taikymas ar jos netaikymas nebÅ«tų adekvatus pareiÅ¡kÄjo padarytam administraciniam nusižengimui ir neatitiktų įstatymo siekiamų tikslų. Ä®statymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su pažeidimo padarymu.
Tai, kad pareiÅ¡kÄjas dirba, darbdavio charakterizuojamas teigiamai, neturi galiojanÄių nuobaudų, â yra įprastos, savaime suprantamos aplinkybÄs, kurios nesudaro pagrindo Å¡velninti minimaliÄ nuobaudÄ . PareiÅ¡kÄjo pateikti duomenys apie jo tÄvui nustatytÄ specialiosios slaugos poreikį nagrinÄjamu atveju nÄra prioritetiniai vertinant dÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs vairuoti transporto priemones reikalingumo. Akivaizdu, neturint Å¡ios teisÄs, tenka daugiau skirti lÄšų ir laiko tÄvo poreikių užtikrinimui, taÄiau tai nereiÅ¡kia, kad poreikių užtikrinti apskritai neįmanoma, kad neįgalus asmuo lieka be paramos ir pagalbos.
Tas pat pasisakytina ir dÄl susisiekimo tarp pareiÅ¡kÄjo gyvenamosios vietos ir darbo vietos. VisÄ rizikÄ dÄl galimų pasekmių, tame tarpe darbinių funkcijų tinkamo vykdymo pasunkÄjimo, asmuo privalo įvertinti prieÅ¡ darydamas teisÄs pažeidimÄ . Taigi įvertinus pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ, byloje nustatytų duomenų visumÄ konstatuotina, kad iÅ¡skirtinių aplinkybių byloje nenustatyta, tad nÄra ir pagrindo neskirti pareiÅ¡kÄjui administracinio poveikio priemonÄs ar skirti Å¡velnesnÄ nei sankcijoje už administracinį nusižengimÄ numatyta ir pareiÅ¡kÄjui paskirta administracinio poveikio priemonÄ.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ teismų praktikos pavyzdžių, kuomet buvo trumpinamas specialiosios teisÄs atÄmimo terminas, taÄiau atkreiptinas pareiÅ¡kÄjo dÄmesys, kad, kaip minÄta, tai yra iÅ¡imtis iÅ¡ bendrosios taisyklÄs ir ji taikoma tik nustaÄius visumÄ duomenų, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas asmeniui bÅ«tų akivaizdžiai neadekvatus, prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant.
Å iuo konkreÄiu atveju tokios iÅ¡vados daryti nÄra pagrindo. Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a: pareiÅ¡kÄjo V. R. skundo netenkinti. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus vyresniojo specialisto 2018 m. rugsÄjo 3 d. nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-23082-2018 palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja Ilona MateikienÄ