4f0dec8e-df6b-48bb-a87f-e7e58541037b · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpraÅ¡ymÄ atsakovui PravieniÅ¡kių pataisos namams â atvirajai kolonijai dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo,              n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos kompensacijÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis 2004-2009 metais â 928,47 Lt. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodÄ, kad 2004-2009 metų laikotarpiu atsakovo pareiga aprÅ«pinti pareiÅ¡kÄjÄ tarnybine uniforma nebuvo tinkamai įgyvendinta.
Legislator headnote
AI generated4f0dec8e-df6b-48bb-a87f-e7e58541037b · Kauno apygardos administracinis teismas: Byloje taip pat nÄra ginÄo ir dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡mokÄta kompensacija už priklausanÄias iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos dalis.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä teismo priteisti jo patirtÄ Å¾alÄ dÄl laiku neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas nagrinÄjamu atveju jau yra pasibaigÄs. ŽalÄ pareiÅ¡kÄjas kildino iÅ¡ to, jog jis tarnybos metu, turÄjo neÅ¡ioti savo pirktÄ avalynÄ, dÄvÄti savo drabužius ir patyrÄ nuostolių dÄl jų nusidÄvÄjimo.
Full text
                                                                                                  AdministracinÄ byla Nr. I-1795-428/2015                                                                                            Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01645-2014-7                                                                                           Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1; 74 (S)                                  KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. vasario 23 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Jolanta MedvedevienÄ,sekretoriaujant Laurai Mukaitei, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Ž.
G. praÅ¡ymÄ atsakovui PravieniÅ¡kių pataisos namams â atvirajai kolonijai dÄl kompensacijos už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ priteisimo,              n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos kompensacijÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis 2004-2009 metais â 928,47 Lt. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡yme nurodÄ, kad 2004-2009 metų laikotarpiu atsakovo pareiga aprÅ«pinti pareiÅ¡kÄjÄ tarnybine uniforma nebuvo tinkamai įgyvendinta.
Kadangi nebuvo iÅ¡duotos tarnybinių uniformų dalys, kurių dÄvÄjimo terminas pasibaigÄ 2004-2009 metų laikotarpiu, pareiÅ¡kÄjas įgijo teisÄ Ä¯ neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių ekonominÄs vertÄs dydžio žalos atlyginimÄ . Atsakovas pažeidÄ Tarnybos KalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos statuto nuostatas, Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos nuostatas (b.l. 4-7). Atsakovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad už nustatytais terminais neiÅ¡duotas tarnybines uniformas ar jų dalis mokÄti piniginÄ kompensacijÄ nÄra pagrindo, kadangi Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d.
įsakymu patvirtintoje KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkoje tokia galimybÄ nÄra numatyta. Taip pat pareiÅ¡kÄjo reikalavimams praÅ¡Ä taikyti 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ . PriÄmus pareiÅ¡kÄjui palankų sprendimÄ jo vykdymÄ praÅ¡o atidÄti vienerių metų laikotarpiui, kadangi atsakovas nÄra finansiÅ¡kai pajÄgus per trumpÄ laikotarpį atlyginti žalÄ visiems pareigÅ«nams (b.l. 14-16).PraÅ¡ymas netenkintinas.
Byloje ginÄas kilo dÄl žalos atlyginimo PravieniÅ¡kių pataisos namų â atvirosios kolonijos pareigÅ«nui už laiku neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis.Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas atlieka tarnybÄ PravieniÅ¡kių pataisos namuose â atvirojoje kolonijoje (b.l. 17). GinÄo santykius reglamentuoja Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau â ir Statutas) 18 straipsnis, kurio 1 dalyje numatyta, kad pareigÅ«nai dÄvi VyriausybÄs arba jos įgaliotos institucijos patvirtintÄ nustatyto pavyzdžio tarnybinÄ uniformÄ su rangų ženklais ir simbolika.
Pagal Å¡io straipsnio 2 dalį, pareigÅ«nams tarnybinÄ uniforma iÅ¡duodama nemokamai, o straipsnio 3 dalis nustato, kad tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normas ir dÄvÄjimo tvarkÄ nustato teisingumo ministras. Tokia tvarka ir normos buvo patvirtintos Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 128 âDÄl KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos patvirtinimoâ.
Å iuo įsakymu patvirtintomis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normomis bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo tvarka (toliau â ir Tvarka), reglamentuotos visų kategorijų pareigÅ«nams iÅ¡duodamų uniformų dalys, jų skaiÄius ir dÄvÄjimo terminai.Tvarkos 1 punkte nustatyta, kad pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.
Tvarkos 2 punkte nustatyta, kad KalÄjimų departamento pareigÅ«nai dÄl piniginÄs kompensacijos raÅ¡tu kreipiasi į KalÄjimų departamento direktorių, o įstaigų pareigÅ«nai â į savo įstaigos direktorių, kuris, įvertinÄs esamos tarnybinÄs uniformos tinkamumÄ dÄvÄti tarnyboje, sprendžia, ar piniginÄ kompensacija gali bÅ«ti iÅ¡mokÄta. Remiantis Tvarkos 3 punktu, KalÄjimų departamentas ir įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ.
Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija.Byloje esantys duomenys patvirtina ir atsakovas neginÄija fakto, kad pasibaigus teisingumo ministro įsakymu nustatytam pareiÅ¡kÄjo turimos tarnybinÄs uniformos dalių dÄvÄjimo terminui, pareiÅ¡kÄjui 2004-2009 metais nebuvo suteiktos tam tikros tarnybinÄs uniformos dalys, nurodytos atsakovo 2014-10-13 pažymoje Nr. S-27201 (b.l. 8-9).
Byloje taip pat nÄra ginÄo ir dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjui nebuvo iÅ¡mokÄta kompensacija už priklausanÄias iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos dalis.PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä teismo priteisti jo patirtÄ Å¾alÄ dÄl laiku neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas nagrinÄjamu atveju jau yra pasibaigÄs. ŽalÄ pareiÅ¡kÄjas kildino iÅ¡ to, jog jis tarnybos metu, turÄjo neÅ¡ioti savo pirktÄ avalynÄ, dÄvÄti savo drabužius ir patyrÄ nuostolių dÄl jų nusidÄvÄjimo.
PažymÄtina, jog administracinių bylų teisenoje galioja dispozityvumo principas, kuris reiÅ¡kia, kad bylos nagrinÄjimo dalykÄ ir pagrindÄ , t. y. savo pažeistos teisÄs ar įstatymo saugomo intereso gynybos bÅ«dÄ bei apimtį, nustato pats pareiÅ¡kÄjas, skunde (praÅ¡yme) suformuluodamas savo materialinį teisinį reikalavimÄ bei nurodydamas aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 23 str. 2 d. 6, 7 p.).
Ä®vertinÄs pareiÅ¡kÄjo skunde suformuluotÄ reikalavimÄ dÄl piniginÄs sumos priteisimo, Å¡io reikalavimo pagrindimÄ , atsižvelgÄs į tai, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuolat pažymima, jog galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami taikant žalos atlyginimo institutÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-2020/2013, 2012 m. gruodžio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, 2012 m. spalio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2845/2012, kt.), teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o atlyginti jam padarytÄ turtinÄ Å¾alÄ , kuri pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjo iÅ¡laidomis, jam savo lÄÅ¡omis įsigyjant aprangÄ ir avalynÄ, kuriÄ jis privalÄjo dÄvÄti atsakovui neiÅ¡davus naujų tarnybinÄs uniformos dalių, taip pat iÅ¡laidomis tarnybinÄs uniformos dalims, kurių dÄvÄjimo terminas buvo pasibaigÄs, taisyti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-04-10 iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartis administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014).Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. CivilinÄ atsakomybÄ kyla nustaÄius bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246-6.249 straipsniuose:
žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu, t. y. kiekvienu konkreÄiu atveju žalai atlyginti yra bÅ«tina nustatyti tiesioginį priežastinį ryšį tarp institucijos (jos pareigÅ«no ar tarnautojo) neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir praÅ¡anÄio atlyginti žalÄ nurodytų nuostolių.Å ioje byloje neginÄijamai nustatytas faktas, jog pareiÅ¡kÄjui nebuvo suteikta socialinÄ garantija neÅ¡ioti tinkamÄ tarnybinÄ uniformÄ ir dÄl to jis patyrÄ nuostolius.
PareiÅ¡kÄjas Å¡iuo metu negali pagrįsti dÄl laiku neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos dalių patirtų iÅ¡laidų, todÄl jas vertina iÅ¡mokÄtinos kompensacijos už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis suma. PareiÅ¡kÄjas su praÅ¡ymu kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydamas užtikrinti Statute įtvirtintÄ garantijÄ ir paskaiÄiuoti bei iÅ¡mokÄti piniginÄ kompensacijÄ (b. l. 10). Sprendžiant dÄl praÅ¡omos priteisti žalos atlyginimo dydžio, teismas sutinka su pareiÅ¡kÄjo pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais dÄl neiÅ¡duotų tarnybinių uniformų dalių ir jų verte: 2004 metais pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos dalys â 1271,70 Lt vertÄs, 2005 metais â 349,75 Lt vertÄs, 2006 metais â 238,08 Lt vertÄs, 2007 metais â 307,80 Lt vertÄs, 2008 metais â 577,56 Lt vertÄs, 2009 metais â 350 Lt vertÄs. IÅ¡ viso 2004-2009 metais pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos dalys, kurių vertÄ 3094,89 Lt (b. l. 8-9).
PraÅ¡omų priteisti nuostolių rūšis yra pareiÅ¡kÄjo turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), patirtos dÄvint savo drabužius (ne tarnybinÄs uniformos dalis) tarnyboje (CK 6.249 str. 1 d.). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, kuriam nustatyta tvarka nebuvo iÅ¡duota privaloma uniforma (jos dalys) ir dÄl to tarnyboje yra priverstas neÅ¡ioti savo drabužius, patiria nuostolių, kurių faktas, remiantis protingumo kriterijumi, neprivalo bÅ«ti plaÄiau įrodinÄjamas.
Taip pat teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, turÄdamas teisÄtus lÅ«kesÄius gauti įstatyme numatytas garantijas, t. y. visas tarnybinÄs uniformos dalis, įrodymų, pagrindžianÄių turÄtas iÅ¡laidas, galÄjo apskritai nerinkti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-09-22 nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-3379/2011). Kita vertus, CK 6.249 straipsnio 1 dalis numato, jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas.
Pagal Tvarkos 1 punktÄ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.Atsakovas nagrinÄjamam ginÄui praÅ¡Ä taikyti trejų metų senaties terminÄ .
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje yra ne kartÄ nurodÄs, jog nagrinÄjant administracinius ginÄus dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais veiksmais padarytos žalos atlyginimo, taikytinos ne tik CK normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (žr., pvz., LVAT 2007 m. kovo 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A6-317/2007, 2010 m. birželio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A525-850/2010, 2011 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011 ir kt.).
IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. IeÅ¡kinio senaties terminus, jų skaiÄiavimo ir taikymo tvarkÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos yra imperatyvaus pobÅ«džio. Tikslus ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimas ir taikymas yra itin reikÅ¡mingas, nes ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas reiÅ¡kia asmens galimybių apginti savo teises per teismÄ ribojimÄ , kitaip tariant, teisÄs į priverstinį savo teisių įgyvendinimÄ praradimÄ , kuomet ginÄo Å¡alis reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ (žr., pvz., LVAT 2011 m. balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011, 2011 m. lapkriÄio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-3116/2011).
Remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo (2000 m. liepos 18 d. įstatymo Nr. VIII-1864 redakcija) 10 straipsniu, CK nustatyti ieÅ¡kinio senaties terminai taikomi, jeigu ieÅ¡kinio senaties terminas prasidÄjo įsigaliojus Å¡iam kodeksui, taip pat jei reikalavimams pareikÅ¡ti ieÅ¡kinio senaties terminai, numatyti pagal galiojusius įstatymus, nepasibaigÄ iki Å¡io kodekso įsigaliojimo. Å iame kontekste pabrÄžtina, kad pareiÅ¡kÄjas savo reikalavimÄ dÄl žalos atlyginimo sieja su laikotarpiu nuo 2004 m. iki 2009 m.
GinÄui aktualiu laikotarpiu galiojusio CK 1.127 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos; teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Remiantis CK 1.127 straipsnio 5 dalimi, tuo atveju, jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ .
Taigi, atsižvelgus į minÄtas teisÄs aktų nuostatas ir į tai, kad pareiÅ¡kÄjas praÅ¡omÄ priteisti žalÄ kildina iÅ¡ atsakovo pareigos aprÅ«pinti pareiÅ¡kÄjÄ tarnybine uniforma, t. y. įvertinus pareiÅ¡kÄjo nurodomų pažeidimų pobÅ«dį, konstatuotina, kad Å¡iuo atveju akivaizdu, jog pareiÅ¡kÄjas apie savo teisių pažeidimus turÄjo žinoti ir suvokti tuo metu, kai Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ, todÄl nuo Å¡io momento ir skaiÄiuotinas senaties terminas (žr., pvz., LVAT 2013 m. sausio 15 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A444-343/2013, 2013 m. gegužÄs 20 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-307/2013 ir kt.).
PabrÄžtina, jog pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių įrodymų, jog pažeidimų metu jis nežinojo ir negalÄjo žinoti apie savo teisių pažeidimus. Å iuo aspektu atkreiptinas dÄmesys, kad CK 1.125 straipsnio 8 dalis nustato sutrumpintÄ 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimams dÄl žalos atlyginimo. Ä®vertinusi minÄtas aplinkybes ir tai, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi tik 2014 m. lapkriÄio 10 d. (b. l. 4), taÄiau nepateikÄ jokių duomenų, patvirtinanÄių, jog jo nurodomų pažeidimų metu jis nežinojo ir negalÄjo žinoti apie galimÄ jo teisių pažeidimÄ , teismas sprendžia, kad pareiÅ¡kÄjas visÄ ginÄo laikotarpį žinojo (turÄjo žinoti) apie jo atžvilgiu galimai atliekamus pažeidimus, todÄl pareiÅ¡kÄjas praleido senaties terminÄ reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos priteisimo už 2004-2009 metų laikotarpį.
Akcentuotina, kad ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį. Pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui asmuo praranda teisÄ Ä¯ priverstinį pažeistų teisių gynimÄ teismine tvarka (CK 1.131 str. 1 d.). Remiantis CK 1.131 straipsnio 2 dalimi, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dÄl svarbios priežasties, pažeistoji teisÄ turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymÄjÄs, kad klausimÄ , ar konkreÄios ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo priežastys yra svarbios ir sudaro pagrindÄ jį atnaujinti, teismas turi sprÄsti vadovaudamasis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais, atsižvelgdamas į ieÅ¡kinio senaties termino trukmÄ (bendrasis ar sutrumpintas), ginÄo esmÄ, Å¡alių elgesį, ieÅ¡kinio senaties teisinio instituto esmÄ ir paskirtį bei į kitas reikÅ¡mingas bylos aplinkybes (žr., pvz., LVAT 2009 m. rugsÄjo 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A822-1037/2009).
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas, grįsdamas ieÅ¡kinio senaties termino nepraleidimÄ , nurodo, kad įstatymo pažeidimas buvo tÄstinis, o už 2010-2013 metų laikotarpį teismas jau buvo įpareigojÄs atlyginti pareiÅ¡kÄjui turtinÄ Å¾alÄ administracinÄje byloje Nr. I-317-406/2014. IÅ¡ paminÄtos administracinÄs bylos matyti, kad 2013 m. spalio 22 d. pareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į administracinį teismÄ ir praÅ¡Ä priteisti turtinÄs žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2010 m sausio 1d. iki 2013 m. gruodžio 31 d.
IÅ¡ Å¡ios bylos akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjas visÄ ginÄo laikotarpį žinojo (turÄjo žinoti) apie jo atžvilgiu galimai atliekamus pažeidimus 2004-2009 metų laikotarpyje. Be to, pagal CK 1.130 straipsnio 1 dalį ieÅ¡kinio senaties terminÄ nutraukia ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimas įstatymų nustatyta tvarka. Tokiu atveju ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda iÅ¡ naujo nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos (CK 1.130 str. 3d.). Kadangi sprendimas administracinÄje byloje Nr. I-317-406/2014 įsiteisÄjo 2014 m. liepos 3 d., o skundas nagrinÄjamoje byloje buvo gautas 2014 m. lapkriÄio 10 d., todÄl trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas reikalavimui priteisti žalÄ už 2004-2009 metais neiÅ¡duotas uniformas ar jų dalis pareikÅ¡ti, pareiÅ¡kÄjui kreipiantis 2014 m. lapkriÄio 10 d. buvo praleistas.Tai įvertinÄs, teismas pabrÄžia, kad byloje nÄra duomenų, sudaranÄių pagrindÄ iÅ¡vadai, jog pareiÅ¡kÄjas iki ieÅ¡kinio senaties termino pabaigos negalÄjo pats arba pasitelkdamas kitus asmenis (atstovus) kreiptis į teismÄ , siekdamas tinkamai apginti savo galimai pažeistas teises.
Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad nagrinÄjamu atveju, nesant įrodymų dÄl ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimui svarbių aplinkybių egzistavimo, nÄra pagrindo atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareiÅ¡kÄjo reikalavimui dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo už 2004-2009 metų laikotarpį, todÄl netenkintinas praÅ¡ymas dÄl patirtos žalos už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis priteisimo (CK 1.131 str. 1 d.).Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teisÄja n u s p r e n d ž i a:
PraÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .  Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄja                                                                                                                     Jolanta MedvedevienÄ