4e86126a-742f-48d2-bb65-d551bd60fb10 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedNuoraÅ¡as:    Administracinio nusižengimo byla        Nr. AN2-280-851/2018Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00136-2018-5    Procesinio sprendimo kategorijos:              19.20.; 21.11.10.; 21.11.11.                                                                                                                                 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S2018 m. birželio 15 d.Vilnius              Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Aiva SurvilienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo P. V. skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rÅ«mų 2018-04-27 nutarties ir susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, n u s t a t Ä:             Pirmosios instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs2018 m. sausio 26 d.
Legislator headnote
AI generated4e86126a-742f-48d2-bb65-d551bd60fb10 · Vilniaus apygardos teismas: Å¡ios taisyklÄs ar jų taikymo bÅ«das neturÄtų užkirsti kelio bylininkams pasinaudoti prieinama gynybos priemone (žr. B?leÅ¡, § 49).
Full text
NuoraÅ¡as:    Administracinio nusižengimo byla        Nr. AN2-280-851/2018Teisminio proceso Nr. 4-52-3-00136-2018-5    Procesinio sprendimo kategorijos:              19.20.; 21.11.10.; 21.11.11.                                                                                                                                 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S2018 m. birželio 15 d.Vilnius              Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Aiva SurvilienÄ, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjo P. V. skundÄ dÄl Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rÅ«mų 2018-04-27 nutarties ir susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, n u s t a t Ä:             Pirmosios instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs2018 m. sausio 26 d.
Vilniaus apskrities VPK Vilniaus rajono PK buvo gautas pareiÅ¡kÄjo P. V. (toliau tekste ir â pareiÅ¡kÄjas) 2018 m. sausio 22 d. pareiÅ¡kimas dÄl A. Å . ir A. K. galimo savavaldžiavimo. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad jam nuosavybÄs teise priklausanÄiame bute, Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), buvo savavaliÅ¡kai atjungtas vanduo, ir tuo buvo sÄ moningai ir tyÄia siekiama padaryti jam didžiulÄ Å¾alÄ , buvo ignoruojami įstatymų reikalavimai imtis teisÄtų veiksmų ar priemonių. Butas, kuriame jis gyvena, buvo statomas pagal UAB ,,Makgroupâ projektÄ , kurio pagrindu R.
K., kaip Å¡io pastato statytojui, buvo iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas. R. K. kartu su kitais partneriais yra atsakinga už pastato statybos organizavimÄ ir vykdymÄ . 2017 m. liepos 14 d. jis R. K. pervedÄ 5000 Eur už vandenį, nuotekas ir galinio kiemo sutvarkymÄ , taÄiau atvykÄs prie savo buto 2018 m. sausio 11 d. pastebÄjo, kad vandens rodiklis rodo nulį, kas reiÅ¡kia, kad iki jo kotedžo vanduo nepatenka. R. K. bei L. ir K. S. (R. K. partneriams) iÅ¡siuntÄ dÄl to pretenzijÄ , taÄiau iki skundo nagrinÄjimo jokio atsakymo negavo.
Mano, kad vanduo jo kotedžui buvo užsuktas ir pakabinta spyna savavaliÅ¡kai. Vilniaus apskrities VPK Vilniaus rajono policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus tyrÄjo M. M. 2018 m. vasario 28 d. nutarimu administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukta, nenustaÄius visų administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos ANK 518 straipsnyje (savavaldžiavimas), požymių. Nutarime akcentuota, kad tiriant įvykio aplinkybes dÄl savavaliÅ¡ko vandens atjungimo pareiÅ¡kÄjo bute Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), nebuvo nustatytas nei didelÄs žalos padarymas jo teisÄms ar teisÄtiems interesams, nei fizinÄs ar psichinÄs prievartos panaudojimas nukentÄjusiajam ar jo artimam asmeniui, kas galÄtų užtraukti baudžiamÄ jÄ atsakomybÄ, taip pat nebuvo nustatyta ANK 518 straipsnyje numatytos savavaldžiavimo sudÄties požymių.
PareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinta teisÄ dÄl jo pažeistų teisių gynimo kreiptis į teismÄ civilinio proceso tvarka, nes civilinio kodekso (toliau âCK) 4.75 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata, jog bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teisÄs objektas valdomas, juo naudojamasi ir disponuojama bendraturÄių sutarimu, o kai yra nesutarimas, valdymo, naudojimosi ir disponavimo tvarka nustatoma civilinio proceso tvarka pagal bet kurio iÅ¡ bendraturÄių ieÅ¡kinį.Nesutikdamas su Å¡iuo nutarimu pareiÅ¡kÄjas jį apskundÄ apylinkÄs teismui, praÅ¡ydamas panaikinti skundžiamÄ 2018 m. vasario 28 d. nutarimÄ ir patraukti kaltus asmenis administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 518 straipsnį.
Skunde nurodÄ, kad tyrimo metu buvo gauti A. Å . ir A. K. parodymai dÄl atsiskaitymo už vandens grÄžinio įrengimÄ ir jo nuosavybÄs priklausymo, kurie akivaizdžiai yra prieÅ¡taringi, taÄiau Å¡ios aplinkybÄs nebuvo tiriamos, ir priimant nutarimÄ buvo remtasi tik Å¡ių liudytojų žodiniais paaiÅ¡kinimais, o ne pareikalauta pateikti įrodymus.3.1. PareiÅ¡kÄjo teigimu jis yra visiÅ¡kai įvykdÄs Statybos projekto ir jungtinÄs veiklos sutarties (toliau â Sutartis) punktus dÄl pagalbinių statinių/tinklų (vandentiekio ir nuotekų Å¡alinimo tinklų) įrengimo ir Å¡ių tinklų dalinÄs nuosavybÄs nustatymo, t. y.
įneÅ¡Äs 2.5. punkte nurodytÄ pinigų sumÄ už pastato, tuo paÄiu ir pagalbinių statinių/tinklų, statybÄ , todÄl vandens atjungimas jam, kaip ketvirtam partneriui, yra savavaliÅ¡kas veiksmas, suvaržantis teisÄ naudotis grÄžiniu, net ir tarp partnerių neturint nustatytos grÄžinio naudojimosi tvarkos.3.2. NurodÄ, kad iki savavaliÅ¡ko vandens atjungimo joks civilinis ginÄas tarp partnerių nebuvo sprendžiamas teismuose, o vandens grÄžinio naudojimosi tvarkos nebuvimas ar nesikreipimas dÄl jos į teismÄ , kaip nurodyta Institucijos skundžiamame nutarime, nesuteikia teisÄs vienam iÅ¡ parterių savavaliÅ¡kai atjungti vandenį ir taip pažeisti ketvirto partnerio sutarties pagrindu įgytÄ teisÄ Ä¯ grÄžinį ir tuo paÄiu į teisÄ naudotis grÄžiniu.
Jo manymu, grÄžinio naudojimosi tvarka tik detalizuoja sutarties partnerių teises ir pareigas naudojantis grÄžiniu, nustato eksploatavimo (pvz. įrangos atnaujinimo) ir finansines sÄ lygas, sankcijas už naudojimo tvarkos pažeidimus ir kitus dalykus, taÄiau Å¡i tvarka nenustato ir nepanaikina partnerių teisÄs į grÄžinį, kuri kyla iÅ¡ sutarties.3.3. TeigÄ, jog tyrimas atliktas pavirÅ¡utiniÅ¡kai, nes jo metu nebuvo apklausti svarbÅ«s liudytojai, t. y. J. M. (treÄias partneris), kuri bÅ«tų tyrimui pateikusi svarbios informacijos ir R.
K. (antras partneris) yra pastato statytojas. Be to, A. K. nepateikÄ Ä¯galiojimo atstovauti R. K.. Neapklaustas UAB âHidro sistemosâ įmonÄs, kuri darÄ grÄžinį ir montavo įrangÄ , direktoriaus pavaduotojas T. G., apie kurį savo parodymuose mini A. K. ir kuris turi visus su grÄžinio įrengimu susijusius dokumentus, todÄl gali pateikti informacijÄ apie A. K. minÄtas skolas. Tyrimo metu nebuvo iÅ¡siaiÅ¡kinta, kas ir kada įjungÄ vandenį pareiÅ¡kÄjui ir jo sutuoktinei, kÄ reiÅ¡kia A.
K. grasinanÄios žinutÄs pareiÅ¡kÄjui apie vandens atjungimÄ , ar tik pareiÅ¡kÄjui ir jo sutuoktinei savavaliÅ¡kai buvo atjungtas vanduo bei kitos svarbios aplinkybÄs.
4. Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2018-04-27 nutartimi P. V. skundas netenkintas, ir paliktas galioti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus rajono policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus 2018 m. vasario 28 d. nutarimas.5. Savo sprendimÄ apylinkÄs teismas motyvavo tuo, kad pastatas, esantis adresu Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), kuriame yra ir pareiÅ¡kÄjo butas Nr. 2, priklauso keliems bendraturÄiams ir pradÄtas statyti sudarius 2016-08-08 JungtinÄs veiklos (partnerystÄs) sutartį.
IÅ¡ byloje esanÄių duomenų taip pat matyti, kad sutartyje tuo paÄiu nÄra iÅ¡sprÄsta eilÄ aspektų, t. y. dÄl vandens grÄžinio įrangos priežiÅ«ros, remonto darbų, atsiskaitymo už vandenį ir pan. PareiÅ¡kÄjas pripažino, kad naudojimosi pagalbiniais statiniais ir tinklais (vandentiekio ir nuotekų Å¡alinimo tinklais) tvarka nÄra nustatyta, o į teismÄ su ieÅ¡kiniu dÄl naudojimosi tvarkos nustatymo jis dar nesikreipÄ. 5.1. Teismas pažymÄjo, jog savavaldžiavimo faktas negali bÅ«ti pagrįstas vien asmens, laikanÄio save nukentÄjusiu, pareikÅ¡tomis pretenzijomis (reikalavimais), tokio administracinio nusižengimo sudÄtis turi bÅ«ti nustatoma byloje surinktais objektyviais įrodymais.
Teismas sutiko su institucijos vertinimu, jog A. Å . ir A. K. veiksmai nesudaro pagrindo konstatuoti jų kaltÄ padarius savavaldžiavimÄ pagal ANK 518 straipsnį, o tuo labiau bÅ«tinÄ Å¡io teisÄs pažeidimo subjektyviosios pusÄs požymį â veikimÄ tyÄia. NurodÄ, jog vien tai, kad priimtas sprendimas netenkina pareiÅ¡kÄjo interesų, neleidžia skundžiamÄ nutarimÄ naikinti kaip nepagrįstÄ ar neteisÄtÄ , nes iÅ¡ bylos duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas, A. Å . ir A. K. buvo apklausti, buvo iÅ¡reikalauta su ginÄu susijusi medžiaga, pareigÅ«nai tinkamai taikÄ Ä¯statymo nuostatas, teisingai įvertino bylos duomenis ir jų visumos pagrindu padarÄ motyvuotas iÅ¡vadas dÄl administracinio nusižengimo sudÄties požymių nebuvimo, kurių pareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti argumentai nepaneigia.
Bylos nagrinÄjimo teisme metu buvo pakartotinai apklaustas pareiÅ¡kÄjas ir iÅ¡klausytas institucijos atstovas. Esant Å¡ioms aplinkybÄms apylinkÄs teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad policijos tyrÄjo priimtas sprendimas yra teisÄtas ir pagrįstas ir jo keisti ar naikinti pagrindo nÄra. II. Apeliacinio skundo argumentai ir proceso dalyvių praÅ¡ymai6. 2018-05-22 Vilniaus apygardos teisme gautas pareiÅ¡kÄjo skundas, kuriame jis praÅ¡o panaikinti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rÅ«mų 2018-04-27 nutartį, patraukti A.
K. administracinÄn atsakomybÄn už savavaldžiavimÄ arba, nustaÄius, kad apylinkÄs teismas neatliko visų bÅ«tinų veiksmų sprendimui priimti, grÄ Å¾inti bylÄ teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Savo skundÄ pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs grindžia tais paÄiais argumentais, kuriuos jis buvo nurodÄs skunde, adresuotame apylinkÄs teismui. PareiÅ¡kÄjo teigimu, A. K. veiksmai pažeidžia jo nuosavybÄs teisÄ Ä¯ grÄžinį. Nurodo, jog A. K. užsuko vandenį, siekdamas atgauti tariamÄ skolÄ , su kuria jis (pareiÅ¡kÄjas) nesutinka ir jÄ ginÄija, tai yra tokiu bÅ«du A.
K. pasirinko savavaldžiavimÄ , nors dÄl savo tariamos teisÄs galÄjo kreiptis į teismÄ civilinio proceso nustatyta tvarka. Pažymi, kad naudojimosi grÄžiniu tvarkos nustatymas bei ginÄo sprendimas dÄl tariamos skolos yra civilinÄs teisÄs objektas, o savavaliÅ¡kas vandens užsukimas, tai yra neteisÄtas savo tariamos teisÄs įgyvendinimas, jau yra administracinÄs teisÄs objektas.7. 2018-05-31 Vilniaus apygardos teisme gautas Vilniaus aps. VPK Vilniaus rajono PK 2-ojo veikos skyriaus vyriausiojo tyrÄjo atsiliepimas į pareiÅ¡kÄjo skundÄ , kuriuo praÅ¡oma P. V. skundÄ atmesti ir Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rÅ«mų 2018-04-27 rÅ«mų nutartį palikti nepakeistÄ .  III.
ApeliacinÄs instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vadosPareiÅ¡kÄjo P. V. skundas atmestinas.
8. Apygardos teismas, vadovaudamasis ANK 652 straipsnio nuostatomis, patikrino apelianto ginÄytos nutarties administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .9. ApylinkÄs teismas, atsisakydamas tenkinti pareiÅ¡kÄjo P. V. skundÄ ir palikdamas galioti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus rajono policijos komisariato 2-ojo veiklos skyriaus 2018-02-28 nutarimÄ , ANK nuostatų nepažeidÄ.10. Apygardos teismas atmeta kaip nepagrįstus pareiÅ¡kÄjo skundo argumentus tiek dÄl apylinkÄs teismo neva neatliktų veiksmų, tiek įrodymų vertinimo ir padarytų iÅ¡vadų.
Å iame kontekste teismas pažymi, jog teismų praktikoje ne kartÄ akcentuota, kad įrodymų vertinimas ir jais pagrįstų iÅ¡vadų byloje sprendžiamais klausimais darymas yra teismo ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanÄios institucijos (pareigÅ«no), priimanÄių baigiamÄ jį aktÄ , prerogatyva. NagrinÄjimo teisme dalyvių iÅ¡sakytos nuomonÄs dÄl įrodymų vertinimo ir iÅ¡vadų padarymo teismams nÄra privalomos. Proceso dalyviai gali teismui teikti pasiÅ«lymus dÄl duomenų pripažinimo ar nepripažinimo įrodymais ir dÄl iÅ¡vadų, darytinų vertinant įrodymus, taÄiau tokių proceso dalyvių pasiÅ«lymų atmetimas pirmosios ar apeliacinÄs instancijos teismuose savaime nÄra įstatymo pažeidimas, jeigu priimtas sprendimas yra motyvuotas ir jame nÄra prieÅ¡taravimų.
11. Atmesdamas pareiÅ¡kÄjo skundÄ pirmosios instancijos teismas rÄmÄsi įstatymo nustatyta tvarka surinktais ir teisminio bylos nagrinÄjimo metu patikrintais įrodymais, skundžiamame nutarime nuosekliai iÅ¡dÄstÄ, kuriais įrodymais grindžiamos teismo iÅ¡vados, visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡analizavo bei įvertino teismo posÄdyje iÅ¡tirtus įrodymus ir padarÄ faktines aplinkybes atitinkanÄias iÅ¡vadas.12. Apygardos teismas sutinka su apylinkÄs teismo iÅ¡vada, jog nagrinÄjamu atveju tarp Å¡alių yra susiformavÄ iÅ¡imtinai civiliniai teisiniai santykiai, sprendžiant ginÄÄ dÄl nuosavybÄs teisÄs į vandens grÄžinį sklype, esanÄiame Vilniaus r. sav., (duomenys neskelbtini).
13. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄjas P. V. 2018 m. sausio 22 d. pareiÅ¡kimu kreipÄsi į Vilniaus apskrities VPK Vilniaus rajono PK dÄl A. Å . ir A. K. galimo savavaldžiavimo. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad jam nuosavybÄs teise priklausanÄiame bute Vilniaus r., (duomenys neskelbtini), buvo savavaliÅ¡kai atjungtas vanduo, nors jis dar 2017 m. liepos 14 d. R. K., atsakingai už pastato statybos organizavimÄ ir vykdymÄ , pervedÄ 5000 Eur už vandenį, nuotekas ir galinio kiemo sutvarkymÄ , taÄiau atvykÄs prie savo buto 2018 m. sausio 11 d. pastebÄjo, kad vandens rodiklis rodo nulį, kas reiÅ¡kia, kad iki jo kotedžo vanduo nepatenka. 2018-01-22 jis pateikÄ pretenzijÄ L.
S., K. S., R. K. ir A. K. dÄl užsitÄsusių vieno dvibuÄio gyvenamojo namo ir pagalbinių statinių/tinklų (vandentiekio ir nuotekų Å¡alinimo tinklų) statybos darbų sklype, esanÄiame Vilniaus r. sav., (duomenys neskelbtini). Pretenzijoje nurodÄ, kad darbai vyko be privalomos specialisto kokybÄs kontrolÄs, nekokybiÅ¡kai, nesilaikant projekto, be techninÄs priežiÅ«ros, kas pablogino jo (pareiÅ¡kÄjo) bÅ«sto kokybÄ. Iki Å¡ios dienos darbai nÄra baigti 100%, nors 2016-08-08 JungtinÄs veiklos partnerystÄs sutartyje numatytas jo (pareiÅ¡kÄjo) 45000 eurų dydžio piniginis įnaÅ¡as pilnai sumokÄtas dar 2017 metais, įskaitant ir 15000 eurų už žemÄ.
PareiÅ¡kÄjo manymu, dÄl to jam padaryta 24983,97 eurų dydžio žala. 14. 2018-02-19 apklaustas liudytoju A. K. parodÄ, kad dviejų butų namas, esantis (duomenys neskelbtini), Vilniaus r., pastatytas Å«kio bÅ«du pagal 2016-08-08 pasiraÅ¡ytÄ jungtinÄs veiklos (partnerystÄs) sutartį. Pagal sutartį namo statytojai yra Konstantinas ir L. S., ir jo (A. K.) sutuoktinÄ R. K.. Namas yra baigtas statyti ir nustatyta butų naudojimosi tvarka, kuri yra įregistruota registrų centre. Vandens grÄžinio Å¡ulinys yra įrengtas L. ir K.
S. žemÄs sklypo dalyje, bÅ«tent jie užsakinÄjo ir sudarÄ sutartį su rangovais, todÄl grÄžinys priklauso jiems. Jam leista naudotis Å¡iuo grÄžiniu, už grÄžinio įrengimÄ jis rangovams sumokÄjo asmeniÅ¡kai, visi vandens prietaisai, esantys grÄžinyje, prijungti prie jam priklausanÄio skaitliuko, todÄl vienintelis moka už elektrÄ ir grÄžiniu Å¡iuo metu naudojasi vienas.15. 2018-02-21 apklaustas liudytoju A. Å . patvirtino, kad dviejų butų namas, esantis (duomenys neskelbtini), Vilniaus r., pastatytas Å«kio bÅ«du pagal 2016-08-08 pasiraÅ¡ytÄ jungtinÄs veiklos (partnerystÄs) sutartį ir yra padalintas dar į du butus.
Butas, esantis (duomenys neskelbtini), nuosavybÄs teis priklauso jo uoÅ¡viams Konstantinui ir L. S.. Jis atstovavo ir atstovauja jų interesus dÄl jų buto statybos, nes turi statybininko iÅ¡silavinimÄ ir ilgametÄ patirtį statybose. GrÄžinio Å¡ulinys, esantis K. ir L. S. žemÄje, Å¡iuo metu priklauso jiems. Visus darbus, susijusius su vandens grÄžinio įrengimu ir įvadų privedimu prie kiekvieno buto, organizavo jis (A. Å .). Vandens grÄžiniu buvo leista naudotis R. K. ir A. K., kaip vieniems iÅ¡ namo buto savininkų, turintiems namo statytojo statusÄ .
Jam žinoma, kad grÄžinio įrangos darbus, susijusius su grÄžinio įrangos pastatymu K. ir L. S. žemÄs sklype, apmokÄjo A. K. savo lÄÅ¡omis.16. IÅ¡ elektroninio susiraÅ¡inÄjimo tarp ginÄo Å¡alių matyti, kad A. K. nurodÄ, jog nepasiraÅ¡ys pareiÅ¡kÄjo inicijuotos sutarties dÄl naudojimosi vandens grÄžiniu ir nuotekų tvarkos sudarymo ir vandens nebus tol, tol, kol pareiÅ¡kÄjas nepadengs susidariusiÄ skolÄ už seniau atliktus darbus, grÄžinio ir įrenginių įrengimÄ bei naudojimÄ si vandeniu ir nuotekomis.17.
Taigi kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių duomenų, ginÄas tarp Å¡alių kilo iÅ¡ sutartinių teisinių santykių dÄl reiÅ¡kiamų abipusių pretenzijų. Å iame kontekste teismas pažymi, jog pareiÅ¡kÄjas, viena vertus, nurodo, kad A. K. dÄl savo, pasak pareiÅ¡kÄjo, tariamai pažeistų teisių nesikreipÄ Ä¯ teismÄ civilinio proceso nustatyta tvarka, kita vertus, byloje nÄra jokių duomenų, kad pats pareiÅ¡kÄjas P. V. savo galimai pažeistas teises į nuosavybÄ ar daikto valdymÄ , taip pat dÄl jo manymu netinkamos atliktų darbų kokybÄs gintų civilinio proceso nustatyta tvarka (reikÅ¡tų vindikacinius ar negatorinius ieÅ¡kinius bei ginÄytų sutarties sÄ lygas.
PrieÅ¡ingai, iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad pasitelkus iÅ¡ pradžių BK, o po to ir ANK, kaip ultima ratio priemones, buvo siekiama apeiti iÅ¡imtinai civilinius teisinius santykius reguliuojanÄias teisÄs normas, kas formuojamoje teismų praktikoje nÄra toleruotina.18. Konstitucinis Teismas pažymÄjo, kad pagal KonstitucijÄ savininkas turi teisÄ su jam priklausanÄiu turtu atlikti bet kokius veiksmus, iÅ¡skyrus uždraustus įstatymu, naudoti savo turtÄ ir lemti jo likimÄ bet kuriuo bÅ«du, kuriuo nepažeidžiamos kitų asmenų teisÄs ir laisvÄs. Kiti asmenys turi nepažeisti Å¡ių savininko teisių, o valstybÄ turi pareigÄ ginti ir saugoti nuosavybÄ nuo neteisÄto kÄsinimosi į jÄ , kitų pažeidimų (Konstitucinio Teismo 2006 m. kovo 14 d. nutarimas).
NuosavybÄs teisÄ, kaip daiktinÄ teisÄ, yra absoliutaus pobÅ«džio. Tai reiÅ¡kia, kad savininkas Å¡iÄ teisÄ gali naudoti prieÅ¡ visus asmenis (erga omnes). Jis gali reikalauti jo, kaip savininko, teisių nepažeidinÄti ir iÅ¡ bet kurio pažeidÄjo gali reikalauti paÅ¡alinti pažeidimus nepriklausomai nuo to, ar jie susijÄ su valdymo netekimu. NuosavybÄs teisÄs absoliutumas nereiÅ¡kia, kad Å¡i teisÄ negali bÅ«ti varžoma, taÄiau tik įstatymo ar įstatymo pagrindu â teismo (CK 1.2 straipsnio 2 dalis).
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra konstatavÄs, kad Konstitucijos 23 straipsnio nuostata, jog nuosavybÄs teises saugo įstatymai, lemia teisinį nuosavybÄs santykių reglamentavimÄ , reiÅ¡kiantį nuosavybÄs teisių įgyvendinimo tam tikrų taisyklių (ribų) nustatymÄ , laikantis Konstitucijos reikalavimo, jog įstatymu turi bÅ«ti garantuojama nuosavybÄs teisių apsauga. Å i Konstitucijos nuostata iÅ¡reikÅ¡ta CK 4.37 straipsnio 1 dalyje įtvirtintoje nuosavybÄs teisÄs apibrÄžtyje, pagal kuriÄ nuosavybÄs teisÄ yra iÅ¡imtinÄ daiktinÄ savininko teisÄ savo nuožiÅ«ra nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir interesų, valdyti, naudoti nuosavybÄs teisÄs objektÄ ir juo disponuoti.
Taigi iÅ¡imtinis Å¡ios daiktinÄs teisÄs pobÅ«dis nepaneigia jos įgyvendinimo tam tikrų ribojimų; svarbu, kad kiekvienu atveju tai reglamentuojanÄios teisÄs normos bei jų taikymas atitiktų iÅ¡ Konstitucijos, kaip vientiso akto, kylantį bÅ«tinumo ir proporcingumo reikalavimÄ (kasacinÄ nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-469/2008).19. Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ Konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta teisÄ Ä¯ teisingÄ bylos nagrinÄjimÄ turi bÅ«ti aiÅ¡kinama atsižvelgiant į teisÄs virÅ¡enybÄs principÄ , kuris reikalauja, kad visi bylininkai turÄtų veiksmingÄ teisminÄs gynybos priemonÄ, kuria pasinaudojÄ galÄtų apginti savo civilines teises (žr.
B?leÅ¡ and Others v. Czech Republic, No. 47273/99, § 49, ECHR 2002-IX). TeisÄ Ä¯ teismÄ apima ne tik teisÄ inicijuoti procesÄ , bet ir teisÄ, kad teismas ginÄÄ iÅ¡sprÄstų (žr. Kutic v. Croatia, no. 48778/99, 1 March 2002, § 25, 32). Tiesa, Teismas taip pat pripažįsta tinkamo teisÄs į teismÄ Ä¯gyvendinimo svarbÄ ir, pavyzdžiui, yra nurodÄs, kad formalių procesinių reikalavimų laikymasis yra skirtas užtikrinti tinkamÄ teisingumo administravimÄ ir dera su teisinio aiÅ¡kumo bei apibrÄžtumo principu;
Å¡ios taisyklÄs ar jų taikymo bÅ«das neturÄtų užkirsti kelio bylininkams pasinaudoti prieinama gynybos priemone (žr. B?leÅ¡, § 49).
20. NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas P. V. nurodo, jog gina nuo A. K. savo teises į vandens grÄžinį kaip į savo nuosavybÄ.
21. CK 4.37 straipsnyje įtvirtinta savininko teisÄ savo nuožiÅ«ra, nepažeidžiant įstatymų ir kitų asmenų teisių ir interesų, naudoti, valdyti nuosavybÄs teisÄs objektÄ ir juo disponuoti. Savininkas savo teises gali ginti reikalaudamas paÅ¡alinti bet kuriuos jo teisÄs pažeidimus, nors ir nesusijusius su valdymo netekimu (CK 4.98 straipsnis), taip pat ir kitais CK reglamentuotais savininko teisių gynimo bÅ«dais.
22. Formuojamoje teismų praktikoje tiek vindikacinio, tiek negatorinio ieÅ¡kinio prigimtis ir paskirtis yra ginti daikto savininko pažeistas teises (kasacinÄ nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-285/2010). Vindikacija â tai nevaldanÄio savo daikto savininko teisÄ iÅ¡sireikalauti daiktÄ iÅ¡ kito asmens neteisÄto valdymo (kasacinÄ nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-1/2011). Vindikacijos ieÅ¡kinio dalykas yra ne reikalavimo teisÄ ar skolininko pareiga, o daiktas. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, pasisakydamas dÄl vindikacijos instituto aiÅ¡kinimo, yra nurodÄs, kad, reiÅ¡kiant vindikacinį reikalavimÄ , ieÅ¡kovas privalo įrodyti, jog jis turÄjo nuosavybÄs (valdymo) teisÄ Ä¯ daiktÄ iki jį neteisÄtai užvaldant atsakovui, iÅ¡ kurio reikalaujama grÄ Å¾inti daiktÄ , ir turi ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo momentu; daikto valdymo teisÄ prarado be savo valios; daiktÄ valdo atsakovas; daiktÄ atsakovas valdo neteisÄtai; daiktas yra natÅ«ra; bylos Å¡alių nesiejo ir nesieja prievoliniai santykiai (kasacinÄs nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-489/2007, Nr. 3K-3-40/2008, Nr. 3K-3-44/2009, Nr. 3K-3-367/2010).
Tai reiÅ¡kia, kad vindikaciniu ieÅ¡kiniu pažeistos teisÄs ginamos tuo atveju, kai daikto savininkas nustojo valdyti daiktÄ ne savo valia ir daiktÄ be jokio teisinio pagrindo valdo kitas asmuo, su kuriuo daikto savininko nesieja prievoliniai teisiniai santykiai.
23. Sprendžiant vindikacinius reikalavimus vadovaujamasi prezumpcija, kad asmuo, valdantis turtÄ , yra teisÄtas valdytojas, o ieÅ¡kovas privalo paneigti Å¡iÄ prezumpcijÄ , įrodydamas savo nuosavybÄs teisÄ, t. y. ieÅ¡kovas privalo įrodyti, kad turi nuosavybÄs teisÄ Ä¯ turtÄ reikalavimo pareiÅ¡kimo momentu ir kad tokiÄ teisÄ turÄjo iki turtÄ neteisÄtai užvaldant asmeniui, iÅ¡ kurio reikalaujama grÄ Å¾inti turtÄ . Be to, savininkas privalo įrodyti įstatyme nustatytas sÄ lygas, kuriomis jis prarado daiktÄ , bei paneigti įstatyme įtvirtintÄ Ä¯gijÄjo sÄ Å¾iningumo prezumpcijÄ , tada jis gali atgauti savo daiktÄ natÅ«ra (kasacinÄs nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-452/2010, 3K-3-451/2015, 3K-3-282/2015 ir kt.). Toks ieÅ¡kinys yra susijÄs su daikto iÅ¡reikalavimu iÅ¡ svetimo neteisÄto valdymo, t. y. su siekiu gauti turtinÄ naudÄ . TodÄl toks ieÅ¡kinys laikomas ieÅ¡kiniu dÄl priteisimo, t. y. tokiu, kuriuo reiÅ¡kiamas turtinio pobÅ«džio reikalavimas.
24. Tuo atveju, kai ieÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o tik paÅ¡alinti pažeidimus, susijusius su daikto, kuris jam priklauso nuosavybÄs teise ir kurį jis valdo, savininko teisÄmis naudotis ir disponuoti turtu, reiÅ¡kiamas taip vadinamas negatorinis ieÅ¡kinys. Negatorinio ieÅ¡kinio dalykas yra ne daiktas, o reikalavimo teisÄ paÅ¡alinti su daikto valdymo netekimu susijusius pažeidimus.
25. DÄl negatorinio ieÅ¡kinio Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikoje konstatuota, kad savininkas, pareiÅ¡kÄs tokį ieÅ¡kinį, turi įrodyti dvi aplinkybes:
1) kad jis yra turto savininkas;
2) kad jo teisÄs yra pažeistos. Savininkas neturi įrodinÄti, kad jo teises pažeidžiantis asmuo elgiasi neteisÄtai. PrieÅ¡ingai, esant įrodytiems pirmiau nurodytiems faktams, atsakovas turi įrodyti, kad jo elgesys visiÅ¡kai atitinka teisÄs aktų reikalavimus (kasacinÄs nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-949/2001, Nr. 3K-3-407/2008, Nr. 3K-3-285/2010, Nr. 3K-3-189/2011; kt.).
26. Pagal civiliniame procese galiojantį dispozityvumo principÄ teisminio nagrinÄjimo dalyko nustatymas yra ginÄo Å¡alių, o ne teismo pareiga; teismas nagrinÄja ginÄÄ neperžengdamas ginÄo Å¡alių nustatytų ribų. Taigi teisminio nagrinÄjimo dalykas nustatomas atsižvelgiant į pareikÅ¡to ieÅ¡kinio dalykÄ ir faktinį pagrindÄ , taip pat į atsakovo atsikirtimų pagrindu nurodytas aplinkybes. IeÅ¡kovas turi teisÄ ir pareigÄ pasirinkti bei tiksliai suformuluoti ieÅ¡kinio dalykÄ , t. y. suformuluoti jį taip, kad bÅ«tų aiÅ¡ku, kokio materialinio teisinio rezultato siekiama iÅ¡keliant bylÄ , nes bÅ«tent ieÅ¡kinio dalyko (ir pagrindo) tinkamas suformulavimas užtikrina tinkamÄ teisÄs kreiptis į teismÄ Ä¯gyvendinimÄ , leidžia apibrÄžti bylos teisminio nagrinÄjimo ribas ir sudaro pagrindÄ Ä¯statymo nustatytu ir ieÅ¡kovo pasirinktu bÅ«du apginti pažeistas teises (kasacinÄs nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-485/2008, Nr. 3K-3-63/2009 ir kt.).
27. NagrinÄjamo skundo kontekste svarbu pažymÄti ir tai, jog civilinÄje teisÄje yra numatytas savigynos institutas â iÅ¡skirtinis civilinių teisių gynimo bÅ«das, kai asmuo dÄl tikrai ar tariamai pažeistų teisių gynimo nesikreipia į teismÄ , bet savo nuožiÅ«ra taiko teisių gynimo priemones. Savigyna leidžiama tik CK nustatytais atvejais, ji gali bÅ«ti taikoma tik tada, kai neįmanoma laiku gauti kompetentingų valstybÄs institucijų pagalbos, o nesiÄmus savigynos priemonių teisÄs įgyvendinimas taptų negalimas arba iÅ¡ esmÄs pasunkÄtų, taikomi savigynos bÅ«dai ir priemonÄs turi atitikti teisÄs pažeidimo pobÅ«dį ir kiekvienu konkreÄiu atveju neperžengti savigynos ribų (CK 1.139 straipsnis, 6.253 straipsnio 8 dalis).
Taigi, savigyna nÄra savavaldžiavimas ir yra teisÄta, kai atitinka įstatyme įtvirtintus reikalavimus, taikantis savigynÄ asmuo prisiima rizikÄ dÄl neteisÄto savigynos priemonių panaudojimo. SavigynÄ numato CK 4.229 straipsnis, suteikiantis teisÄ teisÄtam daikto valdytojui, turinÄiam reikalavimo teisÄ Ä¯ to daikto savininkÄ , sulaikyti tÄ daiktÄ tol, kol bus patenkintas reikalavimas. Pagal CK 6.656 straipsnį rangovas turi teisÄ sulaikyti darbų rezultatÄ tol, kol užsakovas tinkamai neįvykdys savo prievolÄs, arba gali iÅ¡ieÅ¡koti jam pagal sutartį priklausanÄias sumas už atliktÄ darbÄ iÅ¡ užsakovui priklausanÄių įrenginių, likusių medžiagų ir kito užsakovui priklausanÄio turto, kol užsakovas visiÅ¡kai su juo neatsiskaitys.
CK 6.758 straipsnis suteikia įgaliotiniui, veikianÄiam kaip įgaliotojo komerciniam atstovui, sulaikyti privalomus perduoti įgaliotojui daiktus, kol įgaliotojas su juo visiÅ¡kai atsiskaitys. Pasaugos sutarties atveju saugotojas turi teisÄ sulaikyti perduotÄ saugoti jam daiktÄ tol, kol pasaugos davÄjas su juo neatsiskaitys (CK 6.840 straipsnis). Pagal CK 6.786 straipsnį komisionierius turi teisÄ sulaikyti turimus daiktus, kuriuos jis privalo perduoti komitentui ar jo nurodytam asmeniui, jeigu komitentas nevykdo savo prievolių komisionieriui.
Pagal vežimo sutartį vežÄjas turi teisÄ sulaikyti jam perduotus krovinius ir bagaÅ¾Ä , kol nebus sumokÄtas jam priklausantis vežimo užmokestis (CK 6.813 straipsnis). Tuo tarpu panaudos gavÄjas neturi teisÄs sulaikyti jam perduoto saugoti daikto, iÅ¡skyrus atvejus, kai panaudos davÄjo prievolÄ pasireiÅ¡kia dÄl daikto iÅ¡saugojimo bÅ«tinų ir neatidÄliotinų iÅ¡laidų kompensavimu (CK 6.640 straipsnis).
28. PrieÅ¡prieÅ¡inių prievolių vykdymo sustabdymas â taip pat vienas įstatyme leidžiamų savigynos bÅ«dų, jo taikymo pagrindai ir sÄ lygos apibrÄžti CK 6.46, 6.58 straipsniuose. CK 6.46 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad skolininkas turi teisÄ sustabdyti prievolÄs vykdymÄ , kai kreditorius nevykdo prieÅ¡prieÅ¡inÄs pareigos, jeigu skolininko ir kreditoriaus prieÅ¡prieÅ¡inÄs pareigos susijusios taip, kad galima pateisinti prievolÄs vykdymo sustabdymÄ . Å io savigynos bÅ«do taikymas reglamentuojamas ir sutarÄių teisÄs normų.
CK 6.207 straipsnyje įtvirtinta sutarties Å¡alių teisÄ sustabdyti sutarties vykdymÄ : jeigu Å¡alys turi įvykdyti sutartį tuo paÄiu metu, tai bet kuri iÅ¡ jų turi teisÄ sustabdyti sutarties vykdymÄ tol, kol kita Å¡alis nepradÄs jos vykdyti; kai Å¡alys savo prievoles turi įvykdyti viena paskui kitÄ , tai turinti sutartį įvykdyti vÄliau Å¡alis gali sustabdyti vykdymÄ tol, kol kita Å¡alis neįvykdo savo prievolių; Å¡alys Å¡io straipsnio 1 ir 2 dalyse nurodyta teise turi naudotis sÄ Å¾iningai.
CK 6.208 straipsnio dalyje nustatyta galimybÄ taikyti savigynÄ , kai sutartis įvykdoma netinkamai: Å¡alis gali sustabdyti savo prievolių vykdymÄ tol, kol kita Å¡alis paÅ¡alina įvykdymo trÅ«kumus, bei reikalauti atlyginti nuostolius (kasacinÄ nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-410/2015). Ar savigyna, kuriÄ taikÄ A. K., yra teisÄta ir pagrįsta, taip pat galÄs nustatyti teismas, pvz. pagal pareiÅ¡kÄjo ieÅ¡kinį Å¡alių ginÄÄ sprÄsdamas civilinio proceso nustatyta tvarka.29. AukÅ¡tesnÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, daro iÅ¡vadÄ , jog Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rajono rÅ«mų teismo 2018-04-27 nutartis, kuria buvo netenkintas pareiÅ¡kÄjo skundas, yra teisÄta ir pagrįsta, pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai nesudaro pagrindo naikinti Å¡iÄ nutartį.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 442 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r Ä: pareiÅ¡kÄjo P. V. skundÄ atmesti, ir palikti galioti Vilniaus regiono apylinkÄs teismo Vilniaus rÅ«mų 2018-04-27 rÅ«mų nutartį.Nutartis įsigalioja nuo jos priÄmimo dienos ir yra neskundžiama. TeisÄja                                                                                                                     Aiva SurvilienÄ